在全省開展“兩不愁三保障”回頭看大排查試點工作交流發言材料

在全省開展“兩不愁三保障”回頭看大排查試點工作交流發言材料

尊敬的XX，各位領導，各位同志：

按照會議安排，我就龍鳳鎮推進全省“兩不愁三保障”回頭看大排查試點工作作簡要彙報。

龍鳳鎮位於敘永縣北部，距離縣城5公里，全鎮轄11個村、1個社區，總人口34925人。2014年有貧困村2個，建檔立卡貧困戶1181戶4233人，貧困發生率12%，截至2018年底，尚有未脫貧戶204戶612人，2019年計劃減貧540人，預計貧困發生率降至0.2%。此次大排查試點工作，在省市指導參與下，按照縣級安排部署，我鎮抓好落實，共走訪貧困戶和非建檔立卡特殊困難戶1242戶，共計摸排各類問題63個，分別制定整改措施，正在整改中。在工作開展中，我們主要從以下三個方面強化推進。

一、“一盤棋”組織實施，確保高效推進

一是通盤細化工作方案。根據摸排要求，鎖定建檔立卡貧困戶1181戶、易地扶貧搬遷戶168戶、非建檔立卡特殊困難戶61戶，結合天氣、各村組位置等情況，通盤考慮各組入戶時間和樣本量，制定最優路線，並提前與農戶商定入戶時間，確保路線不重疊、入戶不等待。二是全面構建組織體系。成立鎮級大排查試點專班，下設綜合協調、入戶排查、問題複覈、爭議仲裁、後勤保障五個組，每組一名班子成員負責，制定排查工作方案，分工作準備、入戶排查、結果彙總三個階段推進，明確責任分工和時間節點，確保排查工作有序開展。三是優勢互補配置力量。統籌縣鎮幫扶力量和村社幹部共計230餘人，按照“年齡結構互補、業務相對熟悉、村際相互交叉”的原則，對人員進行合理組織。100名幫扶幹部組成50個入戶排查組；105名村社幹部作爲帶路人；30名對村情熟悉的第一書記、支部書記、村主任組成11個問題複覈組；1名鎮領導、2名縣脫貧辦成員組成爭議仲裁組；其餘人員負責綜合協調、後勤保障等，各司其職、確保工作順利推進。

二、“遞進式”研判推進，確保標準一致

一是開好“三個會”培養“明白人”。開好一次骨幹力量溝通會，對“大排查”試點工作手冊，組織20名骨幹力量專題學習，梳理問卷疑惑，省指導組對相關問題進行集中答疑，先行吃透問卷精神；開好一次集中培訓會，抽調50名排查小組組長召開集中培訓會，縣脫貧辦針對入戶“七步法”、問卷內容、排查方法、問題研判認定、注意事項等重點內容進行逐項講解，培養組內“明白人”；開好一次全員培訓會，組織100名摸排人員召開全面培訓會，同時結合村級開展分散培訓和個別疑問解答，確保各組人員清楚排查內容、熟悉排查方法。二是選定“一個村”作爲“練兵點”。先行確定一個試點村，選定3-5戶作爲第一步試點，省指導組現場示範，抽取業務精幹人員50人觀摩學習。將50人分爲25個入戶小組，每組兩人AB崗在全村實踐驗兵，不斷互換角色，確保業務精通。在試點中，隨時收集建議意見，省指導組通過微信羣、QQ羣等及時答疑，確保標準統一、口徑一致。同步召集專題會議，對問卷表述、指標解釋等研討完善。三是實行“老帶新”開展“全覆蓋”。將50個業務骨幹作爲入戶排查小組長，搭配1名其他人員，組成50個工作組，全覆蓋分村開展排查。

三、“全過程”質量管控，確保結果精準

一是“每日一會”研判問題。建立信息溝通機制，隨時收集問題，當天排查工作結束後，組織入戶組組長召開研判會，針對入戶過程中出現的問題和疑問，統一研判會商，確保入戶工作順利推進。二是“四方合力”複覈仲裁。根據摸排情況，將填寫的問卷分爲無問題卷、無異議問題卷、有異議問題卷3類，針對無問題卷和有異議問題卷，由鎮村幹部、幫扶責任人進行復審複覈，簽字認可；針對有異議問題卷，由排查人員、幫扶責任人和村幹部三方人員現場複覈，仍有異議的，統一交仲裁組裁定，確保入戶排查結果真實、有效。三是“三問三查”嚴格監督。抽調業務熟悉、作風過硬的工作人員20人，組建10個質量監督小組，隨機對各村問卷進行二次複覈，開展“三問三查”，確保排查質量：一問被訪農戶，查驗有無入戶；二問幫扶責任人，查驗農戶情況；三問村社幹部，查驗有無異議，全程監督、一查到底，確保問題一個不漏、一個不錯。

在大排查試點工作中，我們認爲有以下三個方面需要關注。

一是科學領導、多方配合是前提。此次試點能在預定的

時間內取得良好的成效，主要得益於市委、市政府，縣委、縣政府的高度重視，得益於省、市、縣脫貧辦的強力支持，得益於省指導組的直接正確指導。省指導組、市扶貧局組織業務組全程參與，在方案制定、業務培訓、工作優化等方面一線進行指導。縣委縣政府高度重視，縣委陳景強書記親自抓、統籌安排，分管縣領導一線督導，保證了工作有力、有序、有效推進。
    二是準備充分、研究到位是基礎。我鎮接到試點任務後，專題學習習總書記在重慶調研的重要講話精神，認真研究試點工作手冊，詳細擬定工作方案、人員組織、業務培訓、線路安排、資料準備到位，爲我們高效推進、做實工作築牢了根基。
    三是精細管理、整改問題是關鍵。今年以來，我鎮按照縣上統一部署，認真落實省上“大走訪”工作，4月10日前，就針對所有貧困戶和非建檔立卡重點戶進行了問題摸排，形成一張工作清單實施精細化管理；5月10日前，對立行立改的問題已經完成整改，整改成效均通過網格站100%驗收，村指揮所，鎮級抽查複覈。目前，試點排查的63個問題預計在6月中旬全面完成整改。

下一步，我們將認真貫徹落實此次會議精神，按照全省統一安排部署，深入開展大排查，切實強化結果運用，瞄準問題、靶向治療、精準施策，堅決打贏打好脫貧攻堅戰！

彙報完畢，不妥之處，敬請各位領導批評指正！