政法隊伍教育整頓專題民主生活會對照檢查材料大綱

爲紮實有效推進教育整頓深入展開，確保政法隊伍教育整頓走深走實，根據全市政法隊伍教育整頓工作統一要求和院黨委工作安排，本人認真查擺存在的問題，深刻反思，深入剖析原因，研究整改對策措施。按照全市教育整頓關於“六談”的工作要求，現做如下對照檢查:

一、對政法隊伍教育整頓的認識

今年是中國共產黨建黨100週年。新形勢下，全國政法隊伍教育整頓工作吹響號角，我們檢察機關應該以新面貌、新成績爲祖國交上一份滿意的答卷。

一是加強思想政治建設，強化對黨忠誠的政治本色。“人之忠也，猶魚之淵也。”對黨絕對忠誠，是政治原則、政治品質。要把對黨的信仰深植於精神血脈中，做到虔誠而執着、至信而深厚。自覺加強黨性鍛鍊和道德修養，心存敬畏，手握戒尺、恪己修身，築牢拒腐防線。

二是加強履職能力建設，強化服務爲民的責任意識。要把服務理念體現在執法辦案的全過程，着力提升公正執法、社會矛盾化解、法律服務等能力，使羣衆利益得到有效維護，羣衆合理期盼得到有效滿足。面對新形勢、新問題，善於思，創造性地開展工作，不斷提高履職能力和幹事本領。

三是加強紀律作風建設，樹立公正廉潔的良好形象。“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。”只有緊繃紀律這根弦，從嚴管理纔能有底氣，才能取信於民。從嚴治檢，緊盯當前檢察隊伍中存在的懶政怠政和作風鬆散等問題，開展專項督查。嚴格遵守工作流程，按程序辦事、按規矩辦事，讓權力在陽光下運行。

二、自身存在的突出問題

一是理論學習深度不夠。雖然通過中心組學習、專家授課、交流研討等多種形式對習近平新時代中國特色社會主義思想進行深入學習，但缺乏基礎性、戰略性、全局性、系統性研究，未能真正做到融會貫通、舉一反三，運用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點、方法來分析、研究和解決問題的能力還不足，與本縣實際結合不夠緊密，處理一些具體問題時不能把握關鍵環節，造成有些工作推進不力、效果不佳。

二是主動擔當精神不強。去年以來，面對新冠疫情防控、“六穩”“六保”任務落實等特殊形式和繁重任務，缺乏創新進取、勇於擔當的精氣神。比如：因疫情導致經濟下行壓力形勢下，農民工、企業下崗分流人員等個別特定羣體的利益訴求問題，對一些重訪、非訪重點人員的依法打擊問題等，缺乏深入系統的思考，沒有積極主動聯繫各相關部門研究具體解決的思路辦法，有被動應付現象，主動擔當解決問題不夠。

三是全局觀念差。按照分工，我承擔政治處、黨建工作，由於工作任務比較繁重，經常多個任務交結在一起，容易亂了工作頭緒。在這個時候，有時自己覺得忙不過來，處處以自己分管的一畝三分地說事，機關其他方面或多或少存在顧不上過問或者就不去過問了。不注重與其他同志們的分工協作，一方面造成了自己分管工作上單打獨鬥，另一方面也造成了與其他同志工作的脫節。

四是宗旨觀念樹立不牢固。對羣衆觀念還只是停留在原則性的理解，人民羣衆的主體地位、老百姓的根本利益還沒有在現實思想中真正得到確立和強化，全心全意爲人民服務的意識淡薄。自己身在政法系統，少不了要接待到人民羣衆來單位反映問題，一般認爲不屬於自己分管的範圍，而不去關心羣衆的事項，多問一句話，提供建議更是沒有，甚至有爲自己遠離麻煩的思想，很顯然與黨的羣衆觀念相差甚遠。

五是開拓創新的意識不夠強。通過向英模先進學習，我們選樹的政法系統英模人物都是從基層中走出來，做出的業績也都得到了組織和羣衆的認可，自己在學習他們的工作方法上還有很多需要深入思考的地方。發現自己身上堅守初心、艱苦奮鬥的精神方面還有不足，缺少英模那樣敢於拼搏，不幹成功誓不罷休的韌勁。對標先進人物在工作實績上還有差距，工作標準樹的不高，有着應付思想。對標先進人物在思想上也有差距，自己在日常生活的點點滴滴、一言一行不注意，經常把自己混同於一般同志和羣衆，在工作忙時也會有怨言，沒有起到應有的表率作用。

三、分管部門存在的傾向性問題

自己分管政治部工作，分管黨建、隊建、人事工資等工作，目前政治部事多人少，幹警年紀偏大，又長期得不到提拔，因此多了一些老人思想，不願意主動創新工作。

一是畏難等靠，主動作爲不多的問題。一些同志存在畏難的情緒，存在多一事不如少一事思想。遇到工作始終不敢放手去做，無論多麼緊急的任務，仍一味地等待領導的指示。因爲這個畏難情緒，帶來了不願創新，不願擔當的同志。一些同志雖然平時工作不錯，但那大多都是被動的，也是被逼出來的。自己其實一直缺乏主動意識，應付思想一直有之，所以做了這麼多工作對自己的成長幫助不大。在工作中任務繁重的時候，更是會產生懼怕工作、逃避工作的思想。反觀自己，這類問題也是有之，沒有起到很好的帶動作用。

二是隨遇而安，工作標杆不高的問題。一些老同志，在一個位置上呆久了，工作上便願意按照老的經驗去辦，存在標杆不高的問題。很少有同志會認真想過如何吸取原來的經驗教訓，怎麼發揮自己長處，進行一些什麼樣改進，推動工作向更高水平發展。工作中墨守成規，思想僵化，消極保守，瞻前顧後，缺乏改革創業的魄力。比如近期的教育整頓工作任務中，同志們的工作做了不少，但有不少工作的質量確實不高，難以經受上級評估的考覈。說明自己調動同志們的積極性上還是欠缺必要的工作方法。

三是存在“文山會海”現象。隨着教育整頓的深入開展，我們的會組織了不少，文件也安排了不少，在工作中，少不了一些重安排輕落實的情況，以文件落實文件，以會議部署會議，至於基層如何落實完成，自己從來不關心，只關心到時候報回相關的工作總結來就行。這些與八項規定的要求還有一定差距。如何在做好工作的前提下儘量壓縮會議、精簡文件、簡報，這是以後的工作中需要注意的問題。

四是工作管理不科學。一方面存在科室工作忙閒不均，相互配合不夠的現象。同志們工作中有時會有相互推諉、消極畏難的情緒。安排任務講條件，幹工作效率不高，致使不少工作有佈置無動作，有要求無效果。另一方面存在執行力不強的問題。制定出臺了不少規章制度，如工作管理上的公出審批、紀律考勤上的請銷假制度等，但同志們的執行意識不夠強，使制度在一定程度上流於形式，沒有得到很好的堅持。

四、對“三個規定”的落實情況

本人嚴格遵守《領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關於進一步規範司法人員與當事人、律師、特殊關係人、中介組織接觸交往行爲的若干規定》等文件規定，並將“三個規定”精神傳達到我所分管的每一位幹警，引導幹警深入學習領會“三個規定”的重要意義，獲取更多實準確把握“三個規定”的各項具體要求，確保幹警對“三個規定”的思想認識到位，時刻將紀律規定印在心中、挺在面前。同時，密切關注苗頭性、傾向性問題，與關鍵部門、敏感崗位人員開展提醒談話，要求在執法辦案中，抵住誘惑、守住底線、經得起考驗，切實防止司法干預。

五、自己及家屬是否存在經商辦企業的情況

自己和家屬嚴格遵守黨紀規定，沒有經商辦企業、違規入股的情況。

六、談本單位政治生態存在的問題和不足

一是重點工作統籌協調還不夠緊密。從工作實績來看，結合實際創新工作方法舉措，統籌推進工作的力度還不強，年初部署的一些工作進度滯後，各項工作雖有成績亮點，但不突出，沒有創造出品牌效應,與上級確定的工作目標仍存在一定差距。

二是黨建成效還不夠突出。少數基層黨組織的政治功能和組織功能“弱化”，教育管理黨員不嚴格、不經常，導致支部的戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用發揮不明顯、不充分。這些問題雖然體現在基層，但根子還在院黨委。

三是民主集中制具體實踐運用還有不足。開展批評與自我批評時，思想交鋒還不夠深入、深刻和激烈，還存在抹不開面子、放不下顧慮，導致問題說不透、道理講不明的問題。對民主集中制實施程序、督導檢查、責任追究、執行反饋等方面的機制建設還不夠完善，還有較大的提升空間。

七、存在問題產生原因

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：

一是政治建設有所鬆懈。偏重於業務工作，對思想政治建設的恆心不足、持力不夠，對思想政治建設是政法隊伍建設的生命線的重要性認識不深，理解不透。政法隊伍的思想政治建設有所削弱，沒有積極發揮作爲，疲於應付、流於形式。工作的新途徑、新路子探索不主動、不積極，創新辦法不多，倚仗以往純粹灌輸的教育模式，思想教育的實際效果不明顯。

二是理論學習有所鬆勁。對思想政治理論的學習重視程度較低，對一些新的理論成果的學習只停留在膚淺的認識上，淺嘗輒止，浮於表面。導致業務水平不高，不夠鑽研，沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，理論學習存在形式化，有“三多三少”現象：虛功較多，實功較少；讀的多，談的少；聽的多，記的少。

三是宗旨觀念有所鬆動。宗旨意識在具體工作實踐當中體現不夠。執法爲民、司法爲民的宗旨意識樹的不牢，公正廉潔、堅守法治的職業信仰不堅定，守紀律、講規矩還沒有成爲行爲準則。工作方法簡單，只安於表面，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠紮實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻。以管自居，以罰爲權的特權思想較嚴重，對待羣衆“冷硬橫推”，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現象時有表現，執法不文明、不規範、不公正的現象時有存在，經不住理想信念、執法爲民、勇於擔當、清正廉潔等方面的考驗。只有堅定不移地樹立法治理念，才能守住執法清廉這個政治底線，才能樹牢正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到知敬畏、存戒懼、守底線。

八、下一步工作打算

一是持續抓好學習教育，不斷提升學習質效。堅持學習教育爲先導，把政治教育、警示教育與查糾整改有機結合，做到以學促查、以學促改、邊學邊改，不斷築牢教育整頓的思想基礎。紮實做好自查評估，主動對標對錶學習教育環節評估要求，按照“三看”標準，一項一項仔細對照，儘快查漏補缺，規定動作必須完成。要突出學習重點，及時學習上級最新會議和文件精神，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。對重要內容和集中學習沒有學完的篇目，在第二、第三環節仍要繼續學習。要努力提升學習質量。充分利用延安豐富的紅色資源優勢，突出延安精神鑄魂育人，積極創新學習教育方式和載體，紮實把“我爲羣衆辦實事”融入審判全過程，不斷提升羣衆的滿意度。

二是深入開展自查自糾，實現自我淨化自我革新。要充分認識和理解政策制定初衷，直面問題、修正錯誤。要在自我檢視上下功夫。對照黨規黨紀、法律法規，把“六大頑瘴痼疾”作爲必查重點，深入開展批評與自我批評，持續查找問題，明確整改方向。要認真理解領會《關於全國政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴”政策的意見》，在精準把握政策上下功夫。

三是將查究問題成果落實到頑瘴痼疾的徹底整治上，不斷提升司法公信力。必須以鐵的決心、鐵的措施進行整治，實現減存量、控增量、防變量。要堅持找準“病竈”。對標對錶“六大頑瘴痼疾”，聚焦羣衆反映強烈的熱點、制約嚴格公正執法司法的堵點，全面梳理工作中存在的突出問題，做到心中有數、手中有招。要堅持靶向治療。結合各自實際，對查找出的問題，列出問題清單，分類施策，對症下藥，一項一項抓好整治，整治一個銷號一個。堅持即查即治、邊查邊治、限期整治，及時跟進對策措施，問題沒解決的絕不放過。要堅持去除“病根”。以改革思路和創新舉措、用制度思維和制度方式抓整治，舉一反三，推動共性問題與個性問題、顯性問題與深層問題一起解決，確保整治有長效、不反彈。