2020年縣委組織部先進事蹟材料

【概述】

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【正文】

阿瓦提縣委組織部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實黨中央治疆方略,貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作重要論述和黨中央、自治區黨委、地委、縣委關於打贏脫貧攻堅戰的系列部署要求。狠抓脫貧攻堅巡視反饋意見整改,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,聚焦總目標、打好“組合拳”、爭當排頭兵。目前全縣已完成25個貧困村(其中12個深度貧困村)、7585戶29218名建檔立卡貧困人口脫貧工作。並不斷提升基層組織組織力,突出政治功能,築牢農村基層黨組織戰鬥堡壘,爲抓黨建促社會穩定、打贏脫貧攻堅戰、實現鄉村振興提供堅強組織保證。

一、提高政治站位,履行抓黨建促脫貧攻堅政治責任。一是凝聚思想共識。在自治區黨委、地委的堅強領導下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導,通過部務會成員帶頭學,部機關黨總支集中系統學,以專項培訓、以會代訓、座談交流等形式,深入學習領會黨中央治疆方略。習近平總書記關於脫貧攻堅系列講話、重要論述,確保學深悟透做實,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”, 堅決做到“兩個維護”,切實將思想認識統一到以習近平同志爲核心的黨中央關於脫貧攻堅重大部署上來。二是統籌謀劃推動。嚴格落實黨中央、自治區黨委、地委、縣委脫貧攻堅系列工作部署,召開抓黨建促穩定促脫貧攻堅會議,統籌推動工作落實。縣委常委、組織部長帶領部務會成員深入基層專題調研,對症施策,制定《阿瓦提2020年抓黨建促脫貧攻堅工作計劃》《縣級領導包聯貧困村方案》,28名縣級領導帶頭啃“硬骨頭”,掛牌督辦重點難點,抓整改、促落實,嚴明責任、推動落實。三是建立責任體系。縣委組織部發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,組織部組建基層組織和陣地建設專項組,1名副部長負責,相關內設科室負責人組成,任務到科室、責任到人頭,有措施、有目標、有考覈。以抓黨建爲着力點,把促穩定促脫貧攻堅爲主攻方向,壓實鄉(鎮)黨委責任,形成層層抓落實的責任體系。

二、聚焦部門職責,選優配強脫貧攻堅骨幹力量。一是樹立鮮明選人用人導向。聚焦好乾部標準和民族地區“三個特別”政治標準,注重在維護社會穩定、脫貧攻堅一線培養鍛鍊、考察識別、選拔任用幹部,今年以來,提拔重用長期在脫貧攻堅一線幹部19人,具有基層經歷的幹部46人,“訪惠聚”工作隊第一書記5人,村黨支部書記3人。二是充實脫貧攻堅一線力量。實施村黨組織帶頭人優化提升行動,推進65名優秀農村黨員擔任村黨組織書記;選派169個訪惠聚駐村工作隊942人,覆蓋全縣173個村(社區),其中自治區25個工作隊152人,兵團2個,12人,地區28個工作隊161人,縣級114個工作隊617人。持續推進72名內招生、17名選調生和157名留疆戰士到村任職,補齊配強23個行政村科技副職,構建脫貧攻堅“五個一”全覆蓋包聯工作體系,明確“五個一”包聯制度,實現包聯全覆蓋。三是充實脫貧攻堅專業力量。持續加強縣鄉村三級扶貧專班力量,配齊縣級專班26人(其中科級幹部7人),15個扶貧專項組共38人,按照大鄉(鎮)不少於10人,小鄉(鎮)不少於6人的標準配備扶貧專幹77人,貧困村不少於5人,非貧困村不少於3人的標準配備扶貧專幹548人,共計689人。全力幫助農牧民羣衆轉變思想觀念,持續推動精準扶貧、精準脫貧。

三、狠抓基層組織建設,築牢脫貧攻堅戰鬥堡壘。一是指導規範村級組織運轉。建立“村‘兩委’抓村民小組帶‘雙聯戶長’聯繫千家萬戶”三級運轉體系,建全村民小組管理層,延伸維護穩定、脫貧攻堅“觸角”。推動落實村“兩委”聯席會議、“四議兩公開” “村財鄉管縣監督”等制度,161個行政村全覆蓋建立村務監督委員會,配齊配強554名村務監督委員會成員,確保各項扶貧政策公平公正落實。二是推進軟弱渙散基層黨組織整頓。結合“星級化”創建工作,堅持倒排後進、持續整頓,每年按照不少於行政村總數10%的比例,倒排確定16個軟弱渙散村黨組織集中整頓,逐村建立縣、鄉、村,第一書記、“訪惠聚”駐村工作隊包聯整頓機制,明確整頓任務、責任人、整頓時限。堅持將淨化村幹部隊伍與整頓軟弱渙散同步推進,聯審944名村“兩委”班子,清理不符合條件的村幹部7人,確保村內政治引領強力帶動村級穩定。三是發展壯大農牧民黨員隊伍。推動落實發展農牧民黨員“25154”工作機制,堅持政治標準,加大在反恐維穩、脫貧攻堅一線和優秀農村青年、致富能手等羣體中發展黨員力度,落實把致富帶頭人培養成黨員、把黨員培養成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養成村幹部要求,2020年計劃發展767名黨員,其中農牧民551人,村組幹部中發展黨員51人。紮實推進無職黨員設崗定責,鼓勵支持農牧民黨員帶頭創辦領辦合作社、致富項目,做到每個貧困村至少有1名致富帶頭人、每名有幫帶能力的農村黨員至少幫扶1戶貧困戶。

四、健全完善管用機制,凝聚脫貧攻堅強大合力。一是健全完善聯繫幫扶機制。制定推進“聯鄉包村入戶”制度,5名地廳級領導走在前、做表率,完善“五個一”全覆蓋包聯機制,25名縣級領導掛牌督戰25個貧困村(含12個深度貧困村),指定104名單位主要領導全覆蓋掛牌督戰有貧困任務的非貧困村。以“扶貧幫困”工作爲載體,全縣321家單位、7736名幹部職工與7585戶貧困羣衆結對認親,實現每個貧困戶至少有1名黨員幹部結對幫扶,凝聚起實現總目標、打贏脫貧攻堅戰最廣泛、最可靠、最牢固的羣衆基礎。二是健全完善宣傳發動機制。堅持扶貧與扶志、扶智相結合,督促開展每週一升國旗和宣講、羣衆宣講大會等活動,廣泛宣傳黨和國家的各項扶貧政策,補齊貧困羣衆“精神短板”。制定印發《關於深入開展惠從何來恩向誰報專項活動的通知》,幫助農牧民羣衆理清惠民政策賬43類160項,縣委政府主要領導帶頭開展下村宣講感恩教育96場次,受教育羣衆1.5萬人次;結對幫扶幹部下沉入戶宣講1.74萬場次,受教育羣衆17.8萬人次,草根宣講員走村串戶宣講3.8萬場次,受教育羣衆86.42萬人次。三是健全完善教育培訓機制。以“週三幹部夜校”爲契機對全縣科級幹部、副科級幹部人選、村第一書記或黨支部書記及國有企業職務職級並享受待遇、垂管單位的691人進行脫貧攻堅重點及防止返貧致貧鞏固提升工作進行培訓並組織測試。對新調整的69名“訪惠聚”駐村工作隊員進行業務知識培訓。常態化建立工作隊與村幹部“一幫一”制度和每天“兩個半小時”學習機制,利用早晨會和晚例會前半小時時間,由第一書記組織村幹部學習脫貧知識,手把手帶思路、傳經驗、教方法、解難題。對全縣396名黨務分管領導、鄉村兩級黨建幹部進行抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅業務知識測試,將結果反饋至鄉鎮主要領導,組織連續2次考試不及格的1名黨務分管領導和2名黨務幹部跟班學習,以考促學,倒逼黨務幹部主動學習,着力提升鄉村幹部脫貧攻堅的實戰本領。

五、落實工作保障,鞏固脫貧攻堅基層基礎。一是注重貧困村陣地建設。在中央、自治區大力支持下,實現所有鄉鎮週轉宿舍和“五小工程”全覆蓋,所有村級組織陣地全覆蓋,貧困鄉(鎮)便民羣衆服務中心、貧困村辦公場所、服務活動中心全覆蓋。二是提高資金使用效益。管好用好財政轉移支付資金,堅持財政資金向貧困地區傾斜,落實大中小村每年15、10、5萬元“訪惠聚”爲民辦實事經費,行政村年均工作運轉經費達13.6萬元。三是發展壯大村集體經濟。指導縣(市)基層黨組織依法依規清理行政村土地,通過土地流轉、村集體入股、合作社承包經營等方式,多渠道發展壯大村集體經濟收入,扶持和壯大29個空殼村、12個薄弱村村級集體經濟,不斷增強自身發展脫貧攻堅動力。

下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,堅定堅決貫徹落實黨中央、自治區黨委、地委、縣委關於脫貧攻堅工作系列決策部署,聚力用勁抓黨建促穩定促脫貧攻堅,全力以赴抓好中央開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改,舉一反三、全面自查,深挖根源、精準施策,確保習近平總書記關於扶貧工作重要論述和黨中央、自治區黨委、地委脫貧攻堅決策部署落到實處、見到實效,爲實現社會穩定和長治久安總目標、堅定堅決打贏脫貧攻堅戰提供堅強的政治保證和組織保障。