某村2019年脫貧攻堅工作情況彙報

柏樹村2019年脫貧攻堅工作情況彙報

愛民鄉柏樹村位於愛民鄉北部，轄區面積爲15平方公里，旱地面積445畝，水田面積2429.7畝，山林面積1700畝。全村22個村民小組，508戶2250人，低保戶56戶132人，五保戶10戶10人，黨員56名。2017全村危房改造戶6戶，2019年到目前爲止危房改造兩戶，截至目前，已無人居住危房。轄區內以種植水稻、棉花爲主，特色種植業有白芨基地，是一片山多田少的丘陵地帶。

一、柏樹村基本情況

南山村建檔立卡貧困戶人員共計貧困戶76戶243人，其中一般貧困戶14戶58人，低保貧困戶51戶175人，五保貧困戶10戶10人；2015年脫貧24戶；2016年脫貧27戶；2017年脫貧6戶；目前未脫貧14戶26人。柏樹村結隊幫扶單位是縣委組織部和縣衛監局，共21人結隊幫扶我村42戶建檔立卡貧困戶。縣處級幹部柯劍鋒幫扶4戶，分別是桂木水、張明蘭、桂大妹、唐正武，鄉村幹部幫扶34戶。

二、致貧主要原因分析

南山村76戶貧困戶，致貧原因主要有因病、因殘、缺勞動力、自身發展動力不足等，其中因病致貧27戶，因殘致貧34戶，缺勞力9戶，自身發展動力不足6戶。

三、扶貧工作舉措及取得的主要成效

爲確保完成脫貧任務，我村主要做了以下工作：

一是扶貧對象精準識別。根據全鄉安排，2016年8月份對全村建檔立卡貧困戶進行再次精準識別，嚴把關口，嚴格程序，通過召開小組會、村民代表大會進行公開投票，真正把最貧困的農戶納入幫扶範圍。2017年5月根據上級文件和會議精神要求，再次按照“先上門覈查再會議表決”的方式，組織幫扶工作隊及所有村幹部對全村所有貧困戶根據“七清四嚴”的要求進行覈查，做到了貧困戶應進則進、應退則退。2019年3月根據上級要求對全村人口再次進行一次全面摸排，同意調整脫貧時序57戶。對最後確定的76戶貧困戶，按照統一格式建立了一戶一檔資料。投資2萬元對村扶貧工作室按照“五有”要求進行了達標建設，配備了電腦、打印機及文件櫃等，制度牌全部上牆。

二是結對幫扶確保到位。柏樹村駐村工作隊爲縣委組織部，全體幹部均按照“4321”幫扶機制，做到了結對幫扶全覆蓋。駐村工作隊每週下村開展駐村幫扶工作兩天以上，幫扶工作日誌填寫規範完整。對其餘貧困戶，鄉村幹部全部兜底。通過分析致貧原因，爲每戶貧困戶制定了脫貧計劃和措施，確保幫扶到位。第一書記每週帶隊指導開展扶貧工作。2017年駐村工作隊和幫扶鄉村幹部先後爲76戶貧困戶發放了3次米和油。爲村支持工作經費50萬元，並爭取了光伏產業和柏樹村新村級服務平臺建設。

三是扶貧宣傳全面鋪開。積極開展多種形式的宣傳工作，在村主幹道懸掛橫幅，在村部設置了大型脫貧攻堅宣傳欄。同時，進村入戶發放扶貧政策宣傳手冊和宣傳單，爲貧困戶講解扶貧政策，真正讓貧困戶積極主動的參與到脫貧工作中來。

四是狠抓各項政策落實。

1、產業扶貧。對貧困戶產業直補政策進行了廣泛宣傳，依託縣產業直補政策，鼓勵貧困戶發展種養殖產業，通過幫扶幹部入戶宣傳政策。目前，貧困戶中共有35戶從事產業種、養殖，2017年共獲得產業直補資金53900元，2019年5月11日，愛心企業家捐贈一萬元購買30只豬仔贈予貧困戶，柏樹村陳聖銀、桂訓林、王義福、王能兵、黃大新、陳聖禮、張火德、桂焰火、樑新寶、倪火平、倪發榮十戶貧困戶領到豬仔。

2、就業扶貧。我村貧困戶中有勞動力的69人，其中59人外出務工，針對貧困戶中有勞動能力的在家務農的貧困人員，邀請縣農業局專家前來進行技術培訓，同時積極宣傳縣工業園企業招工政策，號召農戶通過務工脫貧致富。我村保潔員將進行調整，屆時將積極吸納有勞動能力的貧困戶進入保潔員崗位；同時農家書屋管理員也將從貧困戶中挑選合適人員擔任，發放相關工資津貼。

3、安居扶貧方面。南山七組貧困戶程先枝重建享受30000元補助。

4、基礎設施建設扶貧。柏樹村2017年通過“一事一議”的方式籌措26萬元修建了22組組級公路。

5、社會保障扶貧。對全村所有16週歲以上、60週歲以下貧困戶代繳了新農保。南山村貧困人口中享有農村低保48人、農村五保2人，爲貧困戶攻堅脫貧提供了最後的有力保障。

6、健康扶貧。全村76戶貧困戶均享受了新農合財政代繳政策，使貧困人口“參合率”達到100%，貧困戶家庭醫生簽約率100%，爲貧困戶繳納90元的大病醫療補充保險，爲貧困戶大病救助提供“五道防線”保障，有效杜絕了貧困戶看不起病現象。門診慢性病報銷比例提高，年報銷最高提至4000元；大病保險起付下降50%，補償比例提高5%，繼續實施15種重大疾病定額救治。（四道防線：合作醫療、大病保險、商業保險和民政救助）過後，報銷比例可以達到90%以上，而且醫院都貧困戶也實行了先治療後付費，開通綠色通道、簡化入院手續，醫院也有專門的貧困戶病房

7、教育扶貧。2019年春季全村共有23名貧困學生享受了教育扶貧政策，其中：高中3人，國中5人，國小15人，其中高中學生髮放3750元；國中學生髮放5100.28元；國小學生髮放2941.6元。

8、金融扶貧。2019年南山村建檔立卡貧困戶共22戶申請了小額信貸，貸款金額71000元整，貸款期限爲一年。

四、幫扶單位開展幫扶活動情況

1、嚴把“進出口”，精準識別貧困戶。首先將貧困戶精準識別工作列爲首要任務。配合鄉黨委政府，按“應納盡納”、“應退盡退”原則，程序上嚴格遵循“七步工作法”，條件上嚴格堅持“七清四嚴”，精準共識別貧困戶76戶、243人。

2、進村入戶，深入宣傳扶貧政策。爲讓貧困戶更好的藉助幫扶政策實現脫貧，多次組織幫扶幹部進村入戶，通過印發張貼各種宣傳資料、發佈政策解讀文本、召開座談會議集中宣傳等有效方式，讓貧困戶知曉教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、基礎設施扶貧等優惠政策，切實提高了貧困戶對脫貧攻堅工作的認知度、認可度。

3、服務羣衆，着力辦好實事。爲了使駐村工作落到實處，全體幫扶幹部定期到貧困戶家中與貧困戶面對面座談，瞭解他們生活中實際遇到的困難，在他們家中張貼公開自己的工作信息，使他們在有困難的時候能夠第一時間想到幫扶人。

 4、走訪慰問。江西精準扶貧APP全覆蓋，督促幫扶幹部到貧困戶家中走訪，積極幫助貧困戶解決生活上的問題，極大的拉近了幫扶幹部與貧困戶間的距離。

五、針對未脫貧戶的脫貧計劃

1、桂細妹 家庭人口1人，五保戶，無子女，本人年齡較大，也無勞動能力，2017年腳還摔傷住院。針對她本人的情況，我們從健康扶貧和保障扶貧兩個方面對其幫扶，健康扶貧五道保障線保障其住院報銷，五保戶進行政策兜底保障其基本生活。

2、王修平 家庭人口3人，低保戶，其本人是個啞巴，工作能力上受到限制，平時在家種田和打打零工，妻子石細妹智力殘疾，無勞動能力，女兒王瑩瑩在愛民中學讀九年級。針對他家的情況，我們從產業扶貧，就業扶貧和教育扶貧三個方面對其幫扶，產業方面產業直補發放到位同時吸納他進入合作社，就業扶貧方面公益性崗位我們將重點考慮他，同時村裏的其他工作我們也優先考慮，教育扶貧我們保證將各項補助發放到位，讓其子女讀書無後顧之憂。

3、餘澤武 家庭人口4人，低保戶，其本人年齡較大，腿腳不太利索，家中無田。妻子潘自紅智力殘疾，大女兒剛剛高職畢業，小女人愛民中學讀四年級；針對他家的情況，我們從就業扶貧和教育扶貧兩個方面對其幫扶，就業方面，鄉政府出資幫其在愛民集鎮租下一個店面開理髮店；教育方面各項補貼及時發放。

4、李圖榮 家庭人口1人，五保戶，無子女，以前靠其外孫供養生活，但其外孫去年因故去世，導致其無人供養，本人年齡較大。針對他的情況，我們對其進行政策兜底，保障其基本生活。

六、存在的困難和問題

扶貧措施難以達到長期效果。大部分貧困戶尤其是家中因大病、因殘疾喪失勞動能力的家庭，難以通過就業、產業等扶貧政策達到脫貧目的，只能依靠國家政策託底保障，一旦2020全面脫貧後可能會存在返貧現象。

七、下一步工作打算

在下一步工作中，我村將繼續按照省、市、縣、鄉的扶貧工作安排，紮實的做好各項工作。

一是落實扶貧政策，確保政策到戶到人。積極實施十大扶貧政策，千方百計幫助貧困戶脫貧致富。

二是加大宣傳力度，轉變思想觀念。繼續加大扶貧政策宣傳力度，重點轉變貧困戶“等、靠、要”的思想，鼓勵和幫助更多的貧困戶對象通過自身努力主動脫貧。

三是探索產業扶貧新途徑。積極發展特色油茶產業，南山村千畝油茶基地今年已全部栽種，下一步將成立油茶合作社，吸納貧困戶進入合作社，讓貧困戶通過務工收入、產業分紅等形式，變輸血爲造血，徹底擺脫貧困。同時，積極在產業直補上下功夫。

四是加強黨員幹部教育，進一步提高黨員幹部的公信力、凝聚力、戰鬥力。利用“三會一課”等多種會議形式，加強黨性教育，轉變工作態度，同時,通過各項工作合情合理、公平公正的開展，提升黨員幹部的工作積極性。

五是理清發展思路，規劃長遠目標。積極和幫扶蹲點單位溝通、和全村黨員幹部一起謀劃，對全村脫貧工作進行全盤謀劃，保證脫貧目標的實現。

六是繼續加大基礎設施建設。繼續爭取涉農項目資金對我村的農田水利、公路橋樑、環境整治等基礎建設進行改造提升。