紀委書記專題黨課：嚴管厚愛激勵擔當，發揚偉大自我革命精神護航X區高質量發展

紀委書記專題黨課：嚴管厚愛激勵擔當，發揚偉大自我革命精神護航X區高質量發展

同志們：

根據XX工作安排，今天由我講授一堂專題黨課。下面，我結合學習感悟，圍繞“嚴管厚愛激勵擔當，發揚偉大自我革命精神護航XX區高質量發展”，從三個方面和大家探討交流。

一、勇於自我革命是我們黨最鮮明的品格

（一）黨的自我革命的文化淵源。中華優秀傳統文化包含着豐富的自我革命的內涵和基因，“內聖外王”的哲學理念與中國共產黨“打鐵必須自身硬”的自身建設要求高度一致。一是中華優秀傳統文化具有反躬自省的優良傳統。《大學》有云，“古之慾明明德於天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身”，通過反求諸己、常思己過、善修其身的“內聖”過程，從而實現“外王”之道。“君子爲政之道，以修身爲本”更是直接指出修身自省在治國理政中的重要作用。對於黨員領導幹部而言，修身自省就是要自我約束、自我完善，實現精神層面的去腐革新。二是中華傳統文化中蘊含着豐富的修身的思想。《史記·商君列傳》中說，“反聽之謂聰，內視之爲謂明，自勝之謂強”，強調的是自我批評是必勝的武器，無論是對別人還是對自己，批評都更難以接受，但是正是因爲有了批評的武器，才具有“自我糾錯”的能力。王安石在《老子注》中曰，“視而使之明，聽而使之聰，思而使之正”，說的是人只有目能視、耳能聽、心能思，才能做到看得清、聽得明、想得對。三是中華優秀傳統文化中具有豐富的革故鼎新的思想。《周易》中提到“凡益之道，與時偕行”，說的是人們要懂得變通，把握時機，才能趕上事物的發展趨勢。《周易》也說，“天行健，君子以自強不息”，講的是君子處事，應該像天一樣，自我力求進步，發奮圖強，永不停息。除此之外，《禮記·大學》說，“苟日新，日日新，又日新”，意思是如果能夠一天新，就應保持天天新，新了還要更新，比喻要勤於省身，及時反省和不斷革新。四是中華優秀傳統文化中包涵着豐富的爲政思想。孔子說“政也，正也。子帥以正，孰敢不正？”，意思是說爲政者如果自身的行爲端正，則無須下命令，則百姓就會按照他的旨意去做。《貞觀之要》中說，“夫治國猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮。”治理國家就如同栽樹一樣，只有根基穩定才能枝繁葉茂。我們黨在推進自我革命的生動實踐中，實現了中華優秀傳統文化的創新性發展和創造性轉變，始終以刀刃向內的勇氣，刮骨療毒的狠勁，勇於自我革命，永葆黨的先進性和純潔性。

（二）黨的自我革命的歷史維度。縱觀我們黨的光輝歷程，可以從革命、執政、治理三個維度，系統考察各個歷史時期黨推進自我革命的演進脈絡。

一是革命之維：以黨內思想革命引領民主革命勝利。1927年的“八七會議”，批判右傾機會主義錯誤，提出“槍桿子裏面出政權”的重要論斷，確立了土地革命和武裝暴動的總方針。1928年發佈的《中央通告第七號》首次提出了“自我批評”這一概念，並明確要求：必須“改變黨的頹廢散漫”。1935年的遵義會議糾正了“左”傾教條主義錯誤，開闢了黨獨立自主解決中國革命實際問題的新階段。延安時期的整風運動，是黨在新民主主義革命時期進行的一場規模空前的黨內思想革命，實現了黨的團結統一。1945年，在與黃炎培的對談中，毛澤東同志指出“我們已經找到新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府纔不敢鬆懈，纔不會人亡政息。”。這就是著名的“窯洞對”，也是我們所說的跳出歷史週期率的第一個答案。

二是執政之維：以改革創新精神提高黨的長期執政能力。社會主義革命和建設時期，爲鞏固新生人民政權、夯實黨的執政基礎，黨主要從黨內“糾偏”和“整飭”兩個方面推進自我革命。一方面，從黨員幹部教育的微觀層面進行“糾偏”，旨在糾正黨員幹部隊伍中存在的各種錯誤傾向，教育黨員幹部清正廉潔，提升素質能力。另一方面，從執政黨建設的宏觀層面進行“整飭”，旨在從嚴管黨治黨，保持黨的先進性和純潔性。整風運動，以批評和自我批評的方法正確處理人民內部矛盾，有效整治了黨內驕傲自滿、貪污腐化等不良風氣。“三反”“五反”運動，嚴厲懲治了貪污浪費、官僚主義、以權謀私等腐敗分子，純潔了幹部隊伍。整黨運動，整頓了思想、純潔了組織，增強了黨的戰鬥力。粉碎“四人幫”後，十一屆三中全會上，我們黨在思想路線、政治路線和組織路線進行全面撥亂反正，解放思想、實事求是。

三是治理之維：以全面從嚴治黨推進黨治國理政能力現代化。習近平總書記在黨的十九屆六中全會上提出跳出治亂興衰歷史週期率的“第二個答案”，這就是自我革命。“第一個答案”重在外部監督，“第二個答案”重在內部監督。從“第一個答案”到“第二個答案”，跨越76載春秋的同題共答，生動詮釋了我們黨一以貫之興黨強黨的強大意志和堅定決心。《紅樓夢》裏抄檢大觀園時，探春說過一句話：“大族人家，若從外頭殺來，一時是殺不死的，這是古人曾說的'百足之蟲，死而不僵'，必須先從家裏自殺自滅起來，才能一敗塗地！”，我認爲，這也是爲什麼習近平總書記和黨中央全面從嚴治黨、刀刃向內自我革命的原因。

自我革命到底革什麼命、怎麼革命？習近平總書記概括爲“四個自我”，即自我淨化，就是要過濾雜質、清除毒素、割除毒瘤，自覺向體內病竈開刀，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒；自我完善，就是要修復肌體、健全機制、豐富功能，不斷構建系統完備、科學規範、運行有效的制度體系；自我革新，就是要與時俱進、守正創新、自我超越，通過改革和制度創新壓縮腐敗現象生存空間和滋生土壤，營造風清氣正的政治生態；自我提高，就是要在學習實踐中砥礪品格、增長才幹、全面增強執政本領，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，永葆黨的生機活力。

“歷史的道路不是涅瓦大街上的人行道，它完全是在田野中前進的，有時穿過塵埃，有時穿過泥濘。”面對前進路上的風險挑戰，我們黨居安思危、永不懈怠，主動承擔起“渡沼澤”“穿叢林”的千鈞重擔，實現自我突破、自我強大。相比之下，蘇共卻最終亡黨亡國。和我們黨一樣，蘇聯共產黨在1956年也召開過XX大，全世界其他55個國家和地區的無產階級政黨代表團也參加了這次大會。但是蘇共背叛了共產主義信仰，領導層蛻變爲特權階層喪失了民心，最終亡黨亡國。

二、全面從嚴治黨開闢百年大黨自我革命新境界

習近平總書記指出：“全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開闢了百年大黨自我革命的新境界。”踏上新徵程，要實現興黨強黨、管黨治黨，就必須以堅定的自我革命精神把全面從嚴治黨向縱深推進。

（一）全面從嚴治黨是自我革命的生動實踐。習近平總書記是“黨的自我革命”戰略思想的創造者，更是這一思想的堅定踐行者。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局，開展史無前例的反腐敗鬥爭，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，開啓了一場自我革命的偉大征程，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。反腐敗是最徹底的自我革命。可以說，十年前沉痾積弊，十年間刮骨療毒，十年後浴火重生。放眼全世界，沒有任何一個政黨能像中國共產黨如此嚴肅認真地對待自身建設、推進自我革命。大家應該都看過全面從嚴治黨紀錄片《零容忍》，片中的16個案例，大到公安部原副部長XX，小到縣級低保辦原主任XX，凸顯了我們黨發揚徹底自我革命精神，不負“十四億”的生動實踐。全面從嚴治黨得到人民羣衆堅定支持和認可，2022年國家統計局民意調查顯示，97.4％的羣衆對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高X個百分點。近期，中央紀委國家監委通報了前三季度全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況，共處置問題線索X萬件，立案X萬件。處置問題線索數和立案數，都比2022年同期有所增長，傳遞出穩中求進、堅定不移推動正風肅紀反腐工作深化發展的明確信號。

（二）全面從嚴治黨必須健全全面從嚴治黨體系。在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記提出健全全面從嚴治黨體系，要求內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通。健全全面從嚴治黨，是全黨的共同責任。必須強化落實“四責協同”同時發力，推動黨委主體責任、紀委監委監督專責、黨委書記第一責任人責任、領導班子成員“一崗雙責”和黨的工作機關職能監督貫通聯動、一體落實。

全面從嚴治黨基礎在“全”。必須在內容、過程、對象上實現“三個全覆蓋”，不斷拓展全面從嚴治黨體系建設的廣度和深度。內容上，要覆蓋黨的建設各方面。全面從嚴治黨涵蓋的內容可以概括爲“6＋1”：政治建設、思想建設、組織建設、制度建設作風建設、紀律建設和反腐敗鬥爭。各級黨組織要真管真抓，認真落實主體責任。紀檢監察機關既要強力正風肅紀反腐，又要加強對各級黨組織從嚴抓黨建情況的監督檢查，推動各級黨組織在落實全面從嚴治黨責任中主動作爲，堅決防止在全面從嚴上只抓一點而不及其餘。過程上，要貫穿到管黨治黨各環節。推動各級黨組織把全面從嚴的要求，貫穿於管黨治黨謀劃、部署、實施、督促、考覈、問責的每一個環節，貫穿於黨的建設各方面工作的每一個時段。對象上，要做到管全黨、治全黨。在管黨治黨上，沒有死角盲區、沒有任何特殊黨員。要盯緊“關鍵少數”，完善會議式、提醒式、促改式監督方式，推動同級監督具體化規範化。要對照黨的“六大紀律”全面審視，避免以偏概全、選擇性忽視。這也是XX的內容要求。

全面從嚴治黨關鍵在嚴。要嚴格教育、嚴肅紀律、嚴密監督、嚴厲懲治一體發力，不斷豐富全面從嚴治黨體系建設的方式和手段。以驗教育提升黨性覺悟，強化經常性紀律教育，深化警示教育。以嚴紀律增強剛性約束。必須把紀律挺在前面，精準運用“四種形態”，實事求是、不枉不縱。以嚴監督織密權力監督網，堅持以黨內監督爲主導，不斷完善權力監督制度和執紀執法體系，推動各類監督貫通協調，盯緊公權力運行各個環節，完善及時發現問題的防範機制、精準糾正偏差的矯正機制，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。以嚴懲治保持高壓態勢，一嚴到底落實中央八項規定精神，以零容忍態度反腐懲惡，保持懲治“後牆”不鬆。

全面從嚴治黨要害在治。必須系統施治、標本兼治，一體推進“三不腐”，促進治理體系健全、治理能力提升。堅持“全週期管理”，形成發現問題、嚴明紀法、整改糾偏、深化治理的閉環。從監督、辦案一開始就牢固樹立治本理念，既讓違法犯罪幹部深刻剖析，又讓行賄人深度檢視，從案件當事人角度看營商環境、基層治理、政治生態等方面的問題。不斷強化制度支撐。要一體推進紀檢監察制度“立改廢釋”，既重製定、又重清理，對存在不適應、不協調、不一致的問題的，及時修訂完善，推動制度優勢更好轉化爲治理效能。

三、以偉大自我革命精神引領高質量發展

今年以來，區委以前所未有的力度推進全面從嚴治黨工作，特別是XX書記、XX主任強力推動建立全面從嚴治黨“四責協同”機制、推進新時代廉潔文化建設、深化全區紀檢監察體制改革，打出一套全面從嚴治黨的“組合拳”。XX區在建設XXX的壯麗征程中勇毅前行。今年，勇攬重點項目建設冠軍。

成績的背後浸透着廣大黨員幹部的心血汗水，也離不開全面從嚴治黨的引領保障。全面從嚴治黨是我們黨去腐生肌、永葆生機活力的必由之路。但是自查自省，我們在管黨治黨方面還面臨一些挑戰、存在一些問題。

從上級要求看，我們在管黨治黨、壓責糾偏方面還存在一些問題。比如，XXX等嚴重違紀違法案除了數額巨大、風腐一體、甘於“被圍獵”等共同點之外，還有一個特點，就是在成爲區委領導之前，違紀違法行爲就開始了，積少成多、積重難返，早節、晚節都沒保住。很多幹部對上述領導幹部的問題有所耳聞，但都不願意“觸雷”，民主生活會沒有指出錯誤傾向，平時監督也沒有提出苗頭性問題，最終“雪球越滾越大”，壓垮了他們，也破壞了XX區的政治生態和對外形象。

從管黨治黨現狀看，從近年來的監督檢查、審查調查、專項巡察情況看，黨員幹部紀律規矩意識還不強，“四風”問題屢禁不絕。XX年XX月以來，立案查處機關幹部XX名，其中區管幹部XX名。今年查處的違紀案件中，違反中央八項規定精神問題XX件，佔比達XX％。比如，有的機關幹部利用職務之便，多次在敏感時間、敏感地點收受禮品禮金，對紀律毫無敬畏之心。又如，一個領導幹部違紀違法牽扯出多個黨員幹部，帶壞了政治風氣、污染了政治環境。我們要痛定思痛、知恥後勇，勇於自我革命，扭轉外界的聲音看法，讓XX的名片更加閃亮。

自我革命是幾經挫折、不斷奮起的政治勇氣，是刀刃向內、刮骨療毒的政治魄力，是追求真理、堅持真理的政治自覺。我理解，新時代勇於自我革命，必須做到三點。

（一）增強政治自覺，堅定理想信念。習近平總書記在瞻仰中共一大會址時指出：“入黨誓詞字數不多，記住並不難，難的是終身堅守。”參加黨的一大的13人中只有毛澤東和董必武兩人走到最後，同一起點，不同結局。實踐表明，決定黨的組織及成員能“走多遠”的根本一條，就是初心能否堅守、信仰是否堅定。黨員幹部特別是領導幹部，要堅定“星星之火、可以燎原”的信念，結合正在開展的XX，不斷提高政治能力、鬥爭本領、作風操守，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，用硬招實招破解改革發展的堵點難題，打開事業發展新局面。

（二）主動擔當作爲，壓緊壓實責任。“千古風流今在此，萬里功名莫放休。”，意思是英雄因爲立萬世功留下千古美名，面對立功的機會不要放棄，要爲國家和君王效命。這就是我們說的“有爲纔有位”。推進全面從嚴治黨，必須各司其職，黨委（黨組）要落實好《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，壓實主體責任，特別是“一把手”第一責任人責任，督促做到知責、盡責、負責，領導推動各監督主體貫通協調、形成合力。各部門單位要立足職責，落實好黨工委出臺的《全面從嚴治黨“四責協同”機制實施意見》，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督專責“四責協同”貫通聯動、一體落實。

（三）勇於自我鬥爭，淬鍊過硬隊伍。徹底的自我革命歸根到底是一種鬥爭精神。幹部隊伍過硬，要政治立場最堅定、專業素質最突出、攻堅能力最拔尖，在鬥爭中展現作爲，在鬥爭中謀求合作、在鬥爭中實現共贏。各級領導幹部特別是主要負責同志必須切實擔負起管黨治黨政治責任，落實好“四責協同”機制，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，以自我革命精神推動經濟社會高質量發展。

紀檢監察機關既是黨的自我革命、管黨治黨的重要力量，也肩負着護航中心大局的艱鉅使命。歷史上，紀檢監察機關始終圍繞黨的中心任務開展工作。

1927年，首次設立的中央監察委員會就明確職能爲“鞏固黨的一致及權威。”黨的十九大以來，明確新時代紀檢監察機關一體履行黨章和憲法賦予的雙重職責，發揮“監督保障執行、促進完善發展”新作用。不論是歷史沿革，還是領導體制，在服務發展上，紀檢監察機關與被監督單位的目標指向是一致的。

今年以來，區紀委監委也做了一些工作：

服務大局上，協助區委抓健全全面從嚴治黨責任體系，助力構建風清氣正政治生態。緊盯全區重點項目清風護航，堅決整治形式主義官僚主義。將優化營商環境作爲護航發展的“一號工程”，監督推動解決XX有關問題，挽回經濟損失XX餘萬元，節約財政資金近XX億元，以高質高效監督保障重點項目建設。

正風反腐上，查辦XX例留置案件，挽回經濟損失近XX億元，開展國有企業專項整治，嚴肅查處“靠企吃企”等腐敗和不正之風問題。出臺激勵幹部擔當作爲措施、失實檢舉控告澄清正名實施辦法，實施容錯糾錯、關愛回訪、澄清正名XX人次，撐腰信號更強了。潤物無聲講好廉潔故事，讓羣衆在“日用而不覺”中感受廉潔正能量。整合文化資源，搭建共用共享的廉潔文化教育平臺。

自身建設上，堅持內強素質、外樹形象，統籌推進XX和紀檢監察幹部隊伍教育整頓，大興調查研究之風，成立青年幹部業務能力提升小組，開設“青年幹部大講堂”，中央紀委國家監委刊發XX篇工作信息，紀檢監察幹部的“辨識度”不斷增強。

XX區是創新發展的“試驗田”，全區正處在“拼經濟、拼項目”的關鍵節點，迫切需要廣大幹部幹事創業，奮發有爲。紀檢監察機關將緊跟黨工委部署、緊扣XX發展，落實護航理念，激勵擔當作爲，助力營造風清氣正政治生態。

要監督支持謀全局。服務中心大局是紀檢監察機關的價值所在。監督是紀檢監察機關的第一職責。區委制定的落實黨中央決策部署和上級工作安排的發展措施，我們都要跟進監督、有力保障，主動幫助克服阻力，解決問題，進一步理清護航營商環境、鄉村振興、清廉建設、產業高質量發展、生態環境保護等目標點、關鍵點、精準監督發力，把監督寓於服務之中，推動一體落實主體責任、監督責任，凝聚發展活力。

要辦案警醒護大局。監督執紀問責是黨章賦予紀委的職責，監督調查處置是憲法賦予監委的職責。中央紀委副書記、監委主任劉金國多次強調，紀委監委不辦案，就如同工人不做工、農民不種地。這一要求充分說明辦案是紀檢監察機關的重要職責，是天職、是本分，必須把辦案放在突出位置，有腐必反、有案必查。要提高發現和查處腐敗的能力，善於從日常的各項監督、各類監督中深挖問題線索，從異常現象背後發現隱藏的腐敗問題，從案件中深挖線索、擴大戰果。緊盯重點問題、重點領域、重點人羣，嚴肅查處影響力大、影響面廣的典型案，一體推進“三不腐”，增強震懾和教育效果，促使幹部紀律作風和政治生態持續優化。

要嚴管厚愛布新局。習近平總書記強調，全面從嚴治黨和鼓勵擔當作爲是內在統一的。嚴並不是要把大家管死，使人瞻前顧後、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作爲的一潭死水。激濁揚清、扶正祛邪是紀檢監察機關的職責，更是對廣大黨員幹部的保護。嚴管就是厚愛，關鍵時刻念念緊箍咒，總比跌進深淵強得多。要用足用好第一種形態，緊盯苗頭性傾向性問題，及時咬耳扯袖、紅臉出汗。要落實好“三個區分開來”，一體推進容錯糾錯、澄清正名、關愛回訪三項工作機制，推動黨員幹部乾淨幹事、親清有爲。

要改革創新善破局。堅持“三不腐”一體推進，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結合起來，用更多制度性成果和更大治理效能檢驗工作。不斷加強廉潔文化建設。一體推進陣地建設、主題宣傳、校園浸潤、家風家教，讓清正廉潔內化爲黨員幹部日用而不覺的價值追求，形成創新靈動、時尚前衛的廉潔文化體系，以文化人、賦能發展，爲建設世界一流高科技園區提供堅強保障。

我就講這些，謝謝大家。