水調研實踐報告多篇

【第1篇】水利局學習科學發展觀調研報告

水利局學習科學發展觀調研報告

學習實踐科學發展觀 促進_____水利又好又快發展

學習實踐科學發展觀活動開展以來，本人積極投入到學習實踐中，對科學發展觀有了更深入的認識和體會。學習實踐科學發展觀的目的是要以科學發展觀爲指導，解決工作中存在的實際問題，更好地促進工作。水利作爲國民經濟和社會發展的基礎、命脈和保障，必須將科學發展觀貫徹落實到水利發展的各個方面和整個發展過程，努力解決好水利發展中存在的各類問題，積極探索科學發展之路，爲全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建工業_____、生態_____、和諧_____提供強有力的水利支持和保障。

一、全縣水利建設現狀

經過多年建設，我縣水利事業有了較快地發展，初步形成了防洪、除澇、灌溉、發電、供水五大工程體系，爲保障和促進全縣經濟社會發展、維護人民羣衆的生命財產安全發揮了重要作用。隨着經濟社會的快速發展和人民羣衆生活質量的不斷提高，對水利工作提出了新的更高的要求。當前，我縣水利還不能適應縣域經濟發展的需要，主要表現爲“六個不適應”。一是水資源供給與經濟社會快速發展的需求不適應。我縣雖然整體上水資源豐富，但由於水資源時空分佈不均，蓄水調節工程不足，且隨着經濟社會快速發展和生態建設的加強，用水需求不斷增加，水資源的供需矛盾日益突出。二是水生態環境惡化與構建和諧社會的要求不適應。全縣現有水土流失面積858.32km2，佔全縣總面積的42.27%，特別是近年來，濫砍濫伐現象普遍，水土流失治理速度趕不上產生的速度，水土流失治理形勢十分嚴峻。近年來，由於農業生產中化肥、農藥的不合理使用，生活垃圾亂堆亂放，工業污水不達標排放，血吸蟲疫情回升，養殖業的不合理佈局對環境的負面影響等，導致農村的水資源環境也在不斷的惡化。農村水環境的惡化，不僅影響了農業生產的質量、效益，也嚴重威脅人民的身體健康，制約縣域經濟的可持續發展。三是防洪體系不完善與全面建設小康社會的要求不適應。全縣防洪工程體系還不完善，防災減災能力不強。規劃內病險水庫還有19座未實施，已實施加固水庫因受資金等因素制約，仍不能徹底除險，除險加固規劃以外的35座小型水庫不同程度存在病險，山區電站水庫隱患也不容忽視；城鎮防洪工程建設滯後，中小河流未得到有效治理，防洪標準低；山洪、泥石流等災害的監測與防禦能力較低。四是農村水利基礎設施薄弱與社會主義新農村建設要求不適應。我縣農村水利基礎設施經過多年運行，許多工程老化失修、效益衰減，灌溉方式落後，水利用效率較低。據年初重新調查評估，全縣還有22.1萬農村人口存在飲水不安全問題。五是水利建設管理體制機制與可持續發展水利要求不適應。水利工程管理體制改革不到位，維修養護經費、人員分流未落實，水利建設管理體制不順、機制不活的問題尚未能得到很好的解決，水利建設投入依然不足。六是水利人才隊伍缺乏與建設現代水利不適應。水利系統機構設置不能保證水利工作需要，管理機制不活，技術裝備落後、專業技術人員嚴重缺乏，影響工作開展。

當前，我縣正處於實施“十一五”規劃的關鍵時期，因此，我們必須以科學發展觀爲統領，系統地學習水利，深入地研究水利，積極地推動水利創新，努力解決好水利發展中的各類問題。

二、以科學發展觀爲指導，推進水利可持續發展

我縣地形複雜，大、中、小、微型水利工程兼有，水利建設管理模式多樣。以水利可持續發展支撐全縣經濟社會的可持續發展，關鍵是要轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量。要堅持因水制宜，因地制宜的原則；堅持以水資源的可持續利用促進經濟社會全面、協調、可持續發展的原則；堅持“以城鎮防洪、中小河流治理、山洪災害防治保安全，以水土保持建設保生態，以病險水庫加固、農村飲水安全建設保民生，以灌區配套、水源工程建設保增長，以中低產田改造爲中心的農田基本建設保穩定，以人才隊伍建設、行業自身建設保發展，以深化水利改革保和諧”的原則，努力實現科學發展。

1、緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題，進一步加強農村水利基礎設施建設。一要改善農村飲水質量。按照飲水安全標準，進一步加大工作力度，集中供水與分散供水相結合，力爭在2022年前解決全縣22.1萬農村人口的飲水安全問題，其中在2022年前優先解決15.9萬人。二要提高農業灌溉水的利用效率和效益。大、中型灌區要以灌區“二改一提高”爲核心，抓好灌區續建配套和節水改造，建設先進的節水灌溉體系，促進農業種植結構調整和灌溉方式轉變，提高水利用效率和效益；小型灌區要在抓好水源工程建設的同時，因地制宜地推廣先進的節水灌溉技術；山區要高度重視旱地灌溉，積極發展集雨節灌，推廣自壓微噴灌等先進的節水灌溉技術。三要加大農村水保生態修復力度。山區要大力推廣小流域治理建設經驗，積極實施水保生態修復工程，發揮大自然自我修復能力，促進流域產業經濟發展；圩區要以溝渠疏竣、水環境整治 爲重點，改善人居環境，促進圩區經濟發展。四要高度重視山洪災害防治工作，確保人民生命財產安全。

2、按照縣城及小城鎮發展規劃，爲城鎮更好更快發展提供水利保障。城鎮是農村經濟發展的最大增長極，城鎮的發展離不開水利的發展，城鎮的發展對水量、水質、水環境等方面提出了更高的要求。要科學調配水資源,加強區域地表水與地下水、主水與客水的優化配置和聯合調度，調劑餘缺，以豐補歉。按照水質類別和水功能的高低，分質供水，優水優用，優先滿足城鎮居民生活用水。要注重城市水利建設，讓城市貼近水系，讓河流融入城市。要以長河綜合治理爲突破口，大力推動中小河流治理步伐，確保防洪安全，同時，以水爲紐帶，建設生態河道和景觀河道，把城市建設、城市防洪、旅遊觀光和休閒娛樂集於一體，提升縣城及主要城鎮的質量和品位。

3、加快傳統水利向現代水利轉變步伐。水利現代化就是用先進的思維來改變傳統的治水觀念、採用先進的科學技術、現代的工藝設施、新型的儀器設備、科學的管理方法和網絡化的信息系統裝備來管理水利。一要加快實現防汛抗旱信息化。要加大防汛抗旱指揮系統建設，建成以決策支持、視頻會商系統爲核心，水雨情信息採集及工程監視系統爲基礎，計算機網絡技術爲支持，防汛通信系統作保障的高效防汛抗旱信息化系統，實現全縣從水情、雨情、工情信息採集、傳輸、接收、處理、監視到洪水預報的自動化。當前的工作重點是小

（一）型水庫和重要小

（二）型水庫河道、重點河段等的水情、雨情、工情的自動化監控。二要加快實現水資源管理數字化。對用水、蓄水、降雨及污水排放等進行實時計量監控。逐步實現縣與市、省之間水資源信息共享。三要節約用水制度化。要大力推進節水型社會建設，探索並建立科學合理的用水指標體系，建立總量控制與定額管理相結合的用水管理制度，逐步建立以水權、水市場理論爲基礎的水資源管理體制，深化水價改革，建立以經濟手段爲主的節水機制，引導人們自覺調整用水數量和用水結構，開展節水工程建設。

4、以水管體制改革爲突破口，促進水管單位自身發展。目前我縣水管體制改革工作已基本完成，但在內部機制改革、運行維護經費落實等方面不到位。爲此，要深化水管單位內部改革，根據水管單位特點，積極推進人事、勞動、分配等相關制度改革，建立起管理科學、運轉高效的水管單位內部良性運行機制。要與財政等部門加強聯繫，爭取工程運行維修養護經費得到落實。要搞好水利經營。堅持“兩條腿”走路，一手抓改革，一手抓經營。要充分發揮水利工程的供水潛力，積極發展供水產業。根據市場需求，調整供水結構，拓展供水市場，建立多元化水市場，提高工程效益，增強水管單位造血功能，提高職工收入，穩定隊伍，保障水利事業的良性發展。同時，要加大小型水利工程產權制度改革力度，積極探索並推動以用水戶協會爲主要形式的用水者民主參與工程管理的體制，充分發揮農村水利工程的功用。

5、高度重視水利隊伍建設。要逐步完善管理體制，建立穩定、精幹、高效的基層水利隊伍。調整工作思路，明確工作任務和工作重點，不斷加大防汛防旱、規劃計劃、水行政執法、規費徵收等管理工作力度，儘快實現從建設者、經營者向管理者的角色轉變，逐步消除基層水利管理中的缺位、錯位、越位現象。加強能力培訓，不斷提升基層水利隊伍的整體素質，制定激勵政策，積極引導大學畢業生到基層水利單位工作，充實基層水利隊伍。

三、以科學發展觀爲指導，構建水利安全“四大保障體系”

水利安全是關係國計民生的重大課題，我縣的水利安全問題比較突出，保障水利安全的任務十分繁重。我們要以科學發展觀爲指導，着力構建水利安全 “四大保障體系”。

1、堅持全面規劃，綜合治理原則，構建防洪減災保障體系，確保防洪安全。防洪減災體系是保障經濟社會安全，減少洪澇災害損失的重要基礎，要堅持工程措施與非工程措施並舉的建設方針。一要加強防洪工程建設。加大病險水庫的除險加固力度，到20xx年前基本完成規劃內的中小型病險水庫除險加固任務；加強河道堤防整治，用3～5年時間，初步完成長河等主要河道治理任務，達到設計防洪標準。開工建設縣城防洪工程，提高縣城防洪能力。二要加強非工程措施建設。制定、完善防汛應急預案，加強研究，提高預測、預報、預警和調度的水平，科學利用雨洪資源；初步建立洪水管理制度，制定合理的洪水風險控制目標和規避洪水風險的措施；加強河道管理，建立長效管理機制；建立和完善搶險救災網絡，提高搶險救災工作的快速反應能力。

2、堅持以人爲本，城鄉統籌的原則，構建水資源供給保障體系，確保供水安全。城鄉供水安全體系是滿足經濟社會對水資源的不同需求，促進經濟社會發展的重要保障。一要加強水資源配置工程建設，興建一批骨幹水源工程，提高供水保障能力。二要加快城鄉供水網絡建設。大、中、小供水網點相結合，在城鎮或人口居住相對集中的地方，實行集中統一供水，集中開發水源，統一規劃管網，提高城鎮供水保證率和農村供水普及率；在居住分散、地形條件差的地區，以飲水安全爲目標，要以村莊爲單元，建設小型供水工程，解決農村飲水安全問題。同時要加強水質檢驗和監測，防止水源受到污染，維護人的健康生命。三要制定和完善防範縣城、重要集鎮供水風險預案，加快供水應急和避災系統建設，建立應急應變機制，提高供水風險管理能力，確保城鄉供水安全。

3、堅持點上治理，面上保護的原則，構建水生態環境保障體系，確保生態安全。良好的生態環境是經濟可持續發展和社會不斷進步的基礎。要認真落實好生態環境保護與修復的各項措施，重點抓好生態修復、生態治理、生態保護工作。一要堅決取締河道違章採砂、違章建築，維護河流的健康。二要繼續加強水土保持生態建設。抓好水源地水保護，探索水源區面源污染綜合防治的有效模式；抓好城鎮水保，對城市水系、開發區和生活區周邊的水土流失進行整治；抓好鄉村水保，建設生態清潔型小流域。抓好建設項目水保，遏制人爲造成水土流失；抓好風景區水保，提升旅遊區的環境質量。三要認真搞好水資源保護工作。嚴格水功能區管理和水資源論證制度，實行排污總量控制和水質監測，逐步扭轉水生態環境惡化的趨勢。

4、堅持預防爲主，強化監管的原則，構建水利工程安全保障體系，確保水利安全發展。安全爲了生產，生產必須安全。抓生產要從安全着想，抓安全要從管理入手。一要加強工程運行管理。堅持“安全第

一、預防爲主”的方針，健全和落實水利安全生產責任制，制定和完善行業安全生產規章制度，建立安全生產考覈制度和指標體系，嚴格遵守水利設施安全技術操作規程，完善安全生產事故應急預案，落實好各項防範措施。二要強化安全生產監管。要立足當前，做好監督檢查、專項整治等工作，及時消除安全隱患；要着眼長遠，建立安全生產長效機制。三要建立防、控、治三位一體的安全保障體制和應急應變機制，提高應對各種突發事件的預測能力和應急管理能力，把危機事件所造成的損失減少到最低程度。

四、以科學發展觀爲指導，促進人水和諧

社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的重要方面，人水和諧是人與自然和諧相處的重要體現。促進人水和諧，必須做到科學治水，合理用水，依法管水。

1、堅持人水和諧相處的理念，科學治水。一要遵循洪水的自然規律，實現從洪水控制向洪水管理轉變，充分利用洪水資源。爲此，要規範人們的自身活動，在土地開發、生產項目建設、新農村建設等人爲生產建設過程中，要堅持人水和諧的理念，儘量不改變洪水走向和出路，避免人水爭地。二要遵循大自然生態規律，既要治理水土流失又要依靠大自然的自我修復，努力營造_____的青山綠水。

2、轉變用水觀念和水管理模式，合理用水。在做好水資源開發、利用、治理的同時，要重視和加強水資源的配置、節約、保護。要從傳統的“以需定供”轉爲“以供定需”，從“供水管理”轉爲“需水管理”，量水而行，以水定發展，根據水資源承載能力，調整地區產業結構和佈局，使國民經濟各產業發展和佈局與水資源、水環境承載能力相協調。要從加強水利社會管理入手，進一步強化需水、節水管理，在農業、工業和生活等方面，全面推行各項節水措施，採取行政、工程、經濟、科技等措施，逐步建立起自律式發展的用水模式。

隨着經濟社會的發展，水的供需矛盾將會更加突出。我們的工作正面臨着新的形勢和挑戰。我們必須始終堅持落實科學發展觀，在保證水資源可持續利用的前提下，充分利用水利新體制的優勢，統籌水資源配置、保護、節約、利用和管理，爲_____經濟社會又好又快發展提供可靠水利支撐。

【第2篇】關於對農村安全飲水工程建設情況調研報告

水是生命之源、民生之本。據統計，在發展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數超過800萬之多。可見，飲水安全對保障和提高人民羣衆健康水平何等重要。

爲全面掌握全縣農村羣衆飲用水現狀，促進全縣農村安全飲水工程順利推進，我們深入鄉(鎮)、村(屯)，實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況，並召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(鎮)關於安全飲水工程建設情況的說明，對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，爲實施好今後的工程建設總結了經驗，提出了建議。

一、全縣農村安全飲用水現狀

我縣農村常駐人口22.4萬人，農村安全飲水工程關係農村常駐人口的身體健康。我縣農村飲用水水源主要爲地下水，地下水水源較爲充足。在我縣的農村飲用水水源中，水質情況不容樂觀，部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。

二、全縣農村安全飲水工程建設總體情況

20**年至20**年建設飲水安全工程**5處，20**年建設飲水安全工程**處，20**年建設飲水安全工程**處，20**年建設飲水安全工程31處，20**年建設飲水安全工程49處，20**年建設飲水安全工程35處，20**年建設飲水安全工程17處，20**年建設飲水安全工程9處。建設的飲水安全工程全部爲地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質鐵錳超標。

截止到20**年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全的村屯325個，新建農村飲水安全工程325處，解決農村飲水不安全人口17.51萬人,佔農村總人口的78%，農村飲水安全工程建設取得了較好成績。

截至目前，全縣農村還有部分地區由於村屯小、分佈零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。

三、全縣農村安全飲水工程運行維護情況

由於自然災害、缺少建設資金及維修養護資金、建後管理不善等多方面原因，導致一部分飲水安全工程停用。現有**0處飲水安全工程已停用，其中：20**年凍層深度達到2.6米，使管網凍壞46處;缺少電力設備配套資金**處;水質鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經費不足、農民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用，全縣農村飲用安全水的人數不足**萬人,佔農村實施安全飲水工程總人數的 80%，佔全縣農村常駐總人口的62.5%。農村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

四、在工程建設及運行維護中縣裏採取的主要措施

(一)加強組織領導，落實建設責任。加強領導是做好農村飲水安全工作的重要保證。縣裏專門成立了農村飲水安全工作領導小組，把解決農村飲水安全工作納入政府任期目標責任制，建立了縣長爲第一責任人，分管副縣長爲項目責任人的責任制度。發展和改革局、財政局、水利局、扶貧辦、衛生局是農村飲水安全工程建設的成員單位，各成員單位各盡其職，各負其責，分工明確，緊密配合。項目轄區各鄉(鎮)場作爲項目實施責任主體，鄉(鎮)場長爲第一責任人，分管副鄉(鎮)場長爲項目責任人，按縣裏統一規劃和部署，加強了組織領導，強化了保證措施，落實責任，確保農村飲水安全工作順利實施。

(二)切實真抓實幹，取得顯著成績。農村飲用水安全工程是一項涉及面廣、關乎羣衆切身利益的長期社會系統工程。縣政府及水利部門通過制定規劃、加強管理、搞好服務、發動羣衆等各項措施，連續多年將農村飲水安全工程作爲工作重點，先後解決了全縣285個村屯飲水安全問題，取得了較爲明顯的工作成效。

(三)嚴格項目管理，保證順利建設。農村飲水安全工程是民心工程，工程的實施直接關係羣衆切身利益。縣政府及水利部門多年來想方設法，積極包裝項目，主動爭取上級支持，努力使各項配套資金及時、足額到位。同時，管好用好國家和省專項補助資金，按要求落實地方配套資金，並積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動員受益羣衆積極自籌，有效地保證了工程的順利實施。在安全飲水工程的實施過程中，嚴把工程質量關。對規劃的設計評審、施工隊伍的選擇、施工材料設備的採購、工程質量的監督、工程的竣工驗收等方面實行全方位的監督，確保我縣農村飲水安全工程的建設質量和建設工期。

五、安全飲水工程建設中存在的主要問題

(一)新建工程自籌資金難度加大。20**年以來，中央、省和市對農村飲水安全工程建設非常重視，加大工程建設力度，使我縣農村飲水安全工程取得了顯著效果。農村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農村村屯人口較少，並且村屯相距較遠，增加了自籌資金額度。我縣鄉(鎮)、村屯財力不足，在建工程難度加大。

(二)農戶認識存在誤區。一是大部分羣衆把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認爲這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、管理的問題與自己沒多大關係，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的羣衆還把自來水當成“福利水”，不願意盡義務;二是一部分羣衆認爲農村安全飲用水只能滿足農戶日常生活用水，畜禽及部分生產用水還得靠農戶自掘深井解決，實用性不強;三是還有個別羣衆對安全飲水的重要性認識不到位，對農村飲水中存在的問題和危害滿不在乎。這些在農戶中存在的認識誤區和滯後觀念制約着農村安全飲水工程的建設、管理和發展。

(三)地方政府及職能部門不夠重視。農村安全飲水工程項目主要由各鄉(鎮)場協調申報、水利部門組織實施。項目工程建成後，鄉(鎮)場和職能部門一般都認爲完成了事，對後期管理運作沒有過多指導干預，缺乏有效運行的長效機制，使農村安全飲水工程管理責任主體不明確，絕大多數只簡單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒有統一形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限，鄉(鎮)場和職能部門扶持不到位的情況下，已經實施完成的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態。

除上述因素外，在農村安全飲水工程建設中還存在一些問題，如：由於設計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵禦嚴寒，致使寒冬出現冰凍現象，無法供水;部分村屯實現不了全天候供水，只能是定時段供水，農民在農忙時節往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產、生活;有的村屯小、分佈零散，獨立運轉經費不足。

六、安全飲水工程運行維護過程中存在的主要問題

(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20**-20**年共建飲水工程285處，正常運行202處，未運行和無法運行83處。一是農民對改水缺乏認識，由於自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情願交納供水費用，村委會又沒有免費供水的條件，工程因此停用;二是工程運行一段時間後，由於提水設備或管網出現損壞，無人管理及組織維修;三是由於20**年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害，20**-20**年工程採用upvc管材安裝的供水管網因凍管道脹裂，無法運行的比較多，只能進行管網更新改造;四是20**年以前所建工程嚴重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質鐵錳超標，缺少上除鐵錳設備的資金，部分工程即使有水處理設備羣衆也不用，至使水質仍然超標;六是部分工程由於缺少自籌資金，工程未完工。

(二)資金短缺，運行管理機制不健全。一是工程建成後，交於鄉(鎮)村管理，由於鄉村財力困難，無法籌措啓動資金，工作無法開展。二是農村飲水安全工程建設，國家投資、省級配套資金、縣級以下配套資金有一定的比例，由於地方財政困難，完成工程建設任務主要依靠國家投資，對於這種帶有公益性的工程，沒有一定的管理費用作保證。三是管理人員的報酬難以維持，目前，我縣管理人員報酬主要來自供水水價差價來維持，在當前用水量偏低、水價偏低的情況下，很難維持工程的運行。

七、對工程建設及安全飲水工程運行維護的幾點建議

(一)對工程建設的幾點建議。

一是加大宣傳力度。採取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節約用水、健康用水的意識，增強羣衆節水意識，教育農民牢固樹立水是商品的意識，不斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動工程運行管理的規範化、制度化建設。

二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農村安全飲水工程投資力度的有利契機，調動多方面的積極因素，建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制，多渠道籌集社會資金，加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金採取政府支持，社會引資及出臺一些優惠政策，多種方式擴大資金來源。

三是做好工程建設規劃。在農村飲水安全工程建設前，充分考慮建設地的環境、氣候和土質等條件，既要滿足當地農民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成後可以長期安全運行，提高使用率。

四是確保工程建設質量。農村安全飲水工程是一項民生工程，工程質量的好壞關係到農戶的身體健康。 農村飲水安全工程實施方案的規劃、設計要與社會發展相協調,水源的選擇及供水形式應因地制宜,工程施工要確保工程工期及質量,建後管理保徵良性循環。在建設中，要不斷完善監管體系，保證工程建設的質量。

(二)對工程運行維護的幾點建議。

一是建立水質監測體系。高度重視農村飲水安全工程水質監測工作，安排必要的經費，配備相應的人員和設備，保證水質監測數據的準確。

二是完善農村飲水工程的建設管理機制。進一步探索和總結已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產權，覈定一個合理水價，服務一方羣衆”的目標，根據工程管理運行情況，建立統一管理機制，理順產權關係，確定供水工程所有權屬、經營權屬，做到有管理站、有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責任。成立專門機構，投入一定的維修養護資金。加強對已建工程管理人員的技術培訓，提高管理人員的知識水平和管理技能，以適應管理工作不斷髮展的需要，不斷轉變管理理念，提高服務水平，切實保證農民飲水安全，真正達到工程良性運行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業管理模式。管理責任主體以鄉鎮水管站爲主，管理維修收費一條龍。這樣，不但便於管理，也可以彌補屯小、人口少運轉費用不足問題。還可以縮減人員開支，又可以增加水管站工作經費。同時，水管站依託上級職能主管部門，便於協調。另外，還可以吸納社會資金參與管理。採取個人承包或租賃等經營方式。同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點，也不能完全市場化，不能以營利爲目的，所以政府在調控水價的前提下，只從收費中提留一部分作爲飲水安全運行維護專項經費。大的維修改進項目由鎮村兩級協助承擔。個人承包或租賃經營的好處是從管理到經營上羣衆容易接受，便於羣衆監督，服務質量能夠提高, 方便羣衆生產、生活。

【第3篇】香水進入日本市場調研報告

概述 yes公司是國內著名香水公司之一，xx年上半年，公司總銷售額佔市場39%以上。yes公司在xx年將致力於打造海外香水市場，開發新的產品進入日本爲主的周邊亞洲地區。公司是否應該在國際市場大規模投入，公司在國際市場營銷上應該採取怎樣的戰略和策略以獲得更好的業績呢？

報告將探討公司打入國際市場營銷的環境分析，顧客調查的分析、營銷組合策略三方面。涉及香水在市場上的總體概況、局部市場機會，產品趨勢以及市場的發展概況以及打入日本亞洲地區的主要機會和挑戰。

一、日本的總體環境分析1.1日本政治環境分析 日本爲君主立憲國，憲法訂明“主權在民”，而天皇則爲“日本國及人民團結的象徵”。日本政治體制三權分立：立法權歸兩院制國會；司法權歸裁判所，即法院；行政權歸內閣、地方公共團體及中央省廳。國家憲法：日本國憲法。國家結構形式：單一制。國家政權：資本主義國家。政治體制：君主立憲制、議會民主制

從1955年起，原稱保守合同的自由民主黨（自民黨）一直長期執政，只是曾在1993年至1996年間短暫被對手替代執政，1996年後就一直執政到今天。其餘在野政黨包括日本民主黨、日本社會民主黨、日本共產黨等。現時日本自由民主黨及公明黨組成的聯合政府執政。

1.2 日本經濟法律分析 日本經濟高度發達，總人口爲127,767,944（世界第10名）。國民擁有很高的生活水平，是全球最富裕、經濟最發達和生活水平最高的國家之一。gdp方面，xx年，按照國際匯率計算的話，日本國內生產總值4.844萬億美元，僅次於美國，居世界第2位，佔世界gdp的比例爲8.1％。人均國內生產總值34326美元，是世界第19位。若以購買力平價計算，國內生產總值位居世界第3位（次於美國和中國），人均國內生產總值是世界第16位。此外，日本還是世界第二大的債權國。

政府以資本扶持工業與企業、強大的勞動力、高科技的發展以及較低的軍事預算比例（佔gdp的1%），幫助日本經濟高速發展，併成爲當今僅次於美國的科技強國及全球第二大經濟體系。日本的經濟特點是生產商、供應商和經銷商的緊密結合、強大的企業聯盟、緊密的團隊合作、年功序列制、終身僱用制等 。

日本近年以來振興服務貿易爲目標，對傳統的貿易政策進行了重大改革。具體包括把發揮金融大國主導作用作爲日本的長期戰略；把建立亞洲自由貿易區作爲日本的區域戰略；把尋求享受雙邊自由貿易的互惠待遇作爲彌補現實商品貿易利益損失的一種策略。

1.3日本社會文化分析 日本社會的公開轉型讓外界產生了一個表面印象：所有一切都發生變化，但是，真正的日本社會轉型後面卻是一個根深蒂固的價值體系，從日本社會的發展中體現出來，其中包括日本人的同質性，因爲日本主要是由日籍血統的人控制着；在日本社會存在着內部和外部的概念，主要目標是針對集團之內，符合社會期望和道德準則；日本人的獨特性，擁有社會等級和社會地位之分；集體的重要性，日本社會鼓勵和重視團隊建設；日本人還注重外在形象和商業交流的方式。

在日本這個日益富裕的國家，消費文化正向更高一層邁進，奢侈品的需求不斷上升，已佔到全球市場份額的40%-45%。新崛起的日本金字塔尖人羣正呈現更具個性化的消費需求。奢侈品充斥在日本的大街小巷，從圍巾、鑲嵌寶石的手錶到香水以及優質意大利、法國手袋。日本消費者市場研究員說：“日本奢侈品種類之繁多，世界任何地方都難以匹敵。”

【第4篇】農村消費水平普遍提升的調研報告

據全市農村居民抽樣調查推算：xxxx年上半年我市農村居民人均現金收入7429.03元，同比增長27.59%;人均現金支出6556.27元，同比增長17.85%。現就農村消費水平調研情況如下：

一、農村住戶現金收入情況

(一)工資性收入持續穩步增長。工資性收入在一季度人均增長8.2%的基礎上繼續穩步增長，上半年增速達到16.07%。其中，在本鄉地域內勞動收入1640.21元，同比增長30.94%;外出從業收入1454.05元，同比增長15.77%。工資性收入增長較快的兩個主要原因：一方面，得益於我市鄉村企業和縣域經濟的快速發展，尤其是經濟開發區、南海新區兩大經濟板塊的快速膨脹，吸納了更多農村剩餘勞動力，農民可離土不離鄉就近務工;另一方面，近幾年用工價格不斷上漲，使得工資性收入一直處於快速增長的態勢。

(二)家庭經營現金收入快速增長。上半年，農村居民人均家庭經營收入3337.28元，增長45.8%。其中，第一產業現金收入1994.97元，增長42.81%;第二產業現金收入249.61元，增長161.35%;第三產業現金收入1092.71元，增長37.17%。家庭經營現金收入增長的主要原因：一是二季度適逢夏收，農民因爲陳糧換新，出售糧食較多;二是二季度牧業特種動物配種完成，出售特種動物毛皮較多，淡水養殖產品適逢出庫出售旺季;三是工業服務、批零貿易銷售額大幅增加。

(三)財產性收入大幅下降。上半年，農村居民人均財產性收入7.04元，同比下降84.78%。其中，利息下降86.04%，租金下降90.4%。從調查的情況看，上半年因婚宴及住院支出導致存款支出較多，所得利息下降較大。

(四)轉移性收入增長較大。上半年，農村居民人均轉移性收入674.24元，同比增長22.77%。其中，城市親友贈送74.51元，同比下降5.27%;農村親友贈送85.1元，同比增長118.51%;離退休金、養老金371.99元，同比增長59.88%;領取新型養老保險27.53元，同比增長216.83%。轉移性收入的快速增長主要因爲：一是由於婚宴喜事多，親友贈送現金轉移較多;二是離退休人員增加;三是領取新型養老保險的人數增多。

二、農村住戶現金支出運行情況

(一)生產費用支出有所增長。上半年，農村居民人均生產費用支出2301.88元，同比增長6.94%，購置生產性固定資產支出49.14元，同比下降65.07%。其中，家庭經營費用支出2252.75元，同比增長11.97%。從分產業看，費用支出主要集中在一產和三產，其中：一產1387.22元，同比增長12.88%;三產830.31元，同比增長6.05%。

(二)生活消費支出增長較快。上半年，生活消費的快速增長，有多方面的原因。首先，二季度適逢端午節，節日消費增大;其次，婚嫁、住院等高額費用支出;再次，人們的消費觀念有了進一步的改變，不再單純追求吃飽穿暖的物質生活享受，而是追求更高層面吃好、穿好、娛樂好等精神生活享受。

(三)轉移性支出增長較快。上半年，農村居民人均轉移性支出766.35元，同比增長57.07%。其中，贈送農村親友支出151.91元，同比增長85.23%;贈送城市親友支出155.06元，同比增長537.93%;交納醫療保險支出61.24元，同比增長205.87%;交納社會保障基金支出221.4元，同比增長938.89%。

三、存在的主要問題

(一)生產費用支出增長緩慢。上半年雖然農民家庭經營現金收入有大幅度增長，但是生產費用支出增長緩慢，二者不同步。據調查得知：當前從事一產的勞動力老齡化程度已趨嚴重，這一現象折射出一產勞動力科技文化素質的逐漸降低，一產機械操作化水平和機械化使用率也大大減低，導致農牧業產品的科技含量大大降低，這與市場經濟條件下要求的糧油增產、農業增效、農民增收的優質高效的綠色環保產品生產理念極不相符。

(二)禮金、醫療支出費用呈快速增長態勢。上半年，人均婚喪嫁娶支出218.12元，同比增長1.87%，佔現金總收入的2.8%;人均醫療保健支出370.93元，同比增長44.8%，佔現金總收入的4.7%。兩項合計人均589.05元，同比增長25.3%，佔現金總收入的7.5%。婚喪嫁娶禮金呈上升趨勢。因爲婚嫁，父母爲了子女往往傾囊而出，甚至負債操辦;另外，禮金互送支出額度也從上世紀的幾十元錢發展到現在的四、五百元錢甚至上千、上萬，攀比之風日趨嚴重，支出費用呈快速增長態勢。醫療費用支出成爲家庭支出的重要部分。雖然國家一直控制藥品漲價，但長期吃藥及高昂的住院費用使農民難以承受;雖然農民也有醫療保險補貼，但對於大病、重病，個人仍然要承擔50%左右的費用，對於中低收入家庭來說，無疑是雪上加霜，有的家庭甚至因病致貧。

(三)財產性收入比重偏低。個人或家庭的生存和發展保障主要來源三個方面：一是通過勞動獲得的勞動報酬;二是通過社會保障體系獲得的社會基本保障;三是個人財產投資獲得的財產性收入。因此財產性收入也是農村居民收入的一個重要組成部分。從農村居民調查情況看，我市農村居民財產性收入一直很低，僅有的一點只不過是存款利息，或者個別戶提供農業機械服務而獲得的微薄收入，像集體分配股息和紅利、其他股息和紅利、出讓無形資產淨收入等方面則是空白。財產性收入的缺失，是加劇兩極分化的重要推手，是農民消費力不強、抵禦風險能力差的重要原因。

四、幾點建議

(一)強化市場調節功能，開展高素質勞動力技能培訓。積極發展集約化、規模化、機械化的農村經濟合作社經營模式，揚長避短，提高農業生產效益。。一方面加快縣域三次產業尤其是鄉村工商業的快速發展，以市場手段吸納更多年輕的、知識層次較高的剩餘勞動力到農村置業;另一方面搞好農牧業生產技術培訓，提高農村勞動力的種養水平，爲保持全市農牧業生產的長遠、良性發展奠定堅實的基礎。

(二)降低農民醫療費用，增強政策性補助力度。應大力倡導勤儉節約之舉、大興鄉村文明之風，營造出更加和諧的農村社會環境。在醫藥醫療問題上，應利用宏觀政策嚴控藥品價格，嚴厲打擊藥品經營及醫療上的不正之風，想方設法加快加大鄉村醫院建設，降低農民醫療費用，必要時可施以財政補助政策，使農民真真正正得到實惠、實實在在享受到黨和政府的溫暖。如果這些問題解決了，農民則可以省出更多的資金投入到生產中來，進而達到生產發展、農民增收的目的。

(三)充分利用閒散資金，提高財產增值水平。應創造良好的制度環境和政策環境，特別是要有成熟的產權制度、資本市場和金融制度，讓更多的羣衆擁有財產性收入。大力提倡富有農民自辦實體、自主生產，提高自有財產的增值水平，同時，還要鼓勵農民利用剩餘資金合資或合夥辦實體或者入股等形式，使自有剩餘資金增值，增加農民收入。

【第5篇】關於農村飲水安全問題調研報告

在社會主義新農村建設中，農村飲水安全問題事關農村社會穩定、經濟發展和廣大農村居民的身心健康。做好飲用水安全保障工作，是維護最廣大人民羣衆根本利益，落實科學發展觀的基本要求，也是建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的重要內容。爲了深入瞭解我市農村飲用水安全工作情況，做好市政協十一屆十七次常委會專題議政前的各項工作，7月21日，市政協組織部分政協常委、委員，對我市農村飲水安全問題進行了專題調查。現將調查情況報告如下：

一、基本情況

銀川市位於黃河上游寧夏平原中部，屬典型的中溫帶性氣候，年均降雨量210mm，蒸發量達2000mm。儘管銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史，地表水水源充足，水質良好，被譽爲“塞上江南”，可是仍有部分地區地下水資源量少質差，淺層地下水含氟、砷、細菌超標，不能作爲飲用水。

近年來，我市認真貫徹落實中央和自治區精神，切實加強農村人畜飲水工作力度，組織實施了農村飲水解困、氟砷病改水和農村飲水安全等項目，一大批農村飲水工程發揮了良好工程效益和社會效益，解決了農民羣衆的安全飲水問題，按照供水水質、生活用水量、用水方便程度和水源保證率等四項飲水安全指標評判，2022年底，我市農村飲水安全人口達到50.2萬人，佔農村總人口65.2萬人的77%。

就目前看，我市基本構建起農村飲水安全供水管網體系，推行了農村規模化供水，試行了城鄉供水一體化，實現了農村供水入戶。基本構建起農村飲水管理體系，由各縣市區農村供水管理總站負責監督和指導本轄區人飲工程的運行管理工作。供水水價按照保本微利的原則，讓廣大羣衆得到最大的實惠。據測算，平均水價在2元/立方米，戶均月水費支出在10元左右，國家發改委中資公司開展的飲水安全中期評估顯示，我市農村羣衆對飲水安全工程的滿意率達到96%。

今年是我市連續第四年將解決農村飲水安全問題列爲爲民辦的10件實事之一，提出了年內在全區率先基本實現農村飲水全覆蓋的目標任務，以顯示市委政府“保障民生、惠及羣衆”的信心和決心。經過市水務局的積極協調和爭取，今年確定了9大農村飲水安全項目，批覆解決24萬人的飲水問題，其中解決不安全飲水人口15萬人，改善提高飲水標準9萬人。已下達批覆開工建設的四項工程是賀蘭洪廣常信農村飲水安全工程、永寧南部農村飲水安全工程、靈武梧桐樹南部農村飲水安全工程和靈武郝家橋農村飲水安全工程，四項工程解決飲水不安全人口12.2萬人，飲水受益人口18.9 萬人。批覆總投資8846萬元，其中中央投資3475萬元，自治區財政投資1062萬元，剩餘4309萬元由銀川市和各縣市區財政配套及農戶自籌。目前，賀蘭、永寧、靈武的4項工程已經開工建設，三區和賀蘭縣習崗人飲項目也在積極協調下達批覆， 8月5日前全部開工建設。

興慶區大興鎮塔橋村飲水安全工程被列爲市政協今年的1號提案，在市水務局、市自來水公司、市建設局、興慶區的共同努力下，目前，從六盤山路延伸至長塔路的管道埋設基本完成，往東由興慶區水務局負責的長塔路至塔橋村管線鋪設工作，待人飲方案批覆後，即可招標實施，預計9月底完工。市自來水公司承諾，該工程完成後，村民用水實現同網同水質，並給予一年的優惠水價。一年後實行同網同價，按照供水標準服務。

二、主要問題

（一）建設項目尚有一定的資金缺口。一是飲水安全項目解決的人口從15萬人增加輻射受益人口到24萬人，這其中增加的資金不僅有國撥資金的缺口，還有市、縣兩級配套的資金缺口和農戶自籌資金，這筆缺口資金在預算中是沒有的。二是經濟發展水平較低的移民吊莊地區羣衆拿不出足額的自籌資金，其它縣市區的貧困戶、特困戶的自籌資金難以落實，成爲自籌資金缺口的重點。同時，吊莊羣衆和貧困戶今後的水費也成爲需要研究解決的問題。三是工程的不可預見費較大。管溝開挖時需要佔青苗，破壞現有的柏油（水泥）路面，挖斷部分地埋電線光纜，恢復路面、線路以及青苗補償的資金無處落實。

（二）工程建設保障方面困難重重。主要表現在：一是項目工程任務艱鉅，施工條件複雜。工程點多、面廣、線長，且前期需要協調供電、公路、鐵路、園林、通訊等多個部門，協調工作量大、協調起來也比較困難。二是宣傳動員難度大。部分羣衆思想觀念落後，認爲自家手壓井（地表水）使用方便，對集中安裝自來水，有一定的牴觸情緒，也有“等靠要”的想法，直接影響工程進度。三是有的縣市區財政困難，自籌資金難以落實。

（三）運行管理方面也存在一些亟待解決的問題。一是農村供水電價不統一。有的縣市區執行0.478元/千瓦時的電價，沒有按照自治區有關規定執行。因電價高，導致水費高、水費難收繳等連鎖反應。二是技術力量匱乏，難以適應當前工作需要。隨着農村飲水工程的深入實施，三區的工程技術人員已經不能滿足日益增長的供水工作需求，人員和技術力量成爲農村飲水工程順利實施的“瓶頸”。

三、對策建議

水是生命之源，安全飲水是人民羣衆生存的基本要求。農村飲水安全是當前農民最關心、最直接、最現實的問題。加快推進農村飲水安全工作，保障農民飲水安全，維護農民生命健康刻不容緩。爲此，調研組提出以下建議：

1、着力推進農村飲水安全項目建設。當前和今後，應着力解決進度遲緩、工作不力的問題。一是加強宣傳教育工作。通過各種喜聞樂見的形式進行宣傳，形成強大的宣傳態勢和聲勢，爭取項目區羣衆的廣泛支持與參與，讓農民羣衆明白這是他們自己的事，充分調動羣衆的積極性，力爭年內完成市上確定的各項目標任務。二是加大領導責任力度。各縣市區應成立工作領導班子，具體落實領導、技術、管理責任，加強組織實施。三是加大水利技術人員的培養力度。縣鄉水利技術人員缺乏是制約飲水安全項目工程進度和工程質量的關鍵因素。縣市區水務局應利用農村供水管理總站成立之機，選配水利技術人員，同時，加強水利技術人員、供水管理服務人員的培訓，使其更好地服務於廣大農民羣衆。四是做好項目監測工作。按照國家《生活飲用水衛生標準》（gb5749），切實做好水質水量的監測工作，確保羣衆飲水安全。

（二）嚴格加強工程質量管理。農村飲水安全工程是民心工程，只有嚴格管理才能保證質量。要嚴把“三關”，嚴格“四制”，確保工程質量。嚴把“三關”，一是嚴把規劃設計、評審關。項目工程應開展勘測規劃設計工作，由專業技術人員或委託專門的中介機構完成初步規劃設計，組建專家評審組，對項目規劃設計及實施方案進行評審。不符合要求的不予審批立項，更不能開工建設。二是嚴把工程建設質量關。建立“業主負責、施工保障、監理控制、政府監督”的質量管理體系，落實合格的施工單位、負責的工程技術人員、稱職的監理單位和質量監督機構，嚴把工程建設各個關口。三是嚴把交工驗收關，堅持報驗制。工程竣工後，先由施工單位自驗，之後報請項目法人單位驗收，由項目法人單位牽頭，會同發改、財政、水務、衛生、供水等相關單位聯合驗收，達不到要求的，必須整改或返工。嚴格“四制”，就是嚴格執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制以及合同制。

（三）強化項目資金監管。一是改進資金管理方式。應實行工程建設資金縣級報賬制，專賬覈算、專款專用，嚴格審籤程序。二是加強資金統籌使用。由各縣市區政府統一協調相關項目資金，捆綁使用，確保項目建設資金髮揮最大效益，避免重複投資建設。三是實行定期審計。審計部門應對項目資金的管理和使用情況進行審計，發現問題，責其整改。

（四）妥善解決新增加的潛在的飲水不安全人口的飲水安全問題。今年的24萬飲水不安全人口中，其中一部分是屬於改善型的。從以往情況看，飲水安全人口中也存在一定程度的變數，隨着經濟發展和環境變化，新增加的潛在的飲水不安全人口不斷涌現，有關部門應做好監測工作，及時解決此類問題，全力保障人民羣衆飲水安全。

（五）加強管理和服務，確保農村飲水安全。一是健全農村飲水安全工程管護機制。首先應明確工程的所有權和經營權，落實管理主體，並建立健全長效管護制度；其次應實行有償供水、計量收費制度，確保工程正常運行及維修費用；再次應完善經營管理方式，借鑑成功經驗，組建供水公司，依靠供水公司加強管理。二是建立動態檢測和舉報機制，強化對集中式供水的源水、處理水、末梢水的監測，確保出廠水、末梢水都達到飲用標準，同時，應建立用水舉報機制，接受羣衆監督與舉報。三是加大飲水安全監管力度。堅決取締飲用水源保護區內的污染源，加強對集中式供水單位的監督管理及整改督促，對檢測不達標的應責令供水單位及時整改。

【第6篇】關於長效提升學校管理水平的問題調研報告

一、課題提出的背景

學校管理水平決定學校發展水平，也關係教育發展的質態。近幾年，揚州教育質量步步高昇，大學聯考在省裏的排名不斷靠前，這主要得益於揚州推行學校精緻管理，牽住教育發展的牛鼻子，迎來揚州教育快速發展的黃金時期。今天，全國範圍內深入開展學習貫徹科學發展觀活動，揚州教育如何實現科學發展，走內涵式發展之路，進一步深化教育改革，長效提升學校管理水平應是題中之義。

二、基本成績與經驗

(一)思想引領。偉大的理論產生偉大的行動。各個學校都十分重視教育理念的更新，以新理念指導自己的管理。

1、重視理論的學習。校長是一校之魂，什麼樣的校長就會有什麼樣的學校。校長們自身十分注重學習，他們訂閱專業的教育管理刊物，認真閱讀，做學習筆記，並將自己學習的心得體會通過例會等渠道傳達給教師。

2、積極參觀學習。對於教育教學管理規範，經驗獨特，業績突出的學校(如洋思中學、栟茶中學等)，學校能夠及時組織領導或教師學習取經，回來後，組織討論，如何針對本校實際，進行移植和改造，提高學校的管理水平和品味。

3、重視校園文化建設。學校三風建設，是校園文化的核心，也學校精神的集中體現。各校都有自己的三風，並在醒目的位置加以突出，學校的各項規章制度，遵循三風的要求，是三風的具體化。校園內，具有各校特色的標語，詩一般提醒語，讓全校師生沐浴在美的懷抱中。

4、明確的目標。目標凝聚人心，目標激勵人們奮進。各校均能從學校實際，以及長遠的發展提出自己的發展目標。如南海中學提出的“堅持走質量興校、內涵發展之路，把學校建成管理規範，校風嚴正，教風嚴謹，學風濃厚，具有創新意識和精神的人才培養基地;基本形成以師生髮展爲本的教育教學管理模式;通過提高教學質量，提升辦學品位，把學校建成揚州地區具有辦學特色的優質品牌學校。”

(二)制度保證。制度和機制建設是提升學校管理水平的基石。正如小平同志所講“好的制度，可以使壞人變好，壞的制度，可以使好人變壞”。學校管理，如果沒有制度和機制作保障，一切都將無從談起。

1、完善制度建設。以實施精緻化管理和提升學校管理水平爲目標，在充分學習先進地區、學校科學管理經驗的基礎上，結合本校實際和管理工作的新問題、新情況，對現有規章制度不斷充實、修改、完善，延伸、拓展，組裝配套，形成各具特色的、更加科學規範，可操作性強的、完整的制度體系框架。把制度作爲學校一切工作的規範，用制度管好人、管好事。

2、創新機制。按照“目標明確、任務具體、責任清晰，考覈嚴格，以質論酬，獎罰兌現”的整體思路，着力抓好各項機制的落實。一是責任落實機制，把教學質量和學校工作的各項目標、任務以承包、指標、標準要求等形式落實到人。系統上下人人身上有指標，個個頭上有責任，調動教師好好教書的積極性。二是建立政策導向機制。學校的一切工作都要圍繞提高教學質量開展，堅持以質量論英雄，評先、評優、獎勵工資等都要嚴格按照質量取捨。讓踏踏實實抓質量的受到政策的呵護，讓質量高的得到政策的支持。三是利益驅動機制。學校自有資金分配製度不再吃大鍋飯，堅持優質優酬，拉開分配檔次。由注重過程向既注重過程更注重結果過渡。以利益驅動目標的實現和質量的提高。

事實證明，只要認真、踏實地抓好制度建設和機制創新，真正解決好教師想不想教、願不願好好教的問題，學校管理水平一定會得以全面提升。

(三)改革推動。時代在發展，社會在進步，再好的制度也不能一成不變，要因循時代的發展，社會要求的變化，不斷改革創新。從我市學校來看，近幾年，各校在教學管理，質量管理，分配製度等方面進行不同程度的改革，一定程度上提升學校的活力。如南海中學堅持 “集體領導，分條管理，分塊負責，一職多能，重心下移”的管理模式，優化學校管理，實現了無縫銜接。xx年9月，學校又進行中層幹部競聘，並進行二級科室建設。明確了中層以上幹部的職務、職權和職責。實施了行政成員工作週記制度，主要行政成員雙簽到制度。xx年9月，實行了減少管理層次的扁平化分校式的管理——年管會負責制。年級管理體系的建立，極大地調動中層領導的積極性。在教學質量考覈上，既重視個人的努力，又突出集體的團結合作，發揮集體的力量。如教學任務指標實行年級、班級、備課組集體捆綁式考覈，在規定的目標基礎上，高於獎，低於扣。然後根據各科，各班的具體完成指標數，獎高罰低。

三、問題與原因分析

(一)有很好的行政管理，缺思想型的領導

蓍名教育家蘇霍姆林斯基說過：領導學校，首先是教育思想的領導，其次纔是行政上的領導。也就是說，校長作爲學校的領導者，就是要用先進的教育思想和教育理念，引導教師、教育學生，形成良好的校園文化氛圍，促進學校、教師和學生健康的和諧的發展，這是學校管理的出發點也是學校管理的歸宿點。但現實中，有自己的教育思想和理念，並始終貫徹遵循，形成良好的文化氛圍的不多。更多的面對考試，面對上級的考覈，建立和完善學校的管理。雖說學校領導很重視學習理論，學習先進學校的經驗，但往往在某一階段，某一陣子，時間一久，也就丟之腦後。這其中的原因是多方面的。如校長是由上級部門任命、領導，對上負責，學校缺乏真正的自主管理權，上級的部門的各項考覈一定程度上捆住了校長們的手腳，讓他們施展不開拳腳，還有諸如整個社會輿論氛圍，以及對教育質量的理解不同等。如家長們普遍抱怨自己的孩子上學太苦，但學校真正正常放假，他們又很不放心。你校考重中、重點高校的人數少，他就認爲你校質量不高，他是不大思考自己孩子的學習潛質與能力。因此，當今學校，因應考試及相應的考覈管理是相當完備，甚至幾近苛刻。但有長遠的發展眼光，促進教師和學生可持續的發展，堅持以人爲本，做到求真務實的學校管理，我們還需要更多的耐心來期待。

(二)有嚴格的量化管理，缺有質量的管理

“量化管理”也是一種先進的管理手段，學校引入量化管理是與時俱進，但一些學校卻將其發揮到了極致，必定走向反面。如教學考試成績分析，絕大部分學校數據多達七八個甚至更多，優秀率、優良率、及格率、均分、差生率、學科指標分、全科及格率、班級均分差等;評價教師的工作業績，一切以數據說話;檢查教師的教學態度，翻你寫的教案厚不厚，寫了多少頁，教後記寫了多少個;檢查教師對學生負不負責，作業的數量，批閱的次數，批閱的覆蓋面，寫了多少評語;相互學習，教師必須聽多少節課 …… 。以上教學管理方面的東西，有些是需要量化，有些是不大好量化，將不該量化的硬要量化，使教師們產生了牴觸情緒。還有些是數據太多，讓人無從抓起，只能是該是什麼就是什麼，聽天有命。

在教學管理工作中，我們要重視數字，因爲數字反映一定的問題，但不能要那些不能說明問題的數字，更不能要那些本末倒置、損害教師積極性最終損害教育事業的數字。“向管理要數量”的行爲必須改變爲“向管理要質量”。

(三)有對成績的高度重視，缺對人的全面發展的教育

在基礎教育階段，由於我們對教學結果給予了更多的關注，因而教學過程失去了應有的教育性。儘管新課程談到三維教學目標，但課堂教學的真實狀態是更多的關注知識與能力。學校教學中，不是說沒有教育，也不是教育談得少，現在我們所談的教育出發點和歸屬點是圍繞着如何提高學生的學習水平和學習成績展開的。雖然學校也開展各種各樣的活動，但這些活動有的是注重個形式，裝潢門面;有的做個樣式，應付上面的檢查。學校的老師也最怕搞一些與學習無關的重大活動，因爲這些活動佔用學生的學習時間，影響學習的成績，好像我們教育的目的就是爲了考試，爲了一個好的分數一樣。

中學階段過分重視知識教育，對學生只要考試分數，生活中的其他問題全由學校和家長大包大攬。我們經常聽到這樣的話，“小孩九年級了(九年級)，學習任務重，你們家長要照顧好孩子的生活，最好派一人專門陪讀。”“畢業班了，學到11點半很正常。”“現在還看小說(打球)，有一點時間還不如做模擬卷。”我們培養的是我們未來事業的接班人，所以我們不僅關心學生學習的結果，更要關心學生學習的動機和學習目的;不僅要關心學生學習的成績，更要關心學生的學習行爲和學習習慣;不僅要關心學生能上一個好學校，更要關心學生的理想信念、精神狀態。我們今天的教學管理中的越管越細，越管越多，越盯越緊，究其原因，從一定程度上來說，是因爲我們的教育缺少對學生的心靈的關注，缺乏對學生的全面發展和個性發展的關注。

四、對策與措施建議

(一)尊重、信賴老師，激發教師成就動機

辦好學校的關鍵是靠教師。教師是學校發展之根本，也是學校最寶貴的財富。管理的真諦在於發揮人的價值，發揮人的潛能，發展人的個性。科學發展觀的核心是以人爲本，以人爲本應是學校最重要的辦學理念。

首先要確立以促進師生髮展爲本的觀念。科學發展觀的第一要義是發展，作爲學校必須一心一意謀發展，謀教師的發展，學生的發展，教育事業的發展，其中的關節點是教師的發展。學校的領導應該牢固樹立全心全意依靠師生辦好學校的思想，促進人的發展作爲管理的基本出發點。學校領導要始終將發展作爲學校管理的大課題，作爲哲學命題來思考。學校管理制度和措施在確定前要廣開民主渠道，傾聽各方意見，使學校的政策措施得到師生的真心擁護。加強民主管理、民主監督，校務公開，使教職員工及時瞭解學校改革發展的情況，動員廣大職工共議學校改革發展大計，爲建設學校獻智出力。南海中學經歷十年發展，學校領導們已達成這樣的共識：堅持以人爲本，堅信人的發展至上，視師生的生命成長，終身發展和一生幸福爲學校發展的第一要務。

其次，要致力於營造和諧的人際環境。“和爲貴”，歷來是中國人的傳統價值觀念，競爭是現代社會存在的突出特徵。學校領導廣與老師接觸，多與教師交流，增進相互的瞭解;通過細緻周到的思想工作，教育和引導教師正確理解競爭，積極參與競爭。

要以高尚的情懷去關心愛護全體師生員工，切實爲師生員工辦實事，辦好事。學校領導不斷改善和提高教師的待遇，努力爭取國家明令但地方財政或教育行政部門不主動落實的待遇。努力創造師生間既有團結和合作，又有挑戰和競爭，更有包容和諒解人際環境。

第三，肯定教師，給教師榮耀和尊嚴。相信絕大多數教師具有爲人師表的基本素質，對教育教學懷有嚴謹、認真的科學態度。對教師教育教學及管理中出現的問題，個別的採取個別談心，非責任心的問題要幫助他解決問題;普遍的採取統一強調，更多的要思考是否與學校管理制度、責任機制方面有關係。

總結推廣教師中的好經驗、好做法。關注學校教師中教育教學實績突出的老師，並做好宣傳工作，努力挖掘他們的好經驗好做法，在學校內推廣，增強他們的成就動機。

(二)端正辦學思想，提升人格魅力

1、端正辦學思想，引導社會風氣。xx年江蘇大學聯考方案遭受廣泛議論，xx年修改稿一再難產，說明社會競爭壓力大，傳導到學校，家長對名校、重點高校的格外關注，以期給孩子一個好的將來。個人的利益訴求不同，這可理解，但教育部門首先努力創造公平競爭的環境，其次端正辦學思想，頂住壓力，轉變人們的思想認識，而不能完全爲社會輿論所左右，更不能以升學數據判斷學校質量的高低。學校是最基層的單位，儘管在整個社會大環境不利的情況下，學校理應努力遵循素質教育的理念來辦學，以促進學生的發展爲追求，一點一點改變“表面上素質教育轟轟烈烈，實際上應試教育紮紮實實”現象。

2、提升人格魅力，提高執行力。孟子曰： “吾善養吾浩然之氣”。高尚的人格，使人產生敬佩感，能吸引人，促使人模仿，給學校的管理者帶來巨大的影響力。作爲學校管理者，堅持嚴於律己，以身作則。以自己實實在在的行動給教師樹立榜樣。堅持公正平等地對待每一位教師。孔子曰：“其身正，不令而行。”在事關教師切身利益方面如分配工作、考覈評優、晉級升職等，一視同仁。管理者事先制定經深入討論並廣泛徵求老師們意見的標準或準則，以此來衡量每位教師的德能勤績等方面的情況，使整個教師羣體形成這樣的認識：“這不是針對我，是學校的要求，是制度的規定”，“這是公正的，我個人無意見，我將努力”。

有了嚴於律己、人格高尚的管理層，學校的教職員工一定會內心信服，一定認可和支持學校的各項管理制度，將學校的目標要求貫徹落實在自己的行動中。

【第7篇】水利工程供水管理調研報告

水利工程供水管理調研報告

在人們越來越注重自身素養的今天，報告的使用成爲日常生活的常態，多數報告都是在事情做完或發生後撰寫的。在寫之前，可以先參考範文，以下是小編爲大家整理的水利工程供水管理調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

一、基本情況

運河上的**水庫及八座樞紐攔河閘，是**運河流域內具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來，爲促進流域社會經濟發展起到了巨大作用。由於該流域地處溫帶半乾旱、半溼潤季風氣候區，多年平均降水量608.4毫米，全流域人均和每公傾平均水資源量分別爲440立方米和4500立方米，均爲全國平均水資源量的1/6，水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內水資源年際變化大、年內分配不均、地區差異大，加之隨着流域社會經濟的快速發展，水污染日趨嚴重，使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據調查，河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米，而實際需水量爲13.7億立方米，缺水量爲5.3億立方米，供需比爲61.3%。上游的**、**兩市水資源人均佔有量也僅爲全國平均值的1/4和1/7。其中，滄州市由於地下水過量開採，已形成嚴重的地下漏斗。**市地下水的開發利用程度也達到了117%，已屬明顯過度開發狀態。

二、供水及管理工作現狀現狀

（一）**水庫供水

**水庫位於漳河中上游,地處**省**縣與**省**縣的交界處，總庫容13億立方米，興利庫容6.3億立方米，控制流域面積18100平方公里。承擔着**、**兩市的工、農業和城市居民生活用水任務。供給兩市的工、農業水是通過渠道輸送的，城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的，其供水管理是由**局所屬的**水庫管理局負責。據統計：**水庫平均每年供給**、**兩市的總水量爲2億立方米左右。

（二）攔河閘供水

**運河上具有供水功能的7座攔河閘，均在流域中下游的衛運河和漳衛新河上。這些工程每年攔蓄上游來水，給山東、**兩省沿河地區的工農業和生活用水提供水源，其供水管理單位爲**局所屬的水閘管理局。由於兩岸引水口均由地方水利部門管理，給供水管理帶來很大困難，水費收取率不足30%。近幾年，上游來水較少，還經常出現河道乾枯的狀況，年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

三、存在的問題及原因分析

雖然本流域水資源十分短缺，但由於水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現象依然十分嚴重。造成這種現象的主要原因，有以下幾個方面：

（一）地下水無序開採，地表水得不到合理利用。

**水庫承擔着**、**兩城市的工農業及城市生活供水任務。據調查，**、**兩市而均屬資源型缺水地區，年每總的用水量分別爲１７億立方米、２０億立方米，而**水庫作爲這兩市最大的水源地平均年供水量不足２億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位，水資源費徵收執行標準低，如：**、**兩省制定的地下水資源費標準均爲３０分／立方米，而**市實際執行的標準爲：工業用水１５分／立方米，自來水公司用水６分／立方米；**市實際執行的標準爲：工業用水２０分／立方米，蜂蜂煤礦、自來水公司等企業採取承包用水的方式摺合標準不足１０分／立方米。致使地下水資源費超採現象嚴重，深水層水位每年以１－１.５米的速度下降。據統計，**、**兩市地下水的開採量約佔兩市總用水量的８０％和５０％。

（二）水價落實難、水費收取難。

水價落實難、水費收取難，是水利工程供水管理單位普遍存在的問題，原因是多方面的：一是流域機構水利工程供水價格的調整與地方水利、城市供水價格的'調整不同步，良性互動機制尚未建立，形成利益擠佔致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強，水費收取過程中人爲協調、所在地方政府部門干預因素過大，致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執行不嚴、合同不規範、缺乏約束力，合同具有法律效力不強，無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全，管理不到位，計量設施不完善，致使供水工作無法實現按量供水、按價收費。

（三）單一水價制度，不利於水資源的合理調配。

我局所轄水利工程供水實行的水價制度均爲單一水加制度。這種水價制度存在着以下幾個方面的不足：一是沒有將調整水價水平與改革水價計價方式有機地結合起來，也未能體現水利工程供水特點和水資源的稀缺程度，這樣不僅不利於水資源的可持續利用，甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利於建立“優先利用地表水、積極引用過境水、限制開採地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發利用水資源的用水次序；不利於最大限度地發揮水資源的社會效益、經濟效益和環境效益。三是不利於從根本上改變“大計劃，小用水”或“小計劃，大用水”的局面。供水單位爲了滿足用水戶需求計劃，供水工程必須蓄存足夠的水量，若在汛前不能按計劃供出，爲保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調配和使用。四是不利於促進節約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施，但是，由於單一水價缺乏“活性”，在水價偏低時，勢必造成水源地周遍地區浪費現象嚴重，下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段，不利於水費的收取，供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利於用水戶節水意識的提高。

四、做好供水管理工作的幾點思考

（一）深刻理解做好供水管理工作，對壯大**局經濟實力，保障流域經濟社會的可持續發展的重要意義。

水是生命之源、是經濟動脈，是關係到整個社會經濟能否實現可持續發展的關鍵因素。做好供水管理工作，是社會經濟可持續發展發展的需要，是社會文明進步的需要，是構建社會主義和諧社會的需要，是全面建設小康社會的需要。做好供水管理工作，要以科學發展觀爲統領，緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求，堅持以人爲本，把解決民生問題放在更加突出的位置；堅持人和自然的和諧，把促進生態文明建設放在更加突出的位置；堅持水資源可持續利用，把節約保護水資源放在更加突出的位置；堅持統籌兼顧，把推進水利協調發展放在更加突出的位置；堅持與時俱進，把水利改革創新放在更加突出的位置；堅持現代化方向，把推進水利現代化放在更加突出的位置。優化水資源配置，構建安全高效的城鄉供水保障體系。把保護和修復**運河生態作爲第一要務，努力使水利工程供水的社會效益、生態效益、經濟效益得到充分發揮。

（二）以改革創新的精神，積極探索供水管理的新模式。

要使**運河流域有限的水資源得到合理利用，就要按科學發展觀的要求，以改革創新的精神，積極探索供水管理的新模式。建立以促進節約用水，提高水資源的利用效率，實現水資源的優化配置爲目的，兼顧上下游、左右岸的用水需求，提高**水庫蓄供水能力和調節作用，供水管理規範，制度健全，計量設施完備，市場信息暢通、高效統一供水管理模式，形成**運河流域“大供水”格局。

（三）深入開展科學水價制度的研究，建立有利於合理配置的供水價格體系。

加快水價改革的步伐，深入開展科學水價制度的研究，在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價，城鎮居民生活供水實行階梯式計量水價、生產用水實行超定額超計劃累進加價再作用，促進節約用水和流域水資源合理配置內的科學的水價制度。

【第8篇】2022年農田水利建設與管理情況調研報告

小型農田水利工程數量多、分佈廣，在抗禦水旱災害、發展糧食生產、改善農民生產生活條件、促進農村經濟和社會發展等方面有着不可替代的作用。長期以來，小型農田水利工程建設與管理一直處於弱勢。隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善，舊的政策體系被打破，新的政策體系尚未完全建立起來，使得小型農田水利工程建設與管理面臨更多困難和矛盾。近年來，四川省各地圍繞建立新的農田水利政策體系進行了積極探索，取得了一些成效。近日，我們到四川省儀隴縣、大英縣、樂至縣、遊仙區等地進行調查，實地察看了部分已、正和未改造的小型農田水利工程，走訪了部分農民用水戶協會和農戶，先後召開4次座談會，同10餘個縣市區水利局的同志進行了座談交流。現將有關情況報告如下:

一、四川南充等地小型農田水利工程建設與管理的有益做法

四川省山區丘陵面積佔全省國土面積的90%，小型農田水利工程數量佔全省水利工程總數的99.6%，控制灌溉面積佔全省有效灌溉面積的52.3%，小型灌區生產的糧食佔全省糧食總產量的40%，加強小型農田水利工程建設與管理，對於確保四川糧食生產具有十分重要的意義。爲此，四川省各級高度重視小型農田水利工程建設與管理，尤其xx年以來，他們結合中央財政小型農田水利工程建設專項資金項目的實施，探索形成了各具特色的有益做法，在全國具有學習和借鑑作用。

(一)“競爭立項，招標建設，以獎代補”的南充模式。近年來，南充市各地積極探索小型農田水利工程建設項目管理的有效辦法，逐步形成了“競爭立項，招標建設，以獎代補”的小型農田水利建設組織方式。這種組織方式以“競爭立項” 核心，將競爭機制引入小型農田水利工程建設，讓羣衆全過程參與，誰的積極性高就先支持誰。如:高坪區堅持小型農田水利工程建設“兩不修”:羣衆不同意不支持的不修、羣衆不參與的不修，並實行了定工程質量標準、定工程補助標準、將政府補助資金直接補助到工程的“兩定一補”措施;順慶區堅持效益優先原則，在競爭立項中，對羣衆積極性高的項目優先支持、用水戶協會健全的村優先支持。這些措施，較好地解決了“一事一議”中存在的“事難議、議難成、成難辦”的問題，有力地推動了小型農田水利工程建設。目前，南充市利用這種組織方式已建成小型農田水利示範村14個。在這些示範村的帶動下，自去年以來，全市已投入資金4634萬元、工日617.3萬個，整治病險水庫37座，新修山平塘79口、石河堰67處、渠道42.8公里，渠道防滲76.2公里，新增蓄水能力172.5萬方，新增有效灌溉面積2.16萬畝。由於乾的都是羣衆願意幹的工程，且做到了公開、公正、透明，羣衆全過程參與，所有工程都能按時、保質、保量完成，達到了建一處成一處，羣衆十分滿意。

(二)“羣衆點菜，政府買單”的遂寧模式。“羣衆點菜，政府買單”是遂寧市大英縣、船山區等地結合中央財政小型農田水利建設補助專項資金試點項目和新農村示範區建設，探索形成的一種小型農田水利工程建設管理組織方式。其做法是:小型水利工程建設項目由廣大村民提出，通過村、組向鄉鎮提出建設申請，鄉鎮經過篩選彙總後再上報縣(市、區)水行政主管部門。縣(市、區)水行政主管部門再根據規劃和實際情況決定是否實施該項目。如果同意實施，水行政主管部門將委派專業技術人員到建設地點進行調研勘測，確定建設方案並覈定工程量，由鄉鎮或村組織實施。工程竣工後，先由鄉鎮進行初步驗收，最後再由縣(市、區)水利和財政部門進行綜合驗收。對通過驗收的項目給予財政補助，補助標準爲工程項目實際建設材料費、技工工資總和的40-50%。xx年，大英縣利用“羣衆點菜，政府買單”的組織方式，把中央財政小型農田水利設施建設補助專項資金試點項目選在人民渠灌區通仙鄉和蓬萊鎮的普陀村、洋溪村、登榮村、北斗村、高桐村、餘糧村，共維修和新建渠道30.3公里、山平塘7口、小型建築物25處;完成工程總投資400萬元，其中:中央補助60萬元、省級財政補助100萬元、縣級財政補助40萬元，捆綁使用水保、農開發資金100萬元，項目區羣衆投勞投資100萬元;新增蓄水0.8萬方，新增改善灌溉面積1.07萬畝，同時解決了1200人、1360頭牲畜的飲用水問題，產生了較好的經濟效益和社會效益。船山區利用這種組織方式，已基本完成區委、區政府下達的唐家三壩新農村示範區農村水利基礎設施建設任務。“羣衆點菜，政府買單”這種組織方式，既充分體現了羣衆意願，又保證了工程方案的可行性和科學性，節約了資金。同時，財政補助政策也得到了很好落實，激發了基礎和羣衆參與水利建設的積極性。

遂寧等地在小型農田水利“民辦公助”項目實施中，還針對農村青壯勞力外出務工、勞動力難以組織的實際，採取了適當延長工程建設時限、請親戚朋友幫忙“工換工”、以資折勞等措施，較好解決了勞動力不足問題。

(三)“四方合作”的資陽模式。水利“四方合作”機制是資陽市部分地區借鑑畜牧業“六方合作”機制的成功經驗，針對小型水利工程建設資金短缺、管理薄弱的現狀提出，在實踐中探索形成的一種小型水利工程建設管理的組織方式。其基本運作模式是:以市農業擔保公司爲紐帶，擔保公司爲村、組農田水利基本建設協會或農民用水戶協會擔保，到金融機構貸款，協會利用信貸資金整治、改造小微型水利工程，再將整治改造後的工程按照公開、公平、公正的原則，選擇經營業主，用經營承包費償還貸款，不足部分利用各級財政小型農田水利設施建設專項資金加以補助。水利“四方合作”是農民用水戶協會或農田水利基本建設協會、擔保公司、金融機構、工程承包經營者四方的合作，是各利益主體在政策的引導下，以誠信爲基礎、協會爲平臺、利益爲紐帶形成的四方共贏機制，是集金融支持、政策保障、合同承包、風險防範爲一體的系統工程。這種新的機制既解決了長期制約小微型農田水利工程建設維修資金短缺的“瓶頸”問題，又同時解決了管理主體缺位的問題，更重要的是較好解決了以往小型水利工程產權制度改革中，普遍存在的“一賣了之”“承包租賃費一花了之”的問題。目前，資陽市燕山區已運用這種新的機制改造山平塘近10口，均取得了較好效果。資陽市水利局擬在進一步完善的基礎上，在全市推廣。

(四)“以用水戶協會爲載體，一事一議”的綿陽模式。綿陽市是探索末級渠系建設管理方式，組建農民用水戶協會比較早的地區之一。目前，全市已建成各類農民用水戶協會890個，由協會管理的灌區面積達65萬畝，佔全市灌溉面積的20%。綿陽市在小型農田水利工程建設管理中，充分發揮用水戶協會作爲村民開展“一事一議”的載體作用，積極引導農民對直接受益的小型農田水利工程投工投勞，有力地促進了小型農田水利工程建設。去年以來，綿陽市各用水戶協會有的在政府財政補助資金的帶動下，有的不等不靠，自發建設，先後完成了一大批小型農田水利工程。梓潼縣臥龍鎮五一農渠用水戶協會充分發揮其核心作用，在遭受嚴重旱災後，通過協會代表大會“一事一議”，人均投工5個、畝平集資50元，對管轄的部分農、毛渠進行節水改造。在市、縣武引灌區管理單位的支持下，用了不到一個月時間，完成農、毛渠節水改造9.6公里，興建計量管理設施5處。遊仙區魏城鎮農民用水戶協會按照羣管自治組織原則，由協會牽頭，“一事一議”籌資籌勞，自xx年以來，全鎮共開挖農、毛渠35條115.2公里，硬化農渠36.2公里。都江堰人民渠二處灌區的涪城區金峯、新皁兩個農民用水戶協會發動羣衆投工3萬多個、集資140餘萬元，配套建設末級渠系35公里，建設防滲渠24公里，改建閘口98處，新建測流點127個。去年以來，涪城區通過農民用水戶協會開展“一事一議”，籌集資金576萬餘元，維修小型水庫3座，整治塘堰189口，新修渠道130.8公里，維修渠道81.5公里。

(五)“建立流域管理站，歸口管理小型農田水利工程”的樂至模式。樂至縣認真貫徹國務院《水利工程管理體制改革實施意見》，積極探索中小型農田水利工程的管理方式，走出了一條以流域爲單元，以中型和重點小(一)水庫爲依託，建立流域管理站，歸口管理小型農田水利工程(重點是小型水庫及灌區)的成功路子。樂至縣的做法是:縣水利局成立樂至縣中小型水庫聯合管理站，歸口管理全縣所有104座中小型水庫。根據水庫單位的功能劃分與承擔的任務，除蟠龍河等3座中型水庫單獨設管理站外，其餘101座小型水庫以流域片區或灌區爲單位，依託重點小(一)型水庫現有基礎設施，設立12個小型水庫聯合管理站，分片管理轄區內小型水利工程及灌區。新設立的小型水庫聯合管理站，確定爲準公益性事業單位，定編100人。其中3座中型水庫定編24人，12個小型水庫聯合管理站定編76人，每個管理站人員視任務不等。管理站實行財政定額補助和收支兩條線的財政管理辦法。縣財政按中型水庫每人每年5000元、小型水庫聯合管理站每人每年8000元給予定額補助。水管單位所有收入統一繳入縣財政專戶，除8%留作財政管理經費外，其餘資金支出由縣水利局、水庫管理總站按照保工資、保安全、保運行的原則和順序提出方案，經縣政府批准後實施，接受財政、審計、監察部門監督。水庫管理人員養老保險，參照同類事業單位保險劃轉辦法，由機關事業管理局劃轉進入社會養老保險局保險。這種管理方式，一是理順了管理體制，解決了過去分級管理，互相推諉扯皮的問題。二是強化了管理職能，解決了過去職責不明、管理鬆懈或脫節問題。三是明確了管理性質。四是落實了管理經費，保證水利工程的日常養護，解決了管理人員的後顧之憂。五是強化了管理單位的內部管理。現有職工實行競爭上崗、全員聘任制、雙向選擇，增強了他們的危機感和責任感。

二、小型農田水利工程建設與管理中存在的主要問題

四川南充、遂寧、資陽、綿陽等地在小型農田水利工程建設與管理方面做了大量工作，取得了顯著成效，但也暴露出一些矛盾和問題。

(一)小型農田水利設施不足，工程老化失修嚴重，季節性、工程性缺水問題突出。四川省連續兩年的乾旱，暴露出了小型農田水利工程建設與管理中的許多問題。由於受客觀條件的限制，季節性、工程性缺水在四川一些地方表現的相當突出。如南充市的儀隴縣，地處四川盆地東北部乾旱走廊，多年平均降雨量達1025毫米，但8、9、10三個月降雨量佔了全年的60%，而需水高峯的4、5月份，降雨只佔全年的18%;截止xx年底，全縣有各類水利工程9573多處，其中小微型水利設施9457處，總蓄水能力不足1億立方米，僅佔年平均徑流量的4.2%，大量徑流白白流走。由於水利工程數量不足，攔蓄能力較弱，全縣有效灌溉面積僅有38萬畝、保灌面積20萬畝，分別佔總耕地面積的30%、20%。現有的小型農田水利工程大多建於上世紀六、七十年代，有相當部分是邊規劃、邊設計、邊建設的“三邊”工程，至今已運行四、五十年，先天不足加之後天維修配套沒有跟上，致使工程老化、退化、失修嚴重，效益衰減。據遂寧、資陽等地反映的情況，目前小型灌區渠系水利用係數在0.3∽0.4之間，水的有效利用率不足40%。資陽市樂至縣龍開坼水庫具有典型性。該水庫1971年建成，總庫容320萬立方米，設計灌溉面積2300畝，原配套渠道42公里，其中自流31公里，提灌11公里，實現灌溉面積2300畝。而現在灌區的現狀是:至今能通水的自流渠道僅剩放水洞以外1公里，能通水的提灌渠道只有4公里，實灌面積不足500畝，老化退化的程度由此可見一般。

(二)羣衆投工投勞不足，嚴重影響着農田水利工程建設與管理。農村取消“兩工”以後，羣衆出工投勞沒有了強制性約束，再加上農業比較效益逐步下降，農村勞力外出經商務工的較爲普遍。據遂寧市船山區反映，有的村外出打工的男女青壯勞力幾乎達到了百分之百，連辦喪事出殯也難以找到青壯勞力。多數村外出打工的人數佔到勞力總數的三分之二，留守在家的少數青壯勞力也大都有自己的經營項目，真正務農的微乎其微。由於農村人員大量外出，搞農田水利基本建設在四川一些地方尤其是經濟落後的山丘地區成了一句空話。很多地方農田水利基本建設處於停滯狀態，原有工程也因得不到及時維修，損毀嚴重。

(三)因產權制度改革不規範帶來的問題開始顯現，對小型農田水利工程管理造成不同程度影響。調查中發現，一些小型農田水利工程實行租賃、承包、拍賣後，由於合同規定事項不周全、缺乏對經營業主必要的限制性措施，操作程序不規範，有的一賣了之，收了錢就不管工程管的好壞;有的業主只注重經營管理，不重視工程管理;有的業主不履行合同義務甚至違約，棄置不管;還有的工程運用不合理，造成了水質污染，引起了許多新的矛盾和問題。如南充市儀隴縣就有兩座小一型水庫因承包合同沒有規定業主不能從事肥水養魚而進行肥水養魚，造成水庫水質污染，激起了當地羣衆的強烈不滿，政府不得不花大價錢贖回。遂寧、資陽、綿陽等地也反映，有的經營業主只顧養魚，不管放水澆地;有的把水庫當成自己的，越是乾旱需水越不放水，背離了改革的宗旨，對此羣衆意見很大，甚至引起上訪。

(四)基層水利管理單位自身能力建設薄弱，急需加強。由於鄉鎮機構改革，鄉鎮水利站併入了農業綜合服務中心，多數過去由鄉鎮水利站管理的小型水庫灌區，現如今只有一、兩名同志負責水利工作，且業務不固定，很難管理面廣量大的小型農田水利工程。原來僱用的臨時管理人員因工資無着落，大都回家，有相當部分小型水利工程處於無人管理的狀態。

三、幾點啓示和建議

四川南充、遂寧、資陽、綿陽等地在小型農田水利設施建設管理方面，特別是在實施中央財政小型農田水利工程建設專項資金項目中的一些做法，給今後工作以啓示。①要精心選擇項目區。小型農田水利工程建設專項資金試點項目，要選擇羣衆要求迫切、積極性高的村。工程要與羣衆的生活生產密切相關，且急需要改造或建設。只有這樣，羣衆參與的積極性才最高。②所選項目區基層班子的事業心和戰鬥力要強。鄉鎮黨委、政府要高度重視，村兩委班子要團結謀事、有較高的羣衆威信，能夠團結號召羣衆辦成事。四川各地的情況表明，凡是項目實施比較好的，都是基層領導班子戰鬥力較強的。③要因地制宜，科學選定建設方案。所選工程建設方案既能省錢，又要管用。④要嚴格項目建設管理。小型農田水利工程試點項目，雖然投資小、規模小，但直接關係羣衆切身利益，搞不好會挫傷羣衆的積極性。要加強項目管理，積極推行主體工程投標制、材料設備集中採購制、資金報賬制等有效管理措施。⑤要加強技術指導和服務。⑥要做好與農業綜合開發資金、水保資金等各項支農資金的整合，發揮規模整體效益。

爲進一步推動小型農田水利設施建設管理，提出以下幾點建議:

1、進一步加大對小型農田水利工程投入力度。造成小型農田水利工程老化失修、效益衰減嚴重的主要原因是投入不足。就四川省講，xx年全省用於小型農田水利工程建設的資金是3501.45萬元，其中中央財政補助540萬元，省級財政投入880萬元，市級財政投入160萬元，縣及縣以下財政投入509.31萬元，羣衆集資與投勞折資1421.14萬元。這些資金如果平均分配到184個縣市區，一個縣市區還不足20萬元; 如果平均分到每處小型農田水利工程或小型水庫灌區，還不足60元和8000元(截止xx年底，四川省有小型農田水利工程627792處，其中小型水庫灌區4856處)。農村基礎設施建設同城市基礎設施建設一樣，都是政府的重要職責。搞不好不僅會影響新農村建設的進程，而且還會影響社會主義和諧社會的構建。從目前情況看，政府在城市基礎設施建設方面的投入，仍然遠遠大於對農村基礎設施建設的投入，重城市輕農村的現象依然存在。各級政府必須把包括小型農田水利工程在內的農村基礎設施納入國民經濟與社會發展規劃，加大投入。對農村水利基礎設施來講，當務之急是在穩定提高大中型灌區續建配套與節水改造以及人飲安全資金的同時，儘快擴大中央小型農田水利工程建設專項資金規模，以引導和帶動地方各級財政和受益農戶的投入，加快小型農田水利設施建設步伐。

2、進一步深化和完善農村水利改革。一是要針對目前小型農田水利工程產權制度改革中出現的新情況、新問題，在廣泛吸收地方小型農田水利工程產權制度改革經驗做法的基礎上，儘快制定一個全國性的指導意見，以推動小型農田水利工程產權制度改革健康深入發展。二是要以構建和完善農民用水戶協會內部管理機制爲重點，以行政區域或水利工程爲單元，通過對基層水利隊伍的改組、改造、改革和完善，推動農民用水戶協會的不斷建立和發展，加快大中小型灌區管理體制改革步伐。三是不斷深化農村水利改革。當前，農村出現了勞動力大量外出打工、水利工程佔地農民要求補償、羣衆要求水利政務公開等一系列新情況、新問題，迫切需要我們加強政策研究和制度建設，通過不斷深化農村水利改革，培養典型，示範帶動，逐步解決農村水利發展過程中出現的熱點難點問題。

3、加強基層水利工程管理單位自身能力建設。基層水利工程管理單位自身能力建設是農村水利工作的重要內容。今後的農村水利建設要改變過去只注重工程建設而忽視自身建設的做法，工程建設與基層水管單位自身能力建設要同時審批、同時建設、同時驗收。要進一步調整農村水利資金支出結構，允許部分資金用於包括管理手段、信息網絡、辦公條件等在內的管理單位自身能力建設，以不斷提高基層水管單位服務經濟、社會的能力和水平。

4、加快農田水利立法，從根本上改變小型農田水利設施建設管理薄弱問題。目前，涉水方面的法律法規不少，但針對農田水利工程建設管理的還沒有。儘快制定出臺一部關於農田水利方面的法規條例，通過健全法律制度，明確各級政府、社會組織、廣大羣衆的責任，建立保障農田水利建設管理的投入機制，建立與社會主義市場經濟要求相適應的管理體制和運行機制，依法建設、管理和使用農田水利工程設施，已成爲當務之急。

【第9篇】構建病害防治體系爲水產品質量提供保障調研報告

近日，大菱鮃被檢含有硝基呋喃類代謝物以及環丙沙星、氯黴素、孔雀石綠、紅黴素等禁用漁藥的事件披露後，北京、上海、廣州、杭州、香港等地市場已紛紛停售大菱鮃產品，這對於自1992年從英國引入我國、人工繁育和規模化養殖產生顯著的經濟效益、被譽爲我國當代最成功的海水魚類引種範例的大菱鮃所形成的產業是一次沉重的打擊。近年來，我國水產養殖品因藥物殘留問題而遭遇出口受阻也屢見不鮮，如凍蝦仁氯黴素、鰻魚恩諾沙星及孔雀石綠、硝基喃代謝物等等藥物殘留，導致鉅額經濟損失，潛在人體健康危機，發人深省。

長期以來，我國水產養殖業主要以粗放型養殖模式爲主，爲追求高投入、高收益反致環境惡化、病害頻發及藥物濫用。當前以部分抗生素爲代表的防治手段正在世界範圍內逐漸被禁用、取締，符合食品安全、環境友好和可持續發展戰略的免疫、生態等防疫技術正成爲國際現代水產養殖業病害防治的主流技術措施，發展勢頭迅猛。構建高水平、系統化的綠色水產養殖病害防治技術體系，是改變我國水產藥物濫用局面、促進我國水產養殖業可持續發展的重要技術保障。

一、我國水產養殖業病害及其防治現狀

據不完全統計，全國水產養殖病害年損失高達百億元，其中魚類約佔55％－77％、甲殼類約佔11％－28％、貝類約佔3％－16％，常見病達幾十種之多，病原包括病毒、細菌、真菌、寄生蟲等，難以攻克的病毒等引起的疾病頻繁發生，而品種抗逆性衰退、高密度養殖、劣質飼料投喂和生態環境惡化是病害肆虐的相關緣由，病害已成爲我國水產養殖業發展的瓶頸。

而現行的化學藥劑、抗菌素等藥物爲主的病害防治手段存在藥效不確切、藥物殘留、環境污染等諸多弊端，其主要原因是水產藥物研究基礎嚴重不足，盲用、濫用藥物現象普遍存在。目前生產上使用漁藥大部分由獸藥、農藥移植而來，缺乏對藥效學、藥物代謝動力學、毒理學及對養殖生態環境的影響等基礎理論的研究；藥物的給藥劑量、用藥程序、休藥期缺乏科學依據。藥物防治技術尤其薄弱的環節是，未能根據水生動物的特點和我國水產養殖種類多、養殖方式多樣和疾病種類複雜等特點，針對性開展應用研究，因而難以做到高效用藥和安全用藥。

水產疾病的病因多，涵蓋了養殖生物體、病原、環境等幾者關係平衡破壞而導致的病變，僅靠藥物單一技術是解決不了綜合問題的。就藥物對病原而言，還存在無抗病毒特效藥、抗寄生蟲藥毒性大、抗細菌藥的耐藥性等難題。顯然，要遏制水產病害，有待開發特效、低毒漁藥，更需要全面系統考慮安全、環保、高效綜合防治技術體系的建立。

二、國際水產病害防治技術發展趨勢

以健康養殖技術爲基礎的水生動物病害綜合防疫體系是目前國際上普遍認可和接受的漁業病害防治技術系統。水產抗病技術發展趨勢是：在病害防治方面注重消除水產品質量安全的隱患，在國際上已建立水產病害檢疫網絡，其相關的病原快速檢測技術將得到不斷完善並規範化，對相關疾病的基礎研究，包括病原的致病因子、感染機理、核酸組成、基因組的結構功能等研究將爲此提供重要的理論依據。應用免疫防治技術及綠色生物漁藥來控制病害的發生是今後漁業重大病害控制的研究重點。基於改善宿主健康狀況和養殖生態環境的免疫製劑、綠色生物漁藥、綠色生態製品在水產中的開發和應用將逐步取代目前藥物的普遍使用，爲水生生物病害防治提供重要的關鍵技術和產品。對水生生物的免疫機制、抗感染機制、健康生理，病原抗原決定簇基因結構等的研究爲新型漁藥開發提供重要的理論基礎，藻類、餌料生物、有益微生物、病毒等的轉基因技術可能爲綠色漁藥使用提供一條嶄新的給藥途徑。提高品種的抗病力將是品種選育和馴化工作的重點，通過選育、基因工程技術培育等方法，獲得能抵抗某種病原體感染的抗病品種將會受到越來越多的關注。

三、我國水產病害防治技術研究基礎

我國水產病害防治技術研究已有五十年的歷史，在20世紀50－70年代開展了“四大家魚”爲主的淡水魚類寄生蟲病、細菌病和草魚出血病研究；80年代隨着養殖種類的多樣化，研究對象擴展到海水魚、蝦病；90年代集約化養殖的興起，隨之而來的淡水魚類細菌性敗血症、對蝦病毒病等暴發性流行病成了研究重點，研究水平也由個體、組織、細胞發展到分子，研究內容由流行病學、藥物爲主發展到診斷、免疫；21世紀初，現代生物學技術廣泛應用於水產病害控制領域相關的研究工作，在病原分子學、分子免疫學、分子診斷學、藥代動力學等研究有了長足的進展。

在疫苗研究方面，以草魚疫苗爲代表的發展經歷了落後到先進的漫長升級，包括20世紀60年代末第一代的草魚土法疫苗（草魚“三病”組織漿疫苗）、80年代初第二代的草魚出血病病毒（gchv）細胞滅活疫苗和90年代第三代的gchv弱毒細胞疫苗。近年來水產動物免疫研究成爲熱點，得到了國家自然科學基金、國家973計劃、國家863計劃、國家攻關計劃等重大科技計劃的資助，疫苗研究有了飛躍式的進展，研究對象涉及到海水魚弧菌、魚類嗜水氣單胞菌、魚類柱狀曲撓桿菌、魚類虹彩病毒、魚類神經壞死病毒、鯉春病毒血症病毒等引起的水產動物重大疫病的廣泛範圍，在抗原特性與功能基因克隆表達、免疫應答機理等研究取得了階段性成果；研製的部分疫苗進入田間試驗階段；疫苗的研究向浸泡甚至是口服等易於疫苗施予、低成本工廠化生產工藝的方向努力。可以預見，這些階段性成果的進一步熟化，可在未來的3—5年將有系列疫苗產品逐步實現商品化，將在我國水產養殖生產病害防治中發揮重大作用。

在生態防治方面，以微生物製劑爲代表的開展了芽孢桿菌、光合細菌、硝化菌等對養殖環境理化因子、生物因子的影響研究，以及水生態改良或混飼對養殖生物生長、成活、非特異性免疫、抗病力、抗應激力的影響研究；等等。篩選、分離益生菌菌株，研究培養參數和培養技術，研製開發出系列微生態水質、底質改良劑，這些微生態調控劑產品已在水產養殖中逐步廣泛應用。

四、我國水產病害防治技術工作的基本思路

根據國際水產病害防治技術發展趨勢和我國現有技術基礎，我國水產養殖病害防治技術體系建設應以“預防、安全、實用、節約”爲宗旨，以增強免疫力、減少應激、提高病害早期預測能力等爲主的水產養殖動物病害防治技術思路，重點開展以下四方面的研究：

（一）基礎研究 主要養殖動物病

原分子致病機理、流行病學、功能基因研究；養殖動物抗感染機理與特異、非特異免疫評價動物模型研究；漁藥有效、安全評價模型研究；養殖動物對生態因子影響的應激機理研究。

（二）預警技術研究 主要水產養殖病毒生物分子芯片監測技術、細菌免疫學與基因學快速診斷試劑盒技術研究；主要水產養殖病害生態檢測試劑盒技術研究；病害分析專家系統工程研究。

（三）控制品研製及配套技術研究 主要養殖魚類重要病毒疫苗、細菌疫苗及寄生蟲疫苗（儲備）研製；主要養殖動物免疫增強劑研製；水產動物主要寄生蟲、真菌等植物源藥物、天敵生物製劑（儲備）研製；連作發病生態改良製劑及配套技術研究；主要漁藥的藥代學、藥效學、毒理學及安全用藥技術研究。

（四）技術集成研究 技術聯合、複合研究，技術集成操作規程研究；計算機識別技術在病害預警、控制技術體系構建的應用研究。

“十一五”期間重點突破商品化疫苗技術、病因檢測試劑盒技術、養殖生態防治技術、藥物安全使用技術等，建立科學、高效的病害監控技術體系，爭取在較短週期內顯著提升我國水產養殖病害防治技術水平。

五、關於我國水產病害防治工作組織保障的幾點建議

（一）加大科技投入，建立高效研究體系。我國一方面在水產病害基礎研究仍較薄弱，另一方面爲加速疫苗、病原檢測試劑盒等技術向實用化和產業化方向發展，均急需科技投入的推進。在人才隊伍、研究設備、研究方法、實驗材料等方面需要形成全國範圍內的交流、共享、流動與協作機制，建立科學、先進、高效、合理運作的水產病害防治科學技術研究體系。

（二）加強政策引導，完善法規保障措施。建立苗種免疫和疫苗補貼制度、疫病報告制度和隔離制度、用藥處方制度和用藥可追溯制度，等等，以起到政府引導、監督的作用。

（三）探討養殖區管理模式，規範養殖行爲。試行似住房小區管理模式，以相對封閉的水產養殖小區爲載體的養殖組織管理，包括引入龍頭企業或管理公司，對小區實行統一水源處理、養殖生態養護、優良種苗和飼料提供、疫苗接種、疫病監測等養殖全過程的系列技術服務，以改變一家一戶養殖模式、難以推行標準化生產、產品質量得不到保障的狀態。

（四）加強技術培訓，提升產業者素質。充分發揮研究機構、高校和技術推广部門的技術培訓、技術諮詢和技術服務的人才資源和職能作用，全面提升養殖者的綠色生產意識和技能。（作者： 吳淑勤，女，研究員，博士生導師，院魚病學科首席科學家，現任中國水產科學研究院珠江水產研究所所長。

【第10篇】天水市農村道路建設問題的調研報告範文

近年來，隨着我市農村經濟建設的快速發展，農村硬化路面建設迅速，改善了農機的交通環境，給農村道路運輸的車輛安上了翅膀，上路行駛的拖拉機逐年增多，農村道路交通安全問題越來越突出，與拖拉機相關的交通事故時有發生，給人民羣衆的生命財產安全帶來嚴重的威脅與損害。按照上級的調研內容，我們深入村屯和農戶詳細瞭解，找出農村道路交通安全的節點，找出問題和原因，形成如下報告：

1．農村道路交通安全宣傳情況

對農村道路交通安全的宣傳教育活動要常抓不懈，尤其是對拖拉機的使用者和農民羣衆的宣傳更要深入細緻，主要是對政策法規的宣傳更要深入人心，不能只做表面文章。當前有些地方因人力、物力、財力不足，宣傳教育方法單一，不能只在牆上刷幾條標語、在空中懸掛幾條橫幅、向羣衆散發幾份傳單而已。缺乏直觀形象的效果，只流於形式。有結合實際的生動的典型案例進行廣泛深入的宣傳教育，達到明顯的效果，起到震撼和警示作用。

2．農村道路交通安全現狀

農村道路目前爲混行路面，供各種車輛和人畜通行，農村拖拉機和兩輪摩托車迅猛增加，道路較窄，安全標識不配套，給道路交通安全造成很大壓力。

3．農業機械上牌落戶及安全技術情況

由於農民安全意識的原因，大部分農戶能遵章守法，積極辦理拖拉機登記入戶手續，但還有相當一部分農民法制意識淡薄，不辦理拖拉機落戶和安全技術檢驗，更有一些人爲了降低成本把安全當兒戲，達到報廢標準的拖拉機和安全設施不可靠的拖拉機仍舊上路行駛，給道路交通安全造成極大的隱患。

4．農村車輛駕駛人持證率及日常培訓教育情況

我市加大對農機駕駛人的規範化培訓工作，持證率在迅速上升，駕駛員駕駛操作技能和法律常識在不斷提高，但還有一部分人比較被動，還需要嚴格管理和監督。

5．執法存在一些難點

農機監理對上路拖拉機監督存在路權問題，對鄉村道路上路拖拉機的管理力度不夠。

【第11篇】《水與我們的生活》活動案例調研報告範文

課題的提出與確定：

水是地球的生命之源，沒有了水，人類和自然界的動植物都無法生存，我們也不會擁有現在如此繁榮的大家園。地球被稱爲水球，但我們都知道：看似源源不斷的水流中，真正能被人類利用的淡水卻少的可憐。特別是人類生產、生活中在利用水的同時，也給水資源帶來了嚴重的污染和浪費，而水資源的一再短缺也日益威脅着人類的生存和發展。因此，人類必須合理有效的保護水資源。國小生對水的認識卻僅限於水的用處很大，他們很少了解淡水資源的緊缺與水污染的嚴重性。所以，在國小階段就應開展節約水和保護水的環保活動，從小培養孩子們保護水資源保護環境的意識。這一活動主題的開展也具有長遠利益，更有助於提高全民族的環保意識和素質。

課題方案的制定：

本課題設計了三個環節，每個環節根據需要用1—2個課時，

一、有限的水資源：國小生對水的認識僅限於水的用處很大，而很少了解水對人類的重要性和淡水資源的嚴重短缺。五年級學生的理解能力有很大的提高，根據他們在生活中對水瞭解的基礎上，用辯論賽的形式，深入的探討水對人類的重要性和地球上水資源的短缺問題。讓他們通過各種渠道（圖書館、報刊、網絡等）收集相關材料，利用自學的形式得到水資源的有關知識。

二、水的調查：通過上一問題的探討，學生認識到地球上淡水資源的嚴重短缺，激發學生調查生活中水的使用是否合理的願望。五年級的學生已經具有一定的觀察、分析、調查、收集資料等能力，加上學校所在的便利環境（市自來水公司和環保局就在隔壁），根據學生特殊的家庭背景，設計不同的參觀調查方案，讓每個學生都親身參與到這個有意義的實踐活動中。本次活動包括自來水的來源調查、家庭中的用水情況、個人用水量的調查、生活水平提高與用水量增加的關係調查、生活中污染水的調查等。

三、爭做保護水的綠色衛士：通過上一環節的活動，學生已經建立起保護水的意識，認識到浪費污染水的嚴重危害，並激發起節約水保護水的熱情。因此本次活動設計了開展保護水節約水的宣傳活動！讓學生髮揮自己的特長，用力所能及的方法開展宣傳活動，比如板報、宣傳畫、義務勞動等，用他們能想到和能實施的方法大力宣傳環保，在社會上形成一定的影響。

以上三個環節，彼此銜接，環環相扣。在活動的實施過程中要根據具體情況具體分析，及時調整。整個活動都要以學生爲主體，以學生的發展爲主線。

課題的開展：

活動一、有限的水資源

活動目的：

１、通過生活中的實際經驗。使學生了解水的作用和重要性，對“生活中”的水有初步的認識。

２、運用多種渠道瞭解水與人類的關係，從而激發學生探討水對人類的重要性和淡水資源問題的興趣。

３、通過資料的收集和整理，提高學生的自學能力。

活動過程：

活動準備階段，給學生布置以下三個任務：1、觀察你的生活中有哪些用到水的地方？每次停水時你有什麼感想？2、試着從書上、網上、報紙上、雜誌上或者詢問你的父母，找到有關水的知識，瞭解水與人類的關係、水的重要性等。3、對你瞭解的有關水的知識你有什麼樣的看法？和我們的生活相聯繫，有何感想？

開展活動過程：

一、提出話題：

１、在生活中，你觀察到有哪些用到水的地方呢？（學生衆說紛紜）

生活中用到水的地方真的很多很多，如果沒有了水我們將無法生活。可是在生活中我們常會遇到停水的時候。

２、爲什麼會停水呢？停水時你有什麼感想？（學生談感受）

二、觀察地球儀，開展辯論賽

１、用塑料地球儀做拋球遊戲，接到球時，看你摸到的是陸地還是海洋。

學生髮現地球上的水很多，水的面積遠遠大於陸地面積。那麼我們地球上的水是不是很多呢？

２、讓學生之間開展小型辯論賽，用自己找的資料說明“水資源”是多還是少？

三、聯繫生活，探討生活中的水

１、通過上一環節的辯論賽，學生認識到地球上的水雖然多，但能被人類使用的淡水資源卻很少，

聯繫現實生活，讓學生討論生活中的水真正的被利用了麼？人們是否珍惜我們有限的水資源呢？

２、學生在探討中發現地球的淡水雖然有限，但是在我們生活的周圍經常出現浪費水、污染水的現象。

四、活動延展

學生對生活中浪費水、污染水現象很感興趣，以此爲課題開展下一課題，引發學生調查生活中的水。

活動二、水的調查

活動目的：

１、在能力上，通過學生實踐中的調查，培養學生簡單的考察、研究能力。用做一做、算一算的活動，培養學生調查能力、處理信息和計算的能力。

２、讓學生懂得防止水資源的浪費和破壞是每個人、每個家庭、每個單位的責任，加強學生節水、保護水的意識，增強環境保護的責任感。

３、培養學生團結協作、互幫互助的團隊精神。

活動過程：

一、導入

地球上的水很多，但能被人類利用的淡水資源去非常少。在生活與生產中，存在着嚴重的浪費現象和污染水的現象，在日常生活中有哪些使用水的地方呢？你們調查中發現了哪些浪費水和污染水的現象呢？

二、學生各種調查的展示

１、個人用水情況的調查

課前已讓學生記錄自己一天的用水情況，如洗臉、刷牙、喝水、吃飯、洗澡等，計算自己一天的用水量。

２、家庭用水情況的調查

ａ、家庭中每月的用水量

家庭中每月的用水量在１５－２５噸左右，與個人用水情況比較，超出很多的用量，原因是什麼？

ｂ、找出家庭用水浪費的方面

學生自己討論、研究、觀察：

洗澡、抽水馬桶等，學生提出水的多次利用和循環！

３、日常生活中浪費水的調查

注意自己周圍浪費水的現象，如家裏或學校水龍頭的滴水現象，讓學生用容器測量一分鐘的滴量。

可以讓學生算一算：十分鐘、二十分鐘、一天、一個月、一年的總量，那麼我們該怎樣節約水，我們能做什麼？

４、生活用水中的浪費和污染

ａ、生產中：

學生髮現洗車場的用水量最浪費

工廠浪費水污染水的現象

ｂ、飲用水：

自來水的來源（通過父母是自來水公司的，瞭解這方面知識）。

本地飲用水來自西流湖和建港水庫，學生調查西流湖水的枯竭和污染情況。

ｃ、金水河的污染

用錄像展示：金水河的污染情況

首先，調查金水河水質、顏色、氣味、油污、泡沫等情況，尋找污染源；

然後，取水樣分析，並向全體學生展示；

其次，展示水污染造成兩岸植物和水生物的危害情況。

以上活動的調查是在教師的帶領下，家長的幫助下，帶領個別同學進行的。在部分學生的觀察、研究、發現中，實地考察並記錄了原始數據和污染水的樣本。並用照片錄像的形式帶到課堂上一一展出，讓每個學生都體驗到浪費水污染水的嚴重性。

三、討論、總結

通過展示，學生對自己周圍，浪費水和污染水的情況有了更爲深刻的認識，讓學生探討如何節約水、保護水。

四、活動延伸：

我們國小生怎樣爲有限的水資源貢獻自己的一份力量？

活動的延伸使學生提出用手抄報、板報、宣傳畫、義務勞動的形式，做宣傳活動，讓每個人都行動起來，保護我們的淡水資源、減少污染和浪費的現象。提出下個課題“爭做綠色小衛士”

活動成果展示設計：

學生用自己的畫筆描繪生活中浪費水、污染水的現象。有些同學在家人的幫助下到工廠參觀，還寫了觀察記錄。一些同學在老師帶領下。進行實地考察，本市污染最厲害的金水河，並有錄像展示、水樣展示、照片展示。另外還有學生設計保護水的方案和建議。

活動三、爭做保護水的綠色衛士

活動目的：

１、鍛鍊學生繪畫、設計、構思等方面的藝術能力。培養學生強烈的環保意識，形成自覺保護水的意識。對社會有一定的瞭解。

２、通過學生之間的出謀劃策、互幫互助，增強學生的合作能力。

活動過程：

一、設計保護水的方案

讓學生髮揮自己的特長，設計出合適自己的方案來保護我們有限的水資源。

１、可以是生活中如何節約水的方法，設計節約水的辦法，如果切實可行，怎樣大力推廣；

２、也可以是設計用什麼形式向全校師生宣傳保護水節約水的方法。

３、還可以設計如何在社區中發揮自己的一份力量，動員社區的叔叔阿姨爺爺奶奶一起行動起來保護我們有限的資源。

二、根據自身條件，選擇合適自己的方案，設計具體實施方案

讓學生根據自己的家庭環境、個人情況、小組情況，形成不同風格的小分隊，設計小隊的具體活動方案，合理進行分工。教師適當進行指導，保證小隊活動的可行性和安全性。

三、分組活動（可以利用課餘的時間）

１、在學校做宣傳的學生可以利用下課時間把自己獲得的資料進行展示，宣傳環保意識和方法。

２、社區宣傳的學生在學校設計好宣傳畫、手抄報等，在社區進行展示和宣傳。

四、活動總結

通過學生積極的宣傳的活動，讓學生談談活動的感受和活動過程的經歷，說一說活動中遇到了什麼困難？小隊又是怎樣解決的？從活動中學到了什麼？有什麼感觸？活動的意義是什麼？然後評選出班級中最優秀的綠色衛士。

活動成果展示設計：

通過以上活動的開展，學生積極投入到環保活動中，可以讓他們用多種形式抒發他們對家園的熱愛和對家園的保護，用手抄報、黑板報的形式在學校和社區展出，寫出自己的心得與體會，設計節約水的辦法和工具，減少每一滴水的浪費和污染。

學生自我評價：

1、“水的調查”中，學生對金水河考察後的感想：通過這次考察，我感到了污染水的現象就在我們身邊，要想讓金水河從新美起來，需要每個人的自覺。平時一點點不注意就造成了嚴重的污染和浪費，比如隨手丟垃圾、破壞綠色植物、不擰水管、不節約用水等。當我看到兩岸垃圾成堆時，我自己的臉也紅了，因爲我平時就不是很注意，覺得一點垃圾沒什麼，可是現在想想如果每個人都這麼想，那我們的城市就生活在垃圾裏。金水河的污染就是因爲很多人都想自己污染浪費一點不要緊的後果。從今後，我要從自己做起，還要制止不自覺的污染行爲。讓我們的金水河變得更美麗。

2、“爭做保護水的綠色衛士”活動後，學生的感想：開展“幫媽媽做綠色衛士”活動，使我認識到地球上的污染是我們自己造成的，我們使用塑料用品、不合理的處理垃圾方法、生活中浪費水的現象，都使地球的污染越來越嚴重，資源越來越短缺。因此，在家裏媽媽同意用籃子或布袋子買菜，不再用塑料袋；出去吃飯，也不用一次性筷子，一次性餐具。

【第12篇】關於水利局踐行科學發展觀調研報告

在縣委、縣政府的正確領導下，縣水利局深入開展學習實踐科學發展觀活動，把繼續解放思想同堅持改革創新、推動科學發展結合起來，並結合本單位職能和工作實際，本着“踐行科學發展觀，促進全縣水利大發展快發展”這一思路，按照學習實踐科學發展觀活動實施方案的步驟,水利局副局長深入管理所、縣工業集中區管理委員會進行調研。

一、調研內容

對於事關羣衆切身利益的城鄉飲水安全、防洪抗旱、農田灌溉方面的意見和建議;對於今後水利實施保增長、保民生、保穩定方面的意見和建議;對於服務縣域經濟，提供水利保障方面的意見和建議;應對金融危機，加快水利發展方面的意見和建議;對於改進機關作風、提高機關效能方面的意見和建議。

二、科學發展觀突顯成效

1、保障工業集中區基礎設施建設順利達標，近幾年投入資金537萬元，用於工業集中區的河壩改造工程，使工業集中區基礎設施建設在最短的時間內完成“七通一平”的標準，投入60萬元資金保質保量完成500延長米給水工程，保證了園區建設和企業的用水需求，爲園區招商引資提供硬件支持。

2、保障工業集中區入駐企業的工程建設順利進行，爲工業集中區的場地回填解決了總計40萬元的砂石，特別是在今年石頭造紙項目建設中，用地面積大，回填量達到30萬立方米，在砂源緊缺的情況下無償供應，切實保證了石頭造紙的建設工期。

3、投資8萬元，無償爲工業集中區龍鑫木業有限公司鋪設供水管線470多延長米，保證企業正常供水。對河北、東振兩園區入駐奕宏木業等6戶企業，無償安裝水錶和提供供水管線鋪設施工服務，按企業要求保障供水要求，累計無償施工投入達17萬元。

4、按照工業集中區建設要求，自籌資金90萬元，調集全局技術骨幹，局領導親臨現場指揮，完成總長650米的淨水廠沿東光橋過河至河北工業集中區的自來水主管線鋪設工程。

5、××河水影橫斜，依城而建，是我縣城區美麗的風景之一，爲保障這一風景線，縣水利局針對××河城區中上游區域進行了集中整治治理，有效保障了××河水流清澈，大大提高了城市防洪能力的同時美化了周邊環境。

6、今年4月，縣水利局利用國家退耕還林批配資金解決了百草溝西砂壕排水渠問題，加寬排水渠(上加寬6米、下加寬2.5米)，清理土方1.3萬立方米,清理長度2500米,保證了鎮區居民生命財產不受損害,得到了百草溝人民羣衆的好評，政府的認可。

7、百草溝國營灌區管理所計劃今年解決百草溝鎮區10個村屯的安全飲水問題，爲鎮區人畜飲水提供方便。

三、存在的問題

1、百草溝牡丹川河仲安段由於採砂點的作業問題，導致了河水渾濁，人民羣衆無法正常用水，影響了人民的正常生活，給百姓帶來生活不便。

2、爲了保證農田的正常灌溉，保證人民羣衆的生命財產不受侵害，建議在百草溝牡丹川河仲安段修築堤防，爲百姓生活提供保障。

3、由於正值防火期間，百姓把秸稈仍入渠道中，在經費不足的情況下，清理渠道有較大難度。水管體制改革後，水費直接上繳到縣財政，灌溉經費急需落實。

4、水利基礎設施落後、老化、出現滲水、不能正常利用等問題，爲灌溉埋下隱患。

5、百姓思想認識不足，自來水水費的收繳存在困難;水源不足，管網老化，影響正常供水。

6與工業集中區聯繫有待於更進一步，更深入瞭解，做好服務保障工作。

四、解決問題的建議

1、我們必須從解決農民羣衆最緊迫、最直接、最關心的實際問題入手，把解決農民飲水問題擺在更加突出的位置來抓，全面加快農村飲水安全體系建設，努力改善農民的生活條件，切實提高農民的生活質量。

2、要下大力氣加強農田水利建設，抓緊建立完善的農田水利基礎設施保障體系，有效改善農業生產條件，進一步提高農業綜合生產能力，更好地促進農業增效、農民增收、農村發展，爲農村建設奠定基礎。

3、要解放思想、開拓思路，採取多種形式、多種方法進行渠道的維修、維護和清理工作。

4、加強水利法律法規的宣傳力度，使人民羣衆深入、全面瞭解水利、支持水利，便於水利工作的順利進行。

5、深入羣衆、深入基層，瞭解水利工作情況，加強與聯繫點的勾通，找出民生的熱點、難點問題，全力解決，爲人民、企事業單位提供水利保障。

6、必須按照可持續發展的要求，大力加強水生態建設，建立良好的水環境體系，促進全縣農村形成山青水秀、河暢水清的生態環境，實現人水和諧，爲建設社會主義新農村提供可靠的水生態保障。

【第13篇】水泥行業的市場調研報告

實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分：一是調查，二是研究。水泥行業的市場調研報告，我們來看看下文。

水泥行業的市場調研報告一

一、東非地區水泥市場概況

（一）產需情況

東非地區水泥消費需求增長迅速。據預測，20xx年至20xx年，如東非保持基礎設施投資增長、經濟快速發展，水泥需求年均增速將接近18.3%。東非地區最大經濟體肯尼亞自20xx年起年均水泥消費需求增長12.9%，20xx年水泥消費量達320萬噸。

東非地區過去長期水泥供不應求。20xx年該地區水泥需求已達到650萬噸，但直到 20xx年水泥產量才實現661萬噸。由於長期產量不足，東非地區需大量自海外進口水泥。肯尼亞是該地區唯一實現了水泥自產自足的國家，其他國家都不同程度依賴水泥進口，尤其是內陸國家。20xx年，烏干達水泥消費的20%依賴進口，盧旺達水泥消費的70%依賴進口，布隆迪接近100%。

20xx年東非地區水泥供不應求的局面有所改善。爲滿足快速增長的地區消費需求，搶佔市場份額，東非水泥生產企業競相追加投資，擴大產能。根據東非水泥製造商協會的數據，水泥產能從20xx年的580萬噸，擴大至20xx年的950萬噸，20xx年擴至1150萬噸。但產能利用率相對偏低，僅爲70%左右。預計20xx年地區水泥產量將達到800萬噸，與年度水泥需求790萬噸大致相當。未來數年內該地區還有不少水泥新增產能投入使用，供不應求的局面將進一步緩解。

肯尼亞是東非地區主要的水泥生產國，產能已經出現過剩跡象。20xx年產量332萬噸，國內消費267量萬噸；20xx年產量371萬噸，國內消費量310萬噸。肯尼亞同時也是地區主要水泥出口國，自08年起年水泥出口量均在60萬噸以上。肯尼亞水泥零售價格相對鄰國較低廉，目前爲120美元/噸，而東非內陸國家水泥零售高價達190 -300美元/噸。較大的價格差及國內新增產能過剩的壓力，將繼續推動肯尼亞擴大對鄰國的水泥出口。坦桑尼亞是東非地區第二大水泥生產國，但需進口部分水泥。

（二）東共體水泥進口情況

20xx年，根據東非共同體關稅同盟的規定，水泥被定位爲敏感商品，進口稅率55%，並約定逐年降低5%。但由於東共體內部水泥供不應求，爲鼓勵進口，在成員國烏干達、布隆迪和盧旺達的大力推動下，自20xx年起，區域外水泥進口稅率下調至25%。

區域外進口水泥主要來自亞洲和中東，包括中國、印度、泰國和埃及等國。中國對東非地區水泥出口主要經過肯尼亞的蒙巴薩港和坦桑尼亞的達累斯薩拉姆兩個港口中轉。20xx年，經蒙巴薩港轉出口的水泥達27萬噸，經達累斯薩拉姆0轉出口的水泥爲39萬噸，共計66萬噸，佔地區總需求的10%左右。

（三）大型水泥生產企業情況

肯尼亞是東非地區水泥生產企業分佈最爲集中的國家。班博瑞水泥公司（bamburi cement）爲東非目前最大水泥企業，產能220萬噸/年，20xx年銷售額280億肯先令（約3.5億美元）,佔肯尼亞市場份額的49%，在東非其他國家設有分支機構。國家水泥公司（national cement）計劃於20xx年底將產能擴大至250萬噸/年，屆時將取代班博瑞水泥公司成爲東非地區最大水泥企業關於水泥市場的調研報告關於水泥市場的調研報告。

總部位於法國的拉法基建材集團（lafarge group）在東非地區水泥行業中具有舉足輕重的地位，直接或間接持有肯尼亞三大水泥公司的股份，在班博瑞水泥公司中控股58.6%，在東非波特蘭水泥公司（east africa portland cement）中持股41.7%；在阿思河礦業公司（athi river mining）中持股14.1%。

二、東非水泥市場潛力巨大

（一）東非地區的基礎設施建設將繼續推動水泥消費需求強勁增長。

1、東非地區的住房市場發展前景看好。隨着可支配收入增加和信貸環境改善，越來越多的東非居民會追求更好的住房，住房建設將加速發展。

2、東非地區落後的公共基礎設施將逐步改善。公共基礎設施建設尤其是道路修建將是未來東非經濟發展的基礎之一。以肯尼亞20xx/20xx財年財政預算爲例，基礎設施建設爲最大支出項目，佔總支出比重達19.2%。

（二）東非地區人均水泥消費量偏低，大有潛力可挖。與世界其他地區相比，東非地區人均水泥消費量偏低。即使是在地區水泥生產大國肯尼亞，20xx年人均水泥消費量也僅爲57公斤/人，烏干達和坦桑尼亞的人均水泥消費量-0分別約爲35公斤/人和42公斤/人，同期世界平均水平爲389公斤/人，非洲水泥大國埃及爲420公斤/人。混凝土公路修建項目較少是導致東非地區人均水泥消費偏低的主要原因之一。由於混凝土公路造價昂貴，比柏油公路造價高出40%-50%左右，使不少東非國家望而卻步。對水泥新用途的研發投入不足也限制了消費的發展。

（三）東非區域經濟一體化進程加快，市場空間不斷擴大。東非共同體一體化進程加快，成員國之間關稅和非關稅壁壘逐步減少和消除，極大改善了該地區的貿易投資環境，也爲水泥企業投資東非提供了更加廣闊的市場空間。據統計，東共體成立1年來，吸收外國直接投資翻了兩番，由6.8億美元增至17億美元。

三、東非水泥市場面臨諸多挑戰

（一）能源供應短缺

水泥生產需要消耗大量能源，尤其是電力，能源大約佔東非地區水泥生產總成本的40%。但大部分東非國家電力基礎設施落後，供電無保障。今年以來，東非地區燃油價格上漲，旱情嚴重，影響了電力供應，肯尼亞等國不得不採取數月的限電措施，給本地製造企業帶來經營困難。一些大型水泥企業已經嘗試採用部分替代能源，包括地熱、生物燃料、煤炭等。相對電力來說，煤炭是當地較爲便宜且豐富的能源，但是對環境的污染限制了其推廣使用。

（二）交通運輸設施落後

雖然東非地區大力推進交通建設，但總體水平落後，內陸運輸成本較高，交通狀況較好的肯尼亞境內也僅有一條鐵路。地區間貨物貿易多經公路運輸，由於公路運力有限、運費高昂，造成東非地區貨物流通慢、成本高。據肯工商聯合會統計，東非地區貨物價格中物流成本佔40%以上。

（三）缺乏熟練技術工人

東非地區勞動力低廉，但缺乏熟練技術工人，這也是困擾本地水泥企業的難題。

（四）環境保護壓力

東非社會比較重視環境保護，對污染嚴重的水泥行業的快速發展，不少社會人士表示出擔憂。

水泥行業的市場調研報告二

一、房地產市場概況

1.04年~15年9月房地產施工建築面積與水泥用量

2.06年~15年9月份市內四區土地成交總量分析

3.20xx年截止9月份市內四區出讓土地詳細信息

4. 20xx年市內四區開工樓盤信息

5.房地產與水泥

6.房地產與建築施工有資質企業數量分佈情況

二、水泥市場概況

1.本地水泥企業：

1.1水泥生產企業

1.2、本地水泥生產企業現狀：

2.外地水泥企業

三、銷售策略與戰術分析

(一)銷售策略：

1、非商品砂漿水泥需求：

1.1、工程項目選擇策略：

1.2、樣板工程策略：

1.3、重大工程參與策略：

1.4、品牌競爭策略：

1.5銷售區域界定：

1.6銷售渠道界定：

1.7工程項目信息收集渠道：

2.商品砂漿水泥需求：

2.1銷售區域：

2.2銷售渠道：

2.3商品砂漿企業選擇策略

2.4促銷策略：

2.5賒銷策略：

3.其他策略

3.1大連天瑞水泥發展的借鑑策略

3.2參股商品砂漿生產企業策略

3.3市場定位策略

(二)、戰術要求

四、結束語

**銷售公司*總及集團*總你們好：

由於我此前對水泥行業很不瞭解，經過最近一段時間的調查和學習，對水泥行業有了進一步的認識瞭解，下面我從房地產市場概況開始向各級領導彙報。

一、房地產市場概況

1.04年~15年9月房地產施工建築面積與水泥用量

上表是房地產建築工程結構性水泥用量，即商品混凝土的水泥用量，計算依據爲c30強度42.5號350kg/方,佔用量30%;32.5號380kg/方,佔用量70%,單位建築面積需要混凝土爲0.5方,180kg/平.

非結構性即砌築、抹灰、地面沙漿水泥用量，根據上海經驗，單位建築面積需要0.29/噸砂漿,大致需要水泥40kg。單位建築面積混凝土的用量大約是砂漿用量的3.4倍。

20xx年大連本地水泥企業實際銷售598萬噸水泥，本市銷售504萬噸，出口4萬噸，外埠銷售90萬噸，房地產水泥需求佔62.65%,是絕對水泥需求大戶,依此可大致推斷出大連市的各年水泥用量。

2.06年~15年9月份市內四區土地成交總量分析

從上表中可以分明看出,15年四區土地出讓量,急劇下降,原因其一是四區土地量經過幾年連續高速開發,已經非常有限,其二是15年7月份開始房地產開發明顯放緩,投資非常謹慎.土地出讓量急劇下降,從一個側面可以說明房地產開發進入秋冬季節,對水泥行業的影響是非常大的.

合計出讓土地總量爲88.89公頃, 合計建築面積：2104071萬平,大致混凝土需要水泥37.87萬噸，砂漿需要水泥8.42萬噸,合計需要46.29萬噸.這16個項目,絕大部分 15年沒有開工,預計在09年開工,其中甘區8塊，沙區4塊，中山2塊，高心園區和西崗各一塊，合計16塊土地.

截止15年9月大連市內區域土地出讓數量分佈情況(平)

截止15年9月大連市內區域出讓土地對應建築面積數量分佈情況(平)

甘井子和沙河口區各開工6個樓盤，中山和西崗各開工一個樓盤，合計14個樓盤，合計建築面積170.19萬平。其中大部分工程砂漿水泥需求，體現在09年，但工作需要馬上進行。詳細信息不再陳述。

20xx年市內四區新開工樓盤建築面積分佈情況(平)

5.房地產與水泥

房地產建築工程對水泥的需求分爲兩個階段：結構性需求和非結構性需求。商品混凝土水泥需求，政府經過幾年 推散 禁現 的貫徹落實，已經完成全部供、需、控的結構調整;商品砂漿水泥需求，隨着政府強制 推散 禁現 的不斷貫徹落實，供、需、控的結構已經發生翻天覆地的變化，對水泥生產企業的銷售，既是一個嚴峻的市場考驗，也是一個難得的市場機遇。對水泥銷售人員而言，如何快速適應政策變化，導致需求渠道變化帶來的根本性影響來說，特別對老水泥銷售人員是一個嚴峻的挑戰和考驗，對水泥銷售新人是個新的市場機遇。

5.1結構性需求階段：商品混凝土對水泥的需求，約佔房地產水泥需求的82%

商品混凝土水泥需求，全部集中在攪拌站，大連市合計有72家攪拌站，20xx年市全行業銷售混凝土1159萬方，合計使用水泥400萬噸多一點，大連四區攪拌站多集中在甘區，其中最大的是彤陽建材07年銷售60萬方，15年預計銷售100萬方，大約用水泥37萬噸，主用水泥爲五島其次爲小野田和金山，第二是金廣集團的金和，主用水泥爲金山，第三等級的有龍億、永興、阿爾賓等。從銷售角度說，這部分水泥選擇的決定權集中在各個攪拌站決策人手中，按照我公司的分工是商品混凝土管理部負責。

5.2非結構性需求階段：砂漿對水泥的需求，約佔房地產水泥需求的18%

5.2.1政策的供需影響

關於在建設工程中限期禁止現場攪拌砂漿的通知摘要：

1、禁現 要求：

1.1自20xx年8月1日起，凡位於中山區、西崗區、沙河口區的建設工程，禁止現場攪拌砂漿，必須採用商品砂漿。

1.2、自20xx年7月1日起，凡位於甘井子區、高新技術園區、開發區的城市規劃區域內的建設工程，禁止現場攪拌砂漿，必須採用商品砂漿。

1.3、自20xx年7月1日起，凡位於旅順口區、金州區、長興島臨港工業區城市規劃區域內的建設工程，禁止現場攪拌砂漿，必須採用商品砂漿。

1.4、其他區(市)縣城市規劃區域內的建設工程，應開展采用商品砂漿試點的工作，具體 禁現 時間另行確定關於水泥市場的調研報告工作報告。

2.位於 禁現 區域內的建設工程，禁止在施工現場堆放用於現場攪拌砂漿的砂子、水泥等。

根據通知要求，中山區、西崗區、沙河口區的建設工程水泥需求，從銷售角度需求主體發生變化，由原來的建築商需求，改爲商品砂漿生產企業需求，其他區域暫進入過度階段，雖然目前沒有完全禁現化，但是完全商品砂漿生產企業需求，只是時間問題。

5.2.2大連商品砂漿生產企業目錄

截止到20xx年8月4日，已經備案的企業有16家

1、大連中源建築材料有限公司 普通預拌砂漿

2、大連龍億建築材料有限公司 普通預拌砂漿

3、大連金和混凝土製品有限公司 普通預拌砂漿 (金廣集團)

4、大連君發混凝土有限公司 普通預拌砂漿

5、大連砼鑫混凝土有限公司 普通預拌砂漿

6、大連亞田商品混凝土 普通預拌砂漿

7、大連漢拿混凝土有限公司 普通預拌砂漿(大連水泥集團參股)

8、大連亞細亞混凝土有限公司 預拌砂漿(大連水泥集團參股)

9、大連長城混凝土製造有限公司 普通預拌砂漿

10、大連五洲混凝土有限公司 預拌砂漿

11、大連遼漁建設集團有限公司 普通預拌砂漿

12、大連鐵龍混凝土有限公司 普通預拌砂漿 (中鐵)

13、大連基業混凝土有限公司 普通預拌砂漿

14、大連韜盛工程材料有限公司 普通預拌砂漿

15、大連保稅區大孤山商品混凝土有限公司 預拌砂漿

16、大連嘉隆混凝土有限公司 預拌砂漿

上述企業具備生產條件，其產品經法定檢測機構檢驗合格，並具備完備的檢測報告。

5.2.3 存在問題

我公司對主城區的市場分工，根據市場現行狀況，20xx年7月1日後，存在交叉狀況，商品混凝土和商品砂漿全部上是同一個企業，那麼兩個部門的銷售人員，去攻關同一個企業，存在諸多問題，請各位領導參考。

5.2.4水泥市場銷售格局的變化

建築工程水泥使用狀況，簡要分析所用水泥，按用途通常分爲兩類：結構類和非結構類。結構類水泥主要指承重結構中基礎、樑、柱、板、牆所用的水泥，包括現場澆灌和工廠預製兩種生產方式。非結構類水泥主要指非承重結構和裝修等環節所用的砌築、抹灰、粘結、修補等所用水泥。目前結構類水泥大量使用散裝水泥，袋裝水泥的比例在不斷下降。而非結構類水泥除少數外牆保溫工程用的成品砂漿使用了散裝水泥外，絕大部分使用的是袋裝水泥

5.2.5.建築工程水泥需方和水泥供應方式的變化趨勢與建築工程密切相關的水泥用戶，主要包括以下5類：1.建築施工企業，2.混凝土製品生產企業，3.水泥中間商，4.混凝土攪拌站，5.商品砂漿廠。隨着國家和地方 推散 、禁現 政策的落實和建築裝飾施工技術水平的提高，第一類用戶使用袋裝水泥的數量將很快減少;第二類用戶使用散裝水泥的比例將持續增長;第三類用戶對水泥的需求量將逐漸減少;第四類用戶使用散裝水泥的數量將穩定增長，且不再使用立窯水泥;第五類用戶數量將迅速增加，散裝水泥的需求量也會相應增長。

5.3房地產與水泥需求的關係

建築面積與水泥的關係：行業內經驗上按照325號和425號各佔50%推算，在大連已經不適用，政府文件明確規定自20xx年6月1日起全面停止 325號水泥的生產，並預留1個月時間消耗掉325號水泥，如此水泥使用最低標號爲425號，另外在主城區，磚混結構已經明文禁止，因此主要就是剪力牆和框架兩種建築結構，以上兩個因素必定對水泥的用量產生一定的影響，經驗上單位建築面積水泥使用量在160~200kg，因此參考180 kg/o相對準確一些，這就是建築面積與水泥的關係，由此可以掌握一定規模的房地產開發項目使用水泥的數量。注意這裏的水泥只是混凝土需求,砂漿水泥需求約40kg/o.

6.1房地產企業

6.2建築施工企業

6.3房地產行業與水泥相關的企業數量分佈情況。

【第14篇】水電站建設徵佔地遺留問題調研報告

水電站建設徵佔地遺留問題調研報告

_____水電第一臺機組已投入發電，全部工程建設即將竣工，高良鄉電站建設區羣衆對所反映的徵佔土地問題沒有得到解決，造成涉及農戶思想不穩定，於4月16日對_____水電站施工區壩址進行圍堵，阻止電站施工。接報後，縣發改局高度重視，迅速將情況向政府分管領導報告，同時及時向高良鄉通報情況，要求鄉黨委政府及時安排人員到圍堵現場對羣衆進行勸說疏導，及時將圍堵羣衆勸說撤離圍堵現場，保障電站正常施工。汛期即將到來，爲避免再次出現羣衆圍堵阻止電站正常施工情況的發生，影響電站建設進度，4月17日，我局牽頭組織市移民局、縣移民局、南盤江_____水電站有限公司和高良鄉黨委政府召開了遺留問題協調工作會議，會議要求爲維護當地經濟社會穩定發展，保障電站順利竣工投入使用，對所涉及徵佔地的農戶提出的補償遺留問題應及時進行解決，由縣移民局、高良鄉黨委政府、_____水電站等相關單位深入現場進行覈實確認，確認準確無誤後書面報縣政府及相關部門，由縣政府研究協商解決。

一、調查覈實存在困難和問題

經調查覈實羣衆反映需解決的主要問題爲：（1）施工區2號渣場臨時用地變更爲永久用地面積認定不足且補償資金撥付不足。因施工區2號渣場所徵用的臨時用地現已被渣填埋壓佔，經_____公司、縣移民局上報省移民局及電站設計單位同意調整規劃設計，將其變更爲永久用地。涉及農戶7戶，面積40.13畝。高良鄉對覈實情況書面報縣移民局，覈實結果電站方不予完全認可，只認可部分面積，撥付所認可面積的補償資金。按覈實面積計應撥付補償資金425299.16元，下差212649.58元，羣衆反映應儘快兌現下差補償資金。2號渣場熊正興戶所徵用土地16.39畝爲臨時用地，未變更爲永久用地，該農戶反映應將此用地變更爲永久用地給予兌現。（2）施工區規劃範圍內外臨時用地變更爲永久用地。共涉及7戶，18.37畝。因徵用地塊中挖掘了永久公路，難予進行耕種，羣衆要求變更爲永久用地。（3）受影響用地變更爲永久用地。共涉及2戶，水田16.79畝，旱地0.42畝。電站方承諾在電站建設3年內給予解決水源保障灌溉，補償方式按影響一年補一年。目前電站修築了防洪溝但無法將水引入地塊，羣衆無法恢復耕種，故反映給予變更爲永久徵用。（4）部分農戶輪歇地變更爲旱地差額補償資金仍未撥付兌現。涉及農戶3戶，12.12畝，羣衆反映應儘快撥付兌現。（5）超規劃設計佔用新補量用地補償資金未撥付兌現。涉及農戶4戶，7.93畝，羣衆反映應儘快撥付兌現。（6）淹沒區補償資金仍未撥付兌現。涉及農戶6戶，19.19畝，羣衆反映應儘快撥付兌現。

二、主要措施

爲切實解決好_____電站建設中佔地遺留的相關問題，促使項目早日完工併發揮效益，4月30日常務副縣長邀請市移民局，召集縣發改局、縣移民局、高良鄉黨委政府、_____公司召開會議，專題研究解決_____電站項目佔地遺留的相關問題。

1、會議要求各級各部門和項目業務方要着眼於有利推進工程建設和當地經濟社會發展，按照有關政策法規要求，本着積極認真負責、實事求是的態度，及時對接情況，切實處理好佔地中存在的遺留問題。

2、當地各級組織和相關部門要通力協作，及時開展各項工作。5月底前，對具備解決條件的問題要及時抓緊解決，並處理好相關具體業務，及時落實對農戶的補償，確保不引發新的衝突和干擾施工秩序引爲的發生。

三、具體問題的處理意見

1、施工區2號渣場涉及的56.52畝臨時用地一次性變更爲永久用地。

2、施工區範圍外2.7畝臨時用地變更爲永久用地；施工區範圍內涉及的15.67畝臨時旱地由於項目建設方還在使用，暫時不予變更，待施工工程隊撤出後根據實際情況再進一步覈實認定和具體處理。

3、受影響16.79畝水田、0.42畝旱地均按照永久性佔地水田補償標準與旱地補償標準之間的差價進行補償，另外按該項面積增加兩年的水田青苗補償費。

4、剩下的12.12畝軟歇地中，11.17畝按20xx年11月30日會議紀委相關要求具體處理，剩餘的熊正興戶0.95畝臨時輪歇地變更爲臨時旱地，若不能復墾另行處理。

5、超出規劃新增的7.93畝永久性旱地待覈實清楚後，按實際情況予以兌現。

6、高良鄉加緊組織兌現農戶佔地補償款。

【第15篇】水務局領導班子調研報告

學習實踐科學發展觀是黨中央科學、全面分析了當前國際國內形勢的新變化、新要求而作出的重大決策，是不斷改善民生、促進我國經濟社會全面可持續發展的重要舉措。按照中央、省委、州委和縣委的要求部署，結合我縣實際，2022年4月下旬，針對我局的職能，我局領導班子對我縣的水利現狀、水利建設中存在的問題及困難進行了深入調研，對解決的思路和辦法進行了認真思索，形成了該調研報告。由於受調研時間和編寫水平的限制，有些地方可能觀點和表述不當，還望諒解指正。

水是生命之源，是國民經濟、社會發展的基礎，水利事業的發展與國家興衰和人民生命、生活息息相關，合理開發和有效利用水資源、倡導全民節水已成爲當今世界共同面對和需要探討解決的主題。

一、××水利現狀

二、水利建設中存在的問題及困難

在過去的幾十年中，水利工作在以人爲本的科學發展理念，以保護和開發水資源爲重點，以防治水污染爲核心，以水務體制改革爲突破口，以整修骨幹水利、新建蓄水工程、推行節水灌溉爲主要任務，提高水利服務經濟社會的綜合能力的指導下，探索出了一些經驗和辦法，取得了顯著成效。但隨着社會經濟的不斷變化發展，在新時期新要求下也突現和暴露出以下一些問題和困難。

1、自然因素存在的客觀問題和困難。我縣水資源總體講比較豐富，但××的地形和氣候複雜多變，“山高坡陡、河流深切”是對××地形的描述，“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈，水冷三分”、“山頂積雪山下花”是對××氣候的寫照。由於氣候溫溼，適宜農作物生長的沿江低海拔一帶降水少，反之氣候寒冷不宜農作物生長的高海拔地區降水相對較多，需要的工程措施多。加之由於地形、地質複雜，水利工程建設難度大、投入大，易毀易垮，維修管理成本高。受地形和氣候限制，農業產業結構調整難度大，難以形成規模、規範化和以水養水的格局。另外生態破壞嚴重，資源性、工程性、水質性缺水突出。

2、水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明。目前來講，很多部門在做水利工程，導致同一件工程不管的時候一家也不管，管的時候家家都管，很多處於半自然修復狀態。

3、水利工程管理單位機制不活，管理粗放。由於權責不明、制度不完善，管理不到位，粗放管理經營，導致工程不能充分發揮效益。

4、水利工程運行管理和維修經費不足。由於管理維修經費不足，很多工程不能及時進行維修，久而久之，損毀越大，很難修復，有些直接成爲癱瘓狀態，影響了工程效益的發揮，影響了當地的收入。

5、供水價格形成機制不合理。因地制宜，合理制定和執行供水價格，才能解決水資源浪費，緩解供需矛盾。

這些問題導致水工程效益不能最大發揮作用，不能最大限度的促進農民增收、社會經濟的全面可持續發展。

三、解決的思路和辦法

1、進一步加大項目爭取力度，爭取中央和省級對水利項目的大投入，努力改善水環境。我縣水利基礎設施雖有很大的發展，大缺水和水的安全還存在很多問題，缺水矛盾還沒有得到根本性解決，只有大量爭取中央和省級項目資金，加大水利基礎設施工程建設，才能解決我縣缺資缺水的實際，才能真正改善我縣水環境。

2、統籌規劃，整合資源，統一實施。各部門之間加強協作，對項目進行綜合規劃，集中資金進行統一實施，工程完工驗收後及時成立管護機構，移交管護機構進行全面管理。

3、加大投入，明確責任，規範管理。只有多渠道籌集資金，完善管理制度，明確各方權責，保障管理費用，才能讓工程得規範管理，保證工程良性運行，長期發揮效益。

4、城市、集鎮用水完全實行市場化運作。城鎮收入平穩，是我縣唯一具備市場運作方式、實現以水養水併發揮效益增加地方收入的領域。

5、農業用水和農村飲水實行政府補貼，成立用水戶協會，適當收取管理費的做法。目前，和多新項目實行了成立管護機構，完成驗收一件人移交當地管護部門一件，且明確了職責，這是很好的辦法。然而受特殊的自然地理限制，大部分水利和人畜飲水工程，尤其是溝渠不可能實現以水養水或創出經濟效益，針對這些，我們認爲政府部門應進行後期維修管理成本覈算，建立縣級維修管理基金，對工程管護人員進行定期定額補貼管護費，對由於自然災害引起的損毀進行及時修復。以最大限度的保障百姓用水。同時建立基金使用監管體系，以確保資金安全使用。

6、加大自身軟件建設。不斷完善硬件建設的同時，從制度、思想教育、業務培訓等方面入手，努力提高稅務隊伍的工作積極性、業務能力、服務水平、創新能力和大局意識。從思和行動上改掉不良習性和作風，真正投入到水務事業的發展上，形成一支充分適應新時期新要求、爲××的經濟社會發展發揮大作用的水務隊伍。

7、拓寬思路，發展經濟型產業。就是因地制宜，發展水文化，如在水庫上進行旅遊、水產品養殖等，讓水工程儘可能的發揮經濟效益，帶動當地社會經濟的發展，增加地區經濟收入，促進水利事業的健康發展。

8、加大水政執法力度保護水資源措施，加大三費徵收力度，大力宣傳節約用水。只有加大水政執法力度，加強水資源保護措施，加強節約用水宣傳，纔能有效保護水資源，防治水污染，提高用水安全和質量，改善我縣水環境。