XX縣實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”推動鎮(街)村抓工作落實機制(試行)
XX縣實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”推動鎮(街)村抓工作落實機制(試行)
爲深入貫徹省委、省政府實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)促進城鄉區域協調發展的部署要求,認真落實市委、市政府和縣委、縣政府全面落實“百千萬工程”工作安排,進一步推動“百千萬工程”重點工作、重點項目在鎮(街)村落地見效,在“周調度、月通報、季推進、年考評”工作制度(試行)基礎上,縣“百千萬工程”指揮辦建立實施“百千萬工程”推動鎮(街)村抓工作落實機制。
一、工作目標
通過建立縣實施“百千萬工程”推動鎮(街)村抓工作落實機制,督導推進鎮(街)村全面貫徹省、市、縣部署要求,嚴格履行工作職責,快速形成工作合力,落實落細“百千萬工程”相關工作安排,推動鎮(街)村在工作機制、鎮域經濟、圩鎮建設、鄉村振興、幫扶協作、發動社會力量、綠美生態建設、改革創新、示範創建、典型培育等重點工作方面一抓到底、抓出實效,形成“競標爭先、比學趕超”的幹事創業氛圍。
二、主要內容
(一)縣領導掛點聯繫鎮(街)村工作機制
1.縣委主要負責同志、縣政府主要負責同志統籌指導掛點聯繫“百千萬工程”工作。縣領導同志分別掛點聯繫有關鎮(街)和村,統籌推進“百千萬工程”重點工作落實,縣領導同志採取日常聯繫和定期聯繫相結合方式,原則上每年到所掛點聯繫鎮(街)村實地調研、推動工作不少於4次。
2.安排縣直部門協助縣領導同志加強工作指導,各協助部門在縣領導每次開展掛點聯繫工作後,須在一個星期內將有關情況報送至縣“百千萬工程”指揮辦。各協助部門要建立縣領導交辦事項任務清單,統籌力量督導推進工作,定期向縣領導同志彙報工作進展情況。
3.各鎮(街)參照縣的做法,建立並持續完善實施“百千萬工程”鎮(街)領導掛點聯繫村機制以及村“兩委”幹部包村管片工作機制,鎮領導每月到所掛點村調研、督導、推進工作不少於1次,定期向掛點聯繫的縣領導同志彙報工作;村“兩委”幹部要常態化到村組及時解決問題、及時向掛點聯繫的鎮(街)領導同志反饋問題。
(二)縣委常委會、縣“百千萬工程”指揮部專題會議定期調度鎮村工作機制
1.每次縣委常委會、縣“百千萬工程”指揮部專題會議根據工作需要調度1個鎮(街)及該鎮(街)1個工作成效明顯村、1個工作滯後村的工作情況,由鎮(街)主要負責同志及村黨組織主要負責同志親自彙報工作情況。
2.縣“百千萬工程”指揮辦結合各鎮(街)、村工作情況,與縣“百千萬工程”指揮部有關工作專班提前選取被調度的單位名單,並報縣“百千萬工程”指揮辦負責領導同志審定。
(三)縣“百千萬工程”指揮辦常態化指導督導鎮村工作機制
1.縣“百千萬工程”指揮辦可在周例會上對“思路不清、任務不明”的鎮(街)村進行調度指導,視情況組織有關工作專班現場提供業務指導;在日常調研等工作中梳理鎮(街)、村反饋的突出問題,組織相關部門共同研究解決措施,力促鎮(街)村明確目標任務、理清工作思路、有針對性抓好工作落實。
2.縣“百千萬工程”指揮辦要及時制定領導交辦事項跟蹤落實清單,實行任務清單銷號管理,定期開展督導督查,及時通報落實情況。涉及鎮(街)村工作的,要結合工作進展情況,及時以提醒函、督辦函、現場調度等方式督促落實,形成“清單交辦、跟蹤督辦、整改銷號、閉環管理”工作機制。
(四)現場推進活動檢驗鎮(街)村工作成效機制
1.將全縣16個鎮(街)劃分爲五大片區,縣“百千萬工程”指揮部原則上每季度至少組織召開一次片區現場推進活動,總結經驗、發現問題、完善措施,促進各鎮(街)村互學互鑑、互促共進,競標爭先、比學趕超。
2.在片區現場推進活動中,所涉及的鎮(街)原則上至少安排兩個現場觀摩點,其中一個爲引領示範效應突出的案例、一個爲工作落後的典型。觀摩點可由各工作專班和片區內鎮(街)自薦並報縣“百千萬工程”指揮辦審覈篩選,也可由縣“百千萬工程”指揮辦根據日常工作情況選取。片區現場推進活動方案由縣“百千萬工程”指揮辦草擬,報縣“百千萬工程”指揮部領導同志審定後組織實施。
(五)大抓典型培育、聯動宣傳工作機制
1.各鎮(街)村要把典型培育工作作爲落實“百千萬工程”重點工作抓緊抓實抓好,在發展特色優勢產業、打造鄉村產業新業態、壯大村集體經濟、創新鄉村治理、培育鄉風文明、圩鎮建設、綠美生態建設等方面挖掘優勢、體現特色,總結經驗、複製推廣,推動形成“儲備一批、培育一批、成熟一批、推廣一批”的典型培育滾動格局。各鎮(街)村要強化“百千萬工程”宣傳引導,提升羣衆知曉率、參與度、滿意度。
2.縣“百千萬工程”指揮辦要聯合縣委宣傳部、縣融媒體等部門,加強與各鎮(街)溝通聯繫,暢通信息反饋渠道,及時通過XX視窗、縣融媒體等平臺展示鎮(街)村實施“百千萬工程”新動態、新亮點、新成效。
3.縣“百千萬工程”指揮辦每年擬評選出一批鎮(街)村優秀典型案例,表彰先進,激勵各鎮(街)村創造性開展工作,持續激發鎮(街)村發展內生動力和活力。
(六)問政問效、掛牌整治工作機制
1.縣“百千萬工程”指揮辦聯合縣融媒體等單位通過“四不兩直”的方式深入一線通過信息化等渠道動態掌握鎮(街)村落實“百千萬工程”情況,曝光負面典型案例,原則上每年至少組織召開2場問政問效專題會,倒逼鎮(街)村主要負責同志對標對錶、親抓落實。
2.縣“百千萬工程”指揮辦依據年度“百千萬工程”考覈評價結果,對排名靠後或工作不力、存在突出問題的鎮(街)村,視情況掛牌整治。
三、工作要求
(一)強化思想認識。各鎮(街)、各有關單位要提高政治站位,把實施“百千萬工程”作爲頭號工程抓緊抓實,切實把推動鎮(街)村抓工作落實機制作爲落實“百千萬工程”的重要抓手,迅速行動、有力執行、主動作爲,確保各項工作落實落細落到位。
(二)強化組織領導。各鎮(街)要對標縣的標準和要求,制定符合本鎮(街)抓工作落實機制,以機制抓落實促發展見成效。要定期研究上級政策,及時傳達上級要求,部署重點工作,制定具體行動措施,解決突出問題,確保工作落實上下暢通、指揮運行高效有力。
(三)強化工作落實。各鎮(街)要堅持目標導向、問題導向、責任導向,推動工作清單化、清單任務化、任務責任化,抓好各項工作落實。要進一步解放思想,創造性開展工作,及時總結經驗做法,培育典型案例,以典型示範引領帶動全域提升拓展。
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