鄉鎮人大彙報材料

目錄

第一篇：2014年鄉鎮人大工作彙報材料第二篇：本年鄉鎮人大工作彙報材料第三篇：鄉鎮人大第三季度彙報材料第四篇：鄉鎮人大代表履職彙報材料第五篇：鄉鎮迎接縣人大調研彙報材料更多相關範文

正文

第一篇：2014年鄉鎮人大工作彙報材料

任、副主任、祕書長、各位委員：

根據有關法律規定，以及全國人大常委會辦公廳的通知和省人大常委會關於全省鄉級人大換屆選舉問題的決定，我省鄉鎮人大換屆選舉工作，自去年９月部署以來，經過認真準備、宣傳發動和選民登記覈對、提名推薦和協商確定代表候選人、投票選舉代表，以及召開鄉鎮新一屆人大一次會議等階段的工作，於今年３月底已順利完成。全省有１０９２個鄉鎮參加換屆選舉，共選出新一屆鄉鎮人大代表７２０９４名，依法選舉產生鄉鎮人大和政府領導人員**名。下面，我代表省人大常委會選舉工作辦公室，就全省鄉鎮人大換屆選舉工作的主要情況報告如下：

一、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要成效

從這次鄉鎮人大換屆選舉實際看，取得的成效主要表現在：

一是通過換屆選舉，農村廣大幹部羣衆的參選意識有了進一步增強。各地通過開展各種行之有效的宣傳教育活動，激發了選民的參選積極性。據統計，不少地方參加提名推薦代表候選人的選民人數達*％左右，全省由選民依法聯名推薦的初步代表候選人總數達*****名，爲應選代表名額的**倍，南通市達**倍；各地參加協商確定正式代表候選人的選民人數一般在７０％左右，在協商確定的正式代表候選人中，由選民聯名推薦的爲９３７８２名，佔全省正式代表候選人總數的８９５％，無錫和常州兩市達９３％；全省參加這次投票選舉鄉鎮人大代表的選民共２９７０多萬人，佔選民總數的９５３２％，最高的無錫市爲９８３％；在全省３１９７１個選區中，一次選舉成功的佔９７５％，

最高的揚州市爲９８９％。這次鄉鎮人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高，充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構積極提出意見和建議，有的選民還勇於檢舉選舉中的某些違法行爲，表現出了較高的政治覺悟和法制意識。

二是通過換屆選舉，鄉鎮人大代表的總體素質得到提高、整體結構更加優化。與往屆相比，代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中，具有中專以上文化程度的佔６６９％，比上屆提高了近６個百分點，具有大專以上文化程度的爲２７４％，比上屆提高了１０個百分點，蘇州市大專以上文化程度的達到３６％。代表的年齡結構較爲合理，３５歲以下的佔２１９％，５５歲以下的佔９７％。各方面的代表比例更爲優化。在新選舉產生的代表中，婦女代表佔２４％，南通市達２９４％；非中國共產黨黨員代表佔３４８％，最高的宿遷市爲３７８％。代表中工人、農民等生產和工作第一線人員佔６３８％，國家機關、黨羣組織、企事業單位負責人佔２３２％，各類專業技術人員佔１３％，一部分新的社會階層中的優秀人物被選爲鄉鎮人大代表，較好地體現了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質的提高和整體結構的優化，爲鄉鎮人大更好地行使法律賦予的各項職權，創造了有利條件。

三是通過換屆選舉，鄉鎮國家機關領導班子建設得到進一步加強。在這次換屆選舉中，各地都能按照省委文件的要求，把選好新一屆鄉鎮國家機關領導班子作爲大事來抓。這次全省共選舉產生新一屆鄉鎮人大主席和副主席１９３２名，其中專職人大主席和副主席１４１６名，佔７３３％，比上屆提高９４個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大專以上文化程度佔６８３％，比上屆提高３０８個百分點；新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過５５歲；同時，全省有不少專職人大主席擔任了鄉鎮黨委副書記，已經配備專職人文祕資源的鄉鎮也有較大幅度的增加。在全省新選出的５５７９名正副鄉鎮長中，４０歲以下的佔５８４％；大專以上文化程度的佔８５６％，比上屆提高了１８８個百分點，其中大學以上文化程度達２８％；婦女佔１１３％。全省鄉鎮國家機關領導班子的進一步加強，爲推進基層民主政治和鄉鎮政權建設，促進全省農村各項事業的發展提供了強有力的組織保證。

二、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要做法

爲了確保這次鄉鎮人大換屆選舉取得圓滿成功，各級人大在工作中主要採取了以下一些做法：

一是加強調查研究，切實解決實際問題。搞好調查研究，制定切實可行的工作方案，是圓滿完成鄉鎮人大換屆選舉任務的重要前提。去年省裏就鄉鎮人大換屆選舉問題，專門到３０多個縣（市、區），近９０個鄉鎮，召開各種座談會５０多次，進行了廣泛的調查研究。在此基礎上，起草了省委批轉各地執行的《關於全省鄉鎮人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題，提出了具體的解決辦法。如對因行政區劃調整而新建的鄉鎮，是否參加這次換屆選舉的問題，根據實際情況劃出了具體的時間槓子，使全省已依法重新進行人大選舉的２８３個新建鄉鎮中的２７２個鄉鎮，可以不參加這次換屆選舉，節約了人力、物力和財力；對縣級機關和縣屬企事業單位以及縣級開發區，是否參加選舉鄉鎮人大代表的問題，規定由縣級人大常委會根據實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調查研究，都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應採取的措施。淮安、鹽城、揚州、宿遷等市通過調查研究，認真分析鄉鎮人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點，並根據實際情況，提出“一支隊伍，兩個機構；一同部署，兩種計劃；五同五分，整體推進”的做法，較好地解決了鄉鎮人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關和縣屬企事業單位可以不參加這次鄉鎮人大換屆選舉的問題，各地都在認真聽取縣級機關和有關單位幹部羣衆意見的基礎上，提出了具體的意見，確保了城關鎮

人大換屆選舉工作的有序開展。

二是搞好業務培訓，着力提高工作水平。爲了不斷提高人大換屆選舉工作的水平，全省上下都注意加強對選舉業務骨幹的培訓工作。去年７月省裏專門舉辦了爲期５天的全省鄉鎮人大換屆選舉工作培訓班，各市、縣和有鄉鎮的區的人大常委會人代聯委負責人共１１３人蔘加了培訓，這樣的培訓在我省是第一次。培訓班認真學習了江澤民同志“七一”講話，傳達了全國人大舉辦的縣鄉人大換屆選舉培訓班的有關精神，並進行了法律輔導和經驗交流。通過培訓班的學習，進一步提高了參加培訓人員的法律水平和業務工作能力。各地在換屆選舉工作中，都採取多種形式加強對選舉業務骨幹的培訓。南京、常州等市在舉辦培訓班時，還把培訓對象擴大到全市所有的鄉鎮人大主席和副主席。在換屆選舉的過程中，各地都結合選民登記、推薦代表候選人、投票選舉代表等階段的工作內容，採取

專題培訓、逐級輪訓、現場觀摩等多種方式，認真對選舉工作人員進行培訓，使其正確理解和掌握每個環節的法律規定和具體操作方法。據抽樣統計，這次全省僅鄉鎮一級培訓的選舉工作人員就超過了５３萬人次，這有力地推動了鄉鎮人大換屆選舉工作的開展。

三是推廣試點經驗，加大指導工作力度。在換屆選舉工作過程中，各級人大不僅注意抓好先行試點，而且更注意將先行點創造的新鮮經驗，及時加以總結推廣，以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連雲港、鹽城等市在確定先行試點的鄉鎮後，市人大常委會的分管領導和選辦的負責同志，多次深入到試點單位，對試點工作提出指導性意見。省選辦對各地先行點創造的好經驗、好做法，注意認真進行總結和推廣。在換屆選舉的關鍵階段，省選辦在南京市江寧區召開會議，側重推廣了江寧區先行點上坊鎮組織正式代表候選人與選民代表見面，談體會打算，回答選民代表提問的做法，這對全省改進宣傳介紹代表候選人的工作，擴大代表候選人與選民的交流途徑，起到了很好的示範作用。爲了進一步規範鄉鎮人大會議，省選辦又組織各市選辦負責人現場觀摩了射陽縣新坍鎮如何開好新一屆鄉鎮人大一次會議的做法，這不僅促進了全省新一屆鄉鎮人大一次會議的議程、程序、審議和選舉工作的規範化，而且爲進一步提高鄉鎮人大會議的質量發揮了積極的作用。

四是積極開拓進取，努力改進工作方法。各地在工作中堅持與時俱進，積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑，以適應新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面，基本上做到每個選區至少設立一個選民登記站，這有利於增強選民的民主法制意識和當家作主的主人翁責任感。南通市的一些鄉鎮，將選民登記情況輸入電腦，建立資料庫，這種做法操作準確簡便，便於資料保存，提高了選民登記工作的科學管理程度。有的地方對原來協商確定正式代表候選人的做法，作了必要的改進，使確定正式代表候選人的程序更加規範、透明、合理，又便於操作。南京市的一些鄉鎮在召開新一屆鄉鎮人大一次會議時，組織鄉鎮國家機關領導人員正式候選人與代表見面，發表供職演說，回答代表提出的問題，同時還邀請公民旁聽會議，這樣做既提高了人代會的透明度，又增強了代表和公民當家作主的責任感。

三、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要體會

回顧這次鄉鎮人大換屆選舉工作實踐，概括起來主要有這樣幾點體會。

——黨委高度重視，切實加強領導，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉鎮人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事，必須在黨委的統一領導下進行。省委及時批轉有關文件，在召開全省鄉鎮人大換屆選舉工作會議時，省委的有關領導同志還到會作重要講話。市、縣、鄉三級黨委認真貫徹落實上級的有關文件精神，並及時召開鄉鎮人大換屆選舉工作會議，對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負責人親自過問，黨委分管書記具體負責。鄉鎮黨委都把人大換屆選舉作爲一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明，在換屆選舉工作中，各級黨委切實加強領導，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，就能從根本上保證選舉工作的順利進行。

——人大精心組織，認真履行職責，是搞好人大換屆選舉工作的關鍵。組織和指導好鄉鎮人大換屆選舉，是法律賦予人大的一項重要職責。全省各級人大及其選舉工作機構在工作中做到全力以赴，認真履行職責。省人大常委會及時作出全省鄉級人大換屆選舉問題的決定，同時通過調查瞭解、召開座談會和現場觀摩會、編髮《鄉鎮人大選舉簡報》等形式，加強對鄉鎮人大換屆選舉工作的具體指導。市、縣、鄉三級人大都明確分工、責任到人，並經常深入換屆選舉工作第一線，及時總結推廣好的經驗和做法，認真幫助解決實際問題。特別是在鄉鎮人大組織建設方面，各地努力抓好省委有關規定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中，鄉鎮人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求，盡心盡職，發揮了應有的作用。

——各方積極配合，努力形成合力，是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣，任務重，要圓滿完成這項任務，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有關部門和單位都能按照各自的職責，積極做好工作。黨委的組織部門根據換屆選舉工作的需要，做到班子早考察，方案早確定，使人事安排工作與換屆選舉的進程相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見，並要求有關新聞單位認真搞好宣傳報道工作。司法機關認真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判，以及正在服刑的罪犯和被勞動教養人員的選民資格審查工作。據統計，這次司法機關對全省５０４３２名上述人員進行了選民資格審查，爲其中４８４７０人辦理了可以參加選舉的證明，保證了這部分人選舉權利的行使。財政部門根據實際需要安排了必要的選舉經費。鄉鎮各基層單位都能按要求積極做好選舉工作。

——充分宣傳發動，

營造輿論氛圍，是搞好人大換屆選舉工作的必

第二篇：本年鄉鎮人大工作彙報材料

任、副主任、祕書長、各位委員：

根據有關法律規定，以及全國人大常委會辦公廳的通知和省人大常委會關於全省鄉級人大換屆選舉問題的決定，我省鄉鎮人大換屆選舉工作，自去年９月部署以來，經過認真準備、宣傳發動和選民登記覈對、提名推薦和協商確定代表候選人、投票選舉代表，以及召開鄉鎮新一屆人大一次會議等階段的工

作，於今年３月底已順利完成。全省有１０９２個鄉鎮參加換屆選舉，共選出新一屆鄉鎮人大代表７２０９４名，依法選舉產生鄉鎮人大和政府領導人員××名。下面，我代表省人大常委會選舉工作辦公室，就全省鄉鎮人大換屆選舉工作的主要情況報告如下：

一、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要成效

從這次鄉鎮人大換屆選舉實際看，取得的成效主要表現在：

一是通過換屆選舉，農村廣大幹部羣衆的參選意識有了進一步增強。各地通過開展各種行之有效的宣傳教育活動，激發了選民的參選積極性。據統計，不少地方參加提名推薦代表候選人的選民人數達*％左右，全省由選民依法聯名推薦的初步代表候選人總數達××××*名，爲應選代表名額的××倍，南通市達××倍；各地參加協商確定正式代表候選人的選民人數一般在７０％左右，在協商確定的正式代表候選人中，由選民聯名推薦的爲９３７８２名，佔全省正式代表候選人總數的８９５％，無錫和常州兩市達９３％；全省參加這次投票選舉鄉鎮人大代表的選民共２９７０多萬人，佔選民總數的９５３２％，最高的無錫市爲９８３％；在全省３１９７１個選區中，一次選舉成功的佔９７５％，

最高的揚州市爲９８９％。這次鄉鎮人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高，充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構積極提出意見和建議，有的選民還勇於檢舉選舉中的某些違法行爲，表現出了較高的政治覺悟和法制意識。

二是通過換屆選舉，鄉鎮人大代表的總體素質得到提高、整體結構更加優化。與往屆相比，代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中，具有中專以上文化程度的佔６６９％，比上屆提高了近６個百分點，具有大專以上文化程度的爲２７４％，比上屆提高了１０個百分點，蘇州市大專以上文化程度的達到３６％。代表的年齡結構較爲合理，３５歲以下的佔２１９％，５５歲以下的佔９７％。各方面的代表比例更爲優化。在新選舉產生的代表中，婦女代表佔２４％，南通市達２９４％；非中共黨員代表佔３４８％，最高的宿遷市爲３７８％。代表中工人、農民等生產和工作第一線人員佔６３８％，國家機關、黨羣組織、企事業單位負責人佔２３２％，各類專業技術人員佔１３％，一部分新的社會階層中的優秀人物被選爲鄉鎮人大代表，較好地體現了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質的提高和整體結構的優化，爲鄉鎮人大更好地行使法律賦予的各項職權，創造了有利條件。

三是通過換屆選舉，鄉鎮國家機關領導班子建設得到進一步加強。在這次換屆選舉中，各地都能按照省委文件的要求，把選好新一屆鄉鎮國家機關領導班子作爲大事來抓。這次全省共選舉產生新一屆鄉鎮人大主席和副主席１９３２名，其中專職人大主席和副主席１４１６名，佔７３３％，比上屆提高９４個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大專以上文化程度佔６８３％，比上屆提高３０８個百分點；新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過５５歲；同時，全省有不少專職人大主席擔任了鄉鎮黨委副書記，已經配備專職人的鄉鎮也有較大幅度的增加。在全省新選出的５５７９名正副鄉鎮長中，４０歲以下的佔５８４％；大專以上文化程度的佔８５６％，比上屆提高了１８８個百分點，其中大學以上文化程度達２８％；婦女佔１１３％。全省鄉鎮國家機關領導班子的進一步加強，爲推進基層民主政治和鄉鎮政權建設，促進全省農村各項事業的發展提供了強有力的組織保證。

二、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要做法

爲了確保這次鄉鎮人大換屆選舉取得圓滿成功，各級人大在工作中主要採取了以下一些做法：

一是加強調查研究，切實解決實際問題。搞好調查研究，制定切實可行的工作方案，是圓滿完成鄉鎮人大換屆選舉任務的重要前提。去年省裏就鄉鎮人大換屆選舉問題，專門到３０多個縣（市、區），近９０個鄉鎮，召開各種座談會５０多次，進行了廣泛的調查研究。在此基礎上，起草了省委批轉各地執行的《關於全省鄉鎮人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題，提出了具體的解決辦法。如對因行政區劃調整而新建的鄉鎮，是否參加這次換屆選舉的問題，根據實際情況劃出了具體的時間槓子，使全省已依法重新進行人大選舉的２８３個新建鄉鎮中的２７２個鄉鎮，可以不參加這次換屆選舉，節約了人力、物力和財力；對縣級機關和縣屬企事業單

第三篇：鄉鎮人大第三季度彙報材料

zz鄉人大第三季度工作彙報

我鄉人大在縣人大的指導下，積極發揮人大依法監督、參政議政的職能作用，認真履行職責，在做好人大日常工作的同時，按照圍繞中心突出重點、服務大局、注重實效的原則，積極主動地開展工作，不斷加強與人大代表的聯繫，注重發揮代表作用，有力促進了我鄉經濟發展和社會進步，現將第三季度主要工作彙報

如下：

一、圍繞全民創業工作中心，切實發揮人大代表模範帶頭作用。

6月27日，縣委、縣政府召開全民創業會議以後，我鄉和全縣各鄉鎮一樣，認真研究方案，制定措施，推動全民創業工作的落實。鄉人大圍繞黨政工作中心，加大工作力度。7月6日，鄉人大主席團召開專題會議，就圍繞全民創業工作，如何發揮人大監督職能作用，監督支持政府開展落實全民創業工作，研究方案，提出建議，督促政府出臺了《仲償鄉全民創業實施方案》，同時鄉人大制定了zz鄉縣、鄉兩級人大代表創業活動方案，鼓勵號召引導縣、鄉兩級人大代表帶頭創業，發揮模範帶頭作用，影響帶動選民創業，推動zz全民創業進程。鄉人大主席團成員包片分工，幫助縣、鄉兩級代表帶頭創業，爲他們理路子，幫助他們解決創業中遇到的困難，由於宣傳到位，服務到位，縣、鄉兩級人大代表積極投身全民創業大潮中去，短短的2個月中，涌現了一批創業者。縣人大代表王廣政同志是zz鄉丁圩村支部書記，在鄉人大與其談心之後，想方設法開展創業，建立全村外出務工人員檔案，千方百計與他們取得聯繫，尋求創業項目，功夫不負有心人，在他的不懈努力下，與本村外出務工人員李靜取得聯繫，引進來料加工服飾項目，在王廣政代表的支持協調下，採取先培訓後加工，把服飾加工放到每個家庭，到目前爲止，僅用2個月，已發展服飾加工戶600餘戶，發放加工費70多萬元，人員輻射周邊8個村，預計年底可發展近千戶，農民可得加工費200萬元。鄉人大代表方維良在鄉人大的號召下，也千方百計尋求創業項目，通過外出務工人員左娜從浙江義烏引進水晶加工項目，該項目投資少、見效快，適應於家家戶戶生產，而且產品全部外銷，不怕沒有市場，經過市場調查，方維良代表會同左娜投資3000元購買8臺水晶加工機，購買原料做起了水晶加工生產，在他的支持帶動下，目前，全鄉發展從事水晶加工達40臺加工機，直接從事水晶技術人員80多人，人均月工資收入達700多元。鄉人大代表劉體會從浙江臨海引進裝飾燈具加工項目，全村近50農戶做起了彩燈加工，自己做起了彩燈加工經紀人，目前，他在周邊建了8個點，其中縣外一個，鄉外一個，本鄉6個，加工戶達200多戶，月加工費達8萬元。鄉人大代表周完成、劉學龍、陳加奎、王廣雲等創業規模養豬、養雞。周完成代表建規範豬舍14音，飼料房1間，沼氣池一口，二元能繁母豬6頭，育肥豬28頭，仔豬36頭，預計年底效益達5萬元。王廣雲代表建2個大棚養雞。通過縣、鄉人大代表創業，調動周邊羣衆的創業熱情，發揮了代表的模範作用，促進了我鄉全民創業活動的開展。

二、加強法律宣傳監督工作。

8月14日，我鄉人大利用逢集日組織由醫院、土地所、經管站、綜治辦等單位參加的法律宣傳趕集活動，製作法律宣傳展板8塊，結合當前水災之後瘧疾病流行發生和取消農業稅後農民對土地糾紛出現較多的情況，重點宣傳了《傳染病防治法》、《衛生防疫法》、《土地建設法》和《安徽省關於中華人民共和國土地承包法實施辦法》，在搞好法律宣傳的同時，加強法律貫徹落實監督力度，檢查政府及其職能部門法律貫徹執行情況，對我鄉的瘧疾防治和減少農村土地糾紛，維護農村穩定起到積極的促進作用。

三、認真組織代表開展活動，拓寬代表聯繫渠道，發揮代表作用。

鄉鎮人大工作開展的好與差，相當大的因素取決於代表作用發揮的好差，因此我鄉人大非常注重代表作用的發揮，不斷拓寬代表聯繫渠道，主席團成員定期走訪代表，與代表密切聯繫，關心他們的工作、學習、生產情況，幫助他們解決工作中的困難，組織代表開展調查，視察活動。8月25日，鄉人大主席團組織部分縣、鄉兩級代表對部分學校教育資源利用情況進行調研，在調研中發現孟廟國小教育資源嚴重浪費，3-5年級生源均不足10人，都單獨開班，浪費師資，而有的學校教師資源卻相對不足，我們及時建議政府及教育部門對孟廟國小進行撤併，科學優化教育資源配置，促進建設，節約型社會的發展。同時通過調研，提高了代表履行職務的積極性，促進代表發揮作用。

四、今後工作打算

1、堅持和完善人民代表大會制度，依法開展好人代例會，準備九月份召開zz鄉十屆人大六次會議，認真做好會前準備，文件起草、議案收集工作。

2、加強代表聯繫，開展代表活動。10月份將組織代表視察招商引資企業，全民創業先進典型和道路建設。12月份開展代表評議活動，重點評議政府職能部門優化環境，招商引資工作和法律法規貫徹執行情況，突出抓好述職評議。

3、

開展代表走訪選民活動，接受選民監督，11月份縣鄉兩級代表要普遍對選民回訪，徵求選民意見，建立健全代表幫扶選民工作。

4、全力推動全民創業工作，加大工作監督力度。

5、做好人大日常工作，搞好規範化辦公室建設和做好人民來信來訪工作。

 

zz鄉人大主席團

2014年9月4日

《鄉鎮人大第三

季度彙報材料》

第四篇：鄉鎮人大代表履職彙報材料

同志們：

我既是**鄉的鄉長，也是**鄉第十七屆人民代表大會的一名普通代表，現將今年的履職情況向同志們作一簡要彙報，不當之處，請批評指正。

一、堅持黨的領導

2014年以來，我鄉各項工作都是在縣委、縣政府、鄉黨委的領導下直接開展的。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科

學發展觀，圍繞縣委縣政府提出的“3357”發展戰略和鄉黨委政府提出的“3366” 發展戰略和今年鄉人代會的既定目標，大搞公路等基礎設施建設，着力調整農村產業結構，狠抓安全穩定信訪工作，深入推進以“三村建設”爲載體的社會主義新農村幹建設，促進了**鄉經濟又好又快發展，預計全年實現國內生產總值6485萬元。

二、 堅持依法行政

1、依據《農業法》、《農業技術推廣法》、《土地承包法》、《土地合理流轉規定》等法律法規，大力調整農村產業結構，狠抓蔬菜基地建設和業主示範作用，以市場爲導向，整活土地、人力、資金、農技、農資等資源，基本完成了年初的冬瓜生產、辣椒生產、大蒜生產任務。又依據《農民專業合作社法》，設立和組建了達縣**蔬菜專業合作社，組織農民闖市場，提什了農民進入市場的組織化程度。在畜牧發展方面，也自始自終堅持《動物防疫檢疫法》、《生豬管理條例》、生豬保險政策等法律法規，積極培育生豬、肉牛、肉鴨、鮮魚養殖大戶，引進和探索天鵝等特種養殖，爲我鄉養殖戶增收開闢了新路子。

2、依據農村通村公路建設政策、《村民委員會組織法》、《村民自治章程》等法律法規，大力加強農村公路建設。今年我鄉有7個村爭取到國家通村公工程項目，全都按照有關規定和村民代表討論辦理，確定工程造價、質量監督、財務管理等辦法；目前，樓房村公路硬化工程已基本完工，其餘各村正在加快進度，力爭年底完成任務；繼續加強安新公路建設力度，對原承包者的工程進行了合理結算，精心挑選新承包者，相關村社幹部和羣衆羣衆同心協力，目前安新公路基本暢通，力爭年底碾壓結束。

３、依據計劃生育的“一法三規一條例”，狠抓計劃生育工作。年初開展了計劃生育的“大宣傳、大清理、大落實”三大活動，2014年全鄉共出生人口98人，計生率達84.69%，人口自然增長率爲3.39‰，同時強化了計劃生育“三結合”幫扶工作，共幫扶獨生子女32戶，幫扶物質和資金近２萬元，發放獨生子女獎勵資金2.9萬元、獨生子女戶扶助資金2.3萬元；依據《社會撫養費徵收管理辦法》，全年共徵收社會撫養費29萬元；有力地推動了**鄉人口與謀生計劃生育工作。

４、依據《安全生產法》、《護林防火條例》、《道路交通法》、《食品安全法》、《信訪法》等法律法規，狠抓安全穩定信訪工作。一是狠抓安全生產責任制和穩定工作責任制的落實，二是每月開展一次安全隱患的排查整改和不穩定因素的排查調處工作，把矛盾消化在基層和萌芽狀態；今年鄉政府職責內的森林防火、二三輪車載客、病險水庫防洪渡汛、地質災害點的監測、學校食品衛生安全、膠合板廠等企業的生產安全都沒有事故發生，更沒有責任事故發生。同時加強羣衆來信來訪工作，認真辦理“市長熱線、縣長熱線”和上級責成信函；積極開展“平安**”活動，從而保證了全鄉政治經濟社會秩序的穩定和長效發展。

三、自覺接受羣衆監督

人民代表人民選，人民代表爲人民。作爲一名特殊的人民代表，必須自覺接受人民羣衆的監督，今年以來，一是積極組織和落實黨中央的惠農政策，全年共發放退耕還林補助款36.8萬元，糧食直補款15.6萬元，農資綜合直補款20.9萬元，水稻良種補貼款11.3萬元；二是積極主動安排和幫扶弱勢羣體，使他們共享改革開放的偉大成果，全鄉有121戶338人享受了農村特困低保、52戶79人受了城鎮低保、70戶76人享受了農村五保，全年發放補助款24.5萬元,全鄉所有幹部與貧困羣衆接成了幫扶對子，幫助他們生產，共送農業生產資料和資金近3萬元,全年發放軍屬優待金1萬元,定期定量補助金48.5萬元；三是全面開展新型農村合作醫療保險工作，全鄉99%的農戶享受了保險政策；四是積極主動搶險救災、開展生產自救工作，今年的連續洪災中，全鄉有208戶415間房屋受損，在工作安排中，強力落實駐村幹部反覆核災核損、覈算補助並張榜公佈，杜絕了優親厚友、打擊報復的現象，受到了災民和羣衆的好評，預計發放災情補助款30萬元；五是集中民智民意開展文明場鎮建設工作，場鎮的衛生秩序、市場秩序、治安秩序、車輛停放秩序等明顯好轉；六是廣泛徵求羣衆意見、邀請人大代表和羣衆代表參加，堅持“公開、公平、公正”的原則，對木龍山和石人山兩座水庫的經營權進行了公開競買承包，盤活資產36.6萬元，一半的資金返回給庫區羣衆和相關村社硬化公路。

同志們，以上就是我作爲一名鄉長和一名普通人大代表，時時用鄉長的職責和人代會既定任務嚴格要求自己，在縣委、縣政府、鄉黨委的領導下，在各屆人士和全鄉人民的監督下，所做的一些工作，取得了一定的成績，我將戒驕戒躁、更上一層樓；同時，請同志們多提寶貴意見，以改進工作方法、加大工作力度、加快工作步伐，全面完成工作任務和推進**鄉經濟又好又快的發展。

第五篇：鄉鎮迎接縣人大調研彙報材料

鎮黨委和政府以黨的十七大精神爲指導，以促進農村經濟發展爲出發點，堅持科學發展觀，認真貫徹落實中央和省、市、縣關於土地承包經營權流轉方針政策，積極培育農村合作經濟組織發展壯大，尊重農民意願，保護農民發展生產的積極性，搞活了農村經濟，土地承包經營權流轉及合作經濟組織都呈現出良好的發展勢頭。現將具體情況彙報如下：

一

、農村土地承包經營權流轉情況

鎮幅員面積448.18平方公里，有37個行政村，58個自然屯，有農戶15299戶，農業人口62476人，耕地面積454523畝，其中承包地面積451967畝，機動地2556畝，在土地流轉的形式上，主要是轉包，有62852畝，佔全鎮總耕地面積的14%，有少量代耕土地360畝，佔總量的0.08%，股份經營0畝，其它0畝。。

我鎮在土地集約化經營方面還沒有起步。全鎮有大型農機具 4500多臺套，其中興中農機合作社得到省扶持資金100萬元，購置7臺大型機械，在歷年的春耕秋備工作中，能夠集中連片作業，提高了機車作業效率，每畝節約機耕費100多元，到秋季每畝可增產100多斤糧食，可增收100多元。這些大型農機具年可創經濟效益9000多萬元。

在農業科技應用上，我們加強了農村勞動力技能培訓，努力造就一支文化程度高、懂技術、會經營的新型農民隊伍。我們以市縣鎮農業技術推廣中心爲支撐，以中學農科教基地爲龍頭，建立了全鎮範圍的科技培訓和服務體系，推廣普及了聖女柱子、長白苦瓜、跎瓜、金紅等43個新奇特品種瓜菜，有24個品種推廣到了全縣，帶動1200戶農民，3個專業村發展蔬菜種植。

在引導農民走向市場、站穩腳跟，增收創收上，我們提出要打特色牌，做到人無我有，人有我精，人精我特的發展思路。鎮村在支持農戶發展特色經濟上，盡一切可能提供優惠便利條件。如太義村雷彗友種植脫毒馬鈴薯種子，與鶴崗馬鈴薯公司簽訂了購銷合同，需連片耕作區，鎮村積極協調，爲其落實了300畝地塊。在特色養殖上，全鎮也呈現出良好的發展勢頭。新源村周淑傑飼養肉鴿3000多對，鳳岐村田百山養殖1000多對，成立了養鴿協會，全鎮飼養量超過10000對，年效益超百萬元。其它，如太義村的孫先明、鳳岐村的郭聖賢養貉都超過100對，橫岱村齊鳳德養天山馬鹿20多頭。全鎮藍狐飼養量達到1300只。特色經濟實現年產值4000多萬元，成爲鎮域經濟增長的一個亮點。

土地承包經營權的大規模流轉，解放了一大批農村勞動力，在這些人中，長期離鄉的有7833人，離土不離鄉的有2479人。轉移出去的農村剩餘勞動力從事的職業有建築業、採礦業、餐飲服務業、工業、農業等行業。在轉移方式上，大體有三個途徑：一是中介組織介紹一批。通過鎮勞務輸出管理辦公室以及勞務輸出協會的努力，今年外出打工、經商有7000多人。二是投親靠友帶出一批。動員廣大農民利用親屬、朋友、同學等社會關係，走出去經商打工。三養殖產業推動一批。充分利用資源優勢，大力發展畜牧業等養殖產業，使一些不能外出打工人員在家就能掙錢。這樣的農民有近千人。這樣基本實現了一半務農，一半從事非農產業的目的，有效增加了農民收入。如四合村趙志友在俄羅斯種田100公頃，長青村黃成傑在山東省開發房地產，資產達到千萬，併爲本村提供20個就業崗位，鳳岐村龍玉臣，原爲國中文化，在青島一家機械廠打工，成長爲一名熟練的數控機牀操作員，現任車間組長，月收入達6000元。原豐收村谷訓人在國家旅遊局工作，經他介紹豐收村已有34人在北京工作。在其協助下，其外甥在新加坡開了一家中餐館。這些實實在在的事例使閒散人員看到了出路，走出家門，償到了甜頭，發展成一支勞務輸出大軍，年創效益5446萬元，佔農村總收入的24%，人均增收362元。爲加強對外出務工人員的服務，提高他們的技能，我們重點抓了崗前培訓工作，建立了縣鎮村三級培訓網絡。通過縣勞動力轉移辦公室，依託縣職教學校，經用工對接，開展有針對性的培訓。鎮村則依託鎮農業服務中心，中學農科教基地、各類協會開展農業科技培訓，年舉辦各級各類培訓班12期，參加培訓人員達1600多人次。經過培訓，提高農民科學文化素質，增強了致富能力。例如永發村的李文安在慶發鄉政府建立了肉雞養殖基地，年出欄肉雞0只，純收入達2萬元。橫岱村齊桂寶在戰生原敬老院興建了天山馬鹿示範養殖基地，現有天山馬鹿19只，年收入6.8萬元。

農村土地承包經營權流轉總體上形勢較好，但也存在一些問題，主要是：個別村屯機動地承包經營權發包秩序混亂，不經村民代表大會討論決定，不經村兩委會通過，僅由支部書記或村委會主任個人拍板，滋生了一些羣體性的矛盾；個別村屯由於村債務壓力較大，發包機動地承包期長達15年、20年，甚至連續發包，出現人等地的接力棒現象，羣衆意見很大等等。針對上述問題，應加強對各村機動地的管理，各村發包機動地必須經黨支部

動議，村民代表大會通過，由村委會執行，競價發包，向鎮報批，否則合同無效，防止個人專斷。

二、農村合(來源說明好範 文網)作經濟組織建設發展情況

幾年來，按照縣委的總體要求，順應時代發展潮流，結合新農村建設的實踐，改進基層黨組織的領導方式和工作方法，以“黨員先鋒工程”爲統領，以黨建四項工程爲平臺，積極創建融入式黨組織，逐步由過去的

行政干預向指導服務方向轉變，圍繞“三式工作法”，探索出“黨組牽頭服務，專業典型大戶參加，發展合作經濟”的工作新思路，通過“黨組織+龍頭企業+行業協會+農戶”或“黨組織+行業協會+農戶”的形式，把黨組織建在協會上，既凸顯了黨員引領服務職能，踐行“三個代表”重要思想，又促進了合作經濟的健康發展，達到了“雙贏”的效果。到目前爲止，鎮、村兩級現已建立的各種協會52個，示範服務基地74個，其中，蔬菜種植，甜香瓜等種植業方面協會13個，畜牧業養殖方面協會5個，機械維修，庭院綜合利用，水稻機械化育種服務等基地74個，有協會成員3500個。

一、在管理運營上堅持四個原則，推進合作經濟組織良性化循環

1、堅持注重民意的原則。一是在協會組建過程中，黨支部選樹典型專業大戶，在引帶的基礎上，採取自願方式吸收農民入會，悶搞行政命令“一力切”，而是用示範給農戶看的辦法，帶動農民，讓農民得到實惠，看到協會的效益，優勢，自覺加入到協會中來，走共同致富道路。二是在協會的經營管理中，在重大決策上，充分調動發揮會員的積極性、創選性，不斷完善協會管理機制，保證會員的意見得到充分的反映，使生產科學化、規範化，以實現效益最大化，使合作經濟組織生產水平，組織化程度不斷提高，並向生態科技效益型農業邁進。

2、堅持服務優先的原則。一是抓黨員幹部示範帶頭作用。我們結合黨建四項工程，發動黨員幹部帶頭創業，給羣衆探索致富新路，用已成型的經驗指導羣衆，幫助羣衆致富。二是抓培訓提高。我們根據“四培養工程”和“雙掛一培”活動，有針對性地對協會中的致富帶頭人和產業能人進行系統培訓和定向培養，組織他們到生產企業、事業站所掛職鍛鍊，學習企業先進的管理經驗和生產技術，還組織農業技術服務中心送科技到協會，進行產前、產中、產後技術服務，極大地提高協會科技管理水平。此外，我們還側重抓人才管理，對協會內外的鄉土人才和致富能人進行登記造冊，建立人才檔案和鄉土人才庫，爲協會組織發展提供智力保障。三是抓強化制度建設，保證服務的實效性，我們制定了《黨員幹部聯繫點制度》、《站辦所服務協會制度》等多項制度，努力做到服務的經常化。四是提供法律援助，重點解決協會發展中遇到的一系列法律問題，由鎮司法所擔任協會的法律顧問，幫助協會維護正當權益。

3、堅持規模推進的原則。在協會發展過程中，我們堅持規模經營，把規模效益放在第一位，把協會發展與產業化進程有機結合起來，協會發展成產業鏈上的關鍵一環，促進協會發展壯大，實現規模運營。

4、堅持以貧帶富的原則。協會中的致富能力作帶動羣衆脫貧致富的中堅力量，黨組織引導他們帶動貧困戶共同致富。興中村全養殖協會引領帶動羣衆185戶、宏焱醬菜加工協會引導200戶農戶建立300畝原料供應基地，永勝村林果協會引帶27戶農戶脫貧致富。

二、在農民增收致富過程中整合作用，增強了弱小農戶抵禦市場風險的能力。

合作經濟組織比較熟悉市場。各類協會的帶頭人都是經由黨支部精心篩選出來的鄉土人才，致富能人，他們對行業經濟運行情況比較瞭解，較易掌握市場行情。如永勝村黨支部通過分析歷史和現狀，認爲鎮歷史上就是商貿重鎮，人煙繁勝，交通便捷，一年四季蔬菜瓜果消耗量巨大，從外地運輸成本偏高，價格較貴，且不及時，經常供不應求。如果能在本地生產銷售蔬菜瓜果，既方便了羣衆，又降低了成本，還能增加收入。這是一條生財之道。村裏已有個別農戶種植蔬菜。於是村黨支部引領農戶成立了蔬菜種植協會，發展庭院經濟，建立了黨小組，建各類大棚100多座，年產值150萬元。六合村黨支部於，組織26戶農戶以投豬入股的形式，組建了生豬養殖協會，年生豬飼養量可達4000頭，實現產值320萬元。在協會的動作上，永勝村蔬菜種植協會積極與市農研所聯繫，請專家來村裏指導蔬菜種植技術、輸送人員到市縣接受培訓，多方聯繫拓寬銷售渠道，建立商業網點，使永勝村生產的蔬菜輻射周邊金沙鄉、團山子鄉、愚公鄉、樺南鎮。六合生豬飼養協會先後組織會員到外地大型養殖廠考察，學習經營管理經驗，提高科技水平，捕捉到了大量的市場信息，協會在佳木斯、七臺河、依蘭、樺南等周邊市縣建立了信息網絡，適時購料和銷售，達到了降低成本、增加收入的目的。實踐證明，發展合作經濟組織，對外抵禦市場風險，搶佔市場份額，對內可實現優勢互補，有利於集約經營。

合作經濟組織具有較強的凝聚力和感召力。長青村養豬協會謀劃新的發展思路。一是採取了以糧食入股的方式，鼓勵入股農民發展綠色玉米，協會無償提供有機肥，還以高於市場價格加收玉米和秸稈，綠色玉米生產基地現已發展至100公頃，有48戶農戶加入。二是協會爲入股農戶提供仔豬和飼料，傳授科學飼養管理方法，形成了互惠互利的經濟發展共同體，帶動了一大批農戶走上了富裕之路。興中村總結黃牛、生豬、家禽、水產養殖經驗，創辦了綜合養殖協會，投資160萬元，建有養魚水面137畝，飼養西門達爾牛562頭、養豬500頭、家禽5000只，年可創經濟效益90萬元，基地戶人均增收1900元，形成“養殖、垂釣、休閒”發展模式。，全鎮（農村）協會生產總值預計實現1080萬元。

三、鎮村黨組織突出重點謀發展，促進合作經濟組織科學化邁進。

1、黨組織以組織建設和共同致富爲重點，抓協會發展。一是抓組織領導。我們成立了由黨委書記任組長，黨委副書記牽頭，黨羣辦協調，涉農站所共同參與的領導小組，鎮村領導每人指導一個協會黨建聯繫點，幫助組建一個有影響有潛力的黨小組，發揮示範引導作用。涉農站所按業務分工，指導幫建一個協會組織，實行業務對接，服務歸口。各村支部依託產業優勢，實施能人拉動戰略，適時組建合作經濟組織，結合四培養工程，在協會內建立黨小組。黨小組擔負宣傳、指導、協調、監督協會的職責。通過宣傳和指導來提高廣大黨員對合作經濟組織發展的認識，明晰合作經濟發展的目的和意義，激發黨員羣衆廣泛參與合作經濟組織積極性。通過協調和監督，爲合作經濟組織提供科技信息、人才信息、市場信息服務，建立穩固的營銷渠道和信息網絡。二是抓引導發動，我們組織黨員和專業大戶，舉辦創富宣講報告會，用典型事例去影響羣衆，用新的市場理念去引領羣衆，用產業優勢去鼓勵羣衆，使廣大農民思富、盼富意識大增，思想觀念有了新的轉變，通過思想的大解放，引導推動協會大發展，爲組建合作經濟組織打下了堅實的思想基礎和羣衆基礎。

2、以項目建設爲重點，促進協會產業規模升級。黨組織通過深入調查，分析市場行情，指導各類協會進行產業立項，組建和擴展協會規模，經過幾年的發展，全鎮共建立各類協會52個，發展示範服務基地74個，參加農戶1840戶3500人，佔全鎮總戶數的12%，協會包括13個特色門類，有林果、瓜菜、養牛、養羊、養鹿、勞務輸出、農機等，發展比較成熟的有林果協會、養豬協會、養鹿協會、庭院經濟協會、興中農機合作社。雀躍農機合作社得到省委省政府農機發展基金100萬元，購進37臺大型農機具，在歷年農機作業中充分發揮了大型農機具作業的引領示範作用。

合作經濟組織的發展雖然取得了較大的成績，但也存在一些問題，主要有：

1、個別村支部對發展融入型合作經濟組織建設認識不到位。有些農村幹部抓工作情緒不穩，鎮幹部深入基層少，服務不到位，指導不及時，個別村“黨組織+協會”實現有效鏈接不到位；

2、個別協會、黨組織發展作用不明顯，有的只停留在書面上，有的只能幫助解決膚淺的問題。

針對上述問題，我們認爲應儘快出臺在合作經濟組織中設立黨組織的實施意見，以利於規範合作經濟組織中黨組織的自身行爲有效發揮作用；加大對農村合作經濟組織的資金扶持力度，重點培育那些有一定規模，有發展潛力的協會，使之儘快形成規模優勢，增強引領帶動作用。

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