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縣域經濟工作報告多篇

縣域經濟工作報告多篇

【第1篇】關於積極做好縣域經濟發展工作報告

關於積極做好縣域經濟發展工作報告

實現經濟社會又好又快發展,是時代主旋律,是深入貫徹落實科學發展觀的現實要求。作爲縣級政府,在統領全縣經濟社會發展中,必須唱響這一主旋律,順應這一現實要求,謀大局、定舉措、聚民心,努力實現縣域經濟的良性發展。

一、以新思維謀定經濟發展大局

受國際金融危機的影響,縣域經濟的發展環境、發展空間、發展模式、發展質效都發生了深刻變化。因此,在新的形勢下,要實現縣域經濟良性發展,就必須用新的思維謀定經濟發展大局。

謀大局要謀大勢。謀定縣域經濟發展大局,首先要認清不斷變化的經濟發展形勢。當前要特別關注國家爲應對後金融危機時代所出臺的一系列促進經濟發展的產業政策和措施,這是統籌縣域經濟發展的指示燈和引路牌。同時,隨着社會主義市場經濟體制的日益完善,在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的區域經濟,已打破了計劃經濟時代以行政區劃爲框架的條塊經濟結構,成爲拉動地方經濟發展的引擎。作爲湖北東大門,黃梅正是認清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經濟走廊、安徽皖江經濟帶等區域經濟發展戰略結合部的位置。結合本縣的經濟發展現狀,在推進“四個黃梅”(打造信用黃梅、建設產業黃梅、發展文化黃梅、創建平安黃梅)建設進程中,適時提出“農業建‘六縣’,工業抓‘四園’,旅遊創‘4a’”的經濟發展戰略。

謀大局要謀思路。在市場經濟條件下,根據市場經濟規律,探尋到一條好的經濟發展思路,對一個地方經濟發展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點,關鍵是要更新觀念。當前要做到“三破一立”,一是要突破傳統觀念,下決心打破傳統的產業結構,就黃梅而言,就是要實現一產調優、二產調強、三產調活的目標;二是要突破無爲觀念,面對市場經濟,特別是國際金融危機的衝擊,有人驚慌失措不敢作爲,有人認爲不能作爲,其實,面對這種局面,政府的宏觀調控手段更多更強,因而也更有作爲,也更會有作爲;三是突破僥倖觀念,面對市場的變化,國家加快經濟結構調整的力度。爲此,我們必須自我淘汰落後產能,對一些落後產業儘快轉換升級,對此不能抱絲毫的僥倖心理,只有這樣,才能跟上國家產業調整步伐,才能適應市場的需求。“一立”就是要樹立科學發展的觀念,按照科學發展觀的要求,謀劃全縣的產業定位和佈局,黃梅適時提出了“一帶三區”的經濟發展思路。

謀大局要謀大事。一個地方的產業發展不可能在一個期間內齊頭並進,而必須根據自身特點和市場變化,培植重點產業和重點區域。黃梅在謀劃全縣經濟發展中重點抓“兩業、三沿、四區”。“兩業”即重點發展現代物流業,禪宗文化旅遊業。“三沿”即沿北部山區建設鄂東禪文化旅遊區;沿江地區建設沿江臨港產業帶;沿路構築以縣城爲中心的集鎮羣。“四區”即以大勝關山工業園爲主體的工業園區,以縣城爲主體的城鄉一體化示範區,以東山五祖寺景區爲主體的4a級景區和以國家級溼地保護區龍感湖爲主體的環湖生態農業休閒區。

二、以硬舉措落實經濟發展思路

新的經濟發展思路只有付諸行動,成爲經濟發展成果,才能惠及社會和人民。而要做到這一點,就必須有過硬的舉措,確保思路在實施過程中不變形、不走樣。

以規劃規範落實的行爲。任何一個地方的經濟發展,必須是規劃先行,只有立足各區域差異化實際,依據自然條件、資源稟賦和產業基礎制定發展規劃,用規劃引領發展,做到有序發展,纔會少走彎路,不打亂仗,降低發展成本,提高經濟質效。同時,科學規劃還能爲經濟發展營造更大空間,增強可持續發展的後勁。

以項目搭建落實的平臺。項目是落實經濟發展思路,支撐經濟發展的平臺。因此,要實現既定的經濟發展目標,必須加大項目建設力度,首先,要千方百計爭項目,緊扣經濟發展實際,對接國家產業政策和投資導向,爭取更多項目進入國家和省規劃。二是強化招商引項目,密切關注沿海地區產業轉移動態,立足現有產業基礎,大力引進龍頭帶動型、產業關聯型、區域佈局型、資源支撐型和科技環保型的大企業,引進一批質量結構優、經濟效益高、社會效益好的骨幹項目。三是腳踏實地建項目。對重點項目實行領導擔保、專班推進、全程服務工作機制,實現早建成、早投產、早見效。

以調整提升落實的質效,在科學發展觀指導下,調整經濟結構,加快轉變經濟發展方式,是當前加快經濟持續高效發展的必然要求,也是縣域經濟實現長效發展的必由之路。首先,要以產業集羣爲方向,走新型工業化之路,努力構建協作緊密和結構合理的產業體系,不斷壯大產業規模。落實國家促進自主創新政策措施,引導、支持企業增強自主創新能力和建立現代企業制度,鼓勵企業開展質量、安全、環境體系認證,不斷提升產品市場競爭力和佔有率。其次,以強農惠民爲核心,走現代農業發展之路。積極扶持經濟實力強、帶動作用明顯的農產品加工企業爭創國家、省市級龍頭企業,引導健全農村新型合作 組織,加大農產品板塊基地建設力度,提升農業板塊基地質效。三是堅持城鄉統籌,走城鄉一體化之路:按照市場化理念,合理經營城市資源,加大城市基礎設施建設力度,提高城區功能爲農民進城鋪好路。

三、以鐵紀律保障經濟發展環境

要牢固樹立“環境就是吸引力,環境就是競爭力,環境就是生產力”的觀念,用鐵紀律保障經濟發展環境。

營造公平的市場環境。公平是市場競爭的靈魂,營造公平的市場競爭環境,是實現縣域經濟良性發展的關鍵。因此,近幾年來,黃梅從土地房產、交通運輸、煙花爆竹、菸草、餐飲等“六市場一行業”整治入手,大力開展市場秩序整頓工作,逐漸涵蓋各個市場行業,保護了經營者和消費者的合法權益,依法制止和從嚴打擊了欺詐、商業賄賂等不正當競爭行爲,促進了現代市場體系的建立,營造出公平、規範、有序的市場環境。

營造公正的執法環境。執法公正是維護社會公正的基石。營造公正執法環境,是維護社會穩定、促進經濟發展的關鍵。而加強執法隊伍建設,提高執法人員素質又是執法公正的關鍵。因而在加強思想教育的同時,加大制度建設力度,用制度管人,先後建設“四個中心”。

營造公明的創業環境。人是生產力的關鍵因素。爲激發幹部隊伍幹事創業活力,我們倡導“五幹”(想幹是德,會幹是能,多幹是勤,幹好是績,乾淨是廉)價值取向,健全和完善各級領導班子和領導幹部以“五幹”爲核心的綜合考評體系,讓想幹事的人有機會,能幹事的人有舞臺,幹成事的人有地位,把全縣幹部羣衆的思想和行動引導到“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”上來,如今全縣各級領導班子和幹部隊伍中形成了“興五幹、轉作風、比實績、促發展”的生動局面。

【第2篇】縣域經濟發展的工作報告

尊敬的各位領導,同志們:

熱忱歡迎和衷心感謝您們親臨邵東考察指導!現就XX年度縣域經濟發展情況作簡要彙報。

一、圍繞發展目標,實現“八增三降”

XX年,縣委、縣政府緊緊圍繞“富民強縣”目標,深入貫徹落實科學發展觀,大力實施“興工旺商”戰略,積極創新發展理念,努力破解發展難題,進一步優化發展環境,以項目建設爲抓手,擴大對外開放,促進產業發展,推動社會進步,確保縣域經濟發展在xx年年躋身全省20強的基礎上保類進位,十一項考覈指標實現“八增三降”。

實現增長的八項指標分別是:全縣實現生產總值107.5億元,同比增長12.8%;人均gdp11413元,同比增長16.2%;財政總收入5.4745億元,同比增長15.51%;人均財政總收入600元,同比增長22.7%;全口徑稅收收入4.2964億元,佔財政總收入的78.48%,同比提高0.99%;城鎮居民人均可支配收入11014元,同比增長17.29%;農民人均純收入5318元,同比增長17.73%;森林總蓄積量增長率9.1%。

現下降的三項指標分別是:萬元規模工業增加值能耗降低14.11%;工業企業主要污染物排放總量cod和so2分別削減5.24%、7.73%。

二、注重揚長避短,打造發展特色

縣委、縣政府立足縣情,克服邵東既不沿江、又不沿邊、資源缺乏的先天不足,充分發揮人才、資金、信息、市場等縣域特色的比較優勢,着力打造具有競爭優勢的特色經濟,走出了一條適合本縣實際的發展道路。主要呈現以下三大特色:

(一)着力做大做強,打造產業特色。對於有特色的產業,無論是傳統產業還是新興產業,都立足於做大做強,培育成優勢產業。一是做強支柱產業。XX年,全縣完成工業總產值130.5億元,增長38.7%,其中規模工業總產值81.6億元,增長48.1%。全縣新增規模工業企業32家,納稅過100萬元的企業37家、新增5家。全縣打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材五大支柱產業年產值均超過10億元。打火機產業通過延伸產業鏈條與組建行業協會,走上集約化、規模化發展之路,成爲區域優勢產業,70%的產品升級換代爲電子打火機,多數企業建成自動化流水生產線;五金產業通過組建企業研發機構,生產企業引進了“消失模”鑄造技術,基本應用了數控機牀技術。二是做大現代農業。克服年初冰凍和年中乾旱等自然災害,以增加農民收入爲核心,努力提高農業產業化水平,全年農業產業化企業實現銷售總值16.38億元,增長8%。

嚴厲制止稻田拋荒,安排專項資金,鼓勵扶持先進鄉鎮和種糧大戶,大力推廣農機、農技等服務,全年產糧46.59萬噸,實現連續四年增產;發展生豬270.7萬頭,鞏固了全國生豬調出大縣成果;推廣水稻、黃花菜、中藥材標準化生產26萬畝。着力培育、扶持農產品加工企業做大做強,新增市級龍頭企業7家、省級龍頭企業2家。引導成立建農果蔬、金銀花協會等農民專業合作社32家。三是做旺市場商貿服務業。市場商貿是我縣的傳統優勢。XX年,全縣登記個體工商戶3.6萬戶,實現市場交易額156億元,社會消費品零售總額47.8億元、增長23%。物流方便快捷,200多條物流線路聯通20多個省市自治區。經濟外向度逐年增強,XX年引進外資項目4個、到位資金863萬美元,內資項目75個、到位資金33.5億元,增長42.5%。新增出口企業4家,全年實現進出口總額1.45億美元、增長20.8%,其中加工貿易進出口總額7370萬美元,全省排名第二。

(二)着力提質擴容,打造靚城特色。縣委、縣政府嚴格按照省委、省政府把邵東縣城建設成爲人口聚集能力強、綜合承載能力提升高的中等城市要求,以省內發達城市爲參照,堅持以人爲本,在體察民情、關注民生中推進城市建設。XX年,縣城建設投入11.2億元,城市化水平達到35.68%,比上年提高1.48個百分點,新擴城區面積2.2平方公里,建成了全省屈指可數的大縣城。一是精心規劃。全面完成縣域城鎮體系規劃和縣城總體規劃修編,規劃面積35平方公里。着手編制生態產業園分區規劃和控制性詳規。二是精品建設。以項目建設優化城市佈局,完善城市功能,着力提升縣城宜居度。

XX年,投入城建資金2.83億元,高標準完成了興和路、昭陽大道、衡寶路北段、金龍大道等四條主幹道7.5公里的路面改造、綠化、燈化和人行道板鋪設。新建和改造了四個城區休閒廣場。實施了污水處理工程、無害化垃圾處理場和管道燃氣等市政重點項目。完成了下水道及污水收集管網改造。會議文化中心、四完小、人民醫院門診大樓、體育館等惠民工程相繼竣工使用。三是精細管理。進一步理順了城管環衛體制,強化“門前三包”,城區實行17小時保潔,加強攤擔、衛生、交通秩序綜合整治,成功實現出租汽車升級換代工作,市容市貌明顯改觀。

(三)着力民生民利,打造富民特色。縣委、縣政府始終堅持“放水養魚、藏富於民”的政策,讓財富更多的聚集於民間,造就了近百個億萬富翁、上千個千萬老闆,並由此帶動了全縣人民的脫貧致富。 XX年,全縣在崗職工平均工資總額21424元、增長11.4%;農民人均純收入5318元、增長17.3%,超出全省農民人均純收入805.5元;城鎮居民人均可支配收入11014元、增長17.3%。全縣金融機構城鄉居民儲蓄存款97.2億元,增長22.5%。全縣新增機動車7000多輛,佔全市新增機動車的43.8%。

一是堅持還利於民。全年共發放各項涉農直補資金1.065億元,發放移民後扶直補資金2400萬元,完成移民後扶項目181個,安排直接發展農業資金830萬元,農村貧困家庭轉移就業援助1806人,通過實施扶貧工程減少貧困人口5000人。新建城鎮廉租住房6323平方米,新建經濟適用房3240平方米,新建農村安居房100戶。改擴建鄉鎮敬老院2所,集中入住五保對象70人。二是堅持還利於商。清理收費項目,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行爲,凡是沒有法律法規依據的行政事業性收費項目一律取消。統一編制《收費目錄》,由縣政府公佈。

對年納稅30萬元以上企業實行“一站式”收費服務;規範部門行爲,簡化辦事程序,削減罰沒收入,減少部門罰沒收入任務1000萬元。縣財政拿出60萬元作爲金融機構支持縣域經濟發展的獎勵;縣財政出資1000萬元入股,組建註冊資金1億元的中小企業貸款擔保公司,擔保貸款最高可達15倍。對創建著名商標、名牌產品成功的企業主給予5000至30000元的獎勵。三是堅持城鄉互利。着力打破城鄉二元分割體制,促進基礎設施向農村延伸,公共服務向農村覆蓋,確保城鄉居民得到實實在在的利益。XX年,全縣鄉村公路工程完成投資1.25億元,硬化通鄉公路29.7公里、“通暢工程”483公里。新建沼氣池3032口。完成水利工程1.12萬處,改善灌溉面積5.8萬畝。推廣農機具2350臺(套),新增農機總動力3.8萬千瓦。解決農村安全飲水27933人。中國小校舍維修改造2.68萬平方米,我縣成爲全省新農村衛生新校園首批試點縣。新建、改建鄉鎮衛生院20所,參加城鎮醫療保險43256人,參加農村合作醫療農民80.73萬人。

【第3篇】服務縣域經濟發展武裝工作情況調研報告

服務縣域經濟發展武裝工作情況調研報告

隨着我國經濟的飛速發展,對國家安全提出了更高要求,國家對國防和軍隊建設的投入日益加大,經濟建設與國防建設協調發展的局面正在形成,如何做好服務縣域經濟發展武裝工作,促進武裝工作與經濟建設協調發展,既是客觀形勢的迫切需求,也是貫徹落實十七大精神的重要舉措,應採取有效措施,確保經濟社會建設與人民武裝工作協調發展。結合社會發展新形勢,我同縣國教辦、縣消防大隊、縣武警中隊負責同志深入實際就如何做好服務縣域經濟發展武裝工作進行調研,主要內容如下:

一、我縣駐軍及民兵的基本情況

全縣駐軍有縣人武部、縣消防大隊、縣武警中隊和276武警中隊共4個單位。其中,人武部下設19個普通民兵營、121個民兵連,共有民兵7384人。每個駐軍單位擔負的職能和任務有所側重,從爲地方經濟社會建設保駕護航,促進地方經濟發展的角度看,有其共同特點:

(一)駐縣駐軍共同接受部隊和地方雙重領導。縣人武部、縣消防大隊、縣武警中隊直接受部隊上級部門和受縣委政府的雙重領導。如:縣人武部直接上級是都勻軍分區,縣消防大隊的直接上是州消防支隊,縣武警中隊直接上級是州武警支隊,然這3個單位同時受_____縣委政府的領導。

(二)駐縣駐軍爲地方經濟建設保駕護航是其職責之一。部隊的宗旨是全心全意爲人民服務,當前部隊提出要完成多樣化軍事任務,其中:處理突發事件維護社會穩定、擔負急難險重任務是部隊重要任務之一。和平時期,縣人武部、縣消防大隊、縣武警中隊是部隊聯繫地方的基層單位,責無旁貸應當走在處理突發事件維護社會穩定、擔負急難險重任務的前列。

(三)駐縣駐軍應積極參加強軍政軍民團結。軍政軍民團結是我國的優良傳統,是建設中國特色社會主義偉大事業的力量源泉,是抗禦經濟社會發展中各種困難和風險的可靠保證。同時,堅持軍政軍民團結是我黨我軍的性質和軍政軍民關係的本質決定的,是新形勢下加強軍政軍民團結的必然要求。所以駐縣駐軍要始終堅持“實實在在擁軍優屬,面對面擁政愛民”,以抓雙擁提高部隊戰鬥力和發展地方生產力爲根本。

二、影響武裝工作發展的因素

(一)幹部羣衆對武裝工作建設認識不足,國防法制意識不強是影響武裝工作建設的重要因素。由於長期處於和平年代,人們對國防建設和加強國防建設的重要性普遍淡化,尤其是對加強武裝工作的認識不深,少數幹部和羣衆存在着“國防建設是軍隊的事,與地方無關”的思想,表現在貫徹落實國防法規自覺性不高,不能從整體和全局上考慮國防建設的需要,認爲“抓經濟是本行,抓武裝是幫忙”。特別是,少數幹部和羣衆對民兵組織建設重要性和必要性認識不足,適齡人員參加民兵組織,參與國防建設的意識淡薄,缺少熱情和信心。在抓經濟建設中忽視了國防建設,這些不利因素和認識上的偏差,一定程度影響了經濟與國防建設的協調發展。

(二)國防法律法規的貫徹落實滯後於形勢的發展,制約着民兵後備力量建設。隨着我國政治、經濟、社會改革的不斷深入,過去的一些法律法規與形勢的發展已不相適應。比如,過去規定民兵工作經費主要靠鄉鎮和企業統籌,但隨着新政策的出臺,民兵工作經費實行了以政府保障爲主,其他保障爲輔的軌道。同時,隨着形勢的發展,人員流動性的加大,如何用法規來解決對國防後備力量不夠重視、不按法規辦事的問題,在法規制度上顯得軟弱。例如:我國到目前爲止,還沒有一部完備的《民兵法》,這是當前民兵組織建設中最大的困惑和滯後的重要原因之一。

(三)現役人員少,受職責所限,駐縣部隊對地方經濟建設發展有勁難使,難起到立杆見影作用。人武部幹部職工16人,消防大隊5人,武警中隊38人,各單位除日常站崗執勤外,機動人員不多。再加上,條令條例要求,不能直接參與地方經濟建設,所以難以結成統一的合力來集中支持地方經濟建設。

(四)武裝工作的發展受地方經濟建設發展的制約大。從人武部看,部隊只保障人武部幹部工資和每年10萬元左右的辦公經費,人武部的全面建設主要依靠地方黨委政府的支持才能解決。從消防大隊看,部隊只保障官兵的工資、津貼和每年幾千元的包乾辦公經費,大隊配備的消防器材、裝備的日常維修、動用車輛的用油等經費,均需要地方黨委政府來保障。從縣武警中隊看,稍好一些,但營區的建設及維修,仍需要地方劃撥經費保障。總體來說,受地方經濟建設發展的制約大。

三、加強縣域經濟發展武裝工作的思考

國防建設服從和服務於國家經濟建設大局,國防建設與經濟建設協調發展。這是中國國防建設一個長期的基本方針。國防現代化需要國家的經濟力量和技術力量的支持,國防現代化水平只能隨着國家經濟實力的增強而逐步提高。國家堅持以經濟建設爲中心,國防建設必須服從和服務於這個大局,軍隊應積極參加和支援國家經濟建設。國家 在集中力量進行經濟建設的同時,加強國防建設,促進國防建設與經濟建設協調發展,這是我們必需堅持的原則。從加強縣域經濟發展發展武裝工作的角度,我有如下思考。

(一)提高認識,強化縣域經濟發展武裝工作意識。加強人民武裝建設,提高民兵預備役部隊的作戰、保障能力,是打贏未來戰爭、維護國家主權安全、領土完整統一的客觀要求,也是維護我國社會穩定的現實需要。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出:“國防和軍隊建設,在中國特色社會主義事業總體佈局中佔有重要地位。必須站在國家安全和發展戰略全局的高度,統籌經濟建設和國防建設,在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。”這一論述在充分肯定國防和軍隊建設重要戰略地位的基礎上,明確了新世紀新階段處理經濟建設和國防建設關係應該遵循的指導方針,深刻揭示了國防和軍隊建設與國家發展、民族振興的內在聯繫,進一步明確了國防和軍隊建設在新形勢下的重要意義。人民武裝(國防後備力量人員)亦兵亦民、寓軍於民,肩負着建設祖國、保衛祖國的雙重任務。加強人民武裝建設,在完成多樣化軍事任務中,將發揮不可或缺的作用,同時在促進“四個文明”建設方面具有重大意義。各級黨委、政府要從國家戰略全局上看問題、思責任,切實以實際行動履行黨管武裝的義務和責任。要把武裝工作納入經濟社會發展總體佈局,一道部署,同步推進,要堅持把《國防法》、《兵役法》、《徵兵工作條例》、《國防教育法》等法規制度納入各級人大檢查工作內容,加大監督力度,努力把黨管武裝工作落到實處。各級領導幹部要強化“責任人”意識,充分認清經濟建設與國防建設、改革創新與維護穩定的關係,自覺做到一手抓經濟、一手抓國防,對於國防建設的重要問題,要參與決策,重大活動要積極參加,有難題要幫助解決,做到爲官一任,強武一方。同時要利用領導班子過“軍事日”、重大節日走訪慰問、“雙擁共建”、“全民國防教育日”等各種重大活動之機,大力宣傳國家安全面臨的嚴峻形勢,宣傳人民武裝的職能作用,使廣大幹部羣衆特別是黨政領導增強憂患意識,提高做好人民武裝工作的自覺性,爲縣域經濟發展武裝工作奠定基礎。

(二)落實黨管武裝各項制度,爲縣域經濟發展武裝工作提供機制保證。在長期的革命和建設中,我黨建立了雙重領導、雙向兼職、地方黨委議軍等一整套黨管武裝工作制度。實踐證明,落實黨管武裝的各項工作制度,是貫徹黨的路線、方針、政策,建設強大國防後備力量,確保人民武裝力量正確而有效履行職能,保衛國家安全的必然要求和根本保證。地方各級黨委政府要發揚黨管武裝的優良傳統,堅持黨管武裝的各項工作制度,不斷增強依法管武裝、建武裝、用武裝的自覺性,確保人民武裝工作逐步走上法規化、經常化、制度化的軌道。要自覺把人民武裝工作納入依法行政體系,納入經濟社會發展總體規劃,認真研究部署,加強檢查督促,依法確保經濟建設與武裝工作良性互動,協調發展。

(三)充分發揮地方軍事機關的職能作用,推進縣域經濟發展武裝工作的落實。地方軍事機關接受雙重領導、具有雙重性質,要通過參政議政等有利條件,及時向地方黨委政府領導彙報上級軍事機關關於新時期做好武裝工作,加強國防後備力量建設的方針、政策和指示精神,積極建議和協助地方黨委政府把武裝工作的職責任務具體分解到各部門,使黨管武裝變爲各級黨委政府的具體行動。要按照使命任務要求,科學制訂本地區武裝工作發展規劃和組織實施步驟,立足擔負的具體任務,勇於開拓創新,不斷改進工作作風,堅持求真務實,認真抓好各項工作落實,一心一意謀打贏。特別要注重學習和借鑑地方經濟社會建設發展的新經驗,充分利用地方經濟社會發展的新成就,推動民兵預備役建設又好又快發展。

(四)堅持人民武裝工作在有作爲中爭地位,擴大爲縣域經濟發展武裝工作的廣泛支持。參加“四個文明”建設,既是地方軍事機關和人民武裝的重要任務,也是各級黨委政府和人民羣衆認識、瞭解武裝工作的直接而有效的途徑與形式。各級軍事機關要積極組織民兵預備役人員參加地方“四個文明”建設,在經濟建設中發揮生力軍作用,在精神文明建設中發揮示範作用,在維護穩定中發揮忠誠衛士作用,在執行急難險重任務中發揮突擊隊作用,爲構建和諧、富裕社會作出突出貢獻。通過富有成效的參建參治活動,使地方黨委政府和廣大幹部羣衆充分了解人民武裝的平戰兩用功能,以及軍事組織攻堅克難的強大戰鬥力量,進而更加重視和關心支持民兵預備役建設,推動縣域經濟發展武裝工作。

【第4篇】做好縣域經濟發工作報告

隨着我國經濟的飛速發展,對國家安全提出了更高要求,國家對國防和軍隊建設的投入日益加大,經濟建設與國防建設協調發展的局面正在形成,如何做好服務縣域經濟發展武裝工作,促進武裝工作與經濟建設協調發展,既是客觀形勢的迫切需求,也是貫徹落實十七大精神的重要舉措,應採取有效措施,確保經濟社會建設與人民武裝工作協調發展。結合社會發展新形勢,我同縣國教辦、縣消防大隊、縣武警中隊負責同志深入實際就如何做好服務縣域經濟發展武裝工作進行調研,主要內容如下:

一、以新思維謀定經濟發展大局

受國際金融危機的影響,縣域經濟的發展環境、發展空間、發展模式、發展質效都發生了深刻變化。因此,在新的形勢下,要實現縣域經濟良性發展,就必須用新的思維謀定經濟發展大局。

謀大局要謀大勢。謀定縣域經濟發展大局,首先要認清不斷變化的經濟發展形勢。當前要特別關注國家爲應對後金融危機時代所出臺的一系列促進經濟發展的產業政策和措施,這是統籌縣域經濟發展的指示燈和引路牌。同時,隨着社會主義市場經濟體制的日益完善,在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的區域經濟,已打破了計劃經濟時代以行政區劃爲框架的條塊經濟結構,成爲拉動地方經濟發展的引擎。作爲湖北東大門,黃梅正是認清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經濟走廊、安徽皖江經濟帶等區域經濟發展戰略結合部的位置。結合本縣的經濟發展現狀,在推進“四個黃梅”(打造信用黃梅、建設產業黃梅、發展文化黃梅、創建平安黃梅)建設進程中,適時提出“農業建‘六縣’,工業抓‘四園’,旅遊創‘4a’”的經濟發展戰略。

謀大局要謀思路。在市場經濟條件下,根據市場經濟規律,探尋到一條好的經濟發展思路,對一個地方經濟發展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點,關鍵是要更新觀念。當前要做到“三破一立”,一是要突破傳統觀念,下決心打破傳統的產業結構,就黃梅而言,就是要實現一產調優、二產調強、三產調活的目標;二是要突破無爲觀念,面對市場經濟,特別是國際金融危機的衝擊,有人驚慌失措不敢作爲,有人認爲不能作爲,其實,面對這種局面,政府的宏觀調控手段更多更強,因而也更有作爲,也更會有作爲;三是突破僥倖觀念,面對市場的變化,國家加快經濟結構調整的力度。爲此,我們必須自我淘汰落後產能,對一些落後產業儘快轉換升級,對此不能抱絲毫的僥倖心理,只有這樣,才能跟上國家產業調整步伐,才能適應市場的需求。“一立”就是要樹立科學發展的觀念,按照科學發展觀的要求,謀劃全縣的產業定位和佈局,黃梅適時提出了“一帶三區”的經濟發展思路。

謀大局要謀大事。一個地方的產業發展不可能在一個期間內齊頭並進,而必須根據自身特點和市場變化,培植重點產業和重點區域。黃梅在謀劃全縣經濟發展中重點抓“兩業、三沿、四區”。“兩業”即重點發展現代物流業,禪宗文化旅遊業。“三沿”即沿北部山區建設鄂東禪文化旅遊區;沿江地區建設沿江臨港產業帶;沿路構築以縣城爲中心的集鎮羣。“四區”即以大勝關山工業園爲主體的工業園區,以縣城爲主體的城鄉一體化示範區,以東山五祖寺景區爲主體的4a級景區和以國家級溼地保護區龍感湖爲主體的環湖生態農業休閒區。

二、以硬舉措落實經濟發展思路

新的經濟發展思路只有付諸行動,成爲經濟發展成果,才能惠及社會和人民。而要做到這一點,就必須有過硬的舉措,確保思路在實施過程中不變形、不走樣。

以規劃規範落實的行爲。任何一個地方的經濟發展,必須是規劃先行,只有立足各區域差異化實際,依據自然條件、資源稟賦和產業基礎制定發展規劃,用規劃引領發展,做到有序發展,纔會少走彎路,不打亂仗,降低發展成本,提高經濟質效。同時,科學規劃還能爲經濟發展營造更大空間,增強可持續發展的後勁。

以項目搭建落實的平臺。項目是落實經濟發展思路,支撐經濟發展的平臺。因此,要實現既定的經濟發展目標,必須加大項目建設力度,首先,要千方百計爭項目,緊扣經濟發展實際,對接國家產業政策和投資導向,爭取更多項目進入國家和省規劃。二是強化招商引項目,密切關注沿海地區產業轉移動態,立足現有產業基礎,大力引進龍頭帶動型、產業關聯型、區域佈局型、資源支撐型和科技環保型的大企業,引進一批質量結構優、經濟效益高、社會效益好的骨幹項目。三是腳踏實地建項目。對重點項目實行領導擔保、專班推進、全程服務工作機制,實現早建成、早投產、早見效。

以調整提升落實的質效,在科學發展觀指導下,調整經濟結構,加快轉變經濟發展方式,是當前加快經濟持續高效發展的必然要求,也是縣域經濟實現長效發展的必由之路。首先,要以產業集羣爲方向,走新型工業化之路,努力構建協作緊密和結構合理的產業體系,不斷壯大產業規模。落實國家促進自主創新政策措施,引導、支持企業增強自主創新能力和建立現代企業制度,鼓勵企業開展質量、安全、環境體系認證,不斷提升產品市場競爭力和佔有率。其次,以強農惠民爲核心,走現代農業發展之路。積極扶持經濟實力強、帶動作用明顯的農產品加工企業爭創國家、省市級龍頭企業,引導健全農村新型合作

組織,加大農產品板塊基地建設力度,提升農業板塊基地質效。三是堅持城鄉統籌,走城鄉一體化之路:按照市場化理念,合理經營城市資源,加大城市基礎設施建設力度,提高城區功能爲農民進城鋪好路。

三、以鐵紀律保障經濟發展環境

要牢固樹立“環境就是吸引力,環境就是競爭力,環境就是生產力”的觀念,用鐵紀律保障經濟發展環境。

營造公平的市場環境。公平是市場競爭的靈魂,營造公平的市場競爭環境,是實現縣域經濟良性發展的關鍵。因此,近幾年來,黃梅從土地房產、交通運輸、煙花爆竹、菸草、餐飲等“六市場一行業”整治入手,大力開展市場秩序整頓工作,逐漸涵蓋各個市場行業,保護了經營者和消費者的合法權益,依法制止和從嚴打擊了欺詐、商業賄賂等不正當競爭行爲,促進了現代市場體系的建立,營造出公平、規範、有序的市場環境。

營造公正的執法環境。執法公正是維護社會公正的基石。營造公正執法環境,是維護社會穩定、促進經濟發展的關鍵。而加強執法隊伍建設,提高執法人員素質又是執法公正的關鍵。因而在加強思想教育的同時,加大制度建設力度,用制度管人,先後建設“四個中心”。

營造公明的創業環境。人是生產力的關鍵因素。爲激發幹部隊伍幹事創業活力,我們倡導“五幹”(想幹是德,會幹是能,多幹是勤,幹好是績,乾淨是廉)價值取向,健全和完善各級領導班子和領導幹部以“五幹”爲核心的綜合考評體系,讓想幹事的人有機會,能幹事的人有舞臺,幹成事的人有地位,把全縣幹部羣衆的思想和行動引導到“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”上來,如今全縣各級領導班子和幹部隊伍中形成了“興五幹、轉作風、比實績、促發展”的生動局面。

四、堅持人民武裝工作在有作爲中爭地位,擴大爲縣域經濟發展武裝工作的廣泛支持。參加“四個文明”建設,既是地方軍事機關和人民武裝的重要任務,也是各級黨委政府和人民羣衆認識、瞭解武裝工作的直接而有效的途徑與形式。各級軍事機關要積極組織民兵預備役人員參加地方“四個文明”建設,在經濟建設中發揮生力軍作用,在精神文明建設中發揮示範作用,在維護穩定中發揮忠誠衛士作用,在執行急難險重任務中發揮突擊隊作用,爲構建和諧、富裕社會作出突出貢獻。通過富有成效的參建參治活動,使地方黨委政府和廣大幹部羣衆充分了解人民武裝的平戰兩用功能,以及軍事組織攻堅克難的強大戰鬥力量,進而更加重視和關心支持民兵預備役建設,推動縣域經濟發展武裝工作。

【第5篇】實施五大戰略實現縣域經濟新突破的工作報告

工業的徘徊,已成爲困繞南溪這樣一個丘陵縣縣域經濟發展的關鍵問題。要實現工業的突破性發展,必須因地制宜,因勢利導,明確思路,創新舉措,在服務上着力,在招商上下功夫,不斷提高工業的綜合實力,努力推動縣域經濟的發展。

一、準確把握工業機遇,科學確立發展思路

工業的發展,應綜合分析內外發展因素,找準切入點,增強發展活力。從南溪目前及今後一段時期看,工業正迎來了新的機遇。一是外部條件良好。南溪位於川南三市的腹心地帶,交通條件較好。宜南沿江一級公路改造已列入市政府規劃。到以前,宜賓將建成長江上游一級中心城市、自貢將建成結構合理的工業城市、瀘州將建成西部化工城。川南三市的發展,對周邊地區的輻射半徑將不斷擴大,南溪將同時接受三市輻射帶動,城市功能變化和工業結構調整,企業也將向郊區轉移。二是內在基礎夯實。南溪地勢平坦,有國家直供電網、大管線供氣,有豐富的石灰石、煙煤資源,瀘鹽路、川雲路和萬里長江穿境而過,具有大工業項目落戶南溪的比較優勢。紅光、南山、長慶三大軍工企業擁有衆多專業技術人才和管理人才和較強的產業研發能力。縣屬工業實力明顯增強,化工、輕工兩大主導產業具有相當規模,主導作用已經凸現。農業基礎紮實,服務環境優良,能爲企業的發展提供有力保障。三是發展活力增強。隨着《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關於進一步加快發展民營經濟的決定》的實施,工業和民營經濟發展的活力將進一步釋放。爲此,南溪工業的發展,應結合縣情,以工業規劃區爲平臺,以民營經濟爲主體,突出輕工化工兩大主導產業,背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依託農業產業互動、扶優扶強壯大支柱,深化改革,擴大開放,初步形成縣域工業大發展格局。

二、推進招商引資戰略,提升工業經濟實力

一是突出重點,加強宣傳。發揮好與自流井區、江陽區友好區縣作用,突出抓好與宜賓、瀘州、自貢等市內大企業的聯繫與合作;特別是早謀劃、早行動,主動加強與宜賓五大優勢產業鏈核心企業及宜賓城區規劃範圍內外遷企業的聯繫,採取送資料上門、落實專人等措施,加大對有效信息的捕捉力度。二是儲好項目,開發項目。加強與大中型企業、中大專院校、科研院所的聯繫與合作,努力儲備開發項目。要對經濟合作項目進行分析排隊,確立重點項目,集中力量在一些大項目上取得突破。組成專門工作班子,盯住不放,不達目的誓不罷休。對已引進的項目要加大扶持和協調的力度,一如既往地提供全方位的“家政式”服務。三是明確目標,責任到人。建立健全重點項目招商引資工作責任制,建立重點項目招商引資業主負責制,重點招商引資項目主管部門和政府負責人責任制。

三、推進產業集羣戰略,壯大工業經濟規模

一是狠抓產業聚集的載體建設。縣工業規劃區是企業實現集約化、規模化發展的重要載體。按照“集中連片,統一規劃,分業建園、滾動發展”的思路,切實抓好工業規劃區建設。二是着力發展配套產業鏈。重點圍繞宜賓五大優勢工業產業鏈,積極爭取飲料酒業、氯鹼化工、林竹產品等產業鏈延伸到南溪,爭取更多項目落戶南溪。加強與五糧液集團的合作,力爭 五一七車間的擴產技改取得實質性進展。繼續加大與天原化工股份有限公司的合作,在扶持天藍公司8萬噸三聚磷酸鈉項目發展的基礎上,力爭新增5萬噸白炭黑及6萬噸純鹼項目。三是狠抓支柱產業規模化發展。進一步制定和完善扶優扶強政策,圍繞輕工、化工兩大主導產業,加強企業間的聯繫與協作,拓展延伸優勢產業鏈,實現規模效應,形成集羣經濟。鼓勵天藍公司跨越式發展,帶動南紅化工等企業不斷壯大,形成基礎化工產業集羣;支持紅光化工醫藥公司等企業的擴能技改,發展壯大醫藥化工產業集羣;引導酒類資源整合,扶持華徽等企業發展壯大,做大做強食品產業集羣;引導南山公司等企業強化內部管理,實施技術改造,大力拓展市場,實現機械產業集羣的恢復性增長。

四、推進制度創新戰略,增強工業經濟活力

一是全力支持軍工企業改制重組。主動承擔軍工企業分離的社會職能,積極協助紅光、南山、長慶等軍工企業的改制重組、整合、盤活存量資產,激活優秀人才,充分利用射釘緊固器材、汽配、基礎化工產品的品牌和市場優勢,引進項目和資金,使重組企業紮根南溪,再現新活力,成爲南溪新一輪工業發展的主力軍。二是引導民營企業完善法人治理結構。引導各民營企業不間斷地“改制”,在產權流動、法人治理上大膽探索嘗試,不斷完善企業體制和機制。一些上了規模的民營企業,積極實施所有權和經營權的分離,由出資人、股東組成董事會,對重大問題進行決策,生產經營大膽交給職業經理人。三是健全民營經濟政策落實機制。建立部門工作責任制,完善相關配合政策措施,依法維護民營經濟合法權益,切實解決民營經濟發展的遇到的實際問題。對民營經濟發展中存在的一些不規範行爲,多加強指導和服務。

五、推進技術創新戰略,打造工業經濟品牌

一是增強企業品牌意識。把縣屬工業發展、提升地方品牌與引進知名品牌結合起來,把技術創新和開發新品牌結合起來,把企業組織結構調整與增強品牌實力結合起來,通過品牌培育來開拓市場,做大企業的規模。二是推進企業技術進步。加快構建以企業爲主體,高校和科研院所爲依託、政府推動的技術創新體系。採取有力措施,多途徑引導社會資金投入項目研發。大力支持校企、院企、企企聯姻,加強項目對接,加速科技成果的推廣應用。三是開發企業人才隊伍。加大企業經營管理者培訓活動,定期或不定期組織企業經營管理者外出參加學習,開拓視野,轉變觀念。真心實意地引進各類企業管理和技術人才。

六、推進環境優先戰略,落實工業發展舉措

一是提升軟硬並重的服務水平。着力抓好以城市經營推動城市化建設,不斷完善基礎設施建設和城市功能,突出抓好南城區改造、北城新區建設、宜南沿江公路一級拓寬改造,打造濱江山水園林城市。努力改善城鄉投資環境,增強安商、親商、富商的吸引力。二是轉變調控引導的組織效能。發揮政府依法行政職能,真正形成“市場調控企業,政府創造環境”的行政工作機制,進一步建立以企業爲中心的政府協調服務機制。凡是由市場解決的問題,一律由市場解決。政府主要抓好統籌規劃,信息引導,市場整頓和規範工作。三是提高公開高效的辦事效率。建立和完善審批項目五公開、限時辦結、互聯審批、告知承諾、預約辦件、投訴責任追究等制度,實行“陽光下作業”,規範審批行爲,確保按時辦結。認真治理對企業的亂收費、亂攤派、亂罰款,採取收費公示、檢查申報等制度。

【第6篇】關於做好縣域經濟發展情況工作報告

實現經濟社會又好又快發展,是時代主旋律,是深入貫徹落實科學發展觀的現實要求。作爲縣級政府,在統領全縣經濟社會發展中,必須唱響這一主旋律,順應這一現實要求,謀大局、定舉措、聚民心,努力實現縣域經濟的良性發展。

一、以新思維謀定經濟發展大局

受國際金融危機的影響,縣域經濟的發展環境、發展空間、發展模式、發展質效都發生了深刻變化。因此,在新的形勢下,要實現縣域經濟良性發展,就必須用新的思維謀定經濟發展大局。

謀大局要謀大勢。謀定縣域經濟發展大局,首先要認清不斷變化的經濟發展形勢。當前要特別關注國家爲應對後金融危機時代所出臺的一系列促進經濟發展的產業政策和措施,這是統籌縣域經濟發展的指示燈和引路牌。同時,隨着社會主義市場經濟體制的日益完善,在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的區域經濟,已打破了計劃經濟時代以行政區劃爲框架的條塊經濟結構,成爲拉動地方經濟發展的引擎。作爲湖北東大門,黃梅正是認清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經濟走廊、安徽皖江經濟帶等區域經濟發展戰略結合部的位置。結合本縣的經濟發展現狀,在推進“四個黃梅”(打造信用黃梅、建設產業黃梅、發展文化黃梅、創建平安黃梅)建設進程中,適時提出“農業建‘六縣’,工業抓‘四園’,旅遊創‘4a’”的經濟發展戰略。

謀大局要謀思路。在市場經濟條件下,根據市場經濟規律,探尋到一條好的經濟發展思路,對一個地方經濟發展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點,關鍵是要更新觀念。當前要做到“三破一立”,一是要突破傳統觀念,下決心打破傳統的產業結構,就黃梅而言,就是要實現一產調優、二產調強、三產調活的目標;二是要突破無爲觀念,面對市場經濟,特別是國際金融危機的衝擊,有人驚慌失措不敢作爲,有人認爲不能作爲,其實,面對這種局面,政府的宏觀調控手段更多更強,因而也更有作爲,也更會有作爲;三是突破僥倖觀念,面對市場的變化,國家加快經濟結構調整的力度。爲此,我們必須自我淘汰落後產能,對一些落後產業儘快轉換升級,對此不能抱絲毫的僥倖心理,只有這樣,才能跟上國家產業調整步伐,才能適應市場的需求。“一立”就是要樹立科學發展的觀念,按照科學發展觀的要求,謀劃全縣的產業定位和佈局,黃梅適時提出了“一帶三區”的經濟發展思路。

謀大局要謀大事。一個地方的產業發展不可能在一個期間內齊頭並進,而必須根據自身特點和市場變化,培植重點產業和重點區域。黃梅在謀劃全縣經濟發展中重點抓“兩業、三沿、四區”。“兩業”即重點發展現代物流業,禪宗文化旅遊業。“三沿”即沿北部山區建設鄂東禪文化旅遊區;沿江地區建設沿江臨港產業帶;沿路構築以縣城爲中心的集鎮羣。“四區”即以大勝關山工業園爲主體的工業園區,以縣城爲主體的城鄉一體化示範區,以東山五祖寺景區爲主體的4a級景區和以國家級溼地保護區龍感湖爲主體的環湖生態農業休閒區。

二、以硬舉措落實經濟發展思路

新的經濟發展思路只有付諸行動,成爲經濟發展成果,才能惠及社會和人民。而要做到這一點,就必須有過硬的舉措,確保思路在實施過程中不變形、不走樣。

以規劃規範落實的行爲。任何一個地方的經濟發展,必須是規劃先行,只有立足各區域差異化實際,依據自然條件、資源稟賦和產業基礎制定發展規劃,用規劃引領發展,做到有序發展,纔會少走彎路,不打亂仗,降低發展成本,提高經濟質效。同時,科學規劃還能爲經濟發展營造更大空間,增強可持續發展的後勁。

以項目搭建落實的平臺。項目是落實經濟發展思路,支撐經濟發展的平臺。因此,要實現既定的經濟發展目標,必須加大項目建設力度,首先,要千方百計爭項目,緊扣經濟發展實際,對接國家產業政策和投資導向,爭取更多項目進入國家和省規劃。二是強化招商引項目,密切關注沿海地區產業轉移動態,立足現有產業基礎,大力引進龍頭帶動型、產業關聯型、區域佈局型、資源支撐型和科技環保型的大企業,引進一批質量結構優、經濟效益高、社會效益好的骨幹項目。三是腳踏實地建項目。對重點項目實行領導擔保、專班推進、全程服務工作機制,實現早建成、早投產、早見效。

以調整提升落實的質效,在科學發展觀指導下,調整經濟結構,加快轉變經濟發展方式,是當前加快經濟持續高效發展的必然要求,也是縣域經濟實現長效發展的必由之路。首先,要以產業集羣爲方向,走新型工業化之路,努力構建協作緊密和結構合理的產業體系,不斷壯大產業規模。落實國家促進自主創新政策措施,引導、支持企業增強自主創新能力和建立現代企業制度,鼓勵企業開展質量、安全、環境體系認證,不斷提升產品市場競爭力和佔有率。其次,以強農惠民爲核心,走現代農業發展之路。積極扶持經濟實力強、帶動作用明顯的農產品加工企業爭創國家、省市級龍頭企業,引導健全農村新型合作

組織,加大農產品板塊基地建設力度,提升農業板塊基地質效。三是堅持城鄉統籌,走城鄉一體化之路:按照市場化理念,合理經營城市資源,加大城市基礎設施建設力度,提高城區功能爲農民進城鋪好路。

三、以鐵紀律保障經濟發展環境

要牢固樹立“環境就是吸引力,環境就是競爭力,環境就是生產力”的觀念,用鐵紀律保障經濟發展環境。

營造公平的市場環境。公平是市場競爭的靈魂,營造公平的市場競爭環境,是實現縣域經濟良性發展的關鍵。因此,近幾年來,黃梅從土地房產、交通運輸、煙花爆竹、菸草、餐飲等“六市場一行業”整治入手,大力開展市場秩序整頓工作,逐漸涵蓋各個市場行業,保護了經營者和消費者的合法權益,依法制止和從嚴打擊了欺詐、商業賄賂等不正當競爭行爲,促進了現代市場體系的建立,營造出公平、規範、有序的市場環境。

營造公正的執法環境。執法公正是維護社會公正的基石。營造公正執法環境,是維護社會穩定、促進經濟發展的關鍵。而加強執法隊伍建設,提高執法人員素質又是執法公正的關鍵。因而在加強思想教育的同時,加大制度建設力度,用制度管人,先後建設“四個中心”。

營造公明的創業環境。人是生產力的關鍵因素。爲激發幹部隊伍幹事創業活力,我們倡導“五幹”(想幹是德,會幹是能,多幹是勤,幹好是績,乾淨是廉)價值取向,健全和完善各級領導班子和領導幹部以“五幹”爲核心的綜合考評體系,讓想幹事的人有機會,能幹事的人有舞臺,幹成事的人有地位,把全縣幹部羣衆的思想和行動引導到“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”上來,如今全縣各級領導班子和幹部隊伍中形成了“興五幹、轉作風、比實績、促發展”的生動局面。

【第7篇】關於做好縣域經濟發展情況工作報告範文

實現經濟社會又好又快發展,是時代主旋律,是深入貫徹落實科學發展觀的現實要求。作爲縣級政府,在統領全縣經濟社會發展中,必須唱響這一主旋律,順應這一現實要求,謀大局、定舉措、聚民心,努力實現縣域經濟的良性發展。

一、以新思維謀定經濟發展大局

受國際金融危機的影響,縣域經濟的發展環境、發展空間、發展模式、發展質效都發生了深刻變化。因此,在新的形勢下,要實現縣域經濟良性發展,就必須用新的思維謀定經濟發展大局。

謀大局要謀大勢。謀定縣域經濟發展大局,首先要認清不斷變化的經濟發展形勢。當前要特別關注國家爲應對後金融危機時代所出臺的一系列促進經濟發展的產業政策和措施,這是統籌縣域經濟發展的指示燈和引路牌。同時,隨着社會主義市場經濟體制的日益完善,在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的區域經濟,已打破了計劃經濟時代以行政區劃爲框架的條塊經濟結構,成爲拉動地方經濟發展的引擎。作爲湖北東大門,黃梅正是認清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經濟走廊、安徽皖江經濟帶等區域經濟發展戰略結合部的位置。結合本縣的經濟發展現狀,在推進“四個黃梅”(打造信用黃梅、建設產業黃梅、發展文化黃梅、創建平安黃梅)建設進程中,適時提出“農業建‘六縣’,工業抓‘四園’,旅遊創‘4a’”的經濟發展戰略。

謀大局要謀思路。在市場經濟條件下,根據市場經濟規律,探尋到一條好的經濟發展思路,對一個地方經濟發展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點,關鍵是要更新觀念。當前要做到“三破一立”,一是要突破傳統觀念,下決心打破傳統的產業結構,就黃梅而言,就是要實現一產調優、二產調強、三產調活的目標;二是要突破無爲觀念,面對市場經濟,特別是國際金融危機的衝擊,有人驚慌失措不敢作爲,有人認爲不能作爲,其實,面對這種局面,政府的宏觀調控手段更多更強,因而也更有作爲,也更會有作爲;三是突破僥倖觀念,面對市場的變化,國家加快經濟結構調整的力度。爲此,我們必須自我淘汰落後產能,對一些落後產業儘快轉換升級,對此不能抱絲毫的僥倖心理,只有這樣,才能跟上國家產業調整步伐,才能適應市場的需求。“一立”就是要樹立科學發展的觀念,按照科學發展觀的要求,謀劃全縣的產業定位和佈局,黃梅適時提出了“一帶三區”的經濟發展思路。

謀大局要謀大事。一個地方的產業發展不可能在一個期間內齊頭並進,而必須根據自身特點和市場變化,培植重點產業和重點區域。黃梅在謀劃全縣經濟發展中重點抓“兩業、三沿、四區”。“兩業”即重點發展現代物流業,禪宗文化旅遊業。“三沿”即沿北部山區建設鄂東禪文化旅遊區;沿江地區建設沿江臨港產業帶;沿路構築以縣城爲中心的集鎮羣。“四區”即以大勝關山工業園爲主體的工業園區,以縣城爲主體的城鄉一體化示範區,以東山五祖寺景區爲主體的4a級景區和以國家級溼地保護區龍感湖爲主體的環湖生態農業休閒區。

二、以硬舉措落實經濟發展思路

新的經濟發展思路只有付諸行動,成爲經濟發展成果,才能惠及社會和人民。而要做到這一點,就必須有過硬的舉措,確保思路在實施過程中不變形、不走樣。

以規劃規範落實的行爲。任何一個地方的經濟發展,必須是規劃先行,只有立足各區域差異化實際,依據自然條件、資源稟賦和產業基礎制定發展規劃,用規劃引領發展,做到有序發展,纔會少走彎路,不打亂仗,降低發展成本,提高經濟質效。同時,科學規劃還能爲經濟發展營造更大空間,增強可持續發展的後勁。

以項目搭建落實的平臺。項目是落實經濟發展思路,支撐經濟發展的平臺。因此,要實現既定的經濟發展目標,必須加大項目建設力度,首先,要千方百計爭項目,緊扣經濟發展實際,對接國家產業政策和投資導向,爭取更多項目進入國家和省規劃。二是強化招商引項目,密切關注沿海地區產業轉移動態,立足現有產業基礎,大力引進龍頭帶動型、產業關聯型、區域佈局型、資源支撐型和科技環保型的大企業,引進一批質量結構優、經濟效益高、社會效益好的骨幹項目。三是腳踏實地建項目。對重點項目實行領導擔保、專班推進、全程服務工作機制,實現早建成、早投產、早見效。

以調整提升落實的質效,在科學發展觀指導下,調整經濟結構,加快轉變經濟發展方式,是當前加快經濟持續高效發展的必然要求,也是縣域經濟實現長效發展的必由之路。首先,要以產業集羣爲方向,走新型工業化之路,努力構建協作緊密和結構合理的產業體系,不斷壯大產業規模。落實國家促進自主創新政策措施,引導、支持企業增強自主創新能力和建立現代企業制度,鼓勵企業開展質量、安全、環境體系認證,不斷提升產品市場競爭力和佔有率。其次,以強農惠民爲核心,走現代農業發展之路。積極扶持經濟實力強、帶動作用明顯的農產品加工企業爭創國家、省市級龍頭企業,引導健全農村新型合作

組織,加大農產品板塊基地建設力度,提升農業板塊基地質效。三是堅持城鄉統籌,走城鄉一體化之路:按照市場化理念,合理經營城市資源,加大城市基礎設施建設力度,提高城區功能爲農民進城鋪好路。

三、以鐵紀律保障經濟發展環境

要牢固樹立“環境就是吸引力,環境就是競爭力,環境就是生產力”的觀念,用鐵紀律保障經濟發展環境。

營造公平的市場環境。公平是市場競爭的靈魂,營造公平的市場競爭環境,是實現縣域經濟良性發展的關鍵。因此,近幾年來,黃梅從土地房產、交通運輸、煙花爆竹、菸草、餐飲等“六市場一行業”整治入手,大力開展市場秩序整頓工作,逐漸涵蓋各個市場行業,保護了經營者和消費者的合法權益,依法制止和從嚴打擊了欺詐、商業賄賂等不正當競爭行爲,促進了現代市場體系的建立,營造出公平、規範、有序的市場環境。

營造公正的執法環境。執法公正是維護社會公正的基石。營造公正執法環境,是維護社會穩定、促進經濟發展的關鍵。而加強執法隊伍建設,提高執法人員素質又是執法公正的關鍵。因而在加強思想教育的同時,加大制度建設力度,用制度管人,先後建設“四個中心”。

營造公明的創業環境。人是生產力的關鍵因素。爲激發幹部隊伍幹事創業活力,我們倡導“五幹”(想幹是德,會幹是能,多幹是勤,幹好是績,乾淨是廉)價值取向,健全和完善各級領導班子和領導幹部以“五幹”爲核心的綜合考評體系,讓想幹事的人有機會,能幹事的人有舞臺,幹成事的人有地位,把全縣幹部羣衆的思想和行動引導到“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”上來,如今全縣各級領導班子和幹部隊伍中形成了“興五幹、轉作風、比實績、促發展”的生動局面。