關於深入開展高碧奇嚴重違紀違法案“以案促改”工作方案

中共YYY支部

關於深入開展高碧奇嚴重違紀違法案“以案促改”工作方案

全體黨員、各科室：

爲進一步嚴明政治紀律和政治規矩，加強警示教育，嚴格正風肅紀，舉一反三，把全面從嚴治黨“嚴”的主基調長期堅持下去，根據縣衛健局關於印發《深入開展高碧奇嚴重違紀違法案“以案促改”工作方案》（U衛函〔2021〕51號）文件精神，結合醫院實際，制定工作方案如下。

一、 指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話，認真落實國家、省市縣關於全面從嚴治黨要求，以高碧奇案爲反面教材，在全院開展“以案促改”，以黨史學習教育爲統領，以紀律作風整頓爲抓手，着力加強思想政治建設，規範職業行爲爲操手，堅持問題導向，推進制度建設，持續改進構建和諧醫患關係，努力提升全院黨員、幹部職工的政治素養，全面推進醫院各項工作穩步發展。

二、工作目標

深刻汲取高碧奇嚴重違紀違法案教訓，通過在全縣衛健系統深入開展“以案促改”工作，進一步推進全面從嚴治黨，加強思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高黨的建設質量，一體推進不敢腐不能腐不想腐，促進黨風政風行風不斷改進，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一，真正做到以案爲鑑、以案促改、以案促治，起到震懾一批、警示一方、教育一片、治理一域的工作效果，以全面從嚴治黨新成效推進醫院黨的建設提質增效，爲全縣衛生健康事業高質量發展提供堅強的政治保障。

三、工作機構

爲確保“以案促改”工作順利推進，特成立“以案促改”工作領導小組，其成員如下：

組長：MM

副組長：KKKKK

成員：MM

領導小組下設辦公室，PPP爲辦公室主任，YY負責日常事務。

四、方法步驟

“以案促改”工作從8月至12月，分四個階段：

（一） 宣傳動員階段（8月中旬前）

1.安排部署（8月上旬）。及時召開專題會議，支部書記作爲主體責任人，對“議案促改”工作親自研究、親自部署、親自協調、親自檢查，確保“以案促改”工作順利推進。醫院支部根據上級要求，將“以案促改”工作與黨史學習教育、深化趙正永案以案促改工作有機結合，制定工作方案。

2.警示教育（8月中旬前）。以高碧奇嚴重違紀違法案件爲鏡鑑，教育引導全院黨員幹部提高政治站位，加強黨性錘鍊，汲取教訓，明辨是非，強化底線思維，增強風險防範和自律意識，築牢拒腐防變的思想防線。對重點部門、關鍵崗位、重點人員加強廉潔紀律教育，對有苗頭性問題及時抓早抓小、防微杜漸。並建立醫院典型案例制度化通報機制，凡是已審結的黨員幹部和公職人員違紀違法案件一律通報。同時要將反面典型警示教育與正面宣傳引導相結合，大力弘揚偉大“抗疫精神”和職業道德精神，廣泛宣傳醫療衛生行業先進典型和模範人物事蹟，積極營造幹事創業的濃厚氛圍。

（二）自查整改階段（8月中旬前）。

1.開展自查。認真對照高碧奇嚴重違法違紀案顯露的4個方面（一是管黨治黨：黨的建設缺失，黨的領導弱化，全面從嚴治黨不力；二是班子建設：領導班子軟弱渙散，選人用人違反有關規定；三是責任落實：個別黨員領導幹部整治意識不強，宗旨意識淡漠；四是制度建設：制度存在漏洞，爲權利尋租提供機會和空間）突出問題，結合從嚴治黨關於思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設5方面要求，全面開展自查工作，主動查擺存在問題，建立問題清單臺賬，細化工作措施，明確領導責任、科室責任，實行問題清單動態管理。

2.整改落實（8月下旬至9月底）。要堅持問題導向與使命引導、自查自糾和集中整改，統籌推進與重點突破相結合，重點科室（黨政辦、人事科、財務科、設備科、後勤保障科、醫務科、護理部、藥劑科、檢驗科、醫保科）要圍繞趙正永、高碧奇嚴重違法違紀科內組織開展學習，認真剖析他們無視政治紀律、組織紀律、廉潔紀律，從領導幹部墮落成爲腐敗分子、走上犯罪道路的根本原因，汲取教訓，引以爲戒。院領導班子要撰寫以案促改自查報告，並落實“一崗雙責”，抓好分管科室的整改工作，形成上下聯動、一級抓一級、層層抓落實的格局。對能夠立即解決的要立行立改，能夠短期見效的要抓緊推進，需要長期堅持的要健全制度，已經整改的要及時“回頭看”，確保件件有着落，事事有迴音。

（三）完善制度，強化督查（10月至11月）

1.健全制度（10月底前）。堅持標本兼治、形成長效，既有當下改的舉措也有長久立的機制，在嚴守規矩上發力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。本次以案促改要結合整治羣衆身邊腐敗和作風問題專項治理行動，特別是對典型案件暴露出來的問題開展調研，對現有制度全面進行審查、評估和清理，查漏補缺。工作中以支委會議事細則和院長辦公會議事規則爲抓手，健全長效機制，教育引導黨員把制度機制約束轉化爲紀律自覺，把硬性要求轉化爲擔當行動，不斷推進整改工作取得實實在在效果。

2.督促檢查（11月底前）。黨政辦按照方案要求，對各科室特別是重點科室以案促改工作進行督促檢查，對不重視的科室要進行通報批評，確保以案促改工作順利進行。

（四）總結提升（12月底前）

各科室要對“議案促改”工作開展情況認真總結，支部根據總體情況進行評估總結， 12月底前上報縣衛健局。

五、有關要求

（一）落實責任。醫院支委會認真抓好工作落實,支部書記“一把手”是第一責任人,要負總責,親自抓;班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管科室的以案促改工作,真正把責任落實到位,切實做到嚴密組織、紮實推進,確保以案促改工作順利進行。

（二）務求實效。要通過開展堅持標本兼治推進以案促改工作,教育引導黨員幹部吸取教訓、引以爲戒、警鐘長鳴,強化對黨紀國法的敬畏意識,築牢拒腐防變的思想防線,最大限度地減少腐敗現象的發生。

（三）加強學習。要進一步加強黨章和黨規黨紀及條例的學習，將《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中共中央關於加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等作爲重點篇目，認真學習組織貫徹。健全完善監督措施，強化對“一把手”和領導班子的監督，防止出現上級監督遠、同級監督弱、下級監督難的問題。 “一把手”要主動接受各方面的監督，堅持刀刃向內，努力增強自我革新、自我監督、自我提高的能力。

（四）取得實效。圍繞重點崗位和關鍵環節，對標對錶，舉一反三，開展廉政風險排查，由表及裏、以點帶面。特別是對藥品耗材器械招標採購、醫療救治過程中的吃拿卡要，違規收受禮金紅包等方面存在的問題要進行重點整改，做到不掩蓋、不袒護，真正做到以案爲鑑，標本兼治的效果，營造風清氣正的政治生態。

中共YYYY支部

2021年8月18日