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鄉鎮脫貧攻堅項目報告多篇

鄉鎮脫貧攻堅項目報告多篇

【第1篇】鄉鎮脫貧攻堅調研報告

爲紮實推進全縣扶貧攻堅工作,響應習近平總書記講話精神,儘快盡好完成省委辦公廳的囑託,按照精準扶貧和深、細、準、實的總體要求,頭陀鎮黨委政府調研組紮實開展全鎮扶貧調研工作,通過聽取彙報、實地察看扶貧開發項目,走訪農戶瞭解貧困現狀,召集鎮村幹部、羣衆代表、產業大戶、致富能人和特困羣衆開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,認真做好脫貧攻堅的調研工作。

一、全鎮扶貧開發工作總體情況

近年來,頭陀鎮黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市、縣關於扶貧開發工作的一系列方針政策和工作部署,從解決貧困羣衆最關心、最直接、最現實的問題入手,從影響貧困地區發展最緊迫、最突出、最薄弱的環節抓起,突出重點,強化措施,狠抓落實,扶貧開發取得明顯成效,貧困地區面貌發生深刻變化。我鎮以建檔立卡落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底,完善扶貧對象動態識別機制,通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。爲實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。扶貧開發爲全鎮經濟發展、政治穩定、民族團結、社會和諧發揮了重要的保障和促進作用,爲全面實現小康目標奠定了堅實的基礎。

目前我鎮扶貧開發已經從以解決溫飽爲主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展水平、縮小發展差距的新階段。但是全鎮經濟總量較小、交通不便、貧困人口分散仍然是這個階段的基本特徵。

二、重點貧困村貧困人口分佈狀況、貧困成因及存在的問題

按照精準扶貧要求,分析貧困成因及存在的問題,區分因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺技術等不同致貧原因,準確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調研發現重點亟需集中破解五大難題:基礎設施支撐不夠,公共服務水平低,自我發展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞,貧困程度深,增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難,駐村幫扶參差不齊;因病因學致貧現象時有發生;精準識別數據錄入質量有待提升,如何精準打貧困七寸是關鍵等難題。目前,我鎮重點貧困村主要分佈在交通信息閉塞、自然條件較差、資源缺乏、基礎設施落後的山區腹地,2022年我鎮系統內建檔立卡貧困戶1255戶,共3691人,現仍未脫貧的共有453戶,995人。

三、2022開展精準扶貧攻堅的幾點建議

(一)扶貧對象精準,決戰目標到村到戶,全力推進精準扶貧攻堅。

一是扶貧過程中,扶貧資金撒胡椒麪等問題依然存在,全鎮扶貧工作進入啃硬骨頭階段,建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫,變過去的大水漫灌爲精準滴灌,扶貧攻堅要靶向精準,全面做到六個精準,集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結號,制定針對性強的扶貧細化配套措施,確保貧困村和貧困人羣的精準認定,實現扶真貧扶準貧,讓貧困村和貧困羣衆共享新一輪社會發展的制度紅利、改革紅利,使扶貧開發工作精準、深入推進。二是要精準做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準,致貧原因分析得透不透,脫貧致富的規劃和措施制定得實不實,項目資金和幹部駐村是否落實到位等,切實把情況搞準、措施搞明、責任搞清,才能指導基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧,要下深水摸清情況、找準問題,找到問題才能精準打貧困七寸。建立精準扶貧工作機制,通過對貧困村、貧困戶的準確識別並建檔立卡,全面掌握貧困人口的數量、分佈、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等,使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接,因村施策、因戶施策、因人施策,做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考覈,確保如期穩定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準,統籌與社會救助政策相統籌,建立民政、社保與扶貧部門數據對接共享平臺。三是將精準扶貧攻堅作爲全鎮經濟社會發展的總抓手,提升到事關全鎮發展大局的高度來謀劃區域發展與扶貧攻堅,根據貧困原因,實施分類指導,以整村推進爲着力點,有針對性地實施扶貧攻堅,有效整合基礎設施、公共服務設施等各類涉農項目和資金,捆綁打包,統籌使用,綜合施策,合力攻堅。四是按照缺什麼、扶什麼的原則,堅持政府主導、羣衆主體、部門聯動、社會參與、綜合扶貧、整體推進,實行專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧相結合,全方位加大扶貧開發力度,不斷增強貧困人口素質與技能,不斷改善貧困人口的生產生活條件,不斷提高貧困地區經濟社會發展水平,爲全面建成小康社會奠定堅實基礎。

(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶,完善基礎設施建設。

針對我鎮部分山區腹地基礎設施薄弱的實際,建議鎮委、鎮政府加大協調爭取力度,進一步加大對貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學校、有村級組織活動場所、村級衛生室、村文化室)等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔保平臺建設,整合小額擔保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策,解決貧困戶發展資金瓶頸難題,積極協調農村信用聯社加大扶貧信貸資金的扶持力度,通過理順體制關係、簡化審批手續、提高貸款額度、延長貸款年限等措施,切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益,爲各類農業專業合作社建設提供資金支持。

(三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶,規劃保障攻堅。

對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理,確保資金安全有效使用。建議把全鎮所有部門用於行業扶貧的資金整合起來,統一調配使用,發揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規劃實施保障機制,在組織調研、科學論證、認真總結正反經驗的基礎上,科學編制十三五扶貧規劃,明確主攻方向,科學謀劃扶貧開發的目標任務和具體措施,並把十三五規劃提出的目標任務分解到每一個年度計劃中,保持規劃實施的連貫性,確保總體規劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責任,將其列入政府考覈目標。建立規劃實施督促檢查機制,自覺接受人大、政協、羣衆的監督檢查。建立和完善規劃評估修訂機制和規劃中期評估制度,並根據形勢變化和規劃實施進度,進行相關內容的滾動修訂,以更好地指導和促進經濟社會發展。建議成立由扶貧、財政、農業、監察、財政、建設、水利等有關部門共同參與的項目實施領導小組,並建立聯席會議制度,及時研究制定相關政策措施,統籌規劃、綜合協調項目實施,爲精準扶貧提供組織保障。

(四)措施到戶精準,多措並舉,因戶制宜因人施策。

我鎮作爲省委辦公廳幫扶聯繫點,要與國家同步建成小康社會,實現脫貧致富的目標時間緊、任務重。一是醫療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉居民合作醫療保險及其他政策性醫療保險的個人繳費給予資助和實施醫療救助。實現貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、國小和國中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(含高職)的學生進行資助。三是產業扶持一批。結合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產業,因戶施策發展種植、養殖、鄉村旅遊、合作社務工等產業,讓每戶貧困戶擁有1項以上穩定收入項目。通過制定優惠政策、加大宣傳力度,吸引社會資金投入到扶貧開發中,因地制宜抓好特色產業。四是培訓就業一批。利用文化旅遊等資源,深入開展實用技術培訓、鄉村旅遊培訓、資金互助業務培訓、專業合作組織管理培訓、手工藝技能培訓、貧困戶勞動力轉移、就業技能等各類培訓,項目用工以及縣內部分公益性崗位優先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發達地區的對口幫扶政府協調,定向輸出勞務,每年輸送100名至200名初、高中畢業生到發達地區以打工的形式輪訓一次,期間實行路費和生活費政府補貼,打工費自主,培訓結束後去留自定的原則,使培訓回來的打工人員帶回先進的觀念和技術,爲建設家鄉服務。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障範圍,逐步提高農村低保標準,推進農村低保線與扶貧標準線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷,探索創新扶貧搬遷示範點、集中安置點持續發展機制,確保搬得出、穩得住、逐步能致富,完善兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制。

(五)因村派人精準,合力攻堅,結對幫扶到村到戶。

各行業涉農資源更精準向扶貧對象傾斜聚集;鎮村各級領導幹部聯繫貧困村、幫扶貧困戶;幫扶貧困村、結對幫扶貧困戶,向貧困村派駐工作隊,選派黨組織第一書記鄉鎮、村級結對幫扶貧困戶。開展以制定一個科學發展的好思路、培育一批致富帶頭人、開闢一條增加集體經濟致富路、解決一批困難羣衆的生產生活問題。尤其是各聯建單位要以扶貧助困工作爲總抓手,在充分掌握聯建村基本情況、特色優勢的基礎上,做到長遠聯建規劃和年度聯建計劃相銜接,保證聯建工作的前瞻性和連續性,同時要創新幫扶形式,爲村兩委和羣衆選路子、上項目、教技術、籌資金、供信息,變輸血爲造血,確保聯建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題,對現有的部分三聯三促單位進行及時調整,儘量將項目單位安排到重點貧困村,切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外,建議採取政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、羣衆大建設的思路,對貧困的原因分門歸類,對不同原因、不同類型採取對症下藥、精準滴灌、靶向治療,將聯村聯戶機制落實到位,在落實好國家扶貧項目的基礎上,將貧困村集中幫扶,分散的貧困戶因人因地施策,每村一方案,每戶一策,每人一策,每個貧困村由一個項目部門聯村幫扶,企業包村包戶,協調安排每個企業聯3-10戶,效益好的企業也可聯幫一個貧困村。堅持和完善入鄉駐村幹部管理工作,在選派入鄉駐村幹部時,加強與選派單位的溝通聯繫,真正把優秀人才選出來、派下去,應充分考慮其自身特點和基層工作實際,把善於做羣衆工作、具有一定基層工作經驗、身體健康的年輕幹部選派到基層,方便開展工作。

(六)脫貧成效精準,加強動態管理和隊伍建設。

精準管理,對扶貧對象進行全方位、全過程的監測,建立扶貧信息網絡系統,實時反映幫扶情況,實現扶貧對象的有進有出,動態管理,爲扶貧開發工作提供決策支持。全面加強黨的基層組織建設,村兩委班子作用發揮如何,尤其是村黨支部書記作用發揮如何,直接關係到一個村能否如期實現脫貧目標,在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢幹,能帶領羣衆共同致富的黨員推上村委崗位。

【第2篇】鄉鎮抓黨建促脫貧攻堅情況調研報告

鄉鎮抓黨建促脫貧攻堅情況調研報告

一、基本情況

xx鎮位於xx縣城西南61公里處,東與漩渦鎮相接,西與石泉縣喜河鎮毗鄰,南與漢中市西鄉縣交界,北依巍巍鳳凰山,541國道穿境而過,長江一級支流漢江橫穿其境,自古商賈雲集,素有小漢口美譽。全鎮版圖面積169.39平方公里,耕地面積61538畝,其中水田11000畝、林地138029畝。轄15個村和1個居委會,184個村(居)民小組,8110戶25184人。其中深度貧困村5個,一般貧困村7,非貧困,3個,全鎮共有在冊貧困戶2424戶6935人,(低保貧困戶498戶,1197人;五保貧困戶545戶674人)。

二、抓黨建促脫貧攻堅工作的主要措施

(一)加強組織建設,創新工作機制。一是加強扶貧戰線上黨組織的建設,在各村成立了脫貧攻堅臨時黨支部,在支部引領下開展脫貧攻堅工作。二是創新工作機制,做到小問題不出支部,大問題拿到鎮黨委集體研討解決,形成黨委領導下的黨支部責制的工作模式,發揮各黨支部在扶貧工作中的橋頭堡壘作用,大大提高了各工作隊的工作效率。三是加強脫貧攻堅四支隊伍的教育和管理工作,除加強精準扶貧業務培訓外,同時加強扶貧領域中的政治紀律、工作紀律、羣衆紀律的培訓,用紀律約束管理扶貧工作隊伍,充分發揮黨員在脫貧攻堅的示範帶頭作用。

【第3篇】鄉鎮脫貧攻堅述職報告

鄉鎮脫貧攻堅述職報告

一、近幾年扶貧開發情況

圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓幹部”的工作思路,以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”爲突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得紮實的成效。主要表現在:

(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用於基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,羣衆生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。

(二)抓資源開發,促農民增收。由於基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變爲經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,紮實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富餘勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。

(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生爲重點的惠農政策的落實,着力解決羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規範化建設,紮實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災羣衆、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。

(四)抓新農村建設,改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先後完成了xx鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點爲重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農村危舊土坯房的改造,羣衆居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規範管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。

(五)抓基層組織,增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組幹部管理考覈和激勵機制,先後有兩名優秀村支部書記考錄爲鄉鎮事業幹部,村級基層黨組織戰鬥力明顯提升。

二、存在問題

一是產業發展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極爲不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開採,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由於全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人佔22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人佔4.2%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。

二是財力不足,債務包袱沉重。由於全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯後,開闢和培植新的稅源尤爲艱難,財政稅收也就逐年減少。由於財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多餘資金用於經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由於債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,鉅額債務已成爲經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。

三是基礎設施滯後,羣衆生產生活不便。由於受地理位置影響,經濟發展水平和羣衆自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,羣衆生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯後,多爲改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網改造有待加快。由於電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,羣衆出行難。全鎮有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺 人坳線19公里,村村通20公里,但由於都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期纔開通1路客車,羣衆出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。

四是投入不足,公共事業滯後。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯後。全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,國小生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成羣衆看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,羣衆業餘文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。

三、下一步工作思路

1、與整村推進相結合,實施一批項目。我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。

2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環境整治,增強羣衆的衛生意識,引導農民轉變落後的生活方式,達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。

3、與基層組織建設相結合,培養一批能人。以羣衆路線教育實踐活動爲契機,切實加強全鎮基層組織建設和黨員、幹部隊伍建設。緊緊圍繞服務羣衆這個重點,紮實推進“雙培雙帶”工作,充分發揮能人帶動和示範作用,帶動貧困戶增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模範作用,使基層組織更加堅強有力、黨羣幹羣關係更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。

四、建議

1、建議給予政策支持。

建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、後期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。

2、建議給予項目支持。

一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的衝擊,部分農民有意願恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復願望較爲強烈。

二是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便羣衆出行。

三是建議加大農村電網改造,提高用電質量。

四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點,方便羣衆獲取生產生活信息。

五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便羣衆外出務工和返鎮創業。

六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所,豐富羣衆業餘生活。

七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,建議加大農村大病救助力度,破解因病致貧問題。

3、建議給予資金支持。

由於公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由於可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極爲困難,建議能綜合考慮鎮級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。