地震應急預案（精品多篇）

地震自然災害安全的應急預案 篇一

一、總則

1、編制目的及依據

爲保障地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害損失，維護社會穩定，依據有關法律法規和《縣地震應急預案》，結合我鎮實際，編制本預案。

2、適用範圍

本預案適用於本鎮行政區域內發生地震事件或周邊地區地震對本鎮造成影響的地震事件的應對處置。

3、地震應急響應分級與啓動條件

3.1破壞性地震應急響應

本鎮境內發生地震，或鄰近地區發生地震波及本鎮，造成人員傷亡或財產損失時，啓動破壞性地震應急響應流程。

3.2有感地震應急響應

本鎮境內發生有感地震，或鄰近地區發生地震本鎮有感時，啓動有感地震應急響應流程。

3.3地震謠傳事件應急響應

當本鎮境內出現地震謠傳，並對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，啓動地震謠傳事件應急響應流程。

二、組織機構

成立鎮抗震救災指揮部，統一領導和指揮全鎮地震應急與救災工作。縣抗震救災現場指揮部成立後，鎮抗震救災先期處置工作結束。鎮抗震救災指揮部在縣抗震救災現場指揮部領導下，繼續開展抗震救災工作。

總指揮：xx

副總指揮：xx

成員：xx

三、主要職責

（一）破壞性地震應急響應

破壞性地震發生後，鎮抗震救災指揮部立即啓動運作，召開指揮部會議，部署抗震救災任務，開展地震應急先期處置。主要工作職責如下：

1、災情收集與上報

分管民政的鎮領導負責災情收集與上報工作。地震發生後，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區。

（1）開展人員傷亡數量、地震災區範圍、建構築物和基礎設施破壞程度等調查；

（2）開展地震宏觀異常現象、社會影響和地質災害等調查；

（3）每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮指揮部報告一次。

2、搶險救災

鎮長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發生後，立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區各村（居）。

（1）組織救援人員搜索營救被困羣衆，發動基層幹部羣衆開展自救互救；

（2）配合上級救援隊伍開展搶救工作。

（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速上報，並組織搶救隊搶救人員和物資，防止次生災害的擴大蔓延。

3、傷員救治

分管醫療衛生的鎮領導負責傷員救治工作。地震發生後，立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮衛生院和震區醫療點。

（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設置醫療救護點；

（2）醫療救護力量不足時，提出請求支援方案。

（3）加強衛生防疫工作，配合上級衛生部門及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，實行重大傳染病和突發衛生事件每日報告制度。

4、治安維護

分管治安的鎮領導負責治安維護工作。地震發生後，立即帶領石成喜、鄭標等，組織派出所公安民警和骨幹民兵分組行動。

（1）預防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區社會秩序維護工作；

（2）根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制；

（3）做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。

5、宣傳報道

分管宣傳的鎮領導負責，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震後的宣傳報道工作。

（1）通過各種手段動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作；

（2）迅速與縣地震部門取得聯繫，瞭解震情及地震發展趨勢，按照上級統一口徑，及時向公衆發佈震情、災情等有關信息；

（3）做好輿情收集分析，每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉（鎮）指揮部報告一次，如有負面輿情，立即報告；

（4）配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

6、綜合保障

鎮分管政工領導負責地震應急保障工作，李磊、邵坤等協助。

（1）做好全鎮應急人員的生活保障工作。

（2）做好上級救災人員接洽工作，協助安排辦公、食宿、嚮導等相關事宜。

（3）配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發放等工作。

（二）有感地震應急響應

有感地震發生後，鎮黨委和政府主要職責是：

1、儘快收集震情、社情信息，上報縣政府；

2、加強防震減災知識宣傳，維護社會穩定；

3、協助地震部門開展地震科學考察等。

（三）地震謠傳事件應急響應

當本轄區內或鄰鎮出現地震謠傳並對社會正常生產生活秩序造成一定影響時，負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳範圍、內容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳闢謠工作。

四、應急結束

地震災害的緊急處置工作完成，地震引發的次生災害後果基本消除，災區基本恢復正常社會秩序和生活秩序，上級抗震救災指揮部宣佈災區震後應急期結束時，我鎮地震應急結束。

五、其他事項

1、預案管理與更新

本預案由鎮黨委和政府按照有關規定發佈並報縣抗震救災指揮部辦公室備案。

爲提高預案的科學性、時效性和可操作性，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限最長不超過3年。

2、預案實施時間

本預案自印發之日起施行。

地鐵地震應急預案 篇二

爲切實提高廣大師生的避震意識，真正掌握避震和疏散安全知識，增強自救互救能力，我校響應“512”防災減災日舉行避震逃生大演習。

一、組織領導：

組長：

副組長：

組員：

二、演習前準備時間：

2月25日

三、演習前準備內容：

1、陳方白老師指定疏散演習的方案、疏散線路圖。向各位老師講解疏散線路圖，災害來臨疏散時的各類常識。

2、綜合實踐老師通過綜合實踐活動課，讓學生們全面瞭解防震減災逃生常識。

3、各班主任組織學生熟悉疏散線路圖，向學生講解正確的逃離姿勢等地震疏散時的各類常識。

4、防震減災常識：

（1）地震知識

（2）大震的預警現象和時間

（3）做好防震準備

（4）避震要點（可參考順子的博客，做好家庭防震準備）

（5）地震災難後的衛生防疫工作

5、演習具體分工：

演習總指揮：

演習總協調：

南幢樓四樓總協調：

南幢樓三樓總協調：

南幢樓二樓總協調：

南幢樓一樓總協調：

北幢樓二樓總協調：

北幢樓一樓總協調：

西面簡易房總協調：

北面簡易房總協調：

各樓梯協調員：當發生災害時，離各條樓梯最近辦公室的每位老師

演習操場指揮（總協調）：

四、學校演習時間：

20xx年2月26日（以聽到指揮聲和鑼鼓聲爲準。）

五、參加演習人員：

全校師生

六、演習地點：

北幢教學樓、南幢教學樓、西面簡易房、北面簡易房、學校操場。

七、演習過程：

第一個演習環節：避震演練

陳方白老師發令指揮：“全體師生請注意，現在發生地震，請大家沉着鎮定，聽從指揮；請門衛（）馬上關閉電源，同時立刻躲避到課桌下面。”

1、在教室裏的老師，聽到信號馬上將包把頭部蓋住。指揮學生躲避，然後自己再尋找地方躲避。

2、在辦公室老師，立刻躲避到桌子下面。

3、在室外老師，立刻尋找躲避點躲避。

第二個演習環節：疏散演習

1、地震暫時過去，可能會有餘震，在教室內的老師提醒大家不要驚慌。

2、鑼鼓聲響起（查玉林負責繞學校邊跑邊敲鑼），在教室內的班主任或任課教師，馬上組織學生有秩序地向操場疏散。

3、師生按照緊急撤離線路安靜、迅速、有序的從教室或辦公室撤離。教室裏：學生拿書包將自己頭部蓋住。老師拿包蓋住自己的頭部。老師在隊伍前面帶隊，指導本班學生安全撤離教室。他們一律採用靠右碎步小跑撤離，沒有上課在辦公室內的老師到離自己最近的各個樓梯疏散口指揮學生安全撤離。在走廊或樓梯左側還留有通道可供救援人員通行。師生們迅速從教學樓疏散到操場集中。

4、學生到操場後立刻到達操場固定位置（平常晨會的位置）站好，用書包保護頭部。

5、衛生老師徐曉偉老師馬上帶好藥箱到操場，站到國旗杆邊上。

6、各班班主任清點人數。如全體撤離至操場的不用上報，如還有學生未撤離之操場的上報陳碎媛校長處。

7、陳校長彙報：鄒校長，六（1）班原有46人，其他學生已經全部撤離。但是其中一位學生沒有逃出來，不知在哪裏？請救援。

8、另一個六年級學生還沒有出來，不知道在哪裏，請救援。

9、消防員（老師飾演）：知道了。我們馬上行動。

10、通過廣播穩定被困學生情緒。陳方白老師：樓上被困的同學請注意，請你不要盲目亂跑，要保持鎮定，儘量通過各種方法讓我們看到你，等待救援，消防員叔叔馬上就到。

11、六年級的被困學生站在走廊或教室窗口揮動紅領巾向外呼救，等待救援。

八、預計演習時間：

約需3分鐘。

九、演習經過

由老師負責照相。

十、演習全部詳細情況

在認真分析總結的基礎上通過校園廣播向全校師生宣傳。

此預案要求全體人員共同遵照執行，並積極行動起來，努力創建一個安全、舒適、健康、向上的學習環境。

地震應急預案 篇三

爲了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關部門高效而有序地開展抗震應急工作，最大限度地減輕地震災害。根據《破壞性地震應急條例》（第172號令）及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神，結合我局實際情況制定本預案。

一、指導思想與原則

以新時期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則爲指導，依託現有的戰備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態下，服從上級的指示和要求，確保xx市境內g319線、g205線、s103線等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。

二、組織機構

成立xx市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部，負責組織、協調、指揮在緊急和突發災情狀態下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮爲局長，副總指揮爲副局長、和總工程師，成員由各公路分局局長組成。下設交通戰備、抗震搶險辦公室，該辦公室爲常設機構設在市局工程科，成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務，審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。

三、組織保障

（一）物資保障。市局物資總庫設在xx區，設有專用戰備物資倉庫，存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理。抗震搶險辦應隨時掌握戰備和搶險物資的儲備數量並保持完好狀況，同時根據需要增加儲備數量和各類物資的保管、更新。

（二）運輸保障。以我局現有的運輸力量爲依據，必要時，可依據緊急狀態法，通過市交戰辦調用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。

（三）通訊保障。利用現有的電話、手機、計算機互連網絡和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時，通過市交戰辦調用交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。並準備備用摩托車、小車形成聯繫網絡，確保緊急狀態下公路搶險信息的上傳下達。

四、組織實施

（一）公路抗震搶險保障分隊平時應處於戰備和待命狀態，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養護和日常值班巡查，及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預測和決策，遇突發情況能果斷實施有效的應急搶險措施。

（二）破壞性地震發生後，各公路分局要迅速瞭解公路震情、災情，確定應急搶險工作規模，並即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部彙總向市府辦、市地震局報告，並宣佈災區進入震後應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調度，負責部署、指揮、協調所轄區域公路的抗震應急搶險工作，並隨時向上級報告組織落實情況。

（三）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令，應立即組織趕赴震區現場，全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場搶險指揮由現場最高級別黨政領導擔任，現場指揮根據地震級別、破壞程度採取架設貝雷鋼橋、迂迴、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。並現場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場警戒組、後勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構，按照國道—重點省道—重點縣道的優先次序，採取先幹線後支線的原則，確保抗震搶險工作有序進行，儘快修復被毀公路、橋樑、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標誌或派專人值勤、疏導交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

附件：（一）公路抗震搶險工作領導機構。

（二）公路抗震搶險保障分隊人員名單。

（三）xx市公路局重點保障公路。

（四）重要橋樑遇毀搶修方案。

（五）重要隧道遇毀搶修方案。

最新的地震應急預案 篇四

一、基本情況

我鄉位於縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32、06平方公里，轄6個行政村，2個社區。共49個村民小組，總人口約1、8萬人。全鄉地形以平壩爲主、低山丘陵爲輔，我鄉地質災害分佈主要以爲主，其他各村小規模的滑坡也分佈較廣。目前，排查發現地質災害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農戶86戶294人，預計直接經濟損失152萬元，給我鄉經濟建設和人民生命財產安全造成了巨大的威脅。

二、應急機構及職責

鄉政府成立由鄉長雷勳章爲指揮長，鄉人大主席於世林，黨委委員、副鄉長李繼明，黨委委員，副鄉長薛峯，黨委委員、副鄉長柏海川爲副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人爲成員的地質災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室於黨政辦，負責全鄉地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若出現地質災害問題，領導小組及時組織搶險救災，並立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、後勤保障組。其職責分工是：

（一）辦公室：黨委委員，副鄉長薛峯同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是：傳達貫徹指揮部決策；組織搶險救災力量，協調各部門關係；做好地質災害監測預警工作；收集有關的地災，按時上報監測報表；公佈搶險救災臨時規定。

（二）搶險及轉移安置組：武裝部長、副鄉長柏海川任組長，分別從經發辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織羣衆撤離；負責組織搶險車搶險當路的暢通；維護險區內社會治安等。

（三）後勤保障組：黨委委員、副鄉長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門抽調人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發放，保證災區生活必需品的供應；組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員，採取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；及時檢查災區水源、食品衛生；負責妥善安置災民，迅速組織力量修復災區電力、通訊設施等，保證災區用電和通訊通暢等。

（四）村社職責：各村負責本轄區內地質災害的防治和救災。

在轄區內重大地質災害點及其危險區域設置警戒標誌，確定和發佈預警信號、撤離路線、建立監測點、落實監測人員及防災責任人。

有地災害險情的村、社、企業的監測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發現險情變化，並做好記錄，報告鄉防災領導小組。

廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區域災害發生時的預警信號及撤離路線、災害發生前的前兆。

對因地質災害造成的嚴重危房戶，及時發送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調查，隨時掌握搬遷情況。

地質災害發生後，動員和組織災區羣衆，發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神，積極轉移、搬遷安全區域，開展抗災自救工作，恢復生產。

三、防災責任人及監測員：

指揮長：

副指揮長：

成員：

四、地質災害預防措施

1、編制年度地質災害防治方案

鄉國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案，報鄉人民政府批准公佈。年度地質災害防治方案要標明轄區主要災害點的分佈，說明主要災害點的威脅對象和範圍，明確重點防範期，制訂具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任單位與責任人。

2、加強地質災害監測

負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預防、預警等資料數據庫，實現各部門監測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監測質量。

3、加強汛期值班

建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班；凡逢暴雨時，按照縣防汛防旱領導小組的部署，防災搶險領導小組辦公室雙人值班，領導帶班；當發生地質災害時，根據鄉人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告，並按規定報告、轉達、處理。

4、加強險情巡查

鄉、村、組在汛期，要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易發生地質災害地區的巡查、監測和防範，發現災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區，要予以公告，並在地質災害危險區的邊界設置警示標誌，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織羣衆轉移避讓，情況緊急時，應強行組織避災疏散。

5、加強汛期災害預報

地質災害氣象預報預警由弱到強依次分爲一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。

三級：地質災害發生可能性較大；

四級：地質災害發生可能性大；

五級：地質災害發生可能性很大。

鄉人民政府接到本區域有可能發生地質災害的預報預警後，依照羣測羣防責任制的規定，逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和區域內的村民。

6、加強隱患治理和避險安置工作

加快對地質災害隱患點應急排危除險工作。對受地質災害威脅的羣衆，採取避讓安置，對暫時受威脅的住戶進行臨時轉移安置，威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶，進行異地搬遷安置，妥善做好協調工作。

地震應急預案 篇五

爲確保地震發生時，我校各項應急工作能夠高效、協調、有序地進行，全面提高快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡，降低財產損失，減少社會影響，維護學校正常的教學、工作和生活秩序，現結合我校工作的實際，制定本預案。

一、總則

（一）編制依據

依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《高臺縣教體局地震災害應急處置預案》，特制定本預案。

（二）適用範圍

本預案適用於黑泉鄉中心國小處置發生或可能發生地震災害的應急處置。

（三）指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人爲本，和諧發展的理念，牢固樹立責任之心是安全之魂的意識，把師生生命安全放在首位，在縣教體局的科學指導下，在鄉黨委、政府的統一領導下，建立健全處置地震災害事件的長效機制，掌握應對地震災害事件的主動權。

（四）工作原則

預防和處置校園突發性地震事件堅持“早預防、早發現、早處置”的原則，做到及時發現、及時佈置及時處理。預防和處置校園突發性地震事件要抓好三個環節：一是地震發生前，要立足防範，掌握主動；二是地震發生後要迅速判明性質，並報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時及時果斷處置；三是地震平息後，要做好善後工作。

二、機構和職責

（一）鄉中心國小成立相應的防震減災工作領導機構，負責部署、指揮本地校園突發性地震事件的預防和處置工作。

黑泉鄉中心國小防震減災領導小組

組長：

副組長：

成員：

（二）主要職責：

（1）普及地震知識和抗震救災應急避險知識；

（2）開展抗震救災強化宣傳工作，提高廣大（）師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力；

（3）接受和迅速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令；組織實施本預案，發佈各項搶險救災指令、批示、通知等；確定重點救災地點、範圍、部署抗震救災隊伍，實施搶救行動；組織協調各類物資調配供應；收集上報災情、社情、校情、保證學生安全，維護社會穩定。

三、應急機構

鄉中心學校的抗震救災工作領導機構，負責組織、承辦本校內發生或可能發生的重大校園突發性地震事件的具體工作。中心學校財務室負責搶險救援資金的籌集，救助裝備的準備工作，總務處負責做好處理地震的後勤保障工作，教導主任、班主任負責傷員的救護和防疫的技術準備工作。

四、應急行動的實施

（一）正常抗震救災工作

學校在每學期開學初制定抗震救災工作計劃，安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作；通過舉辦專題展覽，知識競賽、召

開主題班會等方法，加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳，切實提高廣大師生的安全防範意識；指導督促學校每學期組織師生開展兩次以上的地震應急和自救互救演練，增強應急預案的針對性、指導性和實用性。

（二）臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預（警）報後，領導小組立即進入臨戰狀態，召開會議，佈置防震工作，全體教職工應臨震應急狀態做好地震應急準備工作。學校要採取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領下將學生及幼兒疏散到安全地帶。同時，要保證通訊線路的暢通，聽取上級有關地震情況和實情，提出求援請示，並隨時彙報救援工作情況。

（三）震後應急行動

1、各級領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本部門搶險救災。

（1）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。

（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震後滋生其它災害。

（3）迅速開展以搶救人員爲主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

2、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常教學秩序，全力維護社會安全穩定。

3、迅速瞭解和掌握本地區的受災情況，及時彙總上報。

五、應急保障措施

（一）應急通訊保障

進入防震應急狀態後，抗震救災領導小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，並根據相關領導指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關信息。學校設立地震報告受理電話：6711006

（二）生命線工程設施搶修、次生災害源遏制保障。

由抗震救災領導小組確定本單位重點用水、用電對象，對本單位的水、電系統等進行全面檢查和加固，準備必要的一定量的飲用水和小型發電設備，安裝各種自動保護裝置，並制定相應的購置、保管、維護、使用制度；對本單位及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發區認真監護，採取切實可行的防災減災措施，對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和維修。

（三）緊急避難場所保障

各學校要對本單位疏散的路線和臨時避難場所進行規劃。

六、獎勵與責任追究制度

破壞性地震發生後，鄉中心學校防震減災領導機構，要依法對地震預案的執行情況進行事後調查。因領導不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當，造成工作停滯和嚴重後果的將嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

最新的地震應急預案 篇六

爲建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系，進一步提高全市突發性地質災害應急反應能力，將地質災害造成的損失降低到最低程度，維護國家和人民羣衆生命財產安全及社會穩定，根據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《四川省地質環境管理條例》等規定，結合我市實際，特制定本預案。

一、總則

（一）本預案所稱突發性地質災害，是指因自然因素或者人爲活動引發的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。

（二）地質災害應急，是指一旦發生地質災害或者出現地質災害臨災險情時，爲了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而採取的不同於正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情，是指出現地質災害前兆，短期內可能發生災害並造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態。

（三）地質災害應急分爲臨災應急和災害應急兩類。臨災應急，是指出現地質災害險情後，進入臨災應急期所採取的緊急防災避險行動。災害應急，是指發生地質災害後，進入災害應急期所採取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

（四）地質災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小，分爲四個等級：

1、特大型：因災死亡30人以上（不含30人）或者直接經濟損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；

2、大型：因災死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；

3、中型：因災死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；

4、小型：因災死亡3人以下（含3人）或者直接經濟損失100萬元以下（含100萬元）的。

（五）地質災害險情按照受威脅的人數，或者可能造成的經濟損失，分爲四個等級：

1、特大型：受威脅人數在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經濟損失在1億元以上（不含1億元）的；

2、大型：受威脅人數在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；

3、中型：受威脅人數在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經濟損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；

4、小型：受威脅人數在100人以下（含100人）或者可能造成的經濟損失在500萬元以下（含500萬元）的。

二、組織機構及職責

（一）指揮機構及職責。

發生大型以上地質災害或出現重大級以上地質災害臨災險情時，執行《四川省突發性地質災害應急預案》，在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下，開展搶險救災工作。發生中型地質災害或出現較大級臨災險情時，市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部（市地質災害防治工作領導小組自動轉爲搶險救災指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任，市政府副祕書長、市國土資源局局長任副指揮長，負責統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室於市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長爲辦公室副主任，具體負責指揮部的日常工作。發生小型地質災害或出現一般級臨災險情時，所在地縣（市區）級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構，由政府領導負責、有關部門參加，在本級人民政府的領導下，統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

（二）地質災害速報制度。

1、速報時限：要求縣（市、區）級國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型、中型地質災害報告後，必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，並可抄報市級相關部門。對發生在敏感地區敏感時間或可能演化爲中型（含中型）以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當地出現小型地質災害後，應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，並可抄報市級相關部門。

2、速報內容：災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間，地質災害類型，災害體的規模，可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

（三）工作機構及職責。

市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組，作爲具體工作機構。

1、緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加，負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險，消除隱患；根據實際情況，及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶，情況緊急時，組織強行避災疏散。

2、調查監測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加，負責調查、覈實險情或災情，組織險情或災情的監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防範對策、措施，開展監測工作。根據災情發展實際，調集有關專業技術人員，補充調查人員力量，確保應急工作需要。

3、醫療救護與生活保障組：由市衛生局、市民政局牽頭，市直有關部門及保險公司參加，負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫療器械的供應；採取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；指導災區做好災民的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應、調配和管理，災民臨時安置和管理，以及死難者的善後、保險理賠等工作。

4、治安保衛組：由市公安局牽頭，市交通運輸局等有關部門參加，負責維護災區社會治安和道路交通秩序，救災物資，災區人員和財產以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災工作順利進行。

5、設施修復和生產自救組：由市發展改革委牽頭，市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業局等有關部門參加，負責指導災區組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施；指導災區修復損毀的農田、林地及災民住房重建，恢復災區羣衆生產、生活和教學秩序。

6、應急資金保障組：由市財政局牽頭，市發展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉規劃建設局、市監察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加，負責落實由市政府安排的搶險救災資金，負責指導、監督救災資金的安排、使用和管理等工作。

（四）應急調查隊伍。

由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發生地質災害或出現災害險情的地方進行調查、會商，儘快查明其形成條件、引發因素、影響範圍等情況，對災情進行評估，提出應急處理措施，減輕和控制災情。對出現險情的隱患點，依據前兆特徵判斷危險程度、激發條件，採取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發生。

三、應急準備

（一）市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責，制定具體的搶險救災應急行動方案，報市地質災害防治工作領導小組備案。

（二）各有關部門和單位，應當根據應急預案和行動方案要求，做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫療器械等物資的準備工作。

（三）各有關部門和單位，應當組織落實應急隊伍和人員，進行搶險救災知識和技能培訓，開展應急處置演練，學習掌握新技術、新方法，提高應對各類突發性地質災害的能力。

（四）市、縣（市區）、鄉（鎮）三級人民政府及國土資源、水務、交通、環保等有關部門和新聞單位，應當對公衆廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育，增強全社會對地質災害的防範意識和應對能力。

四、應急響應

（一）市地質災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告後，應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統一指揮下，迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

（二）市地質災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告後，應迅速組織應急調查組趕赴現場，調查、覈實險情、災情，並密切跟蹤其變化情況，提出應急搶險方案，建議市地質災害防治工作領導小組啓動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啓動並組織實施本預案，成立指揮部，各工作機構趕赴現場迅速開展搶險救災工作。同時，市政府視災情和險情的情況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導和支援。

（三）發生一般級地質災害臨災險情或出現小型地質災害時，災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應，按程序啓動本級應急預案，迅速組織開展搶險救災工作。發生較大級以上地質災害臨災險情或出現中型以上地質災害時，災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應，在上級地質災害搶險救災指揮部的統一領導和組織下進行搶險救災工作；災區所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。

（四）臨災應急響應。

1、組織專家對險情調查、會商，確定搶險避災方案。

2、根據災害成因、類型、規模、影響範圍和發展趨勢，劃定地質災害危險區，設置危險區警示標誌；按照當地政府確定的預警信號和撤離路線，組織危險區內人員和重要財產撤離。情況危急時，強制組織避災疏散。

3、分析、預測險情發展趨勢，及時提出應急對策。

（五）災害應急響應。

1、組織搶險救災隊伍，及時搶救被壓埋人員。對已經發生或可能引發的各種“次生災害”進行搶險和防範。

2、迅速查明災害類型、影響範圍及誘發因素，劃定地質災害危險區；組織災情監測和評估，分析、預測災害發展趨勢，提出應急對策。

3、劃定受災羣衆安置區域，組織救濟物資供應，搭建臨時住所，採取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行。

4、指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施，恢復災區羣衆生產、生活、教學秩序。

（六）市地質災害搶險救災指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規定將險情、災情、災害發展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導和支持。

（七）按照有關規定，經市地質災害搶險救災指揮部批准，由市地質災害防治工作領導小組辦公室統一組織向社會發布災情。

（八）災情、險情消除或者得到有效控制後，應當宣佈結束災害應急期，撤銷地質災害危險區，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實施。

（九）縣級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要，統籌規劃和安排受災地區的重建工作。

五、附則

（一）因地震引發的地質災害的應急工作，按有關規定執行。

（二）各縣（市區）人民政府應根據國務院《地質災害防治條例》的規定，參照本預案，制定本行政區域突發性地質災害應急預案，報市地質災害防治工作領導小組備案。

（三）本預案自印發之日起施行，由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。