領導在集中整治形式主義、官僚主義活動動員部署大會上的講話

領導在集中整治形式主義、官僚主義活動動員部署大會上的講話

同志們：

      日前，中央紀委辦公廳印發了《關於貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，全面啓動了集中整治形式主義、官僚主義工作。局黨委對開展集中整治活動高度重視，專題學習了習近平總書記重要指示和中央紀委的《意見》精神，研究制定了具體實施意見，成立了專門的領導小組及辦公室，爲深入開展集中整治活動奠定了良好基礎。剛纔，XX宣讀了活動方案，XXX代表機關各部門作了表態發言，大家講得都很好，下面，我代表局黨委再講三點意見：

        一、深刻認識開展集中整治活動的重大意義

        深入開展以集中整治形式主義、官僚主義爲主要內容的集中整治工作，是黨中央堅持從嚴治黨、加強黨的建設的重大部署，是馳而不息反“四風”改作風的再延伸。全體黨員幹部要站在黨和國家全局高度，充分認清開展集中整治活動的重大意義，自覺把思想和行動統一到中央決策部署上來。

        這是在新時代加強黨的建設的必然要求。開展集中整治活動，是我們黨在新時代堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應羣衆期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措，是鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決羣衆反映強烈的突出問題的必然要求。我們這支隊伍自組建以來，黨的建設就得到了全面加強，黨的建設科學化水平得到有力提高。集中整治活動是適應新時代新任務，以作風建設爲突破口繼續推進黨的建設的重要舉措，是立足我們隊伍黨建工作總體佈局的客觀需要，是全面提升黨風廉政建設和改進工作作風的有力保障。

        這是在新起點上推進羣衆工作的必然要求。集中整治形式主義、官僚主義，是深入踐行羣衆路線的突出表現，是我們這支隊伍的優良傳統和“傳家寶”。黨的十八大以來，我們牢牢抓住羣衆工作這條紅線，大力實施XXX、XXX、XXX等一系列愛民活動，創新推出XXX、XXX、XXX等一系列羣衆工作做法，贏得了各級黨委政府、社會各界和人民羣衆的廣泛讚譽。開展集中整治活動，爲在新的起點上推進作風建設提供了重大契機，對於牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨意識和馬克思主義羣衆觀點，積極探索新時代踐行羣衆路線新路子，着力提高做好新時代羣衆工作的本領，全面履行黨和人民賦予的使命任務，具有重大而深遠的意義。

    這是在新期待中鍛造清正廉潔隊伍的必然要求。多年來，我們這支隊伍始終堅持履行黨和國家賦予的神聖使命，以人民期盼爲念、爲人民利益而戰，贏得了人民羣衆的信任和擁護。但我們也要清醒看到，隨着世情、國情、黨情的深刻變化，我們面臨着外部誘惑明顯增多、社會監督更加嚴格、羣衆要求越來越高的壓力。與新時代新任務提出的新挑戰、新要求相比，當前仍然存在着不少與清正廉潔的要求不適應、不符合的問題，尤其是以形式主義、官僚主義爲代表的作風之弊、行爲之垢在一些單位、一些幹部身上還相當嚴重，影響了形象，損害了執行力。開展集中整治活動，就是要以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的毅力、破釜沉舟的氣勢，發揚“釘釘子”的精神，堅決整治這些人民羣衆反映強烈的“頑疾毒瘤”，堅決打贏改進作風建設這場硬仗，努力建設一支清正廉潔的隊伍。

        二、把握目標要求抓好抓實集中整治活動

        集中整治工作將堅持穩中求進工作總基調，把階段性目標和長期目標有機統一起來，既樹立打持久戰的思想，又下定打攻堅戰的決心，着力解決當前形式主義、官僚主義突出的問題。

        一要準確把握目標任務，着力解決突出問題。開展集中整治活動的主要目標任務是：突出抓好作風建設，教育引導黨員幹部牢固樹立馬克思主義羣衆觀點和全心全意爲人民服務的宗旨意識，堅決貫徹黨的羣衆路線，切實改進工作作風，集中解決形式主義、官僚主義問題，使黨員思想進一步提高、作風進一步轉變、內部關係進一步和諧融洽、清廉務實的形象進一步樹立，始終贏得人民羣衆的信任和擁護，以作風建設的新成效，切實維護黨中央權威和集中統一領導，確保政令暢通。在反對形式主義方面，要教育引導黨員幹部端正學風，改進文風會風，真正把心思用在幹工作、謀發展上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上；集中整治對中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達，善於做表面文章、過度留痕，缺乏實際行動和有效舉措的突出現象；集中治理當前一些單位會議多、文件多、臺賬多、檢查多等突出問題，進一步精簡會議活動、文件簡報和各類信息，從嚴控制專項表彰，大力規範考覈評比，防止多頭重複檢查考覈，切實減輕基層負擔，提高機關效能。在反對官僚主義方面，要着力克服脫離羣衆、脫離基層、脫離實戰的傾向，教育引導黨員幹部深入實際、深入基層、深入羣衆，接地氣、通下情，虛心向羣衆學習，熱心爲基層服務，誠心接受羣衆監督；堅決整治佔用基層利益，推諉扯皮、辦事效率低下、工作消極應付，不作爲、亂作爲以及侵害羣衆利益等問題；堅決整治對羣衆合理訴求推諉扯皮、冷硬橫退，對羣衆態度簡單粗暴、頤指氣使等問題。

        二要認真落實上級要求，抓好各個環節工作。要認真學習中央的有關文件、會議精神，研究制定符合本單位實際的實施方案，迅速搭建領導機構，層層動員部署，全面鋪開集中整治活動。要堅持開門搞活動，通過走訪、座談、設立意見箱、開展問卷調查等多種形式、多種途徑，廣泛聽取基層區羣衆、服務對象和社會各界的意見建議。要運用多種形式，認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨章、黨史和黨的經典著作，學習馬克思主義羣衆觀點和黨的羣衆路線，並認真組織開展專題討論。各級領導班子要通過羣衆提、自己找、上級點、互相幫，毫不掩飾地揭露矛盾，實事求是地查擺在在形式主義、官僚主義方面存在的問題，特別要重點檢查影響中央政令暢通的突出問題。

        三要健全完善長效機制，真正強化制度落實。開展集中整治活動，最終要通過健全完善長效機制來固化經驗做法，從根本上解決各級領導班子和領導幹部在形式主義、官僚主義方面存在的突出問題，推動作風建設制度化、規範化和常態化。要認真對照中央紀委《工作意見》列出的9條具體舉措，結合單位實際，對已有制度進行梳理。對經過實踐檢驗行之有效的，要抓好貫徹落實；對不適應新形勢新任務要求的，要抓緊修訂完善，拿出剛性具體細化的措施辦法。要認真總結開展集中整治活動的好經驗好做法，切實把那些實踐證明行之有效、具有普遍指導意義的經驗做法提煉出來，固化形成常態長效的工作機制。要堅持制度面前人人平等，執行制度沒有例外，狠抓各類規章制度落實情況的監督檢查，牢牢抓住不執行制度的事，緊緊盯住不執行制度的人，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行爲，確保制度在執行過程中不變形、不走樣。

       三、切實加強對集中整治活動的組織領導

        這次集中整治活動的目標任務和有關要求已經明確，關鍵是要抓好組織領導，抓好貫徹落實，各級黨委要切實增強責任感和緊迫感，堅持認真謀劃，精心組織，系統推進，確保活動取得實實在在的成效。

        一要明確工作責任，強化督促檢查。局成立XX任組長，其他XX成員爲副組長，各部門副職爲成員的領導小組，領導小組下設辦公室，由XX兼任辦公室主任，並抽調精幹力量負責此次活動的日常工作。各級黨委是抓好本單位集中整治活動的責任主體，要高度重視，認真負責，正副書記要承擔起第一責任人的責任，堅持深入一線、靠前指揮，把握進度節奏，解決關鍵問題。要充分發揮各級紀委和機關職能部門的作用，切實形成工作合力，使活動善始善終，取得實效。要堅持領導帶頭，發揮領導機關和領導幹部的示範作用，標準要更高一些、要求要更嚴一些，防止“燈下黑”、“掛空擋”。XX將組成督導組，全程指導活動開展，督促解決問題，對落實要求不夠的，要明確指出、幫助彌補、督促糾正；對問題特別突出、沒有取得成效的，要責令推倒重來，確保逐一過關。

        二要搞好分類指導，注重統籌兼顧。各級要針對擔負任務不同、隊伍情況不同的實際，找準各單位急需解決的突出問題，研究採取不同的措施辦法，防止“一刀切”、“一鍋煮”。要堅持集中整治活動不搞變通，既要把“規定動作”做到位，又要結合自身實際使“自選動作”有特色。要堅持把集中整治活動與當前各項建設結合起來，使活動的每項措施都爲中心工作服務。要堅持把集中整治活動與XX專項治理行動結合起來，與廉政承諾、黨委票決、XXX等工作結合起來，做到一體推進、一併落實。對當前正在開展的XXX、XXX也要堅持科學統籌，有機結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

       三要改進工作作風，堅持求真務實。要始終堅持用良好的作風開展集中整治活動，活動期間不搞文山會海，不搞多頭重複部署，不層層加碼，不隨意變通，不降低標準。要力戒形式主義，不要走過場，做到“不虛”；要着力解決突出問題，勇於觸及深層次利益和矛盾，做到“不空”。各級要把開展集中整治活動作爲局黨委進一步加強和改進作風建設的“動員令”，通過紮實開展集中整治活動，認真解決好作風中存在的問題。每個單位、每名黨員都要結合思想和工作實際，以敢於亮短揭醜的態度、以無私無畏的勇氣，對照《意見》要求，對照黨紀條規，嚴肅認真地查找在形式主義、官僚主義方面存在的問題，深入剖析產生問題的原因，認真加以整改，力爭通過開展集中整治活動，使全系統的作風建設有一個大的改變。

        同志們，開展好形式主義、官僚主義集中整治活動，意義重大，影響深遠。希望全體黨員幹部積極參與到活動中來，確保集中整治活動取得讓上級黨委滿意、人民羣衆滿意的成效，爲推動工作建設科學發展提供堅實的保障。