***司法局關於司法行政隊伍紀律作風 專項整治活動的對照檢查

***司法局關於司法行政隊伍紀律作風專項整治活動的對照檢查

根據曲靖市司法局和***政法委安排，按照紀律作風整頓活動對照檢查階段要求。爲了找準司法行政隊伍存在的問題和薄弱環節，明確今後努力方向，以便更好地改進工作方法，完善工作程序，盡力使幹部羣衆滿意，促進我市司法行政工作快速發展。局領導班子採取與班子成員、幹部羣衆談心、發放徵求意見表、召開黨支部組織生活會等形式，廣泛徵求意見，梳理分類，收集彙總。在此基礎上，司法局對照紀律作風整頓工作要求，回顧總結，認真反思。對照檢查，深感還存在以下問題和薄弱環節，以待加強和改進。

一、 存在的突出問題 　　

一政治過硬方面。理論學習不深入，對機關精神文明建設，特別是思想政治工作抓的不緊、不實、不廣、不深入、不持久。對幹部理論學習沒有善始善終堅持，會議上講得多，實際上抓得少； 制度上有要求，實際上落實差；業務上學得多，政治理論學得少；照本宣科多，聯繫實際少。有的同志不讀書，不看報，對黨的路線、方針、政策理解不透，政策觀念淡薄；有的同志“私”字當頭，大事當前先替自己打算，不集中精力工作，中心意識不牢；有的同志敬業意識差，工作平平庸庸，缺乏起碼的事業心和責任感，辦事效率不高，大局觀念不強；有的同志精神萎靡不振，思想觀念陳舊，思想僵化，缺乏創新意識，精神狀態不佳；有的同志怕吃苦，怕麻煩，怕擔風險，工作缺乏積極主動性，滿足於泛泛議論，例行公事，搞形式主義，工作作風不實；有的同志紀律鬆馳，有章不循，有規不依，上班遲到早退，想來就來，想走就走，法紀觀念不強；有的同志脫離實際，脫離羣衆，搞形式主義，做表面文章，服務質量不高。

二業務過硬方面。在落實中央、省、市、縣委的重大思路和重大決策中，堅定不移，有持之以恆抓落實的決心和勇氣。但是有存在落實方法上辦法不多，思路不寬，缺少創新意識的問題。表現在工作上，滿足於機械完成任務，不求高標準、高質量，思想上總認爲，機關人員缺乏，能夠完成任務就不錯了。滿足於工作平平常常、按部就班，導致出現工作落實上有不到位、缺位的現象。有的幹部不注重法律法規知識學習靠老資本，靠經驗處理一些問題。

三責任過硬方面。近年來，局機關雖然每年都推行目標管理崗位責任制，制定了必要的工作制度，建立了相應的考覈登記簿，實行了領導分管、包片等工作制度。但在實際執行過程中，講的多，兌現少，落實不到位，獎罰不兌現，存在着嚴重的好人主義思想，怕得罪人，保平安；制度雖有，但卻是說在嘴上，寫在紙上，掛在牆上，形同虛設，毫無約束力，致使一些同志責任不明，制度不遵守，作風飄浮，工作不實，缺乏苦幹實千，求真務實的工作作風，工作不負責任，相互推諉扯皮，差錯事故不斷，嚴重貽誤工作的現象也時有發生，甚至機關內部一些歪風邪氣有所蔓延和滋長，直接影響了幹部職工的情緒和工作積極性，挫傷了一些同志的熱情，影響了機關整體形象。

四紀律過硬方面。一是機關紀律鬆弛，上下班遲到、早退遵守紀律方面需要繼續加強。有的認爲安排的工作任務完成了，在單位沒有什麼事幹了，就串崗聊天，不加強自身學習。二是有的鄉鎮司法所有辦公室髒亂差，私人物品和公共物品渾爲一潭。三是有的司法所幹部工作態度太差，不注意公職人員形象，影響了工作。

五作風過硬方面。一是深入基層不夠，羣衆工作做的不夠紮實。雖說平時也經常到所包駐的村裏去，但大部分去都是抱着完成市委、政府交給的任務去的，存在大多數與村兩委一班人談談話，安排督促工作任務，或是手機遙控指揮，深入與羣衆交流談心、瞭解羣衆所思所想不夠，對羣衆關於村發展方面的意見和建議瞭解不多。二是工作不夠紮實，沒能開拓性的開展工作。我們在工作中思路不新，按部就班，求穩怕亂，僅僅是圍繞市委、市政府及上級業務部門安排，要求什麼，講什麼，抓什麼，什麼時候講，就什麼時候抓，什麼時候講得緊，什麼時候就抓得緊，工作中依賴思想嚴重，缺乏敢闖、敢冒的創新意識。一些具體工作措施少，落實差，點子不新，思路不清，方法不多，工作平鋪直敘，打不開局面。

二、主要原因

1、理論學習不深。對黨中央的各項路線、方針、政策領會不深，貫徹執行不自覺，對十九大、習總書記一系列講話精神學習不繫統、不全面。在具體工作中往往有顧此失彼的傾向，還不善於把司法行政工作放在全市經濟發展的大環境中，從全局高度提出問題，分析問題，解決問題。

2、宣傳力度不大。部分領導、幹部、羣衆對司法工作認識不到位，觀念陳舊，思想不新，工作按部就班，步子不大，對司法行政工作抓得不夠。

3、深入實際不多。日常聯繫幹部羣衆少，談心交流少，不能全面掌握幹部羣衆的思想情緒和意見要求。在一些重大工作中調查研究不深，情況吃的不透，體察民情不細，解決困難較少，因而在一些工作中部分幹部羣衆的熱情及積極性不高。

4、爲人民服務的宗旨意識不強。沒有把維護最廣大人民的根本利益作爲最高標準，在思想上沒有完全樹立馬克思主義的羣衆觀點，想自己的多，想羣衆的少，爲羣衆辦實事少，給羣衆服務少。工作會上講的多，會後檢查少，批評指責多，方法指導少。有時只注意壓擔子，不注意方式方法，傷及了一些幹部和羣衆的自尊心。

三、改進措施

1、司法局根據查找出的問題、結合自身實際、就普遍性，傾向性的問題制定整改方案，做到明確整改重點、確定整改時限、落實整改責任、突出整改效果。

2、機關幹部個人根據自身實際對照檢查出來的問題，進行深刻剖析，制定整改措施，做到措施具體、方向明確、整改有效。

3、堅持邊議邊改邊提高；對那些具備整改條件的問題，立行立改；對那些通過努力能夠解決的問題進行限時辦結；對需要綜合治理的問題，加強協調聯合整改；對一時解決不了的問題，向羣衆說明原因並逐步整改，使羣衆感受到機關整風的實際效果。

4、建立完善制度，鞏固整改成果。爲了建立機關作風良好長效機制，司法局制定和完善了司法局幹部管理考覈制度和召回實施細則，包括“開會學習制度、紀律作風制度、請銷假制度、機關考勤考覈制度、財務管理制度、評查考覈制度”。通過這些制度的落實，機關形象有了較大的提升，幹部服務意識有了較大提高，爲打造司法局“五個過硬”司法行政隊伍奠定了堅實的基礎。

中共***司法局委員會

2018年9月27日

西山司法行政系統隊伍紀律作風專項整治活動的報告

目前，區司法局已完成了隊伍紀律作風專項整治活動“動員學習階段”的各項工作，正緊鑼密鼓對“對照檢查階段”加緊收官。現將專項整治活動開展情況向大家作如下彙報。

一是精心組織，迅速啓動專項整治活動。第一、及時動員部署。7月3日，全市政法系統隊伍紀律作風專項整治活動電視電話會議後，我局於7月6日下午，結合每週五政治學習，組織局機關21名黨員幹部職工和5名勞務派遣人員召開了隊伍紀律作風專項整治活動動員會。隨後，7月11日上午，我局又結合6月份全區司法所長例會，組織10個街道司法所所長和37名勞務派遣人員再次召開了隊伍紀律作風專項整治活動動員會。第二、強化組織領導。成立了由區司法局黨組書記、局長任組長，區司法局黨組成員爲副組長，各街道司法所和局機關各科室負責同志爲成員的專項整治活動領導小組，並設立領導小組辦公室。第三、迅速制定方案。7月2日，西山區委政法委下發了隊伍紀律作風專項整治活動實施方案。當天，我局立足實際，召開局長碰頭會，認真分析研究，於當天制定了《關於在全區司法行政系統開展隊伍紀律作風專項整治活動的實施方案》。

二是強化措施，全力推進專項整治活動。第一、從嚴要求，全員參與。堅持把“隊伍紀律作風專項整治活動”作爲全系統的重點工作來抓，在局機關以支部爲單元，在街道司法所以單位爲牽引，認真組織黨員幹部職工和勞務派遣人員學習領導講話精神、學黨紀政紀、學法規條例、學先進典型，確保每個支部的每名黨員、每名在編在職的幹部職工和勞務派遣人員一個不漏、全員參與專項整治活動。第二、學教結合，形式多樣。我局以強化隊伍建設爲抓手，開展了形式多樣的學習教育活動。7月13日，局機關黨支部組織18名黨員和5名勞務派遣人員到南洋華僑機工紀念碑開展了愛國主義傳統教育。7月27日，以“法律援助”爲大練兵主題，開展了2018年二季度“大練兵、大比武、大培訓”活動。7月31日，結合全民閱讀活動，向全系統黨員幹部職工推薦了理論類、法紀類、文化類、經典類和勵志類的10本書籍，便於全系統公職人員和勞務派遣人員開展個人自學活動。8月9日，我局組織10個街道司法所長和37名勞務派遣人員召開推進會，通報了2016年以來全系統隊伍建設中存在的內部管理不嚴、個別黨員幹部職工違法違紀等問題，做到了以案明紀、警鐘長鳴。截止目前，開展黨組理論中心組專題學習2次，局機關和10個街道司法所開展集中學習合計34次。第三、主動實踐，強化認識。結合當前“依法治區”和“七五普法”中期督查考覈，以及“掃黑除惡”、“一街道一社區一法律服務員”公共法律服務實體平臺建設、全國民族團結進步示範市創建等各項重點工作，加班加點準備迎檢臺賬，任勞任怨推進工作。通過主動實踐，有效強化了全系統黨員幹部職工的責任意識、服務意識和執法爲民、廉潔從警的自覺性。第四、挖掘典型，加大宣傳。爲讓羣衆感受到全區司法行政系統隊伍形象的新變化，局機關於7月16日在西山政務網專門開闢了“隊伍紀律作風專項整頓”專題欄目，要求局機關各科室和10個街道司法所每週三定期向局政治處報送活動簡報，擴大宣傳影響力。同時，以區委政法委組織開展的“季度之星”爲抓手，局黨組根據全局黨員幹部職工每季度的現實表現，積極推薦1名季度之星，調動了局機關黨員幹部職工的積極性、主動性和創造性，形成創先爭優的良好氛圍。

三是創新方式，確保專項整治活動見實效。第一、探索建立工作制度。按照“規定動作不走樣、自選動作有創新”的要求，我局針對業務能力不熟練、隊伍分析不嚴謹等問題，主動作爲，先後制定了《關於每季度在全區司法行政系統開展“大練兵、大比武、大培訓”活動的實施方案》、《昆明市西山區司法局隊伍紀律作風狀況常態化分析研判制度》。第二、客觀分析穩步推進。8月10日，我局針對全局目前動員學習階段和對照檢查階段的開展情況，組織全局在家的18名黨員幹部職工從政治、業務、責任、紀律、作風和綜合評價等六個方面查找自身存在的問題，逐項排查，逐人過篩，從而把每個人的問題找準找實，便於爲下步分析問題，對症下藥。第三、緊扣主題充實內容。全系統把“依法用權、依法辦事、有令必行、政令暢通”要求作爲隊伍建設的重點來抓，強化法紀意識。同時，把“上下班考勤”、“領導幹部和公職人員出國（境）證件管理與監督工作”和“請銷假制度”納入專項整治活動的重要內容，通過領導幹部帶頭做表率、公職人員學榜樣、勞務派遣人員嚴管理的方式，層層抓整改、抓落實，全系統的政治紀律意識得到了有效改進。