扶貧工作迎檢方案（精品多篇）

扶貧工作迎檢預案 篇一

爲貫徹落實《三江縣扶貧開發領導小組〈關於三江縣扶貧開發精準扶貧工作實施方案〉》的要求，進一步完善農村扶貧對象識別，規範動態管理，爲建立精準扶貧機制奠定基礎，特制定本方案。

一、工作目標

通過建檔立卡，對貧困戶和貧困村進行精準識別，瞭解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，實施精準幫扶，對扶貧對象進行全方位、全過程監測，實現扶貧對象的有進有出，開展精準管理，對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效進行監測和評估，實行精準考覈。

xxxx年底前，在xxxx年建檔立卡工作的基礎上，全面完成全鄉扶貧對象的建檔立卡和信息化管理等相關工作。

二、精準識別

1、識別標準。

以xxxx年農民人均純收入2736元（相當於xxxx年2300元不變價）的國家農村扶貧標準爲識別標準。

2、識別規模。

以三江縣分解到我鄉的xxxx年底貧困人口規模2053人爲基數，參考我鄉xxxx年底扶貧考覈上報的貧困人口總數，結合我鄉各村的實際貧困狀況確定各村貧困人口規模。

3、識別方法。

貧困戶識別，以農戶收入爲基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等實際情況，在xxxx年原建檔立卡貧困戶的基礎上，通過農戶申請、村民代表大會民主評議、公示公告和逐級審覈的方式，整戶識別。

4、登記內容。

爲識別的貧困戶建立《扶貧手冊》，《扶貧手冊》的內容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等。

登記的標準時點爲xxxx年12月31日，標準時期爲xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。

三、識別步驟和時間安排

1、規模分解。

將2053人貧困人口分解到8個行政村。

2、初選對象。

在鄉人民政府指導下，按照分解到各村的貧困人口規模，農戶自願申請，各村召開村民代表大會進行民主評議，形成初選名單，由村委會和鄉掛村工作組覈實後在所在行政村、自然屯進行第一次公示（7月20日前進行第一次公示，公示期7天，以下“公示”時間均爲7天），經公示無異議後報鄉人民政府審覈。

3、公示公告。

鄉人民政府對各行政村上報的初選名單進行審覈後，確定各村貧困戶名單，並在各行政村、自然屯進行第二次公示。

（8月7日前公示）。

4、填寫登記表。

在鄉、村工作組的指導下，由各村民小組長把《貧困戶登記表》發到已確定爲貧困戶的農戶手中，農戶根據表格內容結合本戶的實際情況自行填寫。

填寫完成後交村委統一上交鄉人民政府。

四、數據錄入

在縣扶貧辦的指導下，鄉人民政府、駐村工作隊和大學生志願者等將《貧困戶登記表》內的數據錄入全國扶貧信息網絡系統，並進行數據審覈，實現信息化管理。

以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。

貧困村建檔立卡工作方法和步驟

1、工作方法

（1）識別標準。

貧困村識別按照“一高一低一無”的標準進行。

即行政村貧困發生率比全區貧困發生率（14.90%）高一倍以上（即29.8%），行政村xxxx年全村農民人均純收入低於全區平均水平（6791元）60%（即4075元），行政村無集體經濟收入。

同時，綜合衡量其交通狀況、公共服務設施建設水平等因素。

（2）識別規模。

以三江縣確定我鄉的貧困村數爲識別規模基數，綜合衡量各村經濟社會發展的實際情況，確定我鄉貧困村識別規模（縣下達給我鄉的貧困村指標是2個村）。

（3）識別方法。

按照縣下達的貧困村指標及貧困村識別標準，符合條件的行政村採取“村委會自願申請、鄉人民政府審覈、縣扶貧開發領導小組審定”的流程進行，並報市、自治區扶貧開發領導小組備案。

（4）登記內容。

《貧困村登記表》包括基本情況、發展水平、基礎設施狀況、生產生活條件、公共服務情況、幫扶情況和幫扶成效等內容。

登記的標準時點爲xxxx年12月31日，標準時期爲xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。

2、工作步驟和時間安排

（1）規模分解。

我鄉將2個貧困村分解到村。

（2）初選對象。

鄉人民政府向各行政村宣傳貧困村申請條件和工作流程。

各行政村在廣泛徵求羣衆意見和村級組織充分討論基礎上，自願提出申請，報鄉人民政府審覈，產生貧困村初選名單。

（3）公示公告。

鄉人民政府對貧困村初選名單進行公示（7月20日前公示），經公示無異議後報縣扶貧辦，經縣扶貧開發領導小組審定後進行公告。

由縣統一彙總後報市扶貧開發領導小組，市扶貧開發領導小組將彙總情況報自治區扶貧開發領導小組備案。

（4）填寫登記表。

在縣扶貧辦指導下，由鄉人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位對已確定的貧困村填寫《貧困村登記表》。

（5）數據錄入。

在縣扶貧辦指導下，鄉人民政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國扶貧信息網絡系統，並進行數據審覈。

以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。

（6）網絡運行。

鄉網絡運行在xxxx年9月底前完成。

三、精準幫扶

（一）結對幫扶

各村應統籌安排有關幫扶資源，按照“統一識別、分批扶持、突出重點、先難後易”的原則，研究提出對貧困村、貧困戶結對幫扶方案，落實貧困村結對幫扶單位、貧困戶幫扶責任人，明確結對幫扶關係。

（二）制定計劃

在鄉人民政府指導下，由村委會、駐村工作隊、幫扶單位和幫扶責任人根據貧困村、貧困戶的需求和實際，研究制定貧困村、貧困戶幫扶計劃。

扶貧工作迎檢預案 篇二

關於做好農村最低生活保障制度和扶貧開發

政策有效銜接擴大試點工作的意見

扶貧辦 民政部 財政部 統計局 中國殘聯

改革開放以來，我國在緩解和消除農村貧困方面取得了巨大成就，積累了豐富經驗。

目前，在我國農村實行的最低生活保障（以下簡稱農村低保）制度和扶貧開發政策（以下稱兩項制度），都是以農村貧困人口爲扶持對象的，實現兩項制度的有效銜接，對於充分發揮兩項制度的作用，確保農村貧困人口共享改革發展成果，進一步激發其自力更生、艱苦奮鬥的精神，具有重大意義。

經國務院同意，在總結一些地方試點經驗的基礎上，現就進一步擴大兩項制度有效銜接試點工作提出以下意見：

一、目標、基本原則和試點範圍

（一）目標。

通過探索兩項制度的有效銜接，充分發揮農村低保制度和扶貧開發政策的作用，保障農村貧困人口基本生活，提高收入水平和自我發展能力，從而穩定解決溫飽並實現脫貧致富，爲全面實施兩項制度有效銜接、實現到2020年基本消除絕對貧困現象的目標奠定基礎。

（二）基本原則。

堅持公開、公平、公正，合理確定農村低保和扶貧對象；堅持根據農村貧困人口的地域分佈特點和不同地區兩項制度標準的差異情況，實行分類指導；堅持政府支持、社會各界幫扶和農民自力更生相結合，實現對農村貧困人口的全面扶持。

（三）試點範圍。

中西部地區應將試點範圍擴大到80%以上的國家扶貧開發工作重點縣，有條件的地區可以擴大到非國家扶貧開發工作重點縣；東部地區可根據實際情況自行確定試點範圍。

二、標準和對象

（四）標準。

農村低保標準，由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當地農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，報上一級地方人民政府備案後公佈執行。

扶貧標準，以國家公佈的扶貧標準爲準，各省（區、市）人民政府可根據實際情況，自行確定本地扶貧標準。

（五）對象。

農村低保對象，是指家庭年人均純收入低於當地最低生活保障標準的農村居民，主要是因病、因殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。

扶貧對象，是指家庭年人均純收入低於農村扶貧標準、有勞動能力或勞動意願的農村居民，包括有勞動能力和勞動意願的農村低保對象。

三、主要內容

（六）程序的銜接。

要統一組織，使農村低保和扶貧對象識別工作在時間和程序上同步進行。

嚴格按照申請、收入覈查、民主評議、審覈審批等程序和民主公示的要求，認定農村低保和扶貧對象。

對於申請享受兩項制度的，村民委員會要按照規定分別進行調查覈實，集中進行民主評議，經鄉(鎮)人民政府審覈後，屬於扶貧對象的，報縣級人民政府扶貧部門審批，屬於農村低保對象的，報縣級人民政府民政部門審批。

村民委員會、鄉(鎮)人民政府以及縣級人民政府扶貧和民政部門，要及時向社會公佈民主評議意見、審覈意見和審批結果。

對於已經覈實的農村低保對象，縣級人民政府民政部門在進行復核時，要配合扶貧部門將其中有勞動能力和申請意願的確認爲扶貧對象。

（七）政策的銜接。

對農村低保對象，要力爭做到應保盡保，按照政策規定發放最低生活保障金；對扶貧對象，要根據不同情況，享受專項扶貧和行業扶貧等方面的扶持政策，採取產業開發、扶貧易地搬遷、雨露計劃培訓、危房改造、扶貧經濟實體股份分紅、小額信貸、

互助資金、教育免費及補助、黨員幹部和社會各界幫扶等形式，確保扶貧對象受益。

對農村低保和扶貧對象中的殘疾人，以及被拐賣後獲解救的婦女兒童家庭提供重點幫扶。

要堅持依據統計部門的監測數據確定扶貧對象，防止盲目擴大規模，確保政策兌現。

因地方自定扶貧標準而增加的扶貧對象，由省（區、市）人民政府安排落實扶持資金。

（八）管理的銜接。

對農村低保和扶貧對象實行動態管理。

縣級人民政府扶貧和民政部門，以及鄉(鎮)人民政府要分別建立農村低保和扶貧對象檔案，會同統計、殘聯等部門和單位，對兩項制度涉及的對象同步進行調整。

要採取多種形式，定期或不定期地瞭解農村低保和扶貧對象的生活情況。

對收入達到或超過農村低保標準的，要按照規定辦理退保手續；對已實現脫貧致富的，經過民主評議和公示無意見後，要停止相關到戶扶貧開發政策；對收入下降到農村低保標準以下的，要將其納入低保範圍；對返貧的`，要將其吸納爲扶貧對象。

各省（區、市）和試點縣人民政府要結合本地區的實際，制定兩項制度有效銜接辦法。

在現有貧困戶建檔立卡和農村五保、農村低保檔案管理系統的基礎上，逐步完善農村低保和扶貧開發數據庫，做到信息互通，資源共享。

四、保障措施

（九）切實加強領導。

省（區、市）和試點縣人民政府要充分認識做好兩項制度有效銜接的重要性、複雜性和艱鉅性，將試點工作列入議事日程，成立領導小組，加強領導，抓好落實。

（十）周密制定方案。

省（區、市）人民政府要在充分調研、多方論證的基礎上，結合本地區實際情況，提出切實可行的試點實施方案，並報國務院扶貧開發領導小組辦公室備案。

試點縣的試點方案由省（區、市）人民政府批准後實施。

試點工作所需資金，由省（區、市）人民政府根據試點縣的實際情況給予支持。

（十一）加強部門協調。

地方各級人民政府有關部門和單位要積極配合，相互支持，主動溝通，逐步建立分工明確、定期協商、協同推進的工作機制。