樹立和踐行正確政績觀黨課講稿

黨課：樹立和踐行正確政績觀，必須堅持堅持黨性和人民性相統一

正確處理黨性和人民性的關係，是全黨工作的一個重大問題；它既是意識形態領域的重大原則問題，也是黨員幹部樹立正確政績觀的根本原則問題。中國共產黨作爲代表廣大人民羣衆根本利益的無產階級政黨，決定其“黨性”和“人民性”絕對高度統一。習近平總書記強調，黨性和人民性從來都是一致的、統一的。這個重要論斷，不僅澄清了人們在黨性和人民性關係上的模糊認識，而且爲黨員幹部樹立和踐行正確政績觀指明瞭前進方向。新時代，準確理解和把握黨性和人民性統一的內在邏輯是中國共產黨踐行“爲中國人民謀幸福，爲中華民族謀復興”初心和使命的基礎和前提。樹立正確政績觀，做到黨性與人民性統一，要實現、維護和發展好人民的利益，努力把人民的利益、意志、呼聲和願望作爲一切工作的旨歸，真正把“以人民爲中心”落實在行動上；必須把以人民爲主體貫徹於黨的各項工作始終，充分發揮人民羣衆的積極性、主動性和創造性；始終堅持對黨負責與對人民負責的一致性，既要具備敢負責的精神，旗幟鮮明地堅持黨性原則，又要鍛造能負責的本領，富有成效地造福於民衆，把敢於負責與善於負責結合起來，不斷增強爲人民服務的本領。

一、樹立和踐行正確政績觀，必須深刻理解“黨性和人民性相統一”的內在邏輯

中國共產黨人必須堅持民本意識，始終關注民生、重視民生、保障和改善民生。黨和人民的奮鬥目標是一致的。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。黨的一切工作都是要把握時代發展要求，將人民對美好生活的嚮往變爲現實。黨和人民的根本利益是一致的。人民立場始終是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別於其他政黨的顯著標志。中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益，堅持以人民爲中心，全心全意爲人民服務。人民羣衆始終是中國共產黨堅實的執政基礎。黨的一切工作，都必須從人民中汲取智慧和力量，並團結和帶領廣大人民羣衆聽黨話、跟黨走，共同爲實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥。

（一）黨性和人民性相統一的理論根基。黨性和人民性均是整體性概念，只有站在全黨的立場上、站在全體人民的立場上，才能真正把握好黨性和人民性。黨和人民根本利益的內在統一性，決定了黨性和人民性的一致性和統一性，這是堅持黨性和人民性相統一的客觀基礎和根本前提。中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休慼與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。黨性和人民性是馬克思主義經典作家頻頻使用的重要術語。馬克思和恩格斯最早對無產階級黨性原則進行理論闡述和親身實踐。他們沒有使用“黨性”概念來談黨報黨刊工作，使用的是“黨派性”。馬克思主義經典作家是將“黨性”“人民性”作爲政治話語而不是政治概念來使用的，沒有作出明確的概念界定，也沒有提出黨性和人民性相統一的說法。但是，他們關於黨性和人民性的論述爲中國共產黨的理論創新提供了思想來源和理論基礎。

（二）黨性和人民性相統一的歷史淵源。中國共產黨的歷史，就是一部馬克思主義中國化的歷史。五四運動後，馬克思主義與中國工人運動相結合誕生了中國共產黨，在實踐中將馬克思主義基本原理與中國新民主主義革命實踐尤其是黨的新聞輿論工作實踐結合起來，創造性地提出了“黨性和人民性相統一”論斷，開闢了馬克思主義中國化時代化新境界。中國共產黨自建黨之初就確立了新聞輿論工作黨性原則，奠定了中國共產黨新聞事業百年不變的底色。黨性原則成爲中國共產黨新聞輿論工作的靈魂和血脈基因。這些都豐富發展了馬克思主義中國化時代化的黨報理論。習近平總書記一貫主張黨性和人民性相統一。在任職浙江省委書記期間，習近平同志對浙江省新聞輿論工作提出了十二個字的要求：“爲黨爲民、激濁揚清、貴耳重目”，其中就把爲黨爲民放在第一位來強調。爲更好地反映新時代人民羣衆的所思所想所爲，強化黨在各項事業中的領導地位，習近平總書記還對“黨性和人民性相統一”理論進行了深入闡述。如在討論黨與文藝工作的關係時，習近平總書記指出，黨的根本宗旨是全心全意爲人民服務，文藝的根本宗旨是爲人民創作，只有準確把握黨性和人民性的關係、政治立場和創作自由的關係，黨和文藝的關係才能得到正確處理。

（三）黨性和人民性相統一的實踐路徑。從本質上說，堅持黨性就是堅持人民性，堅持人民性就是堅持黨性。黨性是人民性的集中體現和昇華，這個集中體現和昇華主要表現在“爲了誰”的問題上。黨的執政理念是以人爲本、執政爲民，人民性是黨性的主要來源和根基，這個主要來源和根基主要表現在“我是誰”“依靠誰”的問題上。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關於形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰線上的黨員、幹部，都要旗幟鮮明堅持黨性原則。堅持人民性，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作爲出發點和落腳點，堅持以民爲本、以人爲本。要樹立以人民爲中心的工作導向，把服務羣衆同教育引導羣衆結合起來，把滿足需求同提高素養結合起來，多宣傳報道人民羣衆的偉大奮鬥和火熱生活，多宣傳報道人民羣衆中涌現出來的先進典型和感人事蹟，豐富人民精神世界，滿足人民精神需求。

二、樹立和踐行正確政績觀，必須深刻理解“黨性和人民性相統一”的依存關係

在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上，習近平總書記強調，“要教育引導廣大黨員、幹部學思想、見行動，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀”。政績觀反映了黨員幹部對追求何種政績的根本認識與態度。樹立和踐行正確政績觀，是黨對黨員、幹部的一貫要求。

（一）黨性原則是正確政績觀的根本原則。“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。”黨性是一個政黨區別於其他政黨的根本標誌。黨性原則是正確政績觀的根本原則。無產階級政黨黨性所涵蓋的關於黨的根本立場、價值追求等內容，是正確政績觀的來源和依據。黨員幹部有什麼樣的黨性認識，就會形成什麼樣的政績觀。旗幟鮮明講政治，是無產階級政黨的鮮明特徵和政治優勢。習近平總書記多次強調，“講政治最根本就是要講黨性”“堅持原則是共產黨人的重要品格，是衡量一個幹部是否稱職的重要標準”。現實中，一些黨員幹部政績觀出現偏差，“禍根”往往是私心雜念作祟，黨性出了問題。講黨性，首先就是要對黨忠誠，這是黨性原則的根本要求。廣大黨員幹部要始終做到政治立場堅定、政治方向正確、政治觀點成熟，嚴守政治紀律和政治規矩，以“做政治上的明白人”的態度踐行全心全意爲人民服務的根本宗旨。

（二）人民性是正確政績觀的根本特性。“爲民造福是最大政績”。樹立和踐行正確政績觀，最首要就是搞清楚“政績爲誰而立”。中國共產黨爲民而生、與民共生，自誕生之日起便深深紮根於人民，人民立場是其根本政治立場和顯著標志，黨的一切工作都緊密圍繞人民至上的價值取向。如何樹立政績，樹立何種政績，是爲官者需要考慮的重要問題。黨員幹部在行使人民賦予的權力時就是要“把好事實事做到羣衆心坎上”，在聚焦民生的一件件實事中踐行初心使命，不斷增強人民羣衆的獲得感、幸福感、安全感。延安時期，面對如何跳出治亂興衰歷史週期率的“窯洞之問”，毛澤東同志用“人民監督”給出答案。回望百餘年曆史，中國共產黨一步步由小變大、由弱變強，帶領中國人民從一個勝利走向另一個勝利，其根本原因在於黨能夠始終把廣大人民羣衆置於心中最高位置，始終把人民羣衆滿意不滿意作爲評判黨和政府工作的最高標準，不斷踐行爲民初心、堅持爲民服務。領導幹部的業績在民間，在老百姓的口碑中，人民的內心評判是衡量政績的根本尺度，人民的滿意度是衡量政績的根本標準。

（三）樹立和踐行正確政績觀。黨生於人民、植於人民、興於人民，黨員“永遠是勞動人民的普通一員”，黨的幹部是“是人民的公僕”。習近平總書記多次強調，黨是人民的黨、爲民服務的黨。中國共產黨的黨性與人民性具有根本一致性和內在統一性，二者相輔相成，辯證統一於黨團結帶領全國各族人民不懈奮鬥努力實現強國建設、民族復興偉業的鬥爭實踐之中。樹立和踐行正確政績觀，必須始終堅持黨性和人民性相統一。既要堅持黨性原則，讓增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”真正入腦入心入行，講政治、講原則，始終對黨忠誠，用堅強黨性保證政績觀不出偏差；同時，也要站穩人民立場，科學認識和深刻領會黨的性質宗旨，樹立和踐行人民至上的價值取向和以人民爲中心的工作導向，把爲民造福作爲最大政績，創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

三、樹立和踐行正確政績觀，必須深刻理解“黨性和人民性相統一”的促進作用

黨性與正確政績觀，是在馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀基礎上的一般原則與具體觀念的關係。黨性所涵蓋的黨的性質宗旨、人民立場和思想方法，決定了樹立和踐行正確政績觀的實質內涵、實現路徑和評價標準。因此，只有在深刻理解新時代黨性原則的基礎上，才能明確樹立和踐行正確政績觀的根本依據，進而以黨性原則爲準則，構建起符合高質量發展需求的正確政績觀培育體系，使黨在建設社會主義現代化國家的新徵程中更富有主動精神。

（一）黨性是樹立和踐行正確政績觀的根本原則。黨性集中體現了黨的性質宗旨、價值觀念和思想路線，用以塑造黨員幹部的思想觀念和行事作風，是中國共產黨人的精神品格。新時代中國共產黨的黨性原則，強調維護黨中央權威和集中統一領導的政治原則和政治紀律，堅持以實現中華民族偉大復興爲政治立場和政治方向，秉持以實事求是爲核心要義的思想路線和價值觀念。因此，黨性決定涵蓋政績觀在內的思想觀念的根本原則。黨的領導幹部應把講政治貫穿黨性鍛鍊全過程，不斷提高政治敏銳性、政治判斷力、防範政治風險等政治能力，使之與所擔任的領導職責相匹配，與黨所交付的任務要求相適應，真正把講黨性落實到堅定擁護“兩個確立”的最高政治原則，貫徹到黨中央決策部署以及盡心盡力履職負責，永葆共產黨人的政治本色。領導幹部堅持以黨性立身做事，就是要在日常工作中“把說老實話、辦老實事、做老實人作爲黨性修養和鍛鍊的重要內容”，養成求真務實、幹事擔當的優良作風。共產黨人講黨性是“爲了實現人民對美好生活的嚮往、實現中華民族偉大復興知重負重、苦幹實幹、攻堅克難”的理想追求，並在實踐中表現爲面對大是大非敢於亮劍、面對矛盾迎難而上、面對危機挺身而出、面對失誤勇於擔責、面對歪風邪氣堅決鬥爭的敢擔當善擔當的作風氣派。

（二）黨性決定樹立和踐行正確政績觀的生成邏輯。正確政績觀是黨員幹部對政績作出符合馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀的價值判斷與基本認知，包括對政績的服務指向、內容實質和實現途徑等基本內容，以及政績與黨的事業和人民利益等關係的正確看法。中國共產黨踐行爲中國人民謀幸福、爲中華民族謀復興的初心使命，明確了政績爲誰樹的服務指向；黨員幹部對人民、對實踐、對歷史負責的實事求是思想路線，規定了樹什麼樣政績的內容實質；堅持全面從嚴治黨，堅決做到“兩個維護”，保障了依靠什麼樹政績的實現路徑。作爲時代之問的答卷人，黨員幹部應當堅持新時代黨的羣衆路線，將人民的口碑視爲政績的豐碑，摒棄私心雜念，將實現黨的長遠利益和人民的根本利益作爲自身利益，投身於爲人民造福的事業。在履職盡責上，黨員幹部要正確認識自己的崗位職責，敢於作爲，善於作爲，勇於創新，敢於試錯，真正做到對人民、實踐和歷史負責。要“心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家”，時刻牢記全心全意爲人民服務的根本宗旨，堅持吃苦在前、享受在後，堅持勤奮工作、廉潔奉公，爲黨的遠大理想和共同理想奮鬥終身。

（三）構建以黨性爲核心準則的正確政績觀培育體系。黨性與正確政績觀的一般與特殊關係，決定着樹立和踐行正確政績觀必須堅持黨性原則的導向作用。樹立和踐行正確政績觀要求貫徹實事求是的思想路線，常抓不懈治理形式主義、官僚主義。黨將黨性原則作爲選人用人的首要政治關，建立起以黨性爲準則的政績考覈制度，爲黨員幹部樹立和踐行正確政績觀確立激勵導向和制度保障。開展多維度的複合型黨性教育，堅持在黨內政治生活中鍛鍊黨性，則是樹立和踐行正確政績觀的有效方式。以此構建起符合高質量發展需求的正確政績觀培育體系，使正確政績觀的樹立和踐行得以明確目標追求，形成多重保障。新時代黨性堅強表現爲忠於黨和人民，堅定維護黨中央權威和集中統一領導，堅守遠大理想和共同理想，自覺貫徹落實黨的路線方針政策，並將其貫穿於黨的幹部教育選拔任用全過程，引導教育黨員幹部的政績觀始終向黨性原則看齊，向黨中央對標，向人民羣衆負責。政績考覈制度體系基於推動中國特色社會主義的高質量發展，使考覈結果對樹立和踐行正確政績觀起到激勵約束作用，匡正選人用人風氣，繼而形成求真務實、真抓實幹的黨風民風。樹立和踐行正確政績觀既是回答全面從嚴治黨的時代之問，也是領導幹部必須做好的終身課題。樹立和踐行正確政績觀，本質上是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，教育引導黨員幹部正確處理個人成就與黨的事業、個人利益與人民利益的關係，使之將實現個人社會價值與增進人民福祉相聯繫，把第二個百年奮鬥目標與實現共產主義遠大理想相結合，將“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”作爲落實各項工作的制勝法寶。

爲政之道，首在政績觀。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨員幹部政績觀問題，發表一系列重要講話，作出一系列重要指示，深刻闡明瞭“政績爲誰而樹、樹什麼樣的政績、靠什麼樹政績”的重大問題，既是響鼓重錘，又是如山號令。我們必須堅決貫徹落實，牢固樹立和大力踐行正確政績觀，以奮發有爲的精神狀態，努力創造實打實的業績。

堅持黨性與人民性相統一既是我們黨取得歷史性成就的一大法寶，也是馬克思主義中國化的重要理論成果。黨生於人民、植於人民、興於人民，黨員“永遠是勞動人民的普通一員”，黨的幹部是“是人民的公僕”。中國共產黨的黨性與人民性具有根本一致性和內在統一性，二者相輔相成，辯證統一於黨團結帶領全國各族人民不懈奮鬥努力實現強國建設、民族復興偉業的鬥爭實踐之中。樹立和踐行正確政績觀，必須始終堅持黨性和人民性相統一。既要堅持黨性原則，讓增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”真正入腦入心入行，講政治、講原則，始終對黨忠誠，用堅強黨性保證政績觀不出偏差；同時，也要站穩人民立場，科學認識和深刻領會黨的性質宗旨，樹立和踐行人民至上的價值取向和以人民爲中心的工作導向，把爲民造福作爲最大政績，創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。