現代農業生產發展項目和小農水重點縣建設等專項資金自查報告

對現代農業生產發展項目和小農水重點縣建設等專項資金進行自查情況的報告
市財政局：
按照省市財政部門對重點支農項目和資金管理要求，對照省審計廳的審計重點和要求，我們財政部門與相關農口部門密切配合，對2008年至2011年現代農業生產發展資金和2010年至2011年小農水重點縣專項資金進行了認真的自查。現將自查情況報告如下：
一、2008年現代農業生產發展資金糧食產業項目資金爲354萬元，全部是中央財政資金。其中：274萬元規模情況爲深耕改土和秸杆還田60萬元，增施有機肥補貼120萬元，良種推廣10萬元，技術推廣及普及10萬元，技術培訓60萬元，實驗示範基地建設14萬元；另80萬元爲整修道路、修建溝渠和清淤等，此資金已全部列支完畢。
存在的問題主要有：
1不符合規定的發票19張。
 2羣衆自籌資金以投勞折資計算，賬務未納入項目單位進行覈算。
二、2009年現代農業生產發展資金小麥產業項目資金爲492萬元，其中：中央資金487萬元，省級5萬元。主要是秸杆還田80萬元，深耕和播後鎮壓40萬元，增施有機肥和施用配方肥280萬元，良種補貼40萬元，實施示範基地建設11萬元，農技人員技術指導補助6萬元，人員培訓30萬元，鄉鎮農技推廣能力建設5萬元，實際支出項目資金489.74萬元，結餘2.26萬元。
存在的問題：
1存在開發票單位與發票領用單位不一致的現象；
2經延深檢查，發現供肥企業未按規定供肥，財政補貼資金20.91萬元滯留在供肥企業。
三、2010年現代農業生產發展資金蔬菜產業項目和小農水重點縣項目。
1、現代農業生產發展資金蔬菜產業項目批覆總投資爲3252萬元。其中：省以上資金700萬元，市級資金140萬元，縣級財政配套550萬元，實施項目單位自籌資金1862萬元。建設內容爲基礎生產條件建設、蔬菜種苗集約化育苗基地建設、示範園建設和生態循環農業建設。項目實際完成投資2801.6萬元。
存在的主要問題：
1項目實施單位自籌資金實際未到位資金450.4萬元；
2項目實施單位爲施工單位墊付工程發票稅額101.5萬元；
3項目實施單位將部分項目資金存入個人賬戶。
2、小農水重點縣項目總投資3590萬元，其中：中央級資金900萬元，省級資金900萬元，市級資金360萬元，縣級資金1100萬元，農民投勞折資330萬元。主要建設內容：實施縣農場井灌區噴灌工程和向城興明片東半部低壓管道灌溉工程，面積爲3.55萬畝，實際完成總投資3420萬元，結餘資金爲170萬元。
存在的主要問題：
1實行縣級提款報賬制不規範；
2項目實施過程中變更設計的地方較多。
四、2011年現代農業生產發展資金蔬菜項目和小農水重點縣項目。
1、現代農業生產發展資金蔬菜項目總投資2018萬元，其中：省以上資金700萬元，市級資金140萬元，縣級配套560萬元，實施項目單位自籌618萬元。主要建設內容：集約化育苗基地建設、現代農業示範園建設、項目技術推廣培訓、生態循環建設和基礎設施建設。目前項目正在實施過程中，按進度撥付工程款463萬元。
2、小農水重點縣項目總投資3686萬元，其中：中央級資金200萬元，省級1550萬元，市級350萬元，縣級1100萬元，2010年度給餘資金170萬元，投折資金316萬元。主要建設內容爲二廟井灌區低壓管道灌溉工程和水源工程，面積爲3.85萬畝。目前項目工程正在實施過程中，按招投標規定和項目進度已撥付工程資金1000萬元。
五、對自查中的有關問題整改如下：
1、對不符合規定的發票已要求開票單位重新開具合規的發票；
2、對羣衆自籌資金以投勞折資的，已記項目單位賬上；
3、對滯留在供肥企業的財政補貼資金已收回財政；
4、對項目實施單位自籌資金未到位的，已責令項目單位列出到位計劃，使自籌資金儘快到位，以便項目儘快建成，發揮效益；
5項目資金存入個人賬戶的，已責令其取消個人賬戶，將資金全部納入項目單位統一賬戶；
6、今後嚴格按要求實行縣級報賬制；
7、今後嚴格按批覆後的實施方案施工，儘量減少變更設計；
8、加快2011年度工程建設進度，提高縣級報賬水平，使項目儘快完工，發揮應有的效益。