2023年糾治形式主義官僚主義專項整治動員部署會議上的講話

今天，我們召開黨委（擴大）會，傳達學習習近平總書記關於力戒形式主義官僚主義重要論述精神，研究審定全局開展糾治形式主義官僚主義專項整治工作方案，主要目的是深入貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記關於堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和指示批示精神，認真落實二十屆中央紀委二次全會、省市紀委全會精神，着力整治我局存在的形式主義、官僚主義問題，不斷把全面從嚴治黨引向深入，努力營造風清氣正的幹事創業氛圍和良好的發展環境。下面，就開展好專項整治行動，我強調三點意見。

一、提高政治站位，充分認識專項整治的重大意義

形式主義、官僚主義是黨和人民事業的大敵，必須大力整治並堅決克服。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央把貫徹執行中央八項規定精神作爲突破口，通過持續不斷的黨的作風建設整治，“四風”問題特別是享樂主義和奢靡之風得到了有效治理，但形式主義和官僚主義這“兩大頑疾”根深蒂固、積弊猶存，幹部羣衆對此反映強烈。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調“要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作爲作風建設的重點任務，研究針對性舉措，科學精準靶向整治，動真碰硬、務求實效”。去年底，中央紀委專門印發《關於貫徹黨的二十大部署要求鍥而不捨落實中央八項規定精神深化糾治“四風”工作的意見》，明確提出重點糾治形式主義、官僚主義，緊緊圍繞黨的二十大確定的戰略部署強化監督檢查，緊盯影響黨中央決策部署落實、影響安全發展、加重基層負擔的形式主義、官僚主義問題。

當前，我局幹部作風總體來看是好的，特別是近兩年來，通過開展工程建設領域專項整治及其常態化鞏固成果、專項整治等活動，不斷鞏固拓展反對形式主義、官僚主義突出問題成果，黨員幹部的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力顯著增強，爲全X事業高質量發展提供了有力紀律作風保障。但是我們也要清醒地看到，“四風”問題特別是形式主義、官僚主義突出問題在我局依然不同程度存在，在一些領域和方面表現的還很突出，如：巡察反饋問題，指出我局作風建設還有待於提升，作風整治成效還不夠明顯，幹部作風不實不細現象時有發生。擔當作爲的精神和能力不夠，個別黨員幹部幹事創業積極性不高，精神狀態不佳，綜合能力還有待提高，一些幹部存在業務“偏科”現象，責任心不強等現象。這些問題必須引起我們高度重視，藉此專項整治要切實加以解決。

開展形式主義、官僚主義整治是貫徹落實中央八項規定精神、深入推進作風建設的重要內容，是推動中央和省委市委決策部署貫徹落實的必然要求，是密切黨羣幹羣關係、鞏固黨的執政基礎的重要體現。全局各機關（事業單位）黨組織、各單位（科室）和廣大黨員幹部要深刻認識到形式主義、官僚主義給黨的事業帶來的危害性，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到黨中央和中央紀委的決策部署上來。各機關（事業單位）黨組織要堅決扛起主體責任，把形式主義、官僚主義整治作爲重要的政治任務，堅持“一把手”負總責，班子成員履行“一崗雙責”，要站在加強黨的建設的高度，深入推進整治工作，壓緊壓實管黨治黨政治責任。局紀委和法規科要主動會同派駐紀檢監察組，精心組織、紮實推進，切實抓細抓實抓出成效，不斷把我局作風建設、全面從嚴治黨引向深入。

二、堅持目標導向，強力推動專項整治立行立整立改

形式主義、官僚主義是作風頑疾，是阻礙各項工作高質量發展的攔路虎。各機關（事業單位）黨組織和單位（科室）要堅持問題導向，“嚴”字當頭、“實”字託底，深入對標對錶，以釘釘子精神抓好整治工作。

剖析思想根源、提高認識，始終用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。形式主義、官僚主義看似作風問題，實則是政治問題。各級黨員幹部特別是領導幹部一定要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政績觀，始終以如履薄冰、如臨深淵的態度審慎用權，決不能忘了自己的根在哪裏、本在哪裏。全體黨員幹部要把整治形式主義、官僚主義作爲強化“總書記怎麼說、我們就怎麼做”的具體舉措，以有力的行動保證“不僅要做到、而且要做好”，推動總書記號令、黨中央政令和省委市委部署在住建系統暢通無阻。

重在立見行動、狠抓落實，牢固樹立真抓實幹、踏實幹事的鮮明導向。上級黨委部署的各項任務是否執行到位，關鍵要看實際行動。當前，全市正處在推進高質量發展的關鍵時期，各級黨組織和黨員幹部要始終保持崇尚實幹的工作作風，提振主動作爲、擔當盡責的精氣神，對中央和省委市委作出的部署都要以“咬定青山不放鬆”的決心抓好貫徹落實。要主動謀劃、積極作爲，對定下的工作、看準的事情，不等不靠、狠抓落實，一件接着一件幹，確保幹一件成一件。要堅決擯棄小進即滿、小富即安的思想，堅決克服安於現狀、不思進取的狀態，以硬碰硬的作風、實打實的行動確保各項決策部署落地見效。

突出以人爲本、執政爲民，始終堅持以人民爲中心的發展思想。形式主義、官僚主義脫離實際、脫離羣衆，嚴重背離黨的性質宗旨。全體黨員幹部要始終樹牢以人民爲中心的發展思想，積極關注羣衆對現代化的城鄉建設訴求，及時迴應羣衆關切，想羣衆之所想、急羣衆之所急、解羣衆之所困，真心實意地解決羣衆遇到的急難愁盼問題，維護好廣大人民羣衆的切身利益，真正以我們的辛苦指數換取羣衆的幸福指數。

堅持以身作則、示範引領，達到以頭雁引領帶動羣雁齊飛的良好局面。各機關（事業單位）黨組織要充分履行開展專項整治行動的主體責任，黨組織書記要切實擔起第一責任人職責，對專項整治工作要做到親自研究部署、親自審定工作方案、親自督辦落實，及時協調解決各項困難和問題，決不能搞“官僚主義”、當“甩手掌櫃”。黨委班子成員要按照分工切實承擔起分管範圍的整治工作。全局黨員幹部要把開展專項整治工作作爲進一步加強和改進作風建設的“動員令”，以敢於亮短揭醜的態度、以無私無畏的勇氣，嚴肅認真查找問題，切實加以整改，力爭通過專項整治，使全局作風建設有一個嶄新的轉變。

三、強化責任措施，確保專項整治落地見效

形式主義和官僚主義問題整治是一場攻堅戰、持久戰。各機關（事業單位）黨組織要堅持把集中整治行動與貫徹落實上級黨委重大決策部署相結合，與加強黨的建設、落實全面從嚴治黨相結合，與推動高質量發展相結合，用專項整治行動來促進各項工作落實，用各項工作的實績來檢驗活動成效，做到“兩促進、兩不誤”。

一要加強組織領導。爲加強對專項整治工作的領導，局黨委成立了整治工作領導小組，由我擔任組長，領導班子各成員擔任副組長，領導小組辦公室設在法規科，統籌協調開展工作。領導小組辦公室要切實加強統籌協調、組織指導和督促檢查，確保集中整治行動有序開展、紮實推進。各機關（事業單位）黨組織要各負其責、各司其職，加強溝通協調，形成工作合力。

二要營造濃厚氛圍。要充分利用多種媒體，大力宣傳專項整治工作推進情況和整治成效，不斷加強輿論正面引導。對整治工作中的好經驗、好做法，要及時總結提煉，報市專項整治辦。要堅持開門糾治形式主義、官僚主義，通過設立投訴舉報電話和電子郵箱，鼓勵和吸引羣衆積極參與。要重視反面案例警示教育作用，用查處的形式主義、官僚主義典型問題教育身邊人。

三要強化整改落實。各機關（事業單位）和黨員幹部要認真對照形式主義、官僚主義十個方面34個具體表現形式，結合工作實際，找準找實自身存在的突出問題，制定切實可行的整改措施。要把查找問題、整改問題貫穿整治活動全過程，立足自身實際，突出重點，有什麼問題就解決什麼問題，不搞上下一般粗，一切以實際成效爲標準，堅決杜絕以形式主義、官僚主義糾治形式主義、官僚主義。要注重建章立制，針對薄弱環節和制度漏洞，制定一批操作性強、務實管用的規章制度，健全完善形式主義、官僚主義整治長效機制。

年底，專項整治行動結束後，市專項整治領導小組辦公室還要對我局整治工作開展情況進行羣衆滿意度測評和評估，檢驗整治成效。我們也將對各機關（事業單位）黨組織開展情況進行跟蹤問效，對整治行動成效不明顯的通報批評，責令“回爐補課”。對虛假整改、應付工作的嚴肅追責問責。

同志們，優良的作風能激發出強大的戰鬥力。希望全各機關（事業單位）黨組織和廣大黨員幹部，以此次整治行動爲新起點，進一步振奮精神、擔當實幹，以更加飽滿的熱情、更加優良的作風、更加務實的舉措，努力創造出更加優異的工作成績。