照明、景觀燈飾項目可行性研究報告

2020年涪陵區大順古鎮場鎮照明、景觀燈飾項目可行性研究報告

二〇二〇年十月三日

目 錄

第一章項目概論-------------------------------------3

第二章項目建設的必要性-----------------------------5

第三章 項目建設的可行性-----------------------------7

第四章 項目選址與建設條件---------------------------8

第五章 項目建設方案--------------------------------10

第六章 項目投資估算及資金來源----------------------16

第七章 勞動安全------------------------------------17

第八章 環境保護------------------------------------18

第九章 項目進度計劃及招投標------------------------20

第十章 效益分析------------------------------------22

第十一章 結論與建議--------------------------------24

第一章項目概論

1.1項目概況

1.1.1項目名稱：涪陵區大順場鎮景觀燈飾工程

1.1.2建設地點：涪陵區大順鎮

1.1.3項目業主：重慶市涪陵區大順鎮人民政府

1.1.4建設規模及內容

（1）高速公路視線範圍燈光：高層建築（海怡天）4幢、低層建築屋頂約30幢；

（2）二級公路視線範圍燈光：桃園村委會、拖板橋下及桃園村農家樂、桃園村三岔路口、皁角灣大橋入場口3幢建築外牆、皁角灣大橋及碾壩大橋護欄、以及公路沿線路燈燈杆裝飾燈飾；

（3）鳳陽大道視線範圍燈光：停車樓頂層公園、衛生院、工商所、移民廣場入口、二中大門、二中大門對面鐵路橋下；

（4）其他節點燈光：龍門橋、古鎮步行街、濱江公園景石及公廁外竹林。

1.2編制原則

1.2.1以人爲本，惠及民生，以當地居民和受工程建設影響的羣衆爲重點，進一步完善居民點和旅遊區內燈光設施、公共服務設施以及相關配套，增強旅遊區內羣衆致富與發展能力，使旅遊區內羣衆直接受益，推進安穩致富，構建和諧穩定旅遊開發區。

1.2.2遵照國家頒佈的有關法規、規範及標準；優先建設滿足羣衆和遊客基本生活及生產所需的基礎設施，適當完善旅遊區內配套、公共服務體系，提升相關產業發展建設水平。

1.2.3符合大順古鎮總體規劃，保持佈局的整體性、系統性，滿足大順古鎮居民點發展的需要。

1.3編制依據

（1）《投資項目可行性研究報告編制指南（試用版）的通知》（計辦投資[2002]15號）；

（2）《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版）；

（3）《重慶市涪陵區大順鎮總體規劃》；

（4）《涪陵區國民經濟和社會發展“十二五”規劃》；

（6）《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》；

（7）《市政工程投資估算編制辦法》（建標[2007]164號）；

（8）《市政工程投資估算指標》（2007）；

（9）《中華人民共和國城鄉規劃法》2008；

（10）《城市照明規劃規範》

（11）《綠色照明實施手冊》

（12）《城市夜景照明設計規範》JGJ/T163-2008

（13）《節約能源--城市綠色照明示範工程》

（14）其他相關法律、法規、標準、規範等。

第二章 項目建設的必要性

2.1涪陵區大順鎮夜間景觀燈光建設項目是大順鎮旅遊規劃的重要環節之一。

改善古鎮街道燈光、夜間景點燈光，能實現居民遊客夜間的安全出行，增強大順古鎮區域文化特色，提高居民遊客生活環境質量；完善居民點道路、建築、節點燈光環境等，極大改善居民點的人居環境，提升移民及原居民的生活質量；可實現城鄉基本公共服務均等化，居民能夠更好地享用基本公共服務設施，從而提高基本公共服務的覆蓋率，減少城鄉差距，促進社會和諧發展；促進鄉鎮居民點建設規範化，加強公共設施建設，降低建設和管理成本，節約資源；合理規劃產業發展建設，整合優勢旅遊資源，實現旅遊資源的效益最大化，提高居民人均收入。

2.2是貫徹落實十九大精神，加快推動新型旅遊的需要。

學習貫徹落實十九大精神，旅遊業迎來了新的機遇和挑戰。注重旅遊業同其他相關產業的互動，形成實現農旅融合、工旅融合、文旅融合的旅遊產品創新體系，實現旅遊經濟從門票經濟向產業經濟的轉變。

2.3是完善環境設施建設，提升旅遊質量的需要。

通過實施涪陵區大順鎮夜間燈光改造建設項目，改善大順鎮內燈光設施建設更加註重保障和改善民生。這些措施的綜合應用，將極大改善大順鎮內的人居環境，提升居民和遊客的生活品質。

2.4是實現城鄉基本公共服務均等化，促進社會和諧發展的需要。

項目建設包括對燈光設施的建設和完善，以實現庫區城鄉基本公共服務均等化，全面推進新鄉鎮建設、縮小城鄉差別，更加註重全面協調可持續發展。通過旅遊區環境改善，可以充分發揮原有或新建基礎設施的效能，使居民能夠更好地享用基本公共服務設施，從而提高基本公共服務的覆蓋率，減少城鄉差距，促進社會公平，增進起點公平和分配公平，促進社會和諧發展。

第三章 項目建設的可行性

3.1羣衆要求強烈，建設積極性高

本項目的建設有助於改善居民、遊客生活環境，優化鄉鎮旅遊環境，爲鄉鎮經濟社會可持續發展打下堅實的基礎，極大改善居民點的人居環境，提升移民及原居民的生活質量，同時也極大的改善歷史古建築的夜間魅力，提升旅遊區域關注度和環境質量，讓歷史文化的到傳承。且建設過程中能夠吸納當地羣衆的廣泛參與，大部分村民願意積極配合支持。

3.2鎮黨委、政府高度重視

大順鎮堅持從實際出發，周密部署、紮實工作，專門成立領導小組，落實專人負責景觀燈飾項目建設的前期工作，積極推進鄉鎮建設。

3.3該項目建設符合大的政策方向

一是符合中央及市、區關於鄉鎮建設的方針政策；二是符合大順鎮旅遊規劃和資金投向；三是符合涪陵區社會經濟發展需求。

第四章 項目選址與建設條件

4.1項目選址

大順鎮是涪陵區的“經濟強鎮”，“旅遊名鎮”，“資源大鎮”自古有“君子鎮”的美譽轄區內可供旅遊利用和開發的歷史文化景觀衆多。全鎮幅員面積163平方公里，轄24個村（居）委，134個農業社。大順鎮場鎮建成區面積2平方公里，全鎮2008年共20459戶，總人口51528人；企業330個；學校8所，在校學生7443人；火車站1個，碼頭2個，渝懷鐵路、茶涪路、沿江高速路橫貫全鎮。

4.1.1地理位置

大順鎮位於聞名遐邇的“中國榨菜之鄉”—涪陵西郊，東距涪陵20公里，西至重慶62公里。

4.1.2行政區劃

大順鎮現轄24個村（ 白玉村、長衝村、川祖廟社區、大橋社區、飛水村、鳳陽社區、紅旗社區、金竹社區、梨香社區、連二村、龍門橋社區、龍泉村、泡桐村、青龍村、清水塘村、雙井村、四坪村、鬆蔭村、桃園村、銅鼓村、萬鬆村、五四村、五堯村、新橋村24個村）。

4.2建設條件

4.2.1旅遊資源

大順鎮歷史文化積澱豐厚，旅遊資源殷實。在這片廣袤的土地上，歷史文化景觀衆多，可供旅遊開發和利用的有：東方劍齒象化石遺址、鳳陽新石器-殷商遺址、戰國至兩漢墓羣、倒向屋基宋墓羣、龍門大橋、安瀾古橋、鳳陽橋、龍濟橋、鎖南橋、稽麻橋、“冰雪盟心”題刻、夏氏節孝坊、千手觀音、白玉碑朱書題記。民居有：雷家大院、雲家灣、冉家大院、魯家院子、陳家院子、奚家院子、何家院子、蔣家院子、藺家院子、文廟、山王廟、報本祠、上大夫第、大屋基碉樓、狀元堡、四方井、四坪寨、鄭光宗革命烈士陵園、張光憑革命烈士陵園等。其中美心紅酒小鎮旅遊線路、君子古鎮旅遊線路、五馬寺禪宗小鎮旅遊線路、堡子坪生態農業小鎮旅遊線路共年接待人次35萬人次。

4.2.2交通概況

大順鎮公路橫貫全鎮，轄區村落已實現村村通公路，通車總里程達534公里；集鎮原有對外公路兩條：一條是G348國道西面經青巖村與G243國道相接，可達長壽、新妙鎮、太平場鎮，東面經黃泥村與濱江大道相接，可達涪陵、白濤、武隆；另一條是石渝高速西面經新妙鎮至重慶主城，東面經涪陵至豐都縣；

第五章 項目建設方案

5.1總體構想

按照《大順鎮總體規劃2008-2020》的定位以旅遊爲主，集商貿、加工業於一體的歷史文化名鎮，旅遊型小城鎮。古鎮景觀燈飾對當地旅遊發展能起積極推動作用。古鎮景觀燈飾照明實施重點打造古鎮核心區、統籌兼顧周邊、沿線旅遊線路、突出特色。從古鎮古橋、主要街道、廣場、橋樑、標誌性建築、高層建築燈飾工程建設着手，通過施工工藝手法採用各種燈飾材料以點、線、片的重點燈飾工程的打造建設，實現古鎮的品質亮化，進一步提升古鎮影響力，展現涪陵經濟發展和歷史文化成果。

5.2設計原則

5.2.1充分保護歷史文化古蹟、古建築、房屋、景觀、構築物不受破壞，設施及自然和人工環境，以低成本投入、低資源消耗的方式達到理想的景觀燈光效果。

5.2.2因地制宜、量力而行、循序漸進、分期分批進行；充分傳承當地歷史文化傳統，防止違背羣衆意願，並應符合下列基本原則：

（1）充分利用已有條件及設施，堅持以現有設施的整治、改造、維護爲主，尊重居民意願、保護居民權益；

（2）做到安全、經濟、方便使用與管理，注重實效，分類指導，不鋪張浪費；

（3）根據當地經濟社會發展水平、農民生產方式與生活習慣，結合鄉鎮人口及鄉鎮發展的長期趨勢，科學制定計劃；

（4）綜合考慮燈飾項目的急需性、公益性和經濟可承受性定整治時序，分步實施；

（5）充分利用與鄉鎮整治相適應的成熟技術、工藝和設備，優先採用當地原材料，保護、節約和合理利用能源資源。

5.3方案設計

在總的指導原則下，本次燈飾規劃設計提出以“一心兩軸，兩景三區”的構思理念；依託大順古鎮現有自然景觀，結合古鎮的建設現狀和發展趨勢，充分運用夜景照明的表現力，通過對重點建築、街道、橋樑、公園等進行景觀照明，集中體現“臨江古鎮“的景觀意象。古鎮景觀照明以龍門橋、鳳陽大道等區域爲重點，步行街、紅酒小鎮、高層住宅區、底層住宅區、入場口區域及沿線區域爲輔助，形成“一心兩軸，兩景三區”的設計結構。

5.3.1“一心”：龍門橋區域；以龍門古橋爲核心區域，重點打造龍

門橋。其夜景景觀視線範圍遠可達長江遊船，近可供古橋周邊社區及居民觀賞。同時將龍門橋附近的海怡天高層建築納入重點打造範圍，該高層建築夜景景觀視線範圍遠可達長江遊船、石渝高速公路、渝巴路等。“一心”的打造以提高亮化檔次、品位重點，景觀照明項目建設重點是提升古鎮空間品質和遠景景觀效果，塑造“船在江上游，人在畫中走”的夜晚照明效果

5.3.2“兩軸”：鳳陽大道景觀中心軸線；步行街往江岸中心軸線；兩條軸線貫穿整個古鎮的佈局，通過兩條軸線把各個重要節點連接起來。通過兩條軸線上的建築及步行街兩邊的仿古建築燈飾營造突出主街的繁華與人氣美；樓體亮化力求做到一樓一景，各具特色。主要涉及建築有工商所、衛生院、步行街、停車樓頂花園。

5.3.3“兩景”：龍門古石橋夜景、紅酒小鎮夜景； 擬採用暖白、暖黃的主色調將以龍門橋爲核心的古鎮打造爲品質高雅、靜謐的古鎮特色景觀燈飾。與現有紅酒小鎮動感、華麗的燈飾風格形成對影。打造“動.靜相得益彰”的總體景觀燈飾氛圍。

5.3.4“三區”：高層住宅區、底層建築區、入場口區域 ；通過高、中、低、遠、中、近的手法打造立體景觀燈飾。呈現高品質、高規格、全新視覺體驗的3D全景景觀燈飾效果。

5.4編制依據

（1）《中華人民共和國城鄉規劃法》2008

（2）《大順鎮總體規劃2008-2020》

（3）《城市照明規劃規範》

（4）《綠色照明實施手冊》

（5）《城市夜景照明設計規範》JGJ/T163-2008

（6）《節約能源--城市綠色照明示範工程》

（7）其他相關法律、法規、標準、規範等

5.5施工總佈置

5.5.1施工佈置原則

施工佈置總原則：A.在保證正常施工的前提下，儘量利用現有施工條件，少修施工便道；B.儘量少佔建築物、構築物、景觀面積；C.施工和居民休息時間分開，以創造良好的居住環境；D.場地劃分和佈置符合國家有關安全防火、衛生及環境保護等規定；

5.5.2臨時設施佈置

根據現場踏勘的情況，爲便於施工組織，具體佈置如下:

（1）施工用材：現場合理安置，避免阻礙道路交通及居民正常生活，保障好工程施工正常進行。

（2）施工用電：工程施工用電直接在附近小區或杆塔上接線降壓後，再架設低壓線路到用電點。另備設30kw柴油發電機作備用電源，在系統電停電時使用。

9.2項目實施進度安排

本項目實施進度具體安排如下：

9.2.1前期工作階段

編制項目方案設計，及可研報告編制及報批、完成立項審批等；

以上工作時間安排爲2020年11月前。

9.2.2施工階段

在完成前期工程後，進入施工階段，完成基礎及主體工程施工，時間安排如下：

以上工作安排在2020年12月-2021年1月；

完成高速公路視線範圍燈光、二級公路視線範圍燈光、鳳陽大道視線範圍燈光、其他景觀節點燈光工程施工。時間安排如下：

以上工作安排在2021年1月-2021年2月。

9.2.3竣工驗收

工作安排時間爲2021年2月。

9.3項目招投標

9.3.1編制依據

（1）《中華人民共和國招標投標法》(中華人民共和國主席令1999第21號)

（2）《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》(國家發展計劃委員會2000第13號令)

（3）《中華人民共和國招標投標法實施條例》(中華人民共和國國務院令2011第613號)

（4）《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發改委等七部委局第30號令)

（5）《重慶市工程建設項目招標範圍和規模標準規定》(渝辦發(2010)12號

9.3.2招標範圍和規模標準

涪陵區大順古鎮場鎮照明.景觀燈飾項目合計總投資500萬元。當各分項項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購，達到下列標準之一的，必須進行招標:

（1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的:

（2）重要設備、材料等貨物的採購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的:

（3）拗察、設計、監理等服務的採購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的:

（4）單項合同估算價低於第1-3項規定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

9.3.3招標組織形式

對各項招標活動擬採用委託招標。

9.3.4招標方式

對各項採購擬採用公開招標方式。

第十章 效益分析

10.1社會效益

項目的建設是改善旅遊區基礎設施和燈光整治，拓展旅遊幹線和景點質量，保障村民和遊客基本生活保障以及出行安全方便，同時美化鄉鎮，造福社會的民生工程，項目主要效益就是社會效益。涪陵區大順鎮夜間景觀燈光建設項目實施過程中，通過對景區內部古建築、景觀、廣場、公共空間、居民樓和街道的燈光安裝，使景區燈光覆蓋率明顯提高，大大提高了遊客觀光的質量，並極大程度上增加了景區居民出行的安全性，大大增加了居民享用公共服務設施的福利，體現社會公平，使人居環境得到充分改善。項目實施後，涪陵區大順鎮旅遊區內燈光明亮，景觀燈飾品質提升旅遊質量提高，吸引更多外來遊客，保證了經濟收入的穩定提高，居民生活水平穩步提高。項目實施後，改變鎮容鎮貌，美化鄉鎮，體現民居的地方特色。既有利於涪陵區大順鎮鄉鎮旅遊開發，又有利於樹立涪陵區大順鎮旅遊景區的國際形象。

10.2環境效益

通過調整，提高景區夜間景觀質量及居民生活水平，改善生活環境，保障夜間遊客居民出行安全與觀光質量。

10.3經濟效益

通過涪陵區大順鎮夜間景觀燈光改造建設項目建設，使90%以上的點內居民遊客能夠享受到基礎設施投資的效果，可方便居民遊客夜間交通出行及夜景觀光，同時提高夜間景觀質量與知名度，吸引跟多的遊客前來旅遊觀光，通過遊客的旅遊消費發展地方經濟，使當地收入穩定增加。擁有穩定的遊客後，居民可以通過各種渠道增加農民的純收入，使居民收入提高，同時方便遊客到達各個景點，享受旅遊景區的旅遊資源和公共服務資源，有助於提高當地的旅遊收入。

第十一章 結論與建議

11.1主要結論

涪陵區大順鎮夜間景觀燈光建設項目建設是大順鎮鄉村旅遊規劃的重要環節之一。涪陵區大順鎮高速公路視線範圍、二級公路視線範圍、鳳陽大道視線範圍及景區內各類節點是實施的對象，符合該項工作的要求。本項目針對涪陵區大順高速公路視線範圍、二級路視線範圍、鳳陽大道視線範圍、景觀節點的現狀，按照涪陵區大順鎮夜間景觀燈光建設項目規劃建設的要求，從基礎設施建設方面對其完善進行了方案設計，項目技術方案合理，符合實際情況，經濟分析可行。

涪陵區大順鎮夜間景觀燈光建設項目建設實施過程中，通過基礎設施建設，改善旅遊區基礎設施環境，提升旅遊品質和景點魅力，保障居民和遊客基本生活以及出行安全方便，同時美化鄉鎮，造福社會，體現社會公平，使人居環境得到充分改善。

項目實施後，旅遊區內居住人口的夜間出行、觀光得到保障。景區品質提高，歷史文化古蹟、古建築得到更多人的關注，提升涪陵區大順古鎮知名度，擴張旅遊產業發展。生活水平、經濟水平穩步提高。

通過設置景觀燈光進行系統化管理，控制燈光亮暗，達到劃分景區夜間景色主次關係。

項目實施後，改變鎮容鎮貌，美化鄉鎮，體現鄉鎮民居的地方特色。既有利於涪陵區大順鎮鄉鎮旅遊開發，又有利於樹立涪陵區大順鎮旅遊景區的國際形象。

通過該項目的建設，可完善大順鎮景區燈光功能，改善居民生產生活條件，完善環境設施建設，提升居民生活質量，實現城鄉基本公共服務均等化，促進社會和諧發展。提高旅遊設施人性化。因此，該項目是是可行的，也是十分必要的。

11.2問題建議

項目實施過程中各方面工作協調難度較大；各個分項在實施過程中仍需要根據具體情況不斷進行調整和完善，更需要各個分項專業技術團隊之間的協調配合。

本項目基礎條件良好，環境效益、經濟效益和社會效益明顯，項目設計方案科學合理，切實可行。因此，建議國家和省、市相關部門給予積極支持；建設項目在可行性研究的基礎上，國家和省、市環保行政主管部門審批後，委託有資質的設計單位，進行方案設計、初步設計和施工圖設計；建設單位應積極拓寬相關融資渠道，在爭取規劃資金支持同時，應制定相應靈活政策，落實項目前期專項經費，注重資金來源可靠性、充足性和及時性，保證項目實施；項目涉及面廣、較複雜，建設單位須加強對項目全過程監督和控制；項目的地質條件較爲複雜，須積極防範災害風險發生，嚴格進行全過程燈光污染、高空作業風險災害分析和監督控制。