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雙隨機一公開抽查工作計劃精品多篇

雙隨機一公開抽查工作計劃精品多篇

雙隨機一公開工作總結 篇一

20xx年3月29日至31日,本溪市環境監察局“雙隨機抽查”第三組按照《本溪市污染源日常環境監管隨機抽查制度落實方案》要求,對隨機抽出的本鋼原料廠、本鋼鍊鋼廠、本鋼特鋼廠、北營鍊鐵廠、北營軋鋼廠、本鋼石灰石礦白灰車間、本鋼一機修、本溪市科態污水處理有限責任公司等8家單位進行檢查,並填寫了現場環境監察記錄,現場檢查情況如下:

1、關於污染防治設施。檢查中發現北營鍊鐵廠400平方米燒結機脫硫設施三臺漿液泵中的兩臺因故障停運,只有一臺運轉,鍊鐵廠環保科張科長稱,因故障停運的設施將盡快修復。

2、關於環保手續問題。檢查中發現上述企業均存在未進行環境影響評價或未驗收等問題。其中本鋼所屬企業(包括北營)目前通過清理違規建設項目整頓行動將手續不完善項目統一上報集團,由集團統一委託北京京誠嘉宇編制環境現狀評估,並將報環保部門統一處理。本溪市科態污水處理有限責任公司未進行環保竣工驗收,已要求企業儘快辦理。目前還在與市環保局審批處、市建委污水辦溝通了解情況中。

3、關於污染物排放情況。檢查中發現北營鍊鐵廠400平方米燒結機脫硫出口在線監控設施顯示二氧化硫濃度超標,並且調出二氧化硫濃度曲線發現濃度達到 288.07mg/m3 時,濃度不再上升。執法人員懷疑企業私自調低二氧化硫排放濃度上限。鍊鐵廠環保科張科長解釋稱,該在線監控設施尚未驗收,且自動監控數據和手工監測數據差距過大。鍊鐵廠已和市環境監測站溝通,近期將對燒結機排放口污染物濃度進行監測,並根據監測結果,要求自動監控運維商對自動監控數據進行修正,自動監控數據將恢復正常。通過查看其他企業的自動監控數據,未發現有超標情況。

雙隨機一公開工作總結 篇二

河北省工商局認真貫徹國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》,代省政府起草並由省政府辦公廳印發了《關於推廣“雙隨機”抽查規範事中事後監管的實施意見》,創新政府管理方式,規範市場執法行爲,在企業年報信息抽查工作中開展“隨機抽取眷查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查試點,營造了公平競爭的發展環境,推動了大衆創業、萬衆創新。

卡立“雙隨機”抽查機制

卡立市場主體數據庫。河北省揩全部企業納入抽查數據庫,在紀檢監察部門見證和監督下,利用電腦搖號隨機抽取企業34803戶,通過經濟戶籍管理系統將抽查名單分派至各設區市、縣(市、區),杜絕了人情干預,有助於打消市場主體擔心被政府部門個別人故意整治的疑慮。

確定“雙隨機”抽查試點。在全省每個設區市選擇1個縣(市、區)作爲試點,隨機確定檢查人員,對隨機抽取的企業實施檢查,石家莊市長安區、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區、秦皇島市山海關區、唐山市路南區、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內丘縣、邯鄲市武安市等11個縣(市、區)成爲首批試點單位,共涉及1061戶企業和270名檢查人員。試點單位集中基層分局、經檢大隊、企管科的骨幹力量,建立抽查人員名單庫,然後對照檢查企業名單,採用抽籤或搖號的方式隨機確定檢查人員,且每戶企業的檢查人員不少於2人。隨機確定的檢查人員與抽查對象有利害關係的,按照迴避原則及時進行調整。

盔一步明確抽查內容。根據《企業信息公示暫行條例》規定,抽查內容只包括企業年報信息和即時信息,不包括企業經營行爲。國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》要求,對法律法規規章規定的檢查事項要大力推廣隨機抽查。河北省工商局結合監管職責,依據《反不正當競爭法》《商標法》《廣告法》和《合同法》等,制定了《市場主體“雙隨機”抽查管理暫行辦法》,將市場主體經營行爲也納入抽查監管範圍,明確對市場主體競爭行爲、直銷行爲、格式合同行爲、商標代理和印製行爲、廣告發布行爲,以及網絡交易主體和流通領域商品質量及有關服務情況等,實施“雙隨機”抽查監督管理,探索建立以隨機抽查爲重點,專項任務檢查、投訴舉報線索受理、移送案件覈查、商品質量抽樣檢驗等多種監管方式並用的新型日常監管制度。

引入政府購買服務。“雙隨機”抽查涉及企業稅收、資產總額、業務收入、利潤總額等生產經營情況,具有一定的專業性,遇到複雜情況時,抽查人員難以做出準確判斷和認定,這會對抽查結果的準確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省景早安排政府購買服務經費預算,各地結合被抽查企業的實際和抽查人員專業知識等情況,在抽查工作中積極引入政府購買服務,對房地產企業、投資擔保類企業、實繳制公司、年報資產狀況信息全部公示爲零的企業、住所(經營場所)地址信息不全的企業等社會關注度較高的行業、企業予以重點檢查,委託會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構進行審計、驗資和諮詢等。中介機構出具的專業性報告,爲檢查人員認定企業是否存在違法行爲提供了有力依據。

統籌協調服務發展與加強監管的關係。“雙隨機”抽查是新生事物,社會各界有一個認識和接受的過程,特別是企業年報抽查涉及的企業多,河北省工商局要求各級工商部門主動向地方黨委、政府彙報,積極爭取各級領導重視。7月29日,以省政府名義召開了全省企業年報信息抽查新聞發佈會,發佈年報抽查工作安排,提醒企業接受抽查是應盡義務,營造了濃厚的社會氛圍。

實現“雙隨機”抽查公開

通過公示系統公示抽查結果。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求,檢查人員對“雙隨機”抽查情況做好記錄,形成抽查結果歸集在企業名下,並通過河北省市場主體信用信息公示系統向社會公開,接受社會監督。對檢查結果正常的,抽查結束之日起20個工作日內向社會公示;對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、經責令仍未公示即時信息的,以及通過登記的住所(經營場所)無法取得聯繫的,全部列入企業經營異常名錄;對檢查中發現其他違法線索的,依法查處或者按照職責進行移交;對拒絕、阻撓、妨礙抽查的,記錄在企業名下向社會公開。截至10月底,全省共公示了34803戶企業的抽查結果,其中“雙隨機”抽查試點企業1061戶。

實行失信聯合懲戒。在隨機抽查工作中,河北省工商局將隨機抽查結果納入企業的信用記錄,並實施了聯合懲戒。對列入經營異常名錄的企業,在政府採購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳(著)名商標、申請“守重企業”公示、關聯企業申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府採購活動時,禁止列入經營異常名錄的企業參與;在評選“五一勞動獎章”活動中,將列入經營異常名錄的企業排除在外;銀行等金融機構對列入經營異常名錄的企業不予發放貸款,形成了“一處違法,處處受限”的局面。一些企業已經認識到失信信息帶來的社會影響,主動修復自身信用記錄。河北省實行失信聯合懲戒以來,已有3214戶企業主動申請移出了經營異常名錄。

居快配套制度機制建設

河北省工商局推行“雙隨機”抽查試點工作,對防止檢查任性和執法擾民、執法不公、執法不嚴等問題,營造公平競爭的發展環境,推動大衆創業、萬衆創新發揮了積極作用,但在工作中也遇到了一些新情況、新問題,應加快配套制度機制建設。

市場距管信息平臺亟須搭建,還沒有建立執法人員數據庫。在試點單位還是採用比較原始的隨機方法,比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機指定檢查人員,公平、公正性有待進一步提高。

隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統一。特別是將經營行爲納入抽查範圍後,不同行業市場主體行爲、不同地域市場主體行爲、不同時間段市場主體行爲表現、社會關注熱點等也不同,是省、市級機關抽取名單還是縣級機關抽取名單更科學?隨機抽取名單的機關層級和抽查頻次難以統一。

眷查人員綜合素質有待提升,實地核查工作效率有待提高。“雙隨機”抽查是一項全新的工作,檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經營行爲監管知識,在隨機檢查中,存在現場覈查能力不足等問題。另外,“雙隨機”抽查打破了基層監管轄區界限,隨機選派的檢查人員對企業情況不瞭解,影響了檢查效率。

抽查發現問題跟進與屬地監管銜接機制問題。隨機抽查只是一項定向任務,抽查結束後,檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發現問題,是檢查人員負責到底還是交由屬地工商部門跟進?如果被抽查企業之後再出現問題,責任如何承擔?這也是基層監管人員關心的問題。

擴大“雙隨機”抽查效果

根據國務院辦公廳《關於推廣隨機抽查規範事中事後監管的通知》,推行“雙隨機”抽查,是對所有政府監管部門的要求。政府各監管部門都應當採取針對性措施,以擴大“雙隨機”抽查的'效果。

盔一步統一思想。各相關監管部門應當提高對推進“雙隨機”抽查工作重要性和必要性的認識,充分發揮職能作用,創造性地落實工作部署和要求,將“雙隨機”抽查落到實處。

推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中,要根據市場主體的信用情況,採取針對性強的監督檢查方式,將隨機抽查結果納入市場主體的社會信用記錄,讓失信者“一處違法,處處受限”。

完善企業信用信息公示系統。依託企業信用信息公示系統,建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫,將全省持有執法證、具備專業知識的執法骨幹納入名。

雙隨機一公開工作總結 篇三

爲進一步創新政府管理方式,規範市場執法行爲,強化市場主體自律和社會監督,着力解決羣衆反映的突出問題,提高監管效能,激發市場活力,自xx年開始,省工商局率先在全系統探索推行雙隨機、一公開監管模式,取得良好效果。

一是制定辦法。xx年5月制定了《青海省工商系統市場主體公示信息抽查暫行辦法》,按照隨機、公正、規範原則,及時建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,通過一定比例、隨機搖號的方式,確定隨機抽查名單和檢查人員名單,確保抽查工作公平、公開、公正。

二是明確方式。抽查分爲定向抽查和不定向抽查兩種。對實施抽查的企業採取實地核查、書面檢查、網絡監測等方式進行。對市場主體的通信地址、聯繫電話、網站以及從事網絡經營的網店信息、存續狀態等信息作爲一般檢查信息;對企業實繳出資、投資設立企業、購買股權、股權變更信息、資產狀況信息、對外擔保信息、行政許可信息、知識產權出質信息、行政處罰信息、通過住所或經營場所能否與企業取得聯繫等作爲重點檢查信息。

三是運用結果。抽查工作完成後,及時歸納整理抽查結果,統一向社會公示。對檢查結果符合納入經營異常名錄情形的市場主體,按照《青海省企業經營異常名錄管理暫行實施辦法》納入經營異常名錄;對檢查中發現的違法違規行爲,按照有關程序移交案件線索。同時,加強各部門溝通和協作,建立和完善信息共享機制,將抽查結果及時推送給相關部門、行業協會,爲當地經濟發展、監管風險提供參考,爲探索市場監管新模式積累經驗

xx年,省工商部門按照3%比例確定抽查了1192戶企業。通過抽查明確正常企業1007戶、佔84.48%;列入異常名錄企業162戶、佔13.6%(其中:虛假年報企業63戶、佔總數5.29%。未公示即時信息企業29戶、佔總數2.43%,住所失聯企業70戶、佔總數5.87%);不予配合情形企業3戶、佔0.25%;註銷企業20戶、佔1.68%。對於抽查發現的違法違規行爲,及時依法依規進行處理,形成了有效震懾,增強了市場主體守法的自覺性。

總體看,雙隨機抽查工作推進以來,呈現出四個特點:一是社會人員參與監督搖號,體現了工作程序上的規範性。二是被查企業隨機搖號產生,體現了抽查名單確定上的公正性。三是抽取流程陽光簡明,體現了工作上的公開性。四是檢查人員從全部執法人員中隨機抽取,打破了以往檢查上各自爲陣的侷限性。消除了執法任性,進一步增強了執法人員的責任感和使命感。

雙隨機一公開工作總結 篇四

5月25日,省安監局副巡視員程躍祥帶隊到我縣開展雙隨機、兩公開專項執法檢查,宜昌市安監局副局長吳雙儀等領導陪同檢查。

檢查組對宜昌西部化工有限公司磷石膏渣場的攔水壩主體工程和堆場進行了實地檢查,對該企業的相關規章制度進行了隨機抽查,並對汛期應急預案、日常巡查臺賬和隱患治理進行了詳細的查閱。檢查組對我縣各企業安全生產工作給予了充分肯定,認爲我縣對安全生產工作高度重視,主要領導能夠把安全生產工作擺在重要位置,紮實推進,周密部署,不斷強化保障措施,有效遏制了重、特大事故發生,確保了全縣安全生產形勢的總體穩定。

檢查組同時要求,針對專家指出的排水溝未及時清理、應急預案未及時修訂和安全警示標誌標識缺失等問題,企業要迅速落實主體責任,及時消除隱患,確保企業安全健康運行。