秋冬季揚塵污染防治工作情況彙報

秋冬季揚塵污染防治工作情況彙報

揚塵治理與渣土整治領導小組辦公室

2020年秋冬季揚塵污染防治工作按照《實施方案》要求，堅持“政府主導、部門聯動、屬地管理、齊抓共管”原則，以揚塵污染整合整治攻堅行動爲抓手，認真落實“八項軍規”，強化組織領導，提升標準要求，狠抓督導檢查，加大懲處力度，2020年秋冬季揚塵污染防治工作取得了顯著成效。現將主要工作情況彙報如下：

一、強化組織領導，完善工作制度

一是強化組織領導。印發了《2020年揚塵污染綜合整治攻堅行動方案》，成立了以分管縣長爲組長，住房城鄉建設局局長爲副組長，縣住建、生態環境、城管等部門和各鎮（街道）分管負責人爲成員的縣揚塵污染綜合整治攻堅工作專班，建立了縣政府領導親自抓，職能部門靠上抓，相關部門單位具體抓的工作機構，明確了責任分工、任務重點、工作要求等，夯實揚塵污染綜合整治攻堅工作基礎。二是完善工作制度。堅持落實網格化監管制度，針對各部門單位人員變動實際，對各項目網格化監監督人員進行了調整；同時，縣住建局充分發揮建築工地揚塵治理主管部門作用，採取班子成員、科室工作人員、職能科室三級網格監管方式。認真落實例會調度制度，每月召開一次建設、施工、監理單位負責人會議，傳達各級揚塵治理工作會議精神和要求，推進揚塵治理工作深入開展。三是明確標準要求。印發了《關於建立揚塵污染違法案件雙向移交反饋機制的通知》、《關於強化施工揚塵治理措施的通知》、《關於開展建築工地至城市道路連接路面整治硬化工作的通知》等近20件文件，進一步明確揚塵治理工作標準、懲戒機制要求等，切實做到制度管事管人，讓工作有章可循，爲揚塵治理工作順利開展奠定基礎。

二、堅持多措並舉，提高工作成效

一是強化聯合執法。縣住建局、生態環境局、城管局等單位組成揚塵治理聯合檢查組，對全縣60餘個建設工地進行督導巡查，10月份以來，開展聯合執法檢查20餘次。二是強化日常巡查。加強日常巡查，縣揚塵辦克服工地多、任務重、人員少困難，同時委託第三方每天不間斷巡查工地，10月份以來，出動600餘人次，巡查工地800餘個/次，下達限期整改通知書100餘份。切實做到問題第一時間發現，第一時間查處，第一時間督促整改到位。三是強化幫包責任。把每個工地的幫包責任人姓名、電話公示牌都張貼在所包工地顯著位置，便於建設單位、施工單位、監理單位相互聯繫。要求幫包責任人每週至少巡查所包工地兩次，並且建立巡查臺賬。縣住建局三級網格監管，不定期對所包工地進行巡查，10月份以來，共開展了10餘次分組巡查檢查。四是強化科技治塵。突出省控監測點周邊重點，大力推廣抑塵劑使用和屋頂清潔工作。對揚塵監控一體化平臺進行了升級改造，各項目對現場監控進行了整頓，確保了平臺運行正常。安排專人24值班，確保及時發現問題、及時督促整改。製作了“揚塵治理隨手拍舉報”系統，拓寬問題發現渠道，變被動應對爲主動解決，快速、精準處理揚塵污染突出問題。強化非道路移動機械管理，開展了非道路移動機械環保編碼登記工作，登記註冊噴塗號碼非道路移動機械140臺，未登記噴碼的不允許進入工地。五是強化裝配飾建築推廣。嚴格落實市政府要求，保障性住房、棚戶區改造、城中村改造、拆遷安置房等政府投資項目工程全部應用建築產業化技術建設，房地產開發建設項目裝配式建築比例不少於15%。堅持源頭把關，項目施工圖設計送審前，首先由市產業化辦公室審覈，對未按照要求設計裝配式建築的施工圖，不允許報圖審機構審查。積極推進構件廠建設，目前山東盈順科技公司已經投產。六是積極推進清潔取暖。目前完成散煤治理11455戶，其中，氣代煤6831戶、電代煤455戶、集中供熱替代4169戶。清潔取暖補貼也已發放到位。

三、加大懲戒力度，確保高壓態勢

一是加大曝光力度。在縣電視臺、微信羣及時將存在問題的工地進行曝光，發揮輿論的監督作用。10月份以來，已曝光問題工地50餘次。二是加大懲戒力度。認真落實《濟南市嚴格揚塵治理七項規定》，對發現的防塵措施落實不力的責令停工整改，對整改不達標或拒不整改的，及時移交綜合執法部門進行處罰。對存在問題嚴重，並且多次督促整改不到位的企業，採取約談、通報批評、信用評價扣分、暫停招投標資格等措施，予以懲戒。今年以來，已對44個施工單位進行了行政處罰，罰款100餘萬元；停工整改工地15個，提高了企業違法違規成本，極大起到了震懾作用。三是堅持源頭預防。建設工程施工工程開工前，必須簽訂揚塵污染治理責任書，現場達到“六個百分之百”要求，做到“三個到位”：揚塵治理方案到位、在線監測及視頻監控到位、揚塵治理公示牌到位方可施工。目前，我縣規模以上建築工地都設了揚塵防治公示牌，施工單位設置了揚塵治理網格員公示牌，確保責任明確。

儘管秋冬節揚塵治理工作取得了一些成績，但面對各級領導的重視程度，面對大氣污染防治更加嚴峻的形勢，面對縣各項大氣污染指標仍然居高不下的嚴重局面，我們的治理力度、治理成效、工作標準仍然存在較大差距，還存在着重視程度不平衡、工作標準不高、反覆性較大，特別是基槽開挖、室外配套工程、拆遷工地以及道路等線性工程難以管理等問題。下一步，我們一定按照有關要求，以更高標準、更實作風、更大力度、更嚴措施，強化督導檢查，強化考覈問責，強化行政處罰，對問題零容忍、動真格、出重拳、嚴整治，堅決打贏揚塵污染防治攻堅戰。