在全縣脫貧攻堅擂臺賽上的發言

牢牢把握標準  堅持問題導向

堅決打贏脫貧攻堅健康扶貧這場硬仗

——在全縣脫貧攻堅擂臺賽上的發言

各位領導、同志們：

  自健康扶貧工程啓動以來，縣衛健局在縣委縣政府的正確領導下，會同有關部門認真貫徹精準扶貧方略，把防止因病致貧返貧作爲主攻方向，認真落實“三個一批”分類救治策略，實現了貧困患者得到基本救治和健康管理，就醫費用負擔明顯減輕，縣域內醫療服務能力和就醫環境穩步提升，爲實現穩定脫貧提供了健康保障，取得了顯著成效。

   三重醫療保障政策連續實施，全縣貧困患者得到基本救治。繼續實行基本醫療保險、大病保險和醫療救助等兜底保障政策，繼續實行縣域內“先診療後付費”和“一站式”即時結算，貧困患者就醫費用明顯減輕；上半年，共提高農村建檔立卡貧困人口醫療保障救助待遇31617人次，基本醫療保險補償6112.31萬元，大病保險補償138.69萬元，提高醫療保障救助補償2765.44萬元，政策範圍內住院醫療費用補償比達到90%以上，全縣共實現貧困人口先診療後付費“一站式”結算17321人次。全面摸排基本醫療保障未解決問題。逐村逐戶逐人覈查患病情況，其中全縣建檔立卡貧困戶中患21中大病712戶719人，非建檔立卡農戶患21種大病1344戶1352人，全部得到規範化治療。貧困人口家庭醫生簽約履約服務全面落實。對現有建檔立卡貧困人口實施家庭醫生簽約服務，按照“慢病管理與家庭醫生簽約服務相結合、集中履約服務與義診相結合、健康教育與健康干預相結合”原則，組建服務團隊，逐戶走訪，逐人簽約，切實履約,細化服務內容，形成特色簽約服務，對簽約服務相關檔案實行分村分類和雙編號管理，共簽約69772人，簽約服務率100%。實施健康扶貧防病先行專項行動。加大了對結核病、地方病的綜合防控力度，深入開展健康促進行動，努力從源頭上遏制因病致貧返貧，因病致貧返貧佔比由2016年的32.64%降至目前14.86%。醫療機構服務能力大幅提升。改善了縣級醫院、鄉鎮衛生院和村衛生室的設施條件，“對口幫扶”和“組團式”支援，實施全科醫生特崗和農村訂單定向醫學生免費培養項目，促進了縣鄉村三級醫療機構服務能力顯著提升，貧困羣衆大部分疾病都能在縣域內得到及時救治。

   健康扶貧工作情況最特殊、形勢最複雜、任務最艱鉅，越是到最後越是吃緊吃勁，必須持續用力。下一步，我局將進一步嚴格保障標準，提高工作標準，繼續實施“三重醫療保障”政策，強化各項健康扶貧政策的宣傳和落實，確保健康扶貧既不任意拔高標準、吊高胃口，也不降低標準、影響成色。一是吃準吃透文件精神，明確實施範圍，把握好政策標準，繼續執行建檔立卡貧困人口、特殊供養人員和最低生活保障家庭成員“先診療後付費”“一站式”報銷結算，繼續堅持貧困人口慢病申請隨時提交、隨時受理、每月集中審批制度，確保醫保22種慢病患者及時享受用藥報銷政策，不漏一人、不差一人；加強對報銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗使用的控制，實行嚴格的知情同意制度，不斷降低住院實際自付比例，鄉鎮衛生院控制在5%左右，縣級控制在10%左右。二是大病專項救治病種由21種增加到了25種，新增加（耐多藥結核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機會感染）4個病種，我們將按照“保基本、兜底線”的原則，加大對患大病人員的集中救治力度，實行動態管理，能及時救治的儘快組織救治，不能在縣醫院及時救治的聯繫轉診，搞好服務，並納入家庭醫生簽約服務範圍，下半年要對新增病種和新發病患者，摸清底數，實行建檔管理，發現一例，建檔一例，治癒一例，銷號一例。三是進一步落實落細慢病管理和家庭醫生簽約服務工作，做到重履約、重質量、重服務感受度，對患高血壓等4類慢病重點人羣每年不少於4次面對面隨訪、評估和體檢，對患腦血管病等6類慢病貧困人口，制定不同類型的個性化簽約服務內容，提供健康教育處方及健康指導，對照簽約服務十項內容，做到簽約一人、履約一人、做實一人，確保簽約履約服務紮實推進。四是進一步加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設，加快推進青龍鎮衛生院的建設，加快完成鄉村醫生的選聘工作，力爭在最短的時間內消除鄉鎮衛生院、村衛生室和鄉村醫生“空白點”，綜合施策，實現醫療機構“三個一”、人員“三合格”、服務能力“三條線”的目標要求，解決好有地方看病，有人看病的問題。五是加強醫共體和信息化試點建設，推進遠程醫療會診，落實智能簽約、線上預約轉診等服務。六是實施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理和環境等6項健康促進行動，落實疾病預防、傳染病控制、地方病防治工作長效機制，既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病，更要確保老百姓少得病、不得病，消除“病根”變“窮根”現象。

   各位領導、同志們，衛健局將和醫保局協調聯動，共同把健康扶貧工作作爲當前首要政治任務牢牢抓在手上，結合明查暗訪、巡視整改，切實增強緊迫感責任感使命感，堅定信心決心，堅持目標標準和問題導向，舉全系統之力，切實增把健康扶貧責任在壓實、措施再細化、力量再強化，以決戰狀態和“繡花”功夫，堅決打贏健康扶貧攻堅戰。

在全縣脫貧攻堅擂臺賽上的表態發言

各位領導、同志們：

打贏扶貧脫貧攻堅戰是習近平總書記向全世界做出的莊嚴承諾，住建局所承擔的危房改造工作是重大民生工程，也是精準扶貧脫貧攻堅戰“兩不愁、三保障”的重要內容之一。自2017年以來，吳橋縣危房改造工作順利通過國家、省、市考覈驗收。特別是在今年全省危房改造覈查工作中，我縣是唯一一個沒有問題整改任務的貧困縣，並獲得上級獎勵資金2萬元。2018年7月2日滄州市住建局下發通報，截至6月30日，吳橋縣在滄州市農村危房改造工作中排名第一。下一步，住建局將奮發作爲、忠誠擔當，舉全局之力採取強有力措施，堅決打贏扶貧脫貧攻堅戰。

一是打好動態管理攻堅戰。在接到各鄉鎮動態調整確定的建檔立卡戶有關信息後，我局將第一時間組織村鎮股與房屋交易監管中心工作人員共同按照“六不評”要求，對住房信息進行數據比對，覈查實際情況與所報信息是否一致，比對結束後，將相關數據立即反饋給縣扶貧辦和各鄉鎮。

二是打好政策落實攻堅戰。對於動態管理攻堅戰確定後的所有建檔立卡戶，住建局將組成10個工作組，採取“三共同”方式，逐戶對住房情況再次進行現場覈查，對無異議、有意願的危改戶確保7月底前全部竣工，力爭2018年度危房改造工作在全市率先完成；在做好規定動作的同時，按照6月14日張書記到縣住建局調研指示精神，由住建局起草，於7月5日通過縣委政府兩辦下發了《關於農村危舊房屋隱患排查的通知》，住建局將與各鄉鎮一起對全縣農村房屋安全狀況進行一次拉網式排查，確保全縣無一人住危房。

三是充分發揮部門職能作用，充分調動住建局駐村工作隊員和幫扶責任人積極性，配合鄉鎮和有關部門，打好幫扶措施攻堅戰以及基礎設施和基本公共服務建設攻堅戰，爲打贏扶貧脫貧攻堅戰做出應有貢獻。

各位領導、同志們，住建局將把扶貧脫貧攻堅工作作爲當前首要政治任務牢牢抓在手上，認識再深化、措施再細化、力量再強化，堅決打贏扶貧脫貧攻堅戰，以優異成績向縣委縣政府、向全縣人民交上一份滿意答卷。

在全縣脫貧攻堅擂臺賽上的表態發言

2018年，住建局堅持服務民生與脫貧攻堅相結合，紮實推進農村危房改造工作，圓滿完成了2017-2018年度60戶農村危房改造任務。2018—2019年度我縣農村危房改造任務爲180戶。爲確保任務按時完成，我局將以機關效能革命爲契機，積極作爲，勇於擔當，加緊實施推進，同時，按照省市要求，進一步摸排全縣四類重點人員及以外的危房戶，納入新改造任務，6月底前全部完成並撥付資金，助力全縣脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標實現。

一是提前謀劃，及早動手。我局將會同扶貧辦、殘聯在“回頭看”基礎上精準識別改造對象，抽調專業技術人員逐村逐戶做好農村危房等級鑑定，把建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象放在危房改造優先位置，建立健全臺賬，實行動態覈查，做到精準識別、一個不落。

二是多方籌資，多措並舉。採取投工投勞、互幫互助、農村閒置房置換等多種形式進行改造，多渠道解決特困戶危房改造資金不足問題，最大程度減輕農戶經濟負擔。並按照上級要求制定完善我縣2018-2019年度農村危房改造資金補助標準，執行最低建設標準要求，提高補助標準。

三是規範流程，嚴格程序。執行農戶個人申請、村級初審、鄉級審查、縣級覈准的審批流程，按要求進行批前村、鄉、縣三級公示，改造完成後村、鄉、縣逐級逐戶驗收簽字，驗收合格後將補助資金由縣財政通過農戶“一卡通”一次性發放至農戶賬戶，並再次進行村、鄉、縣三級資金公示，確保各項程序規範運行。

四是加強監管，提供服務。改造前提供農房設計通用圖集，引導農戶選擇低成本改造方式，對每戶提供具體改造方案。改造全過程隨時隨地入戶進行技術指導，加強質量監管，搞好技術服務。

五是規範檔案，提高效率。按照“審批一戶、建檔一戶、信息錄入一戶”的要求，統一使用上級規定的檔案材料格式，準確、及時、完整地建立和錄入農村危房改造信息檔案，提高危房改造工作成效。

各位領導、同志們，農村危房改造是重要的民生工程，是脫貧攻堅中羣衆受益最直接的惠民工程。住建局將聽民意，解民憂，以強烈責任擔當和紮實有力舉措堅決打贏扶貧脫貧攻堅戰，確保住房最危險、經濟最貧困農戶住有所居、住有安居。