城建重點項目百日攻堅戰彙報材料
城建重點項目百日攻堅戰彙報材料
區城建重點項目百日攻堅戰開展以來,全區明確了目標任務,強化了工作措施,落實了具體人員,緊鑼密鼓地開展了百日攻堅活動。通過一段時間的紮實工作,我區城建重點項目百日攻堅戰取得了階段性成果。
一、總體情況
圍繞全力配合一批、建成竣工一批、加快推進一批、開工建設一批和謀劃準備一批“五個一批”的工作目標,強力推進了5大類101個項目建設。
(一)市重點項目平穩推進。廬陵美食城項目新增簽訂協議46戶,面積18070平方米,拆除公房1戶,面積11560平方米;後河“金腰帶”二期改造項目全面完成土地徵收,完成公房拆遷4戶,面積約4191平方米,新簽訂農房徵收協議5戶227平方米;贛江西堤路堤結合及周邊地塊棚戶區改造開發項目新增農房測繪評估16戶,簽訂協議15戶,新增城房評估152戶;螺湖灣溼地公園項目收回國有土地88畝,9戶國有土地上房屋已評估3戶。
(二)區重點項目進展順利。一是完成一批。江子頭城中村改造一期建設全部完工;城北汽車市場綜合辦公樓、名車匯和二車手市場已交付使用;吉安市社會福利中心現已封頂,正進行外牆粉刷;曲瀨鎮、樟山鎮便民服務中心、長塘鎮幹部週轉房、長塘農民公寓樓A、B棟居住小區主體工程已全部完工;長塘農貿市場二期已全面完工;興橋垃圾中轉站主體工程完工。二是開工一批。老年公寓工程基礎設施動建;磚瓦廠保障房建設明年1月底前可完成主體工程四層以上;味精廠棚戶區改造項目正進行基坑支護;原電機廠地塊地面建設開工;城北派出所辦公房12月底完成主體工程封頂;下灣橋、振興道橋和田心橋三座危橋改造工程年底前完成基礎建設;長塘中學學生公寓樓開始地面工程建設。三是推進一批。朱北線二改一工程已完成土方工程,房屋拆遷完成1/2,將在明年1月完成主體工程;農副產品物流中心全面完成土地徵收;小商品批發市場全面完成土地徵收,完成50戶農房徵地協議簽訂,並審定43戶,面積1萬平方米;無物業管理小區綜合改造工程本月將全面竣工;中心城區新明山公益性生態墓園完成徵地285畝;區公共租賃住房完成主體工程30%,年底前完成60%;廬陵文化生態園拆遷安置房工程1至5號樓封頂,正在進行內外牆粉刷,6、7號樓完成基礎回填事項待建,整個工程年底前完工;長塘、樟山、興橋住宅小區項目正進行掛牌出讓的前期準備工作;西四鄉聯網公路升級改造工程已完成20.3公里建設,剩餘工程將在11月全面完工;區就業和社會保障服務中心項目已完成主體三層,年底完成主體工程建設;海聯國際二期完成主體工程的80%;長塘中心國小學生公寓樓主體四層已完工,進入裝飾裝修階段;吉州工業園建設新增徵地264畝;
(三)項目謀劃成效初顯。樟山新區聘請了國內一流的規劃設計單位--中國城市規劃設計院上海分院進行總體規劃設計,並對城北片區、工業園區重新進行城市設計,預計樟山新區規劃將於11月中旬完成初步設計成果;聘請國內知名策劃公司對樟山新區建設總體策劃進行了明確和細化;駕駛員考訓中心項目已就拆遷、用地、項目進度要求等方面事項形成初步意向,目前用地範圍已經確定,正在協調用地紅線圖事宜。城北片區“六大中心”建築規劃方案在同濟大學、武漢華中科大、南京華科、浙江東華等國內知名規劃設計院比選方案的基礎上優中選優,檢察院辦案用房和專業技術用房、審判大樓、政務綜合服務大樓(司法、行政、社區、殘聯)等3個項目均進入規劃設計審批階段,區商務中心項目目前正在與客商洽談。城南生產資料市場五星級酒店和酒店用品市場土地即將掛牌。
(四)要素保障充分有力。資金方面,今年以來,城建項目向上爭資達3000餘萬元,其中中心城區垃圾轉運站項目獲中央投資1000萬元;加大了籌資融資力度,公租房項目已融資7000萬元,吉福路小商品批發市場融資6000萬元,廬陵文化生態園拆遷安置房融資4000萬元。針對小街小巷、城鄉結合部環境衛生問題,近期投資300萬元購買了清掃設備,添置了環衛設施,每個街道增加10—15名保潔人員,環衛工人工資每人每月增加200元,提高了主幹道機械清掃率,增強了環衛工人積極性。土地方面,加快土地釋放出讓,完成了工業園區4個地塊及城北片區A16地塊掛牌出讓,收益2.4億元;加快閒置土地清理,園區清理閒置土地15宗214畝,目前已盤活13宗,其他2宗即將動建;積極向上爭取用地指標,通過包裝項目,近期爭取了河西物流園、華陽電子產業項目、飛信光纖產業項目等項目1762畝用地指標,緩解了用地難題。
二、存在問題
百日攻堅已過去近五十天,我區城建重點項目建設仍面臨一些突出的問題。101個城建項目中,普遍的問題有兩個方面:一是項目推進不快。受圖紙設計、供地用地、徵地拆遷、配套資金等多種因素影響,有些項目一直停留在前期準備階段,看不到形象進度,一些已開工項目進展緩慢,沒有形成熱火朝天的建設場面。二是整體進展不平衡。各項目推進力度不一,導致各項目之間進度不平衡,部分項目責任單位抓項目、上項目的精力還不夠集中,措施還不夠有力,導致進度和效果大不一樣,影響了城建項目建設的整體推進。
從各個項目反映出來的情況看,也存在一些特殊的問題。一是全局意識不強。部分項目責任單位思想上沒有完全統一到區委、區政府的決策上來,落實的目標任務沒有達到區委、區政府的目標和要求。城北片區中心區C區域是城北中心區未來幾年的重點開發區域,C區域路網框架的拉開是當前至關重要的問題,受徵地拆遷工作滯後的影響,原定於今年9月開工,年底路基完工的鳳山大道、甘泉路延伸段和興賢路建設,至今未開工,影響了城北片區中心區C區域的開發進度。二是銜接力度不強。對於市裏下放的優惠政策,一些項目單位沒有大膽運用,溝通銜接工作沒有快步跟上。三是攻堅合力不強。城北片區“六大中心”項目本着節約土地資源的原則,都採取了綜合辦公的模式,客觀上,部門合署辦公造成設計複雜,影響了項目進度,主觀上,部分項目單位沒有采取主動溝通、聯合推進的方式,造成了六大中心推進速度不平衡的問題。
三、下一步打算
一是堅持高標準規劃。在保證滿足各項規劃技術指標的同時,加大對規劃內涵的要求,對樟山新區和城北片區項目,嚴把規劃審查關,力求規劃的品味更高、檔次更好。
二是強力推進徵拆。進一步強化“市區共榮”理念,講政治、顧大局,積極配合推進市重點項目建設。全力以赴完成廬陵美食城、後河金腰帶、贛西堤等市下達的徵地拆遷任務,爲推進市重點項目建設“鋪好路”、“奠好基”。
三是倒逼推進項目。嚴格按照城建重點項目百日攻堅戰工作方案要求,始終保持緊逼推進態勢,督促各項目搶抓施工黃金期,搶抓進度。調配力量,強力推進鳳山大道、甘泉路延伸段、興賢路,樟山新區駕駛員考訓中心、城南生產資料市場鋼材、建材市場等項目,堅決杜絕“延誤幾個月,耽誤一整年”的情況發生。
四是加大溝通銜接。用足用活市裏給予的優惠政策,大膽運用相關職能和條件;督促各項目單位主動跟進,強化協作。加強對大校場城中村改造、城北“六大中心”建設等項目的協調銜接力度,全力加快項目建設步伐。
五是拓寬籌資渠道。進一步拓寬融資渠道,繼續向上爭取項目資金的同時,通過盤活存量、收儲土地,土地出讓等方式,千方百計籌集資金,解決項目資金難題。大膽開展BT模式融資,解決基礎設施不足與建設資金短缺的矛盾,引導和吸納社會資金向基礎設施投資流動,提高項目運作效率和質量。
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