“牢記領袖訓詞，永做忠誠衛士”主題教育第二專題討論發言材料

爲深入貫徹落實《牢記領袖訓詞，永做忠誠衛士》主題教育，現將圍繞第二專題《圍繞堅定不移深化改革，始終做到服從大局》討論發言，結合個人體會，我談談幾點個人看法。

深化思想認識解決好怎麼看的問題，堅信“越改越好”，做支持改革的好榜樣。習近平總書記指出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。我們這一代消防人，不僅僅見證了消防事業發展壯大的歷程，也歷史責任加身成了這場改革的參與者和實踐者，如何在這場大考中，交出合格的答卷，這對我們是一種考驗，更是一種擔當。作爲黨員幹部，要帶頭解決好黨和國家機構改革中消防隊伍改革怎麼看的問題，強化“四個意識”，堅信黨中央和國務院，相信習主席，堅定越改越好、改革可期、改革必勝的信心，不忘初心、不改本色、不辱使命，努力當好“主心骨”，把好“方向盤”，爲隊伍做好榜樣。從黨和國家機構改革的維度來看，這次消防改革，作爲黨和國家機構改革、國防和軍隊改革中的一子，是以習近平同志爲核心的黨中央着眼於黨和國家事業發展全局作出的重大戰略部署，是提高黨的執政能力和領導水平的重大改革舉措，是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。這次改革堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，踐行以人民爲中民的發展思想，遵循“軍是軍、警是警、民是民”的原則，理順領導指揮關係，優化內部結構編成，完善管理制度機制，着力提高隊伍正規化、專業化、職業化水平，是爲了更好地履行新時代維護國家安全和社會穩定的職責使命。從國家應急救援發展的維度來看，我國是一個災害事故多發的國家，特別是工業化、城鎮化的快速發展帶來了更多新的風險隱患，提高國家應急管理水平已經是檢驗黨的執政能力和執政水平的一大考驗。組建應急管理部就是堅持了以人民爲中心的發展理念，建設中國特色社會主義應急救援體系的現實需要。作爲應急救援的主力軍和國家隊，納入國家應急管理體系，着眼於解決應急力量分散、指揮體系不暢、專業化職業化水平不高等問題，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制，更好地保護人民羣衆生命安全、維護國家長治久安，這絕不是一般意義上的行政機關合並，而是融入了我國各類應急救援力量，是資源的優化重組、全面整合，有利於全面提高國家防災減災救災能力，最大限度地減少事故、減少災難、減少傷亡，最大限度地保障人民羣衆生命財產安全，更好地保障和改善民生。從消防職業化專業化發展的維度來看，放眼世界各國，絕大多數國家和地區都是實行專業化消防體制，走專業化、職業化是時代所趨。多年來，公安消防隊伍爲黨和國家做出了巨大貢獻，消防事業發展取得了輝煌的成就，“最美逆行”成爲廣大消防救援人員在人民羣衆心目中的英雄形象。但不可否認的是，隨着時代的發展、形勢的變化，現有消防體制的弊端也日漸凸顯，許多方面與新時代經濟社會發展已經不相適應，一定程度上阻礙了消防事業的跨越式發展。中央明確規定，消防隊伍現役編制全部轉爲行政編制，按照準現役、準軍事化的標準建設，實行專門管理和政策保障，制定符合其自身特點的職務職級序列和管理辦法。這最大限度解決了一些難以解決的矛盾難題，是對消防事業長遠發展的最佳規劃、有力促進，也是對17萬廣大消防消防救援人員最好的安排，這無疑是偉大時代、偉大變革帶給我們這一代消防人的歷史機遇和重大使命。我們應當看到，無論體制怎麼變、人員身份怎麼變，但是聽黨指揮的忠誠之心始終不變，爲人民服務的根本宗旨始終不變，一切工作聚焦打贏的目標導向始終不變。我們要倍加珍惜、滿懷信心，舉好火炬、傳好接力棒，爲全體消防救援人員做好堅決支持改革的榜樣，確保改革任務圓滿完成，真正做到讓黨中央放心，讓習主席放心。

提高政治站位解決好怎麼辦的問題，發揮“頭雁效應”，做服從改革的好榜樣。習近平總書記強調：“在重大的改革考驗面前，領導幹部選擇什麼樣的政治站位，對改革能否順利推進具有關鍵影響。”在這場改革大考中，考驗的既是全體消防救援人員聽黨指揮的政治覺悟，更是隊伍各級領導班了和領導幹部的責任與擔當。這就要求我們必須嚴格按照習近平總書記提出“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求，切實提高政治站位，發揮“頭雁效應”，以身作則、身體力行，樹立領跑意識、形象意識、標杆意識，帶頭保持思想穩定、堅決服從組織安排，要求別人做到的，自己首先做到、做得更好，自己向組織承諾的問題，堅決用行動兌現，做好服從改革的“好榜樣”，向黨和人民交出一份無愧於歷史、無愧於時代的合格答卷。要強化號令意識，當好執行命令“領頭雁”。堅持一切行動聽指揮，聞令而動，聽令而行，自覺講政治、顧大局、守紀律，堅決完成好黨中央、中央軍委和習主席交給我們的這場改革“大考”任務，自覺做到黨中央、中央軍委和習主席怎麼決定和怎麼執行，堅決做到聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心，以堅如磐石的政治定力和一切行動聽指揮的號令意識，爲消防救援人員樹好樣子，當好消防救援人員的“主心骨”和“定盤星”。強化責任擔當，當好衝鋒陷陣“排頭兵”。投身改革，最直接的考題是本職崗位，最有效的途徑是履職盡責。面對改革“大考”，領導幹部要強化使命擔當，把全部的心思和精力用在幹事創業上，堅持問題導向，重點圍繞“火災防控、應急準備、隊伍穩定”三個方面的薄弱環節，精準施策，全神貫注統思想、心無旁鶩抓隊伍、全力以赴幹工作，以求真務實、擔當作爲的良好姿態做好改革的探路先鋒。嚴明改革紀律，當好執紀守規“示範者”。必須強化底線思維，越是在改革的關鍵時期，越要嚴明紀律、嚴守規矩，發揮好頭雁效應，當好“示範者”，要嚴格執行中央軍委禁酒令、公安現役隊伍改革期間紀律規定和部局六項紀律，特別是把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，做到對中央改革的重大決策部署絕不允許說三道四、亂髮議論，絕不允許自作主張、自行其是，絕不允許搞變通、拖延改革。還要嚴格組織紀律、人事紀律、財經紀律、工作紀律、保密紀律的落實，以鐵規保證改革順利進行。

強化使命擔當解決好怎麼幹的問題，聚焦“主責主業”，做獻身改革的好榜樣。二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍。堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德爲先、五湖四海、任人唯賢，把新時代好乾部標準落到實處。樹立選人用人正確導向，選拔忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部，選優配強各級領導班子。堅持把政治標準放在首位，做深做實幹部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關。加強實踐鍛鍊、專業訓練，注重在重大斗爭中磨礪幹部，增強幹部推動高質量發展本領、服務羣衆本領、防範化解風險本領。這就要求我們必須強化使命擔當，聚焦主責主業，穩住心神，窮盡一切措施、想盡一切辦法，一級做給一級看，一級帶着一級幹，確保“兩個穩定”，努力當好獻身改革的榜樣，以優異成績迎接改革。要加強戰鬥精神的培育，把練思想、練作風與練技能、練戰術緊密結合起來，強化日常性經常性戰鬥的戰鬥精神的培育，不斷厚植能打仗、打勝仗的血性膽氣。要堅持戰鬥力這個唯一的標準，以夏季練兵備戰爲主要抓手，強化訓戰結合，深化實戰演練，提高隊伍實戰能力。要強化執勤備戰，針對當前雲南地震、泥石流、洪澇災害多發頻發的實際，完善各類應急救援預案，適時組織演練，配齊各類裝備和救援物資，始終保持打大仗、滅大火的準備。把隊伍建設放在重之又重的位置，把隊伍的安全穩定作爲事關改革順利推進的前提抓緊抓落實。要壓實管理責任，黨委要做到分析形勢有內容，工作安排有位置，佈置任務有要求，檢查督促有講評；機關要做到佈置工作不忘提出安全穩定要求、檢查工作不忘查找問題隱患、下基層不忘傳授教育管理經驗、重要節點不忘組織警示教育；基層要及早察覺異常現象和蛛絲馬跡，準確判斷，果斷處置，把問題隱患消滅在萌芽狀態。要勒緊從嚴執紀的大繩，落小落細抓管控，緊盯問題苗頭和薄弱環節，強化風險預測和精準管控，大力查擺糾治“四個秩序”不正規、制度運行“掛空擋”等問題，強化“人車酒、黃賭毒、網電密、遠散直、訓戰勤”和“八小時以外”等重點關鍵環節的管控措施，嚴防各類事故案件發生，確保隊伍高度穩定和集中統一，爲改革奠定堅實基礎。