關於背街小巷整治提升工作情況的彙報

按照區委、區政府要求，爲落實首都核心區功能定位，鞏固xxx歷史文化街區風貌保護建設成果，街道工委、辦事處以法制化、規範化、服務化、精細化爲目標，加強城市管理機制建設，改善羣衆生活居住條件，提升地區城市風貌景觀，全面推進背街小巷環境治理工作。

一、工作進展情況

自背街小巷整治提升工作開展以來，大柵欄結合x條街巷實際，以處級領導包社區、機關幹部包網格爲基礎，選派x名機關幹部擔任街巷長，發動x餘名社區幹部，建立x個志願服務分隊，構建形成“街巷長+理事長+祕書長+委員”的聯動網絡。截至目前，xx街道xx條背街小巷均實現“十有”的目標；共拆除違建x處，涉及面積x平米,完成全年任務的x%，疏解外來人口x人，其中共開展x次賓館違建專項拆除行動，涉及賓館x家，拆除面積x平米；完成“開牆打洞”治理x戶，完成全年任務的x%。

二、建立健全長效工作機制，突出精細化管理

x街道嚴格落實“日巡、周查、月評、季點名”制度，按照“十有十無”標準深入推進街巷整治工作，務求取得實效。

一是建立聯勤聯動機制。與公安、城管、工商、交通、房管等多部門聯動配合，建立會商調度機制，對治理過程中的難點問題，例如非法幼兒園整治、地下空間整治、早餐經營單位規範、物業分級分類管理等，進行集體會商，逐項制定解決措施；依託街道工委會、主任辦公會、社區書記、主任例會等平臺，聽取背街小巷治理進展情況彙報，明確下一步工作方向。

二是落實街（巷）長管理機制。在x條街巷衚衕張貼公示牌，明確街巷長工作職責、管理範圍、“十有十無”創建標準，全面接受社會監督。由街巷長牽頭定期主持召開街巷理事會,研究謀劃街巷衚衕整治方案, 建立定期巡查制度,形成發現問題、協調會商、解決問題的快速響應鏈條。

三是完善措施保障。組織x餘名街巷長和社工對x條衚衕，x個院落x處房屋和人口居住情況進行全面摸排，完善“一院一圖一戶一表”，建立“十有十無”問題整改臺賬。在深入走訪的基礎上，以抓創建、治頑疾、促提升爲落腳點，完成了“x街道背街小巷治理”工作手冊的編制工作，從工作目標、工作標準、工作原則、工作格局等四方面針對每名街長巷長印發了工作手冊，做到既有指導要求，又有歷史沿革，既有基礎材料，又有工作記錄。堅持每週“回頭看”，每天通報整改進展情況，形成全方位、無死角的精細化街巷管理工作機制。

四是強化督導作用。內部組建專項督導組，對整治提升進行督導檢查，逐條進行驗收。外部委託專業機構進行明察暗訪，強化外部監督，切實保障治理工作見成效。

三、存在的困難與工作建議

x街道屬於老舊平房區，人口密度較大、流動人口較多、基礎設施較差，在“背街小巷”治理工作中，部分問題凸顯：

（一）機動車停車管理較困難。現有停車位無法滿足居民停車需求，百姓、商戶停車難，車輛佔用人行便道的現象較爲突出。我街道積極挖掘地區現有停車場地資源潛力，同時需請相關部門協調加快立體停車場建設，以徹底解決地區停車難問題。

（二）居民違建拆除難度較大。居民違建大多數是生活必需的住房和廚房，初步統計共x處。建議相關部門加大房屋騰退、平移政策支持，以保障居民基本生活爲原則，推動違法建設治理工作。

（三）私產房屋擅自“開牆打洞”行爲界定困難。在無法獲取房屋產權證的情況下，暫時無有力依據對私產房屋擅自“開牆打洞”行爲進行界定，需請相關部門在治理過程中，在確認環節予以支持及配合，協助完成“開牆打洞”治理工作。

（四）市政基礎設施問題突出。x地區歷史遺留的基礎設施問題較多，包括：市政排水管線深度不夠，居民院落排水設施無法與市政排水設施連接；杆線入地工作難度較大，網線、電線橫空搭接現象嚴重；燃氣管線未能接入居民生活區和商業集聚區。其中，架空線凌亂問題，既影響安全，又影響城市景觀，望相關部門加快杆線入地工作進度。同時近期出現了杆線入地施工工地給居民造成人身傷害情況，望有關部門加強對施工單位的安全監管。

四、下一步工作計劃

我街道將繼續深入推進背街小巷治理，持續開展環境整治，進一步探索專項整治與常態治理相結合的新機制，加大對街巷衚衕、景區周邊等重點領域、重點部位的環境治理力度。繼續推進對轄區x條衚衕街面上，經營性、儲物性違建的拆除，將重點對臨建進行治理，目前已完成對上述區域x餘處違建的摸排，涉及x餘平米。加大對於轄區所有背街小巷經營性掏牆打洞的治理力度，結合對綜合改造提升，對該區域x餘處掏牆打洞進行拆除和封堵，以優化產業結構，提升老字號集聚區的整體品質。