安全生產“大學習、大培訓、大考試”專項行動工作方案

爲認真貫徹丹東市委、市政府和東港市委、市政府以及東港市應急管理局關於加強安全生產安全培訓工作要求，按照《遼寧省進一步強化安全生產責任落實防範遏制重特大事故若干措施》部署，組織、指導和督促應急管理部門監管企業加大對安全生產法律法規、制度規範、創新舉措等基本知識的學習貫徹和執行落實，推動常態化培訓，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述，堅持人民至上、生命至上，強化底線思維和紅線意識，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，組織所屬監管領域企業法定代表人、實際控制人、實際負責人開展教育培訓，努力實施全覆蓋、高質量的安全培訓，提高企業負責人主體責任，安全意識、安全技能，切實減少“三違”行爲，從根本上消除事故隱患，堅決防範遏制各類生產安全事故。

二、工作安排

（一）時間安排：即日起至12月底，組織全鎮監管企業開展安全生產“大學習、大培訓、大考試”專項行動。

（二）主要對象：企業的法定代表人、實際控制人、實際負責人。

（三）主要內容:

1.學習《生命重於泰山--學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片；

2.學習《中華人民共和國安全生產法》，特別是其中關於主要負責人職責的規定；

3.強化案例教學，各企業結合本行業、領域特點梳理相關案例納入學習培訓內容。

三、組織實施

“大學習、大培訓、大考試”專項行動分三個階段進

（一）大學習（11月20日前完成）。由各企業負責組織實施。企業的法定代表人、實際控制人，實際負責人要認真學習要求內容。

（二）大培訓（與大學習同步開展）。企業主要負責人（包括法定代表人、實際控制人、實際負責人）在完成必學內容同時，要結合行業特點和單位實際，對安全總監、安全管理人員和重點崗位工作人員進行鍼對性培訓。培訓方式上，各企業結合自身行業領域、現有崗位專業特點，可採取公司（廠礦）級、車間（部門）級、崗位（班組、工段）級“三級”培訓的方式，分層次對相關人員輪訓一遍。各企業培訓結束，要建立專項行動培訓檔案，留檔備查。

（三）大考試（12月20日前完成）。市屬中省直企業及規模以上企業的考試由丹東市應急管理局組織，12月10日前完成；其他企業的考試由鎮安監站組織，12月20日前完成。鎮安監站按照監管範圍，分別負責具體考務工作，考試試題應當與要求學習內容的知識點一致，考試試卷不得低於30道題，題庫內題量不得低於100道題。試卷的考試時間爲60分鐘，滿分爲100分，80分爲合格。

考試不合格的由安監站組織補考。對存在無故不參加考試和參加補考仍不合格等情形的單位和個人，鎮政府協調上級部門在全省範圍予以通報，並由鎮政府進行約談。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各企業要高度重視，充分認清我市安全生產面臨的複雜形勢和存在的突出問題，充分認識到開展“大學習、大培訓、大考試”專項行動是落實企業安全生產培訓主體責任、提高從業人員安全防範意識、強化安全理論知識和實操技能水平的一項重要舉措，將其納入全年安全生產重點工作內容和工作計劃通盤考慮，認真謀劃、周密部署，認真抓好各項工作要求落實。

（二）嚴密籌劃實施。安監站要嚴格按照實施方案組織落實，推動“大學習、大培訓、大考試”專項行動走深走實，要指派專人統計本地區參加專項行動的企業以及企業法定代表人、主要負責人、實際負責人名單，作爲參加大學習、大培訓、大考試基數。

（三）強化檢查督導。安監站要加強對本地區企業“大學習、大培訓、大考試”的檢查指導，督促檢查組織實施、全覆蓋情況以及取得的工作成效。將“大學習、大培訓、大考試”專項行動納入安全生產檢查內容，隨機抽查部分企業，現場查看學習、培訓、考試記錄等情況。

（四）及時總結調度。安監站要定期調度本地區專項行動開展情況，重點調度進展情況、成效做法、典型案例，及時協調解決出現的新情況和存在的突出問題，有針對性提出下一步工作建議和具體措施。