銀行服務縣域 經濟發展情況彙報材料

**銀行**縣支行作爲一家專業服務“三農”的金融機構，近年來在**縣委縣政府的正確領導下，在人行、銀監等各級監管機構的指導下，我行緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持立足農村、服務“三農”和扶持中小微企業的經營方向，按照普惠金融主線，緊緊圍繞“服務支持鄉村振興”基本方略，合理配置金融資源，創新金融產品和服務，持續探索以支農惠農爲着力點的金融精準服務模式，積極主動開展服務鄉村振興各項工作，以“金融扶貧”爲己任，以“推普惠、控風險”爲重點，真抓實幹、奮力進取。現將**銀行**縣支行今年服務縣域經濟發展情況工作彙報如下：

一、服務縣域經濟發展情況

（一）普惠金融工作開展情況

截至2019年*月底，我行各類貸款結餘共計**億元，其中經營及小額類貸款共結餘**億元、本年累計淨增**萬；消費類貸款結餘*億元、本年累計淨增*萬。今年，服務三農和個體工商戶的個人經營性貸款結餘*億元，向鄉鎮服務三農和小微的個人經營性貸款個人經營性貸款*筆*萬元，有力支持了農資購銷、特色種養殖、商貿流通等20多個行業客戶發展生產。

（二）服務支持鄉村振興工作開展情況

1、創新扶貧貸款。近年來，在縣委、政府、扶貧辦、財政部門的大力支持下，**銀行**縣支行申請開辦了“惠農易貸”小額扶貧貸款新產品，扶貧貸款貧困農戶利率實行同檔貸款基準利率，由財政專項扶貧資金按基準利率進行全額貼息，由縣級財政設立風險補償金擔保，爲建檔立卡貧困戶提供信貸支持。我行開展對建檔立卡貧困戶發放“帶資入股”模式扶貧小額信貸（惠農易貸）貸款合作事宜，採用政府+**公司+專業合作社+**銀行+貧困戶的產業模式實現扶貧貸款的資金髮放，截止目前，共釋放“惠農易貸帶資入股”貸款*筆**萬元。

2、定製差異化產品。我行鍼對“三農”客戶融資“小額分散”和“短、頻、急”的特點，量身定製各類信貸產品，先後開辦了菸農、種養殖大戶、家庭農場貸款等新產品，根據差異化需求，開展小額貸款產品要素調整。藉着**縣委、縣政府就緊抓國家鼓勵創新農業生產經營模式機遇，作爲服務三農、服務地方經濟的**銀行，我行主動作爲，有責任、有義務做好對家庭農場的金融服務支持。爲了解決農民朋友無抵押，無擔保的現實難題，我行不斷和各級溝通，獲得了國家**總行關於家庭農場擔保金擔保貸款的批覆。在五年內，我行對縣域*家家庭農場做出了金融服務支持，累計實現放款**億，爲家庭農場快速發展作出了應有的貢獻。結合國家創業“陽光政策”，對國家支持和鼓勵的下崗失業人員、婦女創業人員、高校畢業生創業開辦再就業貸款。自2011年開辦以來，累計扶持了*戶，實現了*億的放款。

3、創業擔保貸款是國家支持和鼓勵失地農民、返鄉農民工、下崗失業人員的“陽光政策”。**支行從2011年開辦當年釋放的606筆*萬到2019年釋放的171筆*萬，累計9年來扶持了8149戶，實現了*億的放款。支持了*2戶返鄉農民工，1267戶失地農民進行了返鄉創業，有力支持了鄉村振興。

4、以企帶貧助力脫貧攻堅。**支行同樣對吸納貧困戶就業的企業實現優先審批，給予低利率等優惠政策，對**有限公司，***工藝集團有限公司，***石業有限公司，等十餘家企業實現企業放款24筆*萬，幫助**戶貧困戶實現企業內就業。

三、主要做法

（一）明確戰略定位，找準鄉村振興金融服務切入點

我行*個網點遍佈城鄉，是覆蓋城鄉二元經濟面較廣、營業網點較多的金融機構，多數網點在鄉鎮，在鄉村振興方面具有網絡優勢、資金優勢、品牌優勢等獨特的優勢。明確戰略定位，發揮競爭優勢，打造農村地區市場比較優勢，與其他商業形成錯位競爭，是我行贏得生存和持續發展的必然選擇。爲此，我們牢固樹立服務實體經濟的思想，堅持把服務“三農”作爲核心戰略定位，不斷加大對金融服務薄弱環節特別是鄉鎮地區的信貸支持，同時，突出支持重點，圍繞高標準農田建設、糧食主產區建設、設施農業和訂單農業發展、農業產業化經營、農業產業化集羣發展等主題，加大農業產業化龍頭企業、農民專業合作社等新興市場主體的信貸投放力度，助推我縣農業現代化發展，2019年前6個月，累計發放*農民專業合作社貸款98筆*萬元。

（二）傾斜信貸資源，搭建金融支持鄉村振興長效機制

一是加強組織領導。我行成立了一把手爲組長的金融支持鄉村振興工作領導小組，後將將領導小組成員由行內業務部門擴展到全行所有部門，明確了領導小組工作職責，建立了定期巡視督導機制及工作考覈機制。二是上級行出臺專項文件，在鄉鎮振興工作方面，嚴格按照市行下發的《關於印發**銀行*市分行2018-2020年金融扶貧規劃的通知》等文件，及時將脫貧攻堅、服務鄉鎮振興等政策調整變化信息落實到基層，並制定細化的工作要求確保全行在服務鄉鎮振興工作取得實效。三是延伸服務渠道，緊盯農村經濟發展態勢，選擇在農村特色經濟突出、農民專業合作社聚集的區域增設營業機構，共建立了*個信貸服務中心，並使全縣*個**金融網點全部成爲信貸諮詢網點，讓**銀行信貸服務真正貼近農村、貼近市場，惠及更多的農戶。四是保障人員配備，根據服務“三農”、開展金融服務鄉鎮振興工作需要，全縣配備了由*名綜合素質高、工作責任心和敬業精神強的員工組建了專業的信貸隊伍，夯實服務“*農”的人才基礎，較好地解決了*農貸款“無人做、不會做、做不好”的問題。

（三）創新金融產品和模式，精準對接鄉村振興需求

一是結合鄉村振興工作機制，創新專屬信貸產品。我行鍼對服務鄉鎮振興之一的金融扶貧工作新政策、新需求，持續開展產品創新，先後開辦了“*貼息小額擔保貸款”、“脫貧貸小額貸款”、“*農*小額貸款”等扶貧專屬產品，同時結合產業扶貧發展需求，創新了“盧氏模式”扶貧小額貸款，通過財政資金撬動金融資金，打通金融支持精準扶貧的渠道，提高建檔立卡貧困農戶獲得信用貸款、參與融入產業發展進而脫貧致富的能力。

二是實施創業就業帶動鄉鎮發展。與縣*局合作，通過加大對返鄉創業農民工、實地農民、下崗失業人員等客戶羣體提供資金支持，促進鄉鎮地區勞動力就地創業就業，增強鄉鎮地區“造血”能力。與婦聯簽署戰略合作協議，支持婦女創業創新，對“巧媳婦”工程企業和創業女性量身定製“巾幗創業”貸款。

三是實施特色產業帶動鄉村振興發展。積極搭建省農信擔保+政府+銀行“四位一體”支農融資服務平臺，支持鄉鎮地區發展特色效益農業及配套加工產業，以現代農業發展帶動貧困人口脫貧。*

（四）深耕農村強化普惠金融服務

基礎金融服務方面，進一步優化貧困地區服務網絡佈局，深化貧困地區支付環境建設，擴大現代化支付體系建設成果的應用和普惠面，豐富貧困地區金融服務渠道。

一是服務觸角不斷延伸。首先，充分發揮網絡優勢，以遍佈城鄉的網絡優勢和獨特的“自營+代理”模式夯實農村支付環境的建設工作。全縣網點*個，實現了鄉鎮全覆蓋；其次，不斷加大自助設備及助農通設備的布放，打造貧困村的金融服務環境。全縣鄉鎮布放ATM機*臺,建設“助農取款服務點”*個，其中貧困村助農取款服務點*個。

二是服務面不斷拓寬。在不斷優化升級服務硬件的同時，積極參與各類涉農項目，“三農”服務持續拓寬。截至目前，年均代發農民養老金、退耕還林、糧食直補、移民補助、新農保、菸草款等涉農資金*億元；此外我行還積極參與農村地區的社保代發，目前全縣發放金融社保IC卡已達*萬張。

**銀行近幾年的貸款融資服務，在各級領導的關心支持下取得了一定的成績，不僅服務了縣域經濟，也使**銀行**縣支行在縣域內獲得了良好的口碑。

四、下一步工作計劃

（一）加大服務支持鄉村振興工作力度，提高服務能力

一是增強金融扶貧工作專營隊伍建設。****支行建立完善扶貧小額貸款營業部，繼續增配信貸服務人員。二是穩健推廣專項小額貸款產品。在做好持續投放同時，關注已貸款建檔立卡貧困戶等鄉鎮人員的貸款資金使用、項目經營情況，提前做好貧困戶貸款還款資金落實，確保扶貧小額貸款整體資產質量穩定。三是單列專項額度，保證鄉鎮客戶貸款穩健持續投放，基礎金融服務覆蓋面進一步擴大。

（二）加強金融產品創新，提升金融服務水平

一是加強金融產品創新力度。圍繞鄉村振興村民生產經營、農業產業化發展、貧困地區基礎設施、基本公共服務等重點領域，以特色信貸產品爲抓手，加大產品創新力度，滿足鄉鎮地區多樣化的資金需求。二是繼續推進陽光信貸理念。提升金融服務水平，對小額貸款申辦流程、時限等做出明確規定並予以公示，推廣限時服務制度，切實提升工作效率，提高羣衆滿意度。三是配置專項規模。在信貸額度相對緊張的情況下，以支農支小爲重點，積極調整信貸結構，單列“三農、小微”信貸規模，全力支持實體經濟發展。以建立良好信用體系爲己任，穩定區域金融環境

近年來，受經濟下行、流動性趨緊等綜合因素影響，伴隨民間融資風險的持續發酵，信用風險逐漸累積，並有加速向銀行體系蔓延的趨勢，我行也切實感受到了危機感。今年以來，我行不良貸款餘額不斷攀升，風險防範形勢較爲嚴峻。下一步，我行將立足縣域，結合實際，切實發揮三道防線的作用，貸前從思想上提高認識，貸中從技術上嚴辦質量關，貸後加強檢查頻次和深度，通過深入瞭解借款人經營狀況貸款資金流向等掌握客戶資質是否變化，及時對客戶風險進行預警分析並採取有效措施緩釋風險。同時，也企盼縣委、縣政府在良好信用環境宣傳、建設方面和司法催收介入方面提供相應的支持。

*銀行的成長離不開自身企業文化、合規文化的建設，更離不開國家政策的引導和地方政府的大力支持。在今後的工作中，**銀行**縣支行仍將以服務“三農”、推廣普惠金融爲己任，立足當地，爲**縣縣域經濟和社會進步與發展貢獻自己的力量。