人防辦2021年“雙隨機、一公開”自查報告

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“ada”爲你整理了這篇人防辦2021年“雙隨機、一公開”自查報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

爲進一步規範我市人民防空監督檢查行爲，按照市雙隨機一公開監管工作聯席會議辦公室通知要求，我辦認真的開展了“雙隨機、一公開”工作，按照通知要求進行自查，現將自查情況報告如下：

一、建立並動態調整隨機抽查事項清單情況。

我辦認真梳理法律法規規章賦予人防部門的監督檢查職責，按照人防部門權力清單和責任清單核定的內容，制定發佈隨機抽查事項清單兩項（全市行政區域內人防工程建設情況的檢查和對因地質、地形、施工條件等原因不能修建防空地下室申請易地建設、易地建設費徵收的檢查）。明確抽查事項名稱、內容、抽查依據、抽查主體等。隨機抽查事項清單應當根據法律法規規章制度修訂情況和工作實際進行動態調整，及時向社會公佈。部門聯合抽查事項清單一項（建設施工圖紙審查），由公安部門牽頭制定，我辦積極配合。

二、建立並動態維護檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫情況。

我辦以人民防空工程建設直屬負責行政審批的開發公司、行政機關、企事業單位等爲主體，建立了隨機抽查對象名錄庫兩項共計19個單位。確定了17名持有人民防空行政執法證的工作人員作爲執法檢查人員主體，結合年度目標計劃開展“雙隨機、一公開”工作，實時更新維護檢查人員名錄庫。

三、制定隨機抽查細則和工作指引情況。

按要求我辦進行了認真梳理，根據執法檢查計劃在2021年3月制定了隨機抽查細則和工作指引。

四、制定隨機抽查工作計劃及計劃完成情況。

我辦今年二月和七月分別制定了上半年和下半年雙隨機抽查工作計劃，按計劃開展“雙隨機、一公開”工作並報送至漢中市雙隨機一公開監管工作辦公室。

五、陝西省“雙隨機、一公開”監管工作平臺開展隨機抽查檢查工作情況。

2021年在9月2日按照隨機抽查工作計劃要求分別開展了2021年度對全市行政區域內人防工程建設情況的檢查和對因地質、地形、施工條件等原因不能修建防空地下室申請易地建設、易地建設費徵收的檢查，並及時進行檢查結果錄入和審覈。

六、隨機抽查檢查結果公示情況。

2021年11月22日按照隨機抽查計劃完成檢查結果錄入和審覈後，隨即自動把隨即抽查事項清單、隨機抽查計劃、隨機抽查檢查結果在“國家企業信用公示系統（陝西）”網站向社會進行了公示。

七、抽查檢查結果後續處理情況。

抽查工作結束後，我辦及時在人防門戶網站上向社會公佈抽查結果。對抽查發現的違法違規行爲，依法依規及時制止並進行整改，並按照信息公開的要求，及時公開案件信息。

八、“雙隨機、一公開”監管工作宣傳、培訓情況。

2021年9月2日，我辦召開人防工程建設事中事後監管工作業務培訓會。根據年度工作任務要求,結合疫情防控實際,培訓會議採用微信工作羣“羣直播”方式進行。各縣（區）人防辦、市辦工程科、質監站、執法隊相關人員共30餘人參加了培訓。會議利用微信羣直播對人防“雙隨機，一公開”監管平臺的實際操作和使用問題進行了認真細緻的講解。

九、存在的問題及分析

1、儘管“雙隨機一公開”工作開展已經五年，各下屬單位和縣區人防辦重視程度仍有待提高，同時我們與上級部門溝通對接不夠多，對縣區的工作要求和推行雙隨機工作要求不匹配，缺乏指導，導致工作開展進度緩慢。

2、執法人員的業務水平也有待提高，部分執法人員專業水平欠缺，新執法機制方式認識不到位，面對新的執法環境不能迅速適應。縣區雙隨機管理人員變動頻繁，新進人員業務不熟等問題，也導致雙隨機工作開展滯後，不能有效及時推進。

3、合作不夠緊密，部門與部門間信息共享、聯合懲戒機制未建立健全，部門間聯合執法還在摸索環節，失信聯合懲戒機制未能實現部門間的全覆蓋，難以形成“一處失信，處處受限”的懲戒效應。下一步要加強與其他相關部門的聯合執法力度，不斷提高執法效率，切實保障工程質量。

在目前疫情背景下，有效避免重複監管、隨意監管，推進“雙隨機、一公開”監管工作應加大監管平臺軟件的開發以及技術支撐爲重要手段，真正實現部門之間監管信息共享，最大限度發揮整體監管效能。另外，充實基層執法力量，引入新鮮血液，加大基層保障力度，強化業務知識培訓，提升執法能力，爲全面落實“雙隨機、一公開”抽查制度提供堅實的隊伍保障。同時，建立聯合抽查機制，充分發揮推進商事制度改革加強事中事後監管聯席辦公室的作用，探索開展跨部門跨行業的聯合抽查，對同一市場主體的多個檢查事項，原則上一次性完成，實現一次多查，提高執法效能。

十、下一步工作計劃

1、加強組織領導，注重培訓宣傳。加強領導，強化責任意識，加強統籌協調，加大對“雙隨機、一公開”抽查的宣傳，引導市場主體知曉、理解、接收“雙隨機”抽查，並規範抽查程序，才能實現監管任務落到實處。

2、嚴於律己，加強執法人員教育。要嚴格抽查紀律，加強對執法人員的教育，轉變工作作風，提高執法人員素質，在對被抽查的市場主體進行檢查市不影響市場主體的正常經營活動，不謀取其他利益。增強執法人員業務理論、業務知識培訓，提升發現問題如何處置的能力，爲隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。

3、協調配合，形成合力。運用好聯合執法，建立好聯合懲戒機制，實現“進一次門、查多項事”，確保監管職責明確、協同聯動有效、綜合監管得力。

漢中市人民防空辦公室

2021年12月13日