動態簡報 農村工作會議

動態簡報  農村工作會議

預期目標：力爭全年農業增加值增長7.5%，農民人均純收入增長8%

3月15日，我市召開2010年度農村工作會議。2010年我市農業農村工作的總體要求是：以科學發展觀爲指導，認真貫徹落實中央、省農村工作會議、市委十屆五次全會精神，堅持“特色農業富民”的發展路子，以國際旅遊島建設和加快海南西部地區開發建設戰略爲動力，圍繞“打基礎強後勁、建基地保供給、重民生保增長、抓改革增活力”，抓住“設施建設、結構調整、項目推進、產業發展、品牌創立、農村改革”六大重點，着力發展熱帶現代特色農業，提升農業產業化水平，增強農業農村發展後勁，增添農村發展活力，實現儋州農業又好又快發展，加快海南西部中心城市建設步伐。2010年農業經濟發展的預期目標是：力爭全年農業增加值增長7.5%，農民人均純收入增長8%。

市委書記張琦，市委副書記李江華，市委常委、祕書長權曉輝，市人大常委會副主任朱玉娥，副市長張廣英，市政協副主席李瓊新，出席會議。

會議由市委副書記、市人大常委會主任羅時祥主持。

首先，張廣英在會上作全市“三農”工作報告；接着，市農委主任陳海潔在會上傳達了全省農村工作會議精神；隨後，那大鎮、王五鎮、東成鎮在會上作農業農村工作經驗發言。

會議認爲，2009年是我市農業農村發展極不平凡的一年，是攻堅克難，再創佳績的一年。面對國際金融危機、自然災害頻繁、農產品質量安全和重大動物疫病防控等重大考驗，在市委、市政府的正確領導下，全市上下迎難而上，積極貫徹落實中央擴大內需促增長一攬子計劃，認真落實各項強農惠農政策，全力以赴保增長、保民生、保穩定，全市農業農村工作取得了顯著成績。農業農村經濟持續穩步增長。農業農村投入創歷史新高。農村小額貸款取得新突破。農業產業結構進一步優化。農村基礎設施建設取得新進展。農村生態環境建設成績顯著。農村民生狀況明顯改善。農村各項改革繼續深化。科技興農工作卓有成效。重點項目有序推進。開展抗擊颱風工作紮實有效。2009年，我市榮獲“國家生豬調出大縣”、“國家糧（油）大（市）縣”、“中國黑皮冬瓜之鄉”、“全國農業綜合執法先進單位”、“全省農田水利基本建設二等獎”等稱號，獲得國務院生豬調出大縣獎勵366萬元，國家糧食大縣獎勵489萬元，國家油料大縣獎勵200萬元，無規定動物疫病區作爲必檢單位，高標準通過了農業部的評估驗收，農業綜合開發、林改、海防林建設和退塘還林等項工作得到省政府的肯定和表揚。

會議對2010年農業農村工作作了八個方面的安排：（一）加快發展現代特色農業。加快建設現代特色農業基地。加快發展現代畜牧業。發展壯大海洋漁業。加快發展花卉苗木產業。加快推進重大農業項目建設。加強農產品質量安全體系建設。加大農產品促銷力度。（二）大力發展休閒農業和農家樂。加快發展休閒農業。（三）加強農業農村基礎設施建設。加強農業基礎設施建設。加快推進農村水電路建設。（四）加快推進科技興農步伐。加快農業科技推廣應用。加強農業科技隊伍建設。（五）加強農村生態建設和保護。加快沼氣建設。加強文明生態村建設。加快農村生態建設。（六）重視改善農村民生建設。加快發展農村公共事業。認真落實強農惠農政策。（七）繼續深化農村體制改革。積極推進林業改革。繼續深化農村綜合改革。積極配合農墾做好改革。有序推進農村土地管理制度改革。加強農村信用環境建設。（八）加強農村基層組織建設。加強和改進農村基層黨的建設。加強農村基層治理和社會管理。加強農村黨風廉政建設。

最後，張琦發表講話。在講話中，張琦提出了三方面的要求：一、要從儋州建設海南西部中心城市、維護全市穩定大局的高度，認真貫徹中央、國務院出臺的一系列文件精神和重大方針政策，把我市“三農”工作作爲重中之重來抓，加大“三農”工作力度，推進“三農”工作上新臺階。要按照市委提出的“新型工業強市，旅遊房地產興市，現代商貿物流和特色農業富民”的經濟發展路子，加快推進工業化進程和旅遊房地產的發展，利用第二、三產業的發展來促進農業發展。二、努力完成四大重點任務：一是，以開放的思路、市場的方法，從增加投入、調整結構、發展加工、培育龍頭等方面入手，以項目建設爲三農工作的支撐載體。要緊緊抓住國家投資農業發展的大好機遇，用足用好用活國家政策，爭取一批項目建設進入國家、省項目盤子，千方百計上一批好的產業項目；要圍繞促進農業產業結構調整抓項目。重點圍繞瓜菜、畜禽、花卉、水產品等資源優勢，積極謀劃一批技術含量高、市場前景好的產品深加工產業項目；要圍繞做大做強龍頭企業抓項目。進一步拓展溫氏集團、羅牛山集團等龍頭企業的發展空間，加快畜禽產品生產基地建設和出島、出口基地建設，不斷提高龍頭企業的帶動作用，全面促進“三農”工作發展。二是，要以更加開放的思維抓農業。中國東盟自由貿易區啓動建設，使我市農業面臨重大機遇的同時也面臨着嚴峻挑戰，我們要打破封閉的傳統農業生產觀念，用更加開放的思

路和理念經營農業，使農村成爲擴大改革開放的另一個重要戰場。三是，堅持科技興農，側重土地產出率、品牌農業、科技素質提高、基礎設施、特色鎮、改善民生。四是，要加強農業、農村的基礎設施建設力度，加快推進現代農業產業化進程。三、切實加強和改進對農業農村工作的領導。要認真學習中央、省委省政府出臺的各項強農惠農政策，深刻領會政策的精神、實質和內涵，下大力氣謀劃一批好項目、大項目，形成實實在在的實施項目，促進農村的建設和發展；要堅持統籌安排，形成推進“三農”工作的合力。要把“三農”工作作爲經濟社會發展大局中的重要內容進行思考、謀劃、推進，緊緊抓住影響農村發展的關鍵問題，解決好“三農”問題的主要矛盾，在統籌城鄉發展上有新突破，在改善農村民生上有新成效，在維護農村社會穩定上有新進展；要積極扶持農業發展，更加關注農業、關心農村、關懷農民，形成強大合力，推進農業農村發展；要轉變工作作風，深入基層，深入農村，通過求真務實的工作，增強“三農”工作的成效；要加強基層組織建設，爲農村工作提供堅實的組織保障。要深入實施農村“強核心工程”和“基礎工程”建設，強化基層組織建設，加強村兩委班子建設，增強農村黨員的帶頭致富能力，充分發揮農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用，完善村民自治制度，搞好穩定、計劃生育工作，堅持經濟建設、維護穩定和計劃生育工作等三個“一票否決”，促進我市城鄉的和諧發展。

羅時祥也隨後要求，要認真學習落實會議精神，要分解2010年的“三農”目標任務，確保年底兌現。在開展“三農”工作中，要着力解決資金問題。要充分利用好政策性投資、民間和社會投資，激發農民自我發展的積極性；要突出結構調整，大力發展“新四樣（瓜果菜、花卉苗木、畜牧、水產、）”、提高“老三樣（橡膠、甘蔗、水稻）”產業，培育壯大龍頭企業，把60萬農民編織到幾個產業鏈條中去，提高農業的產業化和組織化程度，努力增加農民收入。

各鎮黨委書記、鎮長、分管農業副鎮長和農辦主任，國營（地方）農（林）場分管農業領導，市農口單位副科以上幹部，市直機關單位負責人，以及農發行、信用社、農墾駐儋州辦事處及有關企業負責人共200多人蔘加了會議。

市農委系統召開2010年黨風廉政建設和反腐敗工作會議

3月15日，農委系統召開2010年黨風廉政建設和反腐敗工作會議。市農委黨委書記、主任陳海潔在要求，在市委市政府、農委黨委的正確領導下，在市紀委的領導和指導下，市農委要以科學發展觀爲指導，堅定信心、振奮精神、開拓進取、求

真務實、紮實工作，努力開創市農委黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，爲推動海南國際旅遊島建設、加快西部中心城市建設和推動儋州“三農”工作科學發展做出新貢獻。

會議首先傳達了市紀委十屆五次全會精神。

受市委常委、市紀委書記韓太光的委託，市紀委常委、監察局副局長林威出席會議。林威在講話要求，要深入貫徹市紀委十屆五次全會精神，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作納入農委系統總體格局，落實到行動上，切實抓出成效。林威強調了三點意見：一、加強廉政教育和制度創新，促進領導幹部廉潔自律。要打牢教育基礎，增強領導幹部拒腐防變能力；要抓好制度建設，形成反腐倡廉長效機制；領導幹部要率先垂範，自覺遵守各項廉政規定。二、強化監督和懲處，構築“不敢爲”“不能爲”的高壓線。要加強對領導幹部的監督；要落實黨風廉政建設責任制，強化責任追究工作；要保持高壓態勢，嚴肅查處違法違紀案件；要充分發揮紀委機關的職能作用。三、堅持糾建並舉，努力打造一流行風。要加強幹部隊伍作風建設；要抵制、糾正“吃拿卡要”的現象的發生；要樹立一流行業形象，推動系統自身建設全面邁上新臺階。

市農委黨委書記、主任陳海潔在講話中提出了三個方面的要求：一、提高認識，正確理解新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、緊迫性。當前，儋州正面臨着海南國際旅遊島建設、海南西部地區開發建設和海南西部中心城市建設的重大機遇，農委在建設國際旅遊島和西部中心城市中，將承擔更加重要的工作任務，發揮更大的作用。全體幹部職工要充分認識到這個新形勢，從思想上、從作風上加強自身建設。一是切實認清黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的新形勢，鞏固黨的執政基礎；二是要解放思想，積極創新，正確對待存在的需要改進的問題；三是把握政策、精通業務；四是秉公用權、嚴於律己。二、強化監督，充分發揮農委紀委的職能作用。一是加強對省和市重大項目實施情況的監督檢查；二是加強對幹部職工紀律和作風的監督檢查；三是加強對民生問題的監督，切實維護羣衆合法權益；四是加強對市農委系統黨風廉政建設年度責任制的考覈；五是堅決查處違紀案件，爲各項建設提供堅強可靠的紀律保證。在查處案件中，紀委要處理好懲處和保護的關係，要區分經驗不足造成失誤和違法違紀的界限。三、加強領導，狠抓黨風廉政建設在農委的落實。一、抓教育，增強反腐倡廉意識；二、抓制度，強化治本抓源頭工作；三、抓監管，規範領導幹部從政行爲；四、抓懲處，維護黨紀國法的嚴肅性；五、抓糾風，糾正損害羣衆利益的突出問題；六、抓

責任，推進懲治和預防腐敗體系建設；七、抓班子，爲黨風廉政建設和反腐敗工作提供組織保證；八、抓隊伍，爲爲黨風廉政建設和反腐敗工作提供提供整體合力。

主持會議的市農委黨委委員、紀委書記萬俊對市農委系統2010年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署。

會上，市農委系統領導幹部還互相簽定了市農委系統2010年黨風廉政建設目標責任書。

市農委系統全體領導幹部，機關全體黨員、幹部和職工參加了會議。