鄉鎮各項工作情況彙報

2018年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我鄉以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導，以脫貧攻堅統攬工作全局，解放思想，搶抓機遇，凝心聚力，攻堅克難，大力實施富民產業培育、基礎設施建設、人居環境改善、綜合素質提升“四大工程”，較好地完成了各項工作任務，保持了鄉域經濟和社會各項事業的穩定健康發展。現將2018年各項工作情況彙報如下。

一、全面加強黨的建設，不斷提升執政能力

（一）深入做好意識形態工作，發揮思想引領激勵作用。一是加強組織領導，落實工作責任。牢牢掌握意識形態的領導權主動權，把意識形態工作同經濟社會發展、脫貧攻堅工作同安排同部署，把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導幹部目標管理的重要內容，納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容，建立健全意識形態工作研判機制，堅持意識形態工作原則，全力打好意識形態工作主動戰。二是強化理論學習，理論武裝到位。精心制定了黨委中心組理論學習計劃，下發了《***2018年度黨委理論中心組學習計劃》，進一步規範和完善了每週例會制度、中心組學習考勤簽到制、中心組發言制等制度，全年圍繞黨的十九大精神、新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神、意識形態、扶貧攻堅、條例準則等內容共組織中心組學習14次，幹部職工上交各類心得體會130餘篇；副科級領導幹部開展講黨課13次。通過科學理論武裝人，進一步加強黨員幹部理想信念教育和思想道德建設，教育引領黨員幹部切實增強“四個意識”，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致，全鄉黨員幹部理想信念、宗旨意識和服務能力明顯增強。三是抓好輿論引導，傳播凝聚正能量。 始終堅持團結穩定鼓勁，正面宣傳爲主，尊重輿論宣傳規律，講究輿論宣傳藝術，提高輿論引導效果，先後在各村建立固定的羣衆工作宣傳欄，製作固定宣傳噴繪、標語145條；積極利用政務平臺、黨員微信平臺宣傳黨的十九大精神、基層黨建、社會主義核心價值觀、黨風廉政建設、環境保護、安全生產等內容，爲全鎮的改革發展穩定大局提供強有力的輿論支持。四是注重防患未然，維護網絡意識形態安全。注重把握不同時期宣傳重點，提高輿論引導水平。對重大事件及突發性問題及時尤其注重提前介入，防患未然，特別注意掌握網絡輿情，及時蒐集、研判、處置可能引發羣體性事件和社會動盪的言論，牢牢掌握新聞報導主動權，爲網絡輿論引導工作提供堅強的組織保障。

（二）嚴格落實黨建工作責任，全面加強基層組織建設

1、調整完善工作思路，科學謀劃基層黨建工作。年初，按照縣委工作會議精神，立足我鄉黨建工作實際，調整完善工作思路，制定下發了《***2018年基層黨建工作安排意見》，明確了“抓黨建帶脫貧，抓脫貧促黨建”爲主線，以“轉變幹部作風和黨支部建設標準化爲抓手，完成10個“空殼村”脫殼計劃，着力打造4個示範點，達到黨建和扶貧工作深度融合、幹部作風轉變，黨組織服務水平提升、全鄉黨建和經濟建設上臺階的全鄉基層組織建設工作思路，爲推進全鄉各項工作取得實效奠定堅實的基礎。

2、健全完善工作體系，靠實黨建工作責任。一是嚴格落實黨建工作責任。堅持黨委書記抓黨建第一責任人和基層黨建述職評議制度，進一步完善村級黨支部和支部書記述職評議制度，制定了《***村“兩委”班子成員崗位目標管理考覈制度》，簽訂了《2018年村“兩委”班子成員任職承諾書》和《村幹部工作目標承諾書》，形成了逐級有責任、層層抓落實的基層黨建工作機制；二是健全完善責任分工體系。制定了《2018年***基層黨建責任落實一覽表》，製作了《***黨務政務公開欄》，進一步完善領導班子成員責任分工體系，細化目標，明確責任，形成層層傳導壓力，分類指導、相互監督、履職盡責、狠抓落實的工作格局；三是健全完善制度管理體系。依據《***鄉鎮幹部管理辦法》、《***村幹部管理辦法》，重新修訂了《***制度彙編》，切實形成按制度辦事，靠制度管人的工作格局，着力解決“四不”問題，切實轉變幹部工作作風；四是進一步完善了村幹部激勵保障機制。探索村幹部報酬發放模式，按照《***村幹部管理辦法》，制定《***村幹部績效考覈和報酬發放辦法》，實行“績效月考覈、報酬半年發放”的做法，激勵村幹部幹事創業。

3、充分發揮示範帶動作用，紮實推動“五推進”工程。深入貫徹落實農村基層黨建“五推進”工程，推動各級黨組織黨建全面進步、全面過硬。一是紮實推進“黨委管村”。實行黨委班子成員包村抓黨建制度，每位班子成員包抓1至2個村，每月定期由包抓領導交叉到各村開展督查和指導黨建工作1次，每月鄉黨委定期組織召開1次由鄉包片領導、村黨支部書記、幫扶工作隊第一書記參加的工作彙報會，掌握各村督查反饋問題和基層黨建工作情況，研究解決困難問題，安排部署下一步工作任務，確保基層黨建工作順利推進；二是紮實推進“幹部幫村”。對不符合擔任幫扶工作隊隊長和第一書記的6名幫扶幹部進行了調整，嚴格落實屬地管理職責，每月定期檢查1次幫扶工作隊駐村情況、調閱1次駐村工作日誌，定期召開1次幫扶工作彙報會，聽取幫扶工作隊工作開展和階段性工作計劃情況，解決工作隊工作和生活中遇到的問題，安排部署下一階段幫扶工作，確保幫扶工作取得實效；三是紮實推進“能人治村”。制定了《***村級班子研判工作方案》，對10個村黨支部、村委會、監委、婦聯班子運行和工作開展情況進行研判，對2個村“兩委”班子進行了調整，對4個村“兩委”班子成員進行了約談；對各村上報的後備幹部人選進行綜合考察，確保將有思想、有能力、懂管理、會經營的致富能人、帶頭人納入到村級後備幹部隊伍中。；四紮實推進“產業富村”方面。全面推行“支部+合作社+農戶（貧困戶）+電商”模式，每村組建了1個烏龍頭種植農民專業合作社，動員農戶、貧困戶入股合作社，按照1:4:5分紅原則（即黨支部10%，合作社：40%，貧困戶50%），實現農戶和貧困戶持股增收。同時建立全鄉專業合作社管理運行機制，逐村建立集體資產、資源、資金臺賬，保證合作社規範運行、集體資金資產保值增值、貧困羣衆穩定增收，今年全鄉10個村村級積累每村達到5000元。五是紮實推進“人才興村”方面。結合“兩學一做”學習教育，制定了《2018年***黨員培訓計劃》，按計劃開展黨員培訓。組織全鄉村黨支部書記、村委會主任、第一書記參加了全縣精準扶貧集中輪訓班。

4、落實黨支部建設標準化工作，發揮支部堡壘作用

。按照《***推進黨支部建設標準化工作實施方案》要求，鄉黨委召開了專題研究會議及時安排部署，制定了《***推進黨支部建設標準化工作實施方案》和《***黨支部標準化建設工作推進計劃》，成立了***推進黨支部建設標準化工作領導小組，召開黨支部標準化培訓會議3次，累計培訓黨組織書記和黨務骨幹28人次，並通過黨員微信羣、微信公衆號、支部黨員大會等形式對黨支部標準化建設工作進行了全面宣傳動員。鄉機關支部和各村支部分別對照黨支部建設標準化工作對標深入自查，建立了對標自查問題臺賬、整改達標臺賬，通過細化整改落實措施，明確整改責任人和整改時限，將標準化建設工作落實到位，真正把黨支部建設成爲宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。

5、規範村級權力運行，提升議事決策水平。一是深化落實“3+5”服務羣衆工作法。積極引導村級組織對村級重大事務和惠民政策落實，加強羣衆對政策的知曉率，提高了村幹部辦事效率和透明程度；二是認真開展村級組織權力規範運行工作。繼續將村級組織權力規範運行工作作爲破解基層黨建難題特別是解決“四不”問題和轉變幹部工作作風的抓手，嚴格按照程序進行村級工作的開展，接受羣衆監督，促進村級組織權力規範運行的常態化；

6、努力打造示範點，切實發揮示範引領作用。一是打造兩個黨建示範點。***村以集體經濟和村級產業發展爲主，由支部書記牽頭組建成立金***種植養殖農民專業合作社，採用“黨支部+合作社+農戶”模式發展種養業，帶動羣衆增收，壯大集體經濟，促進全村發展。***村以黨支部正規化建設爲主，以智慧黨建爲平臺，着力從強化黨建引領作用、提升工作服務能力等方面爲抓手，打造黨支部標準化建設的標杆和旗幟。二是打造兩個美麗鄉村示範點。以黨建引領爲主導，以精神扶貧爲載體，依託***全域旅遊發展思路，爲***村、***村制定了美麗鄉村建設方案，以提高羣衆生產生活條件和轉變村風民風爲抓手，通過政府組織、羣衆參與、整合濟源、多方協作，各項創建工作已基本完成。

7、持續開展後進村轉化整頓，提升組織的戰鬥力。按照全鄉各黨支部的目標任務和實際情況開展了黨組織運行研判工作，確定了2個先進黨支部， 5箇中間支部和3個後進黨支部。對先進支部制訂了示範點建設的工作目標和建設方案，對中間支部制訂了工作提升方案，對後進村支部(青林、***、蔡家)進行了全面整頓，通過制訂實施方案，徵求意見，查找問題，對後進村黨支部書記進行了約談，調整2名村委會主任。通過整頓，班子成員思想有了明顯轉變，支部工作積極性明顯提高。

8、加強黨員教育管理，提升村級幹部隊伍素質。一是全面開展黨員幹部培訓工作。制定了《2018年***黨員培訓計劃》，按計劃開展黨員培訓，全年開展黨員培訓4次；二是切實抓好發展黨員工作。嚴把黨員入口關，根據2018年《***黨員發展計劃》，全年培養入黨積極分子24名，發展預備黨員5名，轉正黨員9名；上交入黨申請書15份；三是深入開展黨員組織關係的清理清查。按照黨員分類標準，分別造冊登記、管理，建立了聯繫管理臺賬，全鄉共建立黨員微信羣11個，將全鄉210名黨員納入了微信羣管理，黨員入羣率達到了71.6%，有效解決了流動黨員日常管理難的問題；四是建立探索黨員幹部密切聯繫服務羣衆的工作運行機制。大力推行“3+5”服務羣衆工作法，紮實推動“五推進”工程和“農村支部建設標準化工作”，制定並完善管理制度，找準基層黨建與精準扶貧的結合點，讓他們積極參與到精準扶貧工作的主戰場，達到了以強化基層黨建工作保障精準扶貧，以精準扶貧成效檢驗基層黨建工作的效果。

二、全力以赴狠抓精準扶貧，脫貧攻堅取得顯著成效

今年以來，以精準扶貧工作統攬工作全局，全面貫徹落實省、市、縣關於精準扶貧工作的決策部署，全力以赴抓好興產業、夯基礎、促脫貧、奔向康各項工作，脫貧攻堅各項工作取得實效。2018年脫貧5個村，脫貧218戶1026人，貧困發生率由上年的28.9%下降到14.4%。

（一）明確目標任務，靠實工作責任。年初，按照全縣精準扶貧工作會議精神，鄉黨委、政府召開了黨委擴大會議和全鄉精準扶貧工作會議，及時傳達學習會議精神，研究貫徹落實意見，調整工作思路，明確目標任務，先後召開大型專題工作會議11次，業務培訓會議6次，制定下發了《全鄉精準扶貧工作重點》、《關於進一步明確貧困戶幫扶責任的通知》、《關於進一步明確精準扶貧大數據平臺信息管理人員的通知》、《關於嚴明精準扶貧工作紀律的通知》等文件；與各村簽訂了精準扶貧工作責任書，將工作任務落實到村組，將全鄉貧困戶分包到每一名幹部身上。

（二）加強動態管理，夯實工作基礎。積極開展“大排查、大整改、大落實”工作。成立以鄉黨委書記爲組長的脫貧攻堅整改工作領導小組，制定了***脫貧攻堅突出問題整改實施方案，深入查找脫貧攻堅存在的問題，對排查出的問題，建立了工作臺賬，逐個進行了銷號整改。全鄉共排查出問題12類全部得到整改落實。嚴格按照“12345”貧困人口進出識別程序，精準識別貧困人口，開展了有進有出，有增有減的動態管理工作，並按照摸底數據對大數據系統和國扶網系統信息進行了修改完善。

（三）因村因戶施策，制定完善“一戶一策”。制定了全鄉10個貧困村所有建檔立卡貧困戶“一戶一策”精準脫貧計劃，全鄉284名各級駐村幫扶幹部，深入各自聯繫幫扶的貧困戶家中，逐戶全面瞭解情況，與貧困戶面對面深入分析致貧原因，認真商議脫貧路徑和方式，仔細算清收入支出賬，有針對性地完善幫扶措施，緊盯增加貧困戶收入和“兩不愁、三保障”標準，不折不扣地落實中央和省市精準扶貧各項政策，把縣上的健康扶貧基金、教育扶貧基金、“一扶一帶”產業扶貧政策落實到位，貫穿於完善工作始終，把基本情況掌握精準，把致貧原因分析精準，把脫貧措施制定精準，把幫扶過程記錄精準，確保了幫扶政策、幫扶措施、幫扶效果精準落實到戶到人。

（四）立足產業實際，完成“六大產業”與“一戶一策”精準對接。緊緊圍繞“一戶一策”脫貧計劃，鄉黨委、政府主動謀劃、因地制宜，積極爭取產業扶貧政策，在縣農牧部門的大力支持下，按照貧困戶產業發展意願和需求，以大黃、烏龍頭種植和畜牧養殖爲主，兼顧其它產業，爲貧困羣衆制定了切實可行的精準產業幫扶計劃，實現了“六大產業”與“一戶一策”精準對接。

（五）加強駐村幫扶，助推脫貧攻堅。鄉黨委、政府與幫扶單位一道全力開展駐村幫扶工作，省農牧廳、縣旅遊局、糧食局、供銷聯社、農技中心、衛生監督所幫扶全鄉10個貧困村。按照省市和縣委幫扶工作要求，先後調整和充實了10個貧困村駐村幫扶工作隊隊長、隊員、第一書記和幫扶責任人，幫助貧困村制定脫貧規劃、發展致富產業、完善基礎設施，加快脫貧攻堅；與貧困戶一道商定“一戶一策”，幫助解決生產生活中的困難，有力的助推了全鄉脫貧攻堅。工作中，鄉黨委、政府嚴格落實屬地管理職責，按照《***貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法實施細則》加強對幫扶工作隊日常管理，每月召開1次幫扶工作隊座談會，聽取幫扶工作隊工作開展情況，研究解決工作隊遇到的困難和問題，安排部署下一階段工作任務；每月鄉黨委組織工作組對幫扶工作隊工作開展情況、工作日誌填寫、隊員考勤、工作紀律等情況進行明察暗訪，倒逼工作隊各項工作落實；積極做好幫扶工作隊後勤保障工作，爲每個幫扶工作隊安排了專門的辦公及住宿用房，配備了辦公設施和生活用品，制定了統一的制度牌、門牌及工作牌，保證了幫扶工作隊派的來、呆得住、幫的好，切實發揮了幫扶成效。

（六）嚴格標準程序，確保精準退出。根據隴南市脫貧攻堅領導小組辦公室《關於隴南市2018年度貧困村退出和貧困人口退出覈查工作方案》（隴脫領發〔2018〕20號）和《***2018年度貧困退出驗收和扶貧對象動態管理工作實施方案》文件精神，鄉黨委、政府立即召開鄉村兩級幹部會議，專題安排全鄉貧困退出驗收工作，成立了***脫貧退出驗收工作領導小組，制定下發了《***2018年度貧困退出驗收和扶貧對象動態管理工作實施方案》，對照貧困村退出和貧困人口退出驗收程序，組織包村領導、駐村幹部、村“兩委”和駐村帶扶工作隊隊長、黨員代表、羣衆代表開展入戶摸底調查，逐戶測評，將符合退出條件的貧困村和貧困戶納入2018年預脫貧對象，對不符合退出條件的進行了保留，2018年脫貧5個村（***、***、），脫貧人口***戶****人。

三、着力發展富民產業，促進農民收入穩定增長

（一）積極培育發展種植產業。大力宣傳***“一扶一帶”產業扶持政策，動員羣衆發展中藥材種植，全鄉中藥材種植面積達2500畝，其中大黃1611畝，當歸200畝，黨蔘250畝，白芪200畝，其他中藥材180畝，與上年相比中藥材種植面積增加了50%以上；落實財政專項和“一扶一帶”獎補政策1300畝，每畝一次性落實補助資金500元，共計65萬元；發放地膜14.9噸，噴霧器200臺，玉米點播器236臺，馬鈴薯種子119噸，蠶豆種子5.78噸，化肥835袋，農藥50箱，有力的保障了種植產業的發。

（二）積極培育發展養殖產業。依託***天然草場優勢，引導扶持農戶特別是貧困戶發展養殖業，加強養殖技術培訓，擴大養殖規模，轉變養殖模式，形成集體圈養和分散養殖相結合的模式，規範銷售渠道，確保養殖戶能夠得到最大收益。全鄉養羊近18000只、牛3000頭，馬400多匹；發放中蜂600箱，蜂箱1000個

（三）全力實施到戶產業扶持項目。全鄉共有建檔立卡未脫貧戶456戶，到戶產業扶持項目資金912萬元（其中：中蜂養殖配套78萬元）。按照《***到戶產業扶持項目實施辦法》，全鄉456戶建檔立卡貧困戶到戶產業扶持項目資金按羣衆自願將每戶1萬元或2萬元用於入股有帶貧能力強、信譽好的7家企業或合作社，共計入股資金471萬元，按照每年每戶不低於8%的比率進行分紅。441萬元到戶發展產業資金，78萬元已用於發展中蜂產業，蜂羣600箱，蜂箱1000個；8萬元發展烏龍頭種植；355萬元將按照到戶產業實施規劃用於明後兩年到戶產業發展資金。同時，全鄉10個貧困村村黨支部組建成立了烏龍頭種植農民專業合作社，全鄉正常運行農民專業合作社23個，帶動貧困戶580餘戶，實現羣衆受益，村集體增收，貧困戶脫貧的目標。

（四）堅持抓好勞務產業。加大勞動技能培訓投入和勞務輸出工作，今年培訓勞務人員297人次，其中建檔立卡戶130人次；共輸轉勞務2230人次，預計勞務收入4000萬元；

（五）積極發展電子商務。新建了***電子商務服務站和***村、***村、年家村電商扶貧站，配備了電腦，辦公座椅，接通了網絡，加快全鄉電子商務快速發展。開設以銷售***特色農產品爲主的淘寶網店2家，微商經營者7個，爲加快羣衆脫貧致富注入了新的活力，增添了新的路子，助推特色產業發展。

四、堅持抓好基礎項目建設，着力夯實發展基礎條件

今年以來，我鄉堅持通盤籌劃、整體推進，突出重點、循序漸進，着重抓好道路交通、安全人飲、D級危房改造、美麗鄉村建設、環境衛生整治、村民服務中心、文化廣場等建設項目，全鄉基礎設施進一步完善，發展基礎進一步夯實，脫貧步伐進一步加快。**戶C級危房已完工；***、***村村民服務中心、文化廣場建設項目投入使用；***、***村小巷道硬化工程和安全飲水工程、年家村太陽能照明路燈安裝工程已投入使用；完成***旅遊景點標識牌安設。

五、不斷加強社會管理創新，全力維護社會和諧穩定

（一）全面創新社會管理，及時化解矛盾糾紛。加強對流動人口服務管理和危安重點人員管理，社區矯正人員逐人建檔，定期回訪。高度重視信訪工作，暢通訴求渠道，維護人民羣衆的合理訴求，接待上訪信訪羣衆7人次，排查化解矛盾糾紛23起，營造了平安和諧穩定的社會環境。

（二）大力開展掃黑除惡，積極維護社會穩定。認真制定實施方案，成立工作領導小組，全面開展掃黑除惡專項行動，深入10個行政村、學校開展宣傳活動，書寫固定標語32條，發放問卷500份，開展專題講座12期，參加400多人次。對轄區內的重點人羣進行檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效。

（三）深化平安建設，完善社會防控體系。組織開展了平安鄉、平安學校、平安單位、平安村、和諧家庭創建活動，強化社會管理綜合治理，認真組織開展專項治理行動和重點整治工作，開展3次大規模禁種鏟毒搜山踏查工作，簽訂《禁毒十戶聯防責任書》162份，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保全鄉社會安定有序。

（四）大力開展法制宣傳，努力營造良好法治環境。深入開展“七五”普法，大力開展以《憲法》、《監察法》《婚姻法》、《土地管理法》、《物權法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》、禁毒知識、掃黑除惡專項鬥爭常識、反邪教等與羣衆生產生活相關的法律法規普法宣傳教育，刷寫固定性標語33條，發放宣傳單3000份，努力營造良好的法治環境。

六、着力抓好安全生產和環境保護，保障羣衆生命財產安全

（一）堅持不懈抓好安全生產工作。認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任的落實，紮實開展安全生產大檢查，發放安全生產宣傳資料1500多份，開展大檢查12次，組織鄉安監站、綜治辦、司法所、派出所開展聯合執法行動3次，對食品藥品經營單位進行聯合執法6次，銷燬了過期或劣質食品藥品。切實抓好安全隱患排查治理工作，查出安全生產隱患16處，現已經整改16處，對建築施工、地質災害點等進行安全隱患排查整治。加強中國小校安全管理檢查力度，對中國小校教學樓、學生宿舍樓的消防，學校食堂衛生等進行仔細排查，對於發現的問題，及時向學校主要負責人下達限期整改通知書。 加強農村道路及客運秩序整治。建立了全鄉機動車輛臺賬和駕駛員臺賬，與各村委會、農用車駕駛員簽訂了責任書，制定了全鄉道路交通安全工作方案和應急預案，全年開展道路交通安全路檢路查16次，出動人員100餘人次，檢查過往車輛180餘輛次，查處各類道路交通違章12起，有效打擊了道路交通違法行爲，提高了全鄉道路交通安全環境。

（二）高度重視環境保護工作。嚴格落實環境保護工作制度，切實抓好環境保護工作。全面推行河長制，設立鄉級河長11名，村級河長10名。紮實開展河道治理，加強河道巡查，鄉村兩級河長每月開展巡查2次以上，定期清理河道垃圾和堆積物，保障河道安全。加強農村飲水工程管理，加強水源地保護，保障羣衆飲水安全。積極開展“全域無垃圾”創建活動。全鄉發放“倡議書”1500餘份，10個行政村通過會議、廣播等宣傳載體進行了宣傳動員，將每週五確定爲鄉直機關、各村環境衛生大掃除日，全年，累計開展環境衛生集中大整治16次，出動剷車、挖機12（次），清運車86臺（次）。目前，全鄉環境衛生整治“全域無垃圾”創建工作已邁向制度化、常態化。

七、統籌社會事業協調發展，全力保障和改善民生

（一）認真抓好衛生和計劃生育工作。全力開展健康扶貧工作。精心制定和落實健康扶貧“一人一策”計劃，爲全鄉10個村選配了健康專幹，嚴格落實基本醫療報銷和大病報銷優惠政策，切實解決了困難羣衆看病難題。2019年***合參合費收繳工作完成任務的94.5%；定期對商店、食品加工店、藥店、學校食堂和餐館等經營單位進行集中檢查，全年開展食品藥品整治12次，對過期食品、藥品進行造冊登記，並當場沒收銷燬。認真做好計生常規工作，開展孕前優生健康檢。

（二）切實抓好教育工作。加強學校公共服務設施建設，實施***九年制學校溫暖工程，解決了學校取暖問題；年家、青林村級幼兒園建成；加強控輟保學工作，全鄉無輟學學生。認真落實“兩免一補”政策，爲困難學生髮放了書包等學習用品，加強師德師風建設，提高了教育教學質量。

（三）民政、城鄉居民社會養老保險工作穩步開展。認真開展農村低保清理覈查和動態管理工作，完善了全鄉低保檔案整理歸檔，全鄉低保工作趨於合理，工作步入正規化。農村居民養老保險上繳完成了任務的98%以上。

（四）積極開展農村公路養護工作。各村均成立了農村公路養護小組，定期對農村公路進行養護，全年養護公路4條，30公里，有效保障了全鄉通村公路暢通。    

（五）積極開展鄉村文化活動。規範各村農家書屋管理，完善借閱制度，實行開放日製度。完善了鄉綜合文化站軟硬件配備，積極組織羣衆開展廣場舞、秦腔、春臺會、聯歡活動等，豐富羣衆文化娛樂生活，提高了羣衆文化生活水平。

八、堅持全面從嚴治黨，全力推進黨風廉政建設

（一）主動作爲，從嚴落實“兩個責任”。一是加強組

織協調，強化督促落實。鄉黨委落實主體責任，領導班子成員認真履行“一崗雙責”，黨政主要負責人落實“四個親自”，其他班子成員分工抓好職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。鄉紀委對照責任清單對各班子成員、重點崗位工作人員、各村、鄉直站所負責人的責任落實情況進行監督檢查。對檢查中發現的問題及時彙報鄉黨委提出問責建議，對黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實不力的相關責任人嚴肅問責。二是明確工作任務，制定工作措施。制定印發了《***2018年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《***黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》、《***關於推動基層黨組織落實“兩個責任”清單》。和各村、鄉直單位訂目標管理責任書，細化工作任務，量化工作指標，釐清責任清單，明確工作職責。三是加強思想政治建設，強化責任擔當。紮實開展黨內政治生活和政治生態狀況、維護核心、維護黨中央統一領導情況的專項檢查，推動全鄉各級黨組織和黨員幹部自覺在思想上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。督促全鄉各級黨組織和黨員幹部在學懂弄通做實上下功夫，精準掌握習近平新時代中國特色社會主義思想，全面吃透黨的路線方針政策政策和中央、省、市及縣委決策部署，着力增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺，推動黨的十九大精神在我縣落實見效。嚴肅查處有令不行有禁不止、上有政策下有對策、空喊口號不辦實事，虛僞應付實不作爲等問題。

（二）加大紀律檢查力度，強化黨內監督。一是堅持抓早抓小，從嚴管理幹部。對黨員幹部中的苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢，早提醒、早糾正、早查處。加強對黨員幹部的日常監督管理，認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例》，堅持把黨章黨紀作爲鄉黨委理論學習中心組、全鄉黨員幹部學習必修課，鄉黨委理論學習中心組開展黨章黨紀學習12次，全鄉黨員幹部學習集體學習黨章黨紀12次，各村黨支部利用“三會一課”學習黨章黨紀12次。維護黨章和其他黨內法規，加強紀律檢查，查處組織渙散，紀律鬆弛等問題。對10名村黨支部書記進行了約談；二是加強監督檢查，確保責任落實。在全鄉3個鄉直單位、6個重點崗位、10個村，開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹專項督查12次。對精準扶貧攻堅、惠農政策落實、項目建設、資金使用管理等各個方面，進行了全面的監督檢查12次；三是深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，認真落實“一定二看五查六建”精準監督法。加強組織領導，制定工作方案，釐清責任清單，明確工作流程圖、建立六項制度，並噴繪上牆，設置監督舉報箱，設立深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理辦公室，加大對扶貧領域農村低保、CD級危房改造、互助社、扶貧項目、駐村幫扶、掃黑除惡等工作的監督檢查力度。對全鄉10個村的幫扶工作情況、一戶一策的制定、幫扶責任人對戶幫扶開展情況進行監督檢查15次，並對發現的問題及整改情況建立工作臺賬及整改。對聘請的27名脫貧攻堅廉政監督員進行了業務培訓頒發了聘用證書，進一步拓寬監督渠道，整合監督力量，確保精準扶貧各項政策的貫徹落實。

（三）加大案件查處力度，保持懲治腐敗高壓態勢。一是認真受理信訪舉報，及時辦結上報。認真受理各類來信來電及網絡舉報，對羣衆的來信來訪，第一時間調查取證，做到件件有處理、件件有迴音。對縣紀委轉辦的1件問題線索及時辦結上報，自辦案件一件，給予黨紀處分2人；二是堅持《信訪件辦理情況統計表》月報告制度。每月報送信訪舉報案件辦理情況統計表，對今年來的典型信訪案例進行分析，加強典型案件通報剖析力度，使懲戒效果和預防效果相互促進。三是緊盯“六個嚴查”重點，堅決嚴肅查處各類違紀違法問題。嚴肅查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗問題。嚴肅查處存在腐敗問題的重點人和事。嚴肅查處重點領域和關鍵環節的腐敗問題。嚴肅查處扶貧領域作風和腐敗問題，深入開展扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理。嚴肅查處惠民政策落實中的“微腐敗”，嚴肅查處虛報冒領、套取私分、盤剝剋扣等問題。

（四）加強作風建設，加大對違反中央“八項規定”精神的檢查力度。一是加強對落實中央“八項規定”精神落實情況的監督檢查。嚴格落實中央八項規定及實施細則和省、市、縣委關於作風建設的有關規定。緊盯重要事件節點、重點領域和關鍵環節，突出檢查重點，常態化開展明察暗訪，堅決嚴肅查處違紀違規問題，開展落實中央“八項規定”精神落實情況的專項監督檢查12次。通報典型問題6起。並按時填報《落實中央八項規定精神情況報表》。二是落實《關於規範公務人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》。堅持公務人員操辦婚喪喜慶事宜報告制度，全體幹部操辦婚喪喜慶事宜，事前必須向鄉紀委填寫公務人員操辦婚喪喜慶事宜報告表，不得大操大辦，違規操辦婚喪喜慶事宜。三是積極開展糾風專項治理。聚焦重點領域和關鍵環節，緊盯“重點人和重點事”，堅持問題導向，對照履行職責不擔當、爲民服務不作爲和落實任務弄虛作假的問題，進行重點整治，督促全鄉黨員幹部認真排查，分出類型，盯住問題找出癥結，嚴整實改，整章建制。對存在的行業不正之風問題認真對待，及時處理，堅決問責，嚴肅查辦。

（五）加強警示教育，增強黨員幹部廉潔自律意識。一是制定廉政學習教育計劃，深入開展廉政教育。採取集中學習黨紀法規、上廉政黨課、發送廉政短信、開設廉政宣傳專欄、製作廉政警示語、舉辦廉政講座、開展廉政談話等方式，織黨員幹部全面系統學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中共產黨紀律處分條例》等黨內法規，進一步築牢全鄉幹部拒腐防變思想防線。今年來開展黨規黨紀教育12次，開展警示教育4次。二是開展廉政文化“七進”活動，積極創建廉政文化建設示範點。嚴格按照《廉政文化示範點建設標準》，採取羣衆喜聞樂見，易於接受的方式，注重崇德禮教，大力弘揚優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化和社會主義核心價值觀，深入推進廉政文化“七進”活動，在鄉政府機關、***村、***村、青林村創建廉政文化示範點。三是建立責任、權力、問責三張清單制度，強化廉政風險防控機制建設。全面開展4次廉政風險防控工作，積極推行全鄉各領域辦事公開制度，公開鄉直單位、重點崗位、各村的責任、權力、問責清單，接受羣衆監督。對本鄉各單位各崗位的職能職權進行重新梳理，摸清權力底數及行使權力的依據、程序和界限，並將各項權力運行過程以流程圖的方式進行了公開明確。切實找準廉政防控風險點，緊緊圍繞事權、人權、財權等重點部位和關鍵環節、關鍵崗位，深入查找和分析篩選廉政風險，切實找準風險點，完善風險點防控措施，強化廉政風險防控機制建設。

2018年，***各項工作取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求和廣大人民羣衆的期望還有很大的差距，在推進***經濟社會發展的進程中還面臨不少困難和問題，主要是：一是經濟總量小，人均水平低，鄉域經濟發展緩慢；二是貧困人口多、貧困面大，貧困程度深，農民持續增收難度大，脫貧攻堅任務艱鉅；三是基礎設施建設還需進一步加強，統籌鄉村發展的任務艱鉅；四是一些黨員幹部的思想解放程度、執行能力和工作作風，與加快發展的要求還不相適應。

今後，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，以更加飽滿的政治熱情，更加務實的工作作風，更加卓越的工作成效，求實創新，紮實工作，努力開創各項工作新局面，爲建設幸福美好新***而努力奮鬥。