街道黨工委脫貧攻堅工作情況彙報

街道黨工委脫貧攻堅工作情況彙報

中共XXX街道工作委員會

尊敬的巡察組各位領導：

根據市委巡察工作要求和這次巡察工作的日程安排，現將XXX街道黨工委脫貧攻堅工作開展情況彙報如下。

一、基本概況和脫貧攻堅工作總體情況

（一）XXX街道基本概況

XXX街道位於XX市XXX部，與市區一山相連，是XX區連接主城的門戶。2019年11月行政區劃調整爲由原XXX街道辦事處和XX街道辦事處XX個行政村組成，現XXX街道下轄11個行政村，區域總面積平方公里，總人口XX萬人。域內交通便利，距XXX國際機場XX公里，XX高速公路、XX國道穿境而過，省道XX線和XX貫穿全境，將XXX與XXX、XXX等景區相連接，構成XXXX大旅遊環線景觀帶。

這裏有豐富的礦產資源，有遍佈全境的森林、深谷、瀑布等自然景觀和古剎遺址，有濃郁的XXX族民俗風情特色村寨，還有XXX魚、XXX、XXX等特色農業產業項目。

（二）脫貧攻堅工作總體概況

XXX街道現有建檔立卡戶XXXX戶XXX人，已全部脫貧。幾年來在區委、區政府正確領導下，通過全街幹部羣衆的共同努力，我街脫貧工作取得了明顯成效：

2016年投入扶貧資金XXX萬元，通過用工、家禽養殖、山羊養殖、育肥豬養殖、種植刺嫩芽、寄養山羊6個到戶項目幫助XXX戶XXX人實現脫貧。

2017年投入扶貧資金XXXX萬元，通過XXX旅遊公司、農耕休閒廣場、XXX鑄造廠、山羊養殖、育肥豬養殖6個項目幫助XX戶XX人實現脫貧。

2019年分兩次投入扶貧資金共計XXX萬元，通過XXXX項目保障所有建檔立卡戶不返貧。

2020年投入扶貧資金XXX萬元，通過XXX村XXX種植項目、XXXXX項目、XXXX項目、XXXXX項目和XXXX刺五加項目保障所有建檔立卡戶不返貧。

此外，通過全區統一開展的“一對一”幫扶走訪活動、醫療保障全覆蓋、危房改造工程、飲水安全提升工程以及2020年新開展的房屋髒亂差整治、設立公益崗等活動，建檔立卡戶的生產生活條件顯著改善，村容村貌明顯提升，羣衆生活更加美滿幸福。

二、存在的突出問題

（一）貫徹落實習總書記講話精神和決策部署方面存在的問題

1.思想認識不到位。部分領導業務不熟，精準推進指導性不強、效率不高，對全年脫貧攻堅工作沒有系統安排，扶貧工作基礎不紮實，存在頭疼醫頭腳疼醫腳的現象；有的行業扶貧部門協調配合不夠，不能集中力量抓工作推進，作風漂浮，被動應付較多，沒有把行業扶貧政策落到實處；有的包村幫扶單位和幫扶責任人重視不夠，自身深入較少，指導幫扶缺乏針對性。去建檔立卡戶家裏走訪只是打打照面，問問情況，既沒有落實幫扶舉措，更沒有跟蹤幫扶問效等。這些問題歸根結底就是思想認識上出現了問題。

2.精準落實不到位。在精準識別方面，存在識別還不夠精準的問題。例如XXX村的XXXX是城市低保，卻被納入精準扶貧戶當中，後及時糾正，追回了扶貧資金；在精準幫扶方面，有的幹部對脫貧攻堅政策吃得不透、執行不到位；在具體幫扶過程中，幫扶思路不廣，幫扶舉措不多，在調動貧困羣衆脫貧攻堅積極性、激活內生動力等方面做得不夠。

（二）履行脫貧攻堅主體責任方面存在的問題、

產業項目沒達到預期。2016年和2017年，我街參與養殖類產業項目的扶貧戶共有XXX戶XXX人，但只有X戶X人發展養殖業初具規模，從X只羊發展到現在的XX只羊，其餘養殖戶都已於當年將牲畜賣掉，並沒有按照預期形成規模。

（三）紀工委履行脫貧攻堅監督責任方面存在的問題

1.發揮職能優勢，加強日常監督

2018年以來，按照省市紀委要求，XXX街道紀工委先後在本街道範圍內開展整治“四風”、形式主義、官僚主義專項活動，借專項整治活動之機，XXX街道紀工委開展專項自查自糾，通過自查和檢查相結合，極大的強化了機關幹部責任意識和爲民意識，對檢查中發現的相關問題，一經發現立即嚴肅處理，其中，2018年查處XXX村和XXXX村部分幹部違規接受XXX老闆宴請，給予黨內警告處分X人，誡勉談話X人；2019年查處XXX村黨支部書記XXX違規XXXXX案件，給予XXXXX黨內嚴重警告處分，這兩起案件對基層黨員幹部起到了極大的警示作用。

2.深入羣衆，掌握民生心聲

2018年XXXX街道紀工委，按照上級部門要求，建立正風肅紀監督員隊伍，配齊下轄XX個村XX名正風肅紀監督員，正風肅紀監督員隊伍的建立，在百姓和街道紀工委之間建立了行之有效的溝通渠道，在開展的“走千家進萬戶”和涉農項目大排查活動中，監督員配合街道紀工委通過走訪入戶、隨機抽查等形式發揮了重要的作用，2018年以來，共計走訪羣衆XXX戶，反映涉農項目問題XXX條，極大的幫助羣衆解決了日常關心的問題，真正做到了急羣衆之所及。

3.立足本職工作，堅決打擊基層違紀

2018年以來XXX街道紀工委堅持立足本職工作，針對收到的問題線索積極查辦，對查處的違紀人員堅決嚴肅處理，截止目前，XXX街道紀工委獨立辦理違紀案件XX件，處分違紀人員XXX人，與區紀委聯合辦理案件X件，處分違紀人員X人，協助區紀委辦理案件XX餘件，其中涉及扶貧領域案件XX件，處分違紀人員XX人，涉及殘疾人領域案件XXX件，處分違紀人員XX人，批評教育X人。通過嚴肅的紀律處分，極大的教育了基層黨員幹部，形成了良好的工作習慣，營造了一個風清氣正的工作氛圍。2019年，XXXX街道紀工委結合上級要求，開展以案促改活動再次強化了基層工作作風，改變了工作思維，規範了工作紀律。

（四）各類監督檢查發現脫貧攻堅過程中問題整改落實方面存在的問題

1.2016年XXXX項目本金返給晉檔立卡戶的問題。在2016年的產業項目中，針對本身沒有勞動能力的扶貧戶XXXX戶XXX人，我街制定了XXXX項目。合同約定甲方辦事處，乙方XXXX。甲方出資XXXXX元，由乙方購買商品羊XXXX只，單體重量不低於XX斤，由乙方飼養育肥。達到出欄標準XXX斤左右，由乙方出售。扣除成本，利潤XXX還給甲方。甲方按照投資比例分配給扶貧戶。但在這個項目運行一個多月後，由於XXX價格下降，經過甲乙雙方協商，XXX牧業自願將虧損的錢補上，於2017年X月XX日將本金返還給XX戶XX人手中。

針對將本金返給貧困戶的問題，XXXX年省巡察認爲不符合長效幫扶措施，要求立即整改。於是我街自籌資金XXXXX元投給本溪通寶冶金鑄造有限公司，約定XX的收益用於保障XX戶XX人建檔立卡戶不返貧。

2.2020年5月，區扶貧辦到我街XX個村檢查指導脫貧攻堅工作，指出明白卡、扶貧手冊和戶檔案資料還不夠完善，我街立即整改，全面完善扶貧檔案。

3.2020年7月，市扶貧辦到我街XX個村逐戶排查問題，指出XXXXX元的收入構成中包含贍養費和幫扶責任人走訪慰問金不合理，我街正在整改，已爲XX戶建檔立卡戶申報了公益崗，並擬定於X月中旬爲去掉贍養費收入不達標的貧困戶提前發放XXXX年產業收益分紅。

（五）脫貧攻堅過程中幹部隊伍建設方面存在的問題

1. 鄉村基層幹部人才短缺。我街XX個村，XXXX村爲5人編制，其餘村都是3人編制。基層工作千頭萬緒，扶貧幹部身兼數職，對精細、綜合且複雜的扶貧工作，許多村幹部在能力與經驗上明顯不足。2020年，區委區政府制定“XX”計劃，爲每個村配備了一名大學生，及時補充村兩委力量。

2. 專業化人才短缺。在種植、養殖、病蟲害防治、產品加工的農業生產與產業發展的各個行業缺少專業人才。針對這個問題，區人社局定期開展技能培訓，着力培養專業農村人才。

3. 個別幹部在扶貧情懷方面存在“缺愛”心態，即沒有對貧困戶感同身受，導致不能真正走近貧困羣衆，對扶貧工作產生畏難情緒；存在“過客”心理，即將入戶走訪當作按規定動作例行公事，這樣就無法爲貧困戶建立脫貧致富的長久之計；存在敷衍心理，即個別幹部感到工作任務重、壓力大、心情煩，導致工作熱情不高，落實不力、消極應付，把扶貧工作當作應付上級督查的差事。

（六）抓黨建促脫貧攻堅和基層黨組織建設方面存在的問題

基層黨組織軟弱渙散是脫貧攻堅見效慢的一個重要原因。有的村“兩委”長期弱化，起不到帶頭人的作用；有的村班子成員自身文化素質不高，對如何帶領貧困戶致富沒有主意。對此，我街通過“支部+陣地”“黨員+羣衆”等方式加大政策、技能培訓，一方面提高村兩委素質，一方面教育引導羣衆主動脫貧、精準脫貧。

三、下步工作打算

1.進一步提高和統一思想認識。動員和鼓勵扶貧幹部以時不我待、只爭朝夕和完不成任務誓不罷休的精神狀態和堅強意志投入到繁重的工作中去。

2.進一步加大幫扶責任落實力度，強調幫扶責任人派出單位的責任，不定期對幫扶責任人的到崗情況、履職盡責、措施落實情況進行督察覈實，倒逼幫扶責任人主動開展扶貧政策學習宣傳、到崗履職、落實幫扶措施等。

3.積極激發貧困戶的內生產力，加強扶貧政策的宣傳，努力轉變貧困戶“等、靠、要”的懶惰思想，分析貧困原因、找準切入點，幫助其選擇適合自己發展的扶貧項目。通過入戶宣傳激發貧困戶的內生動力，消除貧困戶習慣貧困的思想，實現精神脫貧。