交通運輸安全生產會議講話稿精彩多篇

交通運輸安全生產會議講話稿 篇一

敬尊敬的老師，親愛的同學們：

大家早上好！

今天是“全國交通安全日”，我想號召大家“遵守交通信號，安全文明出行”！

我國是一個人口大國，人多車多，使道路顯得更加擁擠。據統計。我國每年因車禍死亡人數超過10萬人，其中，兒童死亡人數近2萬，居世界首位，也就是說，平均5分鐘就有一人死於車禍，而不到半個小時就有一個孩子葬身車輪，這是多麼驚人的數字！

然而這些事故的發生，絕大多數都是因爲人們交通安全意識淡薄，不遵守交通法規造成的。作爲一名合格的學生，我們理應積極行動起來，從我做起，從身邊做起。

我建議同學們要認真遵守交通法規：

1、候車時要自覺排隊，不在公路上追逐打鬧。乘車時不把頭、手伸出窗外。

2、過馬路時要注意觀察來往車輛，遵守交通信號指示燈，過馬路走斑馬線、人行天橋或地下通道，不翻越護欄。

3、騎車的同學要靠右行駛，不闖紅燈，不脫把，不併排，不騎快，不帶人，不相互追逐，不邊吃東西邊騎車。

經過交叉路口，要減速慢行，注意來往的行人、車輛；轉彎時要提前減速慢行，注意觀察。

同學們，“紅燈短暫，生命無限”。爲了我們的生命之花永遠放，爲了讓所有的家庭幸福美滿，讓我們把“交通安全”這四個字永記心間吧！

農村公路會議講話稿 篇二

同志們：

今天我們在樅陽縣召開全市農村公路工作現場交流會，會議的主要目的：一是回顧總結前四年全市農村公路工作，通報全市20xx年1-10 月份工作情況；二是轉變思想，認清形勢，堅定信心，增強責任感、緊迫感、使命感，精準發力，打造“四好農村路”;三是認真學習交流先進地區和先進縣的經驗和做法，有力指導農村公路工作的順利開展。

藉此機會，感謝樅陽縣委縣政府多年來對農村公路的高度重視以及爲對這次會議所作出的精心、充分的安排。上午，我們現場參觀了樅陽縣危橋改造、縣鄉公路升級改造、農村公路網化、安保工程和養護管理的成果；剛纔，四個縣進行了書面交流，綜合來看，他們在農村公路工作方面的主要特點和經驗可以歸納爲以下五個方面： 一是各級領導重視、思想認識到位。二是工作氛圍濃厚、宣傳發動到位。三是制度措施健全、質量監管到位 。四是部門協作有力、跟蹤服務到位。五是配套設施完善、管養責任到位。

這次會議選擇在樅陽縣召開，就是要學習樅陽銳意進取、勇於擔當、迎難而上的精神！首先，樅陽縣交通運輸局積極爭取，政府每年投入1000 多萬元資金用於農村公路。農村公路規劃好、起點高，同時能夠將安保、綠化 和附屬工程按技術標準同步 實施 到位 ，做到建一條成一條。其次，樅陽縣交通運輸局積極加強部門間的密切協作，系統上下齊心協力、不懈努力，農村公路危橋加固改造民生工程連續四年位列全市第一名。第三，農村公路管理養護到位，管養道路路面整潔，坑槽修補規範，安防工程齊全、規範等等(20xx 年綜合排名全市第二)。

今年是 “ ” 的收官之年，也是謀劃 “ 十三五 ” 的關鍵之年，全面建成小康社會進入了決戰決勝的階段。 前面已通報了全市20xx年1-10 月份全市農村公路工作情況。 等一下交通運輸局領導還將作重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先作個發言：

一、“ ” 農村公路工作回顧

(一)20xx-20xx 年工作

1 、強化互動，工程建設成效顯著

“ ” 期間， 按照交通運輸部 “擴大成果、完善設施、提升能力、突出重點、統籌城鄉”的規劃要求和 “交通發展帶動扶貧開發”的戰略部署， 在市委、市政府和上級交通主管部門的正確領導下，我們 繼續強化“三個互動”(即堅持政府主導，部門和行業全力以赴，人民羣衆積極參與)，搶抓機遇，通過實施農村公路危橋改造、縣鄉公路升級改造、大別山集中連片項目、完善安保設施和農村公路網化工程等一系列工程建設，不斷提高農村公路的通行能力和服務水平。全市完成改造危橋 844座(含宿松縣244 座) ， 縣鄉公路升級改造和大中修工程1300 多公里( 含大別山集中連片項目)，“村村通”延伸聯網和“組組通”網化工程近1000 公里，農村公路安保工程3000 公里。累計完成投資30 多億元。 截止20xx 年底，全市農村公路通車裏程17212 公里(含宿松2200 公里)。其中：縣道1937 公里(含宿松296 公里)，鄉道1476 公里( 含宿松縣182 公里)，專用公路257 公里( 含宿松縣90 公里)，村道13542 公里( 含宿松縣1632 公里)。100% 鄉鎮和100% 建制村通瀝青(水泥)路。全市公路密度爲129.83 公里/ 百平方公里(略高於省平均農村公路密度125.09 公里/ 百平方公里)，人口密度33.31 公里/ 萬人(略高於省平均人口密度25.17 公里/ 萬人)。初步形成“通達通暢、安全有序、監管健全、運輸便捷”的農村公路運輸網。

2 、立足創新，管養工作逐步規範

一是 按照《安徽省農村公路條例》及時修改了《安慶市農村公路綜合考評暫行規定》，涵蓋了民生工程、縣鄉公路升級改造、養護工程、日常養護、路政管理、安全管理、計劃統計、財務管理、宣傳報道等方面的內容。實行日常巡查、季度檢查、年終評比。二是結合“農村公路管理養護年”活動和《安徽省農村公路條例》宣貫工作，加大對全市農村公路機構的業務骨幹、各鄉鎮分管領導、農村公路管理站負責人的培訓，提高業務水平和管理能力。其中望江縣地方公路管理局榮獲交通運輸部“管理養護活動年”先進集體稱號。 三是 與省公路局、省交通技術職業學院聯合，以農村公路 路基、路面病害處置和危橋改造爲載體，積極申報了“農村公路病害防治技術研究”科研課題，結合工程生產和養護工作實際進行試驗研究，取得圓滿成功，經濟效益明顯，科研課題獲20xx 年度交通部中國公路學會科學技術進步二等獎 。四是 積極開展各項競賽活動。20xx 年7 月與市總工會、人社局共同在太湖主辦了安慶首屆農村公路養護技能大賽，多名道工獲“安慶市技術能手”、“安慶市五一勞動標兵”稱號。 20xx年在全省第二屆養護技能大賽中，我市代表隊再獲佳績。樅陽縣鄉所楊實同志榮獲 安徽省“五一”勞動獎章和“ 安徽省技術能手”稱號，方明芽同志榮獲“安徽省交通運輸行業技術能手”稱號。20xx年5 月9 日，楊實同志代表全市農村公路行業職工，在 市交通運輸系統黨的羣衆路線教育實踐活動先進事蹟報告會上，進行了先進事蹟宣講。 五是 於20xx 年起在全市組織開展“四個一”創建活動。目前，創建“標準化文明示範路”10 條、203 公里，“規範化中心道班”5 座，“標準化農村公路管理站”9 個，表彰優秀道工6 名。六是強化安全隱患排查治理，規範涉路許可，確保輸油、燃氣、電力等管線設施穿跨越農村公路無隱患。並多次組織農村公路災毀恢復應急演練和農村公路工作現場會交流會等，使農村公路工作逐步走向正常化和規範化。

(二)、20xx年工作情況

按照年初工作會議制定目標：全市今年要 完成農村公路建設投資5.05 億元。實施縣鄉公路升級改造工程210 公里，投資2.3 億元；農村公路危橋加固改造民生工程79 座，投資1.1 億元；縣鄉公路安保工程100 公里、投資3000 萬元；村級公路網化工程300 公里，投資8000 萬元；養護工程投資5500 萬元。

截至10 月底，在市交通運輸局的堅強領導下，各地政府積極主動，發揮主導作用，緊緊圍繞農村公路年度工作任務，搶抓機遇，奮力拼搏，完成投資60617 萬元 (報表數據顯示)，超額完成既定目標任務：

1 、危橋改造民生工程 ：20xx 年續建項目20 座，建設投資2488 萬元，已全部完成， 完工率100%。20xx年省廳實際下達計劃118 座，建設投資10459 萬元。其中納入年度考覈的100 座已全部開工建設，完成73 座，完成投資8201 萬元。其中樅陽、嶽西兩縣相對較好。

2 、縣鄉公路升級改造： 20xx 年續建42 公里已全部完成， 完工率100% ， 完成投資8811 萬元。20xx年下達計劃152.8 公里(需當年完工97.9 公里)已完工57.7 公里，在建95.1 公里，完成投資17160 萬元，開工率100% 。太湖、宜秀區及市郊進度較快。

3 、集中連片計劃改造項目 ：20xx 年續建17.55 公里已全部完成， 完工率100% ， 完成投資4345 萬元。20xx省廳下達計劃47.81 公里已開工建設42.91 公里，完成投資3575 萬元。做的較好的有太湖縣，潛山縣近期進度較快。

4 、養護工程(路面大中修) ：20xx年計劃 26.6 公里完成14.2 公里，完成投資3913 萬元。市郊、嶽西較好，懷寧、樅陽近期進展較快。

5 、安保工程： 20xx年計劃433 公里完成72.5 公里，完成投資1518 萬元。全市總體工程進展較慢。

6 、村級網化工程： 20xx年計劃418.12 公里完成186 公里，完成10606 萬元。潛山、大觀區、迎江區進度相對較快。

二、“十三五”形勢分析與展望

“ 十三五 ” 時 期是全面建成小康社會決戰決勝的時期，我國經濟發展進入新常態，處於三期疊加的深刻轉折期，穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的任務繁重。農村公路是我國綜合交通運輸體系的重要組成部分，是農村生產生活極爲重要的基礎設施，承擔着支撐經濟發展、民生改善、社會和諧的重任。

黨的以來，多次就農村公路發展作出重要指示，在充分肯定農村公路建設成績的同時，要求農村公路建設要因地制宜、以人爲本，與優化村鎮佈局、農村經濟發展和廣大農民安全便捷出行相適應，要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好(簡稱“四好農村路”)，逐步消除制約農村發展的交通瓶頸，爲廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障。

20xx 年國務院辦公廳出臺了《國務院辦公廳關於實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發〔20xx〕55 號)。明確要求：20xx年底前，全面完成公路安全隱患的排查和治理規劃工作，健全完善嚴查車輛超限超載的部門聯合協作機制，並率先完成通行客運班線和接送學生車輛集中的農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段約3 萬公里的安全隱患治理。20xx 年底前，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段約6.5 萬公里農村公路的安全隱患治理。20xx 年底前，基本完成鄉道及以上行政等級公路安全隱患治理，實現農村公路交通安全基礎設施明顯改善、安全防護水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。

剛剛結束的xx屆五中全會公報明確提出： “健全城鄉發展一體化體制機制，健全農村基礎設施投入長效機制，推動城鎮公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村 建設水平…，實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧。”

爲深入貫徹落實黨中央、國務院對“三農”工作部署和對農村公路的重要指示精神，加快推進農村公路建管養運協調可持續發展：省委省政府出臺了“關於實施公路安全生命防護工程的意見”(皖政辦【20xx】54 號)，並將全面實施安徽省農村道路暢通工程。目前《安徽省農村道路暢通工程項目申報及覈查工作方案》、《安徽省農村道路暢通工程管理實施細則》正在進行徵求意見階段。交通運輸部印發了《現有公路實施安全生命防護工程方案》(交辦公路[20xx]42 號)以及《關於推進“四好農村路”建設的意見》等方案和意見。9 月21 至22 日，全國農村公路現場會在甘肅省慶陽市召開。交通運輸部部長楊傳堂出席會議並講話。他強調，要緊緊圍繞協調推進 “ 四個全面 ” 戰略佈局，以 “ 建好、管好、護好、運營好 ” 農村公路爲總目標，按照堅持政府主導，確保農村公路發展責任落實到位；堅持改革創新，確保提質增效升級邁上新臺階；堅持民生優先，確保全面建成小康社會的戰略目標如期實現；堅持協調發展，確保 “ 四好農村路 ” 取得顯著成效；堅持安全綠色，確保農村公路走上可持續發展道路的 “ 五個堅持、五個確保 ” 理念，進一步加快農村公路發展，逐步消除制約農村發展的交通瓶頸，爲優化村鎮佈局、促進農村經濟發展當好 “ 先行官 ” ，爲全面建成小康社會提供基礎支撐和重要保障。

綜上所述，“十三五”期農村公路面臨新的發展機遇。但我們應該看到，農村公路發展依然存在着基礎不牢固、區域發展不平衡、養護任務重且資金不足、安全設施等級低等突出問題(尤其是一些邊遠貧困地區)，與全面建成小康社會的要求還存在較大差距。同樣使我們面臨巨大壓力。

三、後期工作要求與當前工作

(一)十三五農村公路工作建議

1 、深入調研，科學編制、實施規劃。 前面講過“十三五”期間，安徽省將全面實施農村道路暢通工程，並可能再次列入民生工程。目前，各地申報總規模已基本確定， 實施過程中應充分調查研究，在項目安排、補助標準等方面綜合考慮不同鄉鎮間差異性特徵，優先安排涉及 “ 託底性 ” 指標的相關項目，又要兼顧效益，實施一批對地方經濟促進作用大、羣衆需求強烈的路網完善類項目。同時，要合理確定每年建設規模，防止因盲目追求數量而導致建設資金的不足，後勁不足影響持久性。其次，農村公路安防工程也已納入全市“十三五”規劃，並進入了省廳項目庫，我市已按各地上報數據彙總申報了2148.1 公里。按照上級要求，規劃一經確定，應保持嚴肅性和穩定性，嚴格執行。因此，各地應按輕重緩急，儘快做好項目的排序和前期工作，以便項目的順利實施， 確保五中全會提出的” 實施精準扶貧、精準脫貧 ” 目標實現。

2 、合理確定建設標準，深化設計管理。 農村公路建設標準按照 “ 因地制宜、實事求是、量力而行” 的原則，設計應做到 “ 安全、實用、經濟、環保、耐久 ” ，在具體技術指標選擇時，既要立足當前需要，又要考慮遠期改造升級的需要，適當考慮提高建設標準，預留髮展空間。避免低標準式重複建設，錯失農村公路升級改造機會，浪費建設投資和計劃。縣道、重要的鄉道宜採用三級及以上公路標準，通村油(水泥)路因受到地形、地質等自然條件和經濟條件限制，可採用四級及以上公路標準。同時交通安全、排水防護設施及綠化保護要與主體工程同步設計、同步實施。

3 、規範建設程序，嚴格建設管理。 各地要 按照 “ 四好農村路 ” 要求和《安徽省農村公路條例》規定， 履行基本建設程序，公開招標。對於由鄉(鎮)當業主的項目，要做好現場指導和監督。鼓勵在施工和監理單位中開展“合理優價“、“ 優質優價 ” 、“ 優監優酬 ” 活動。要逐步加大信用管理力度，建立市場清退機制和 “ 黑名單 ” 制度和項目公示制度，接受社會監督。同時，加大對內業資料的收集、歸檔，確保 “一橋一檔”、“一路一檔”制度的落實。

4 、強化質量監管，加強項目驗收。 堅持和完善農村公路 “ 政府監督，專羣結合 ” 的質量監督模式，縣道、鄉道建設以交通運輸主管部門和質量監督機構的政府監督爲主，其中二級路以上項目的質量監督要申請市級質監機構監督，村道建設繼續堅持 “ 專羣結合 ” 模式，在政府監督的基礎上發揮社會監督和黨員、羣衆監督的作用，形成重點突出、控制有效、全面覆蓋的質量監督機制。各縣(市)委託具有相應資格專業機構或建立中心工程試驗室，開展工程質量抽檢和檢驗評定工作。嚴格工程質量抽檢和監控，質量鑑定不合格的項目不得進行交竣工驗收、不得開放交通。對驗收合格的項目，要及時落實管養主體和責任。

(二)當前工作要求

1 、科學安排，確保完成工作任務。 目前距離年終還有不到2 個月時間，雖然前面報表數據進展還可以，但實際如何？前面通報時也已指出，據我掌握的情況：農村公路巡查檢測時，部分單位對所抽項目底氣不足，不知所措，要求市級層面給予協調，調換或要求少查，而且項目既有危橋改造民生工程也有縣鄉道升級和養護工程項目，既有規模的不一致也有進度的滯後…，具體涉及單位我這裏就不點名了。時近年底，各局(所)要科學安排，嚴格按照下達的計劃規模、設計、標準、時間要求組織施工，充分利用目前黃金施工季節，倒排工期，加班加點，加快工程進展，確保年度任務的順利完成，實現“”農村公路建設大收官。

2 、積極協調，抓好配套資金落實、使用。 各單位應加大財政、鄉鎮等部門間協調力度，不管是危橋改造民生工程，還是其他列入當年建設計劃項目的配套資金，都應積極向政府彙報，力爭儘早到位，防止發生新的工程款拖欠和農民工工資拖欠現象。同時要逐步消除將養護工程資金衝抵以前建成項目配套資金或作爲新改建項目的地方配套資金的不良做法，避免造成管養資金缺失、路況驟降。省市將結合農村公路績效評價辦法，與農村公路補助資金和計劃安排掛鉤，進一步規範資金的使用，做到專款專用。

3 、建管並舉，保障農村公路暢通

各單位要嚴格落實“業主管理、政府監督、行業指導、企業自檢、專業監理、羣衆參與”的質量保證體系，明確施工方主體責任和業主、監理的監管職責，強化施工現場管理，嚴把質量安全關。建設是發展，養護管理也是發展，而且是可持續發展，過去講過“三分建設，七分養護”，建設是一個時期的事，而養護卻是長期的任務，各地要 着力加強農村公路管理養護，加快形成農村公路規範發展長效機制，不斷完善農村公路保護設施， 確保建管養運並重，保障農村公路暢通，打造“四好”農村公路。

4 、強化路政管理紮實推進“三線三邊”工作

各單位要加強上路巡查，做好巡查日誌，要確保有專用路政巡查車，對損害路產路權行爲要早發現、早查處，確保有案必查；要規範行政許可的審批，做好涉路安全評價，加強部門之間的聯動；做好農村公路的治超工作，要落實治超專項經費，加大路面治超的力度。

按照“政府主導、交通牽頭、部門聯動、齊抓共管、綜合治理、標本兼治“的工作要求，紮實推進公路沿線“三線三邊”工作。今年內要基本消除公路及公路用地範圍內垃圾污染、亂堆亂放和標誌標牌不規範等問題，要加強與公路沿線各鄉鎮政府和縣直各部門的聯繫，加大考覈力度，對整治工作中好的經驗予以宣傳推廣，着力構建“暢、安、舒、美”的公路通行環境。

5 、加強對鄉鎮農村公路管養工作的指導，引導鄉鎮採取多種形式模式養好鄉村公路。

6 、冬季將至，做好冬季養護工作準備。備防滑材料、檢修應急機械設備、完善應急預案、開展隊伍演練等。

同志們，加快推動 “ 四好農村路 ” 建設，推進交通扶貧攻堅，責任重大，使命光榮。讓我們以更加紮實的工作作風、更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作鬥志，在市委、市政府和省、市交通部門的正確領導下，把推動農村公路科學發展作爲踐行 “ 三嚴三實 ” 的主戰場，勇於擔當、攻堅克難、銳意創新，精準發力，全面完成20xx年各項工作任務，爲 “ 十三五 ” 農村公路發展目標和任務的更好落實奠定基礎，爲全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

農村公路會議講話稿 篇三

各位領導，同志們：

今天市政府召開全市農村公路安保工程建設推進會，主要任務是：傳達全省農村公路安保工程建設推進會精神，落實省政府《關於加強全省農村公路交通安全工作的意見》(鄂政發[20xx]20 號)文件要求，部署全市農村公路安保工程建設大會戰，動員全社會力量，切實加快農村公路安保設施建設，提升農村公路安全保障水平，合力扭轉農村公路交通安全事故多發頻發勢頭。下面，我簡要介紹全省農村公路安保工程建設推進會情況，並就交通運輸部門加快農村公路安保工程建設講兩方面意見。

一、認真學習全省農村公路安保工程建設推進會精神，全面貫徹落實會議要求

5 月10 日 ，省政府在武漢召開全省農村公路安保工程建設推進會，明確農村公路安保工程建設目標，部署農村公路安保工程建設大會戰。省政府資政段輪一到會講話，省交通運輸廳廳長尤習貴作工作報告，省公安廳、省財政廳、省安監局相關領導出席了會議。

段輪一指出，要從講政治、顧大局高度，進一步提高加強農村公路安保工程建設重要性的認識。要扭轉目前農村公路交通事故多發頻發態勢，必須迅速完善農村公路安保設施，下決心啃掉這塊“硬骨頭”。加強農村公路安保工程建設是一件“民心工程”和“德政工程”，必須動員全社會力量，抓緊把這件大事辦好。重點把握好以下幾點：突出“一個”主體，確保責任落實；明確“兩個”思路，廣泛籌措資金要用足用好相關政策，加大政府資金投入。要爭取多方支持，拓寬籌資渠道；強化“三個”結合，即：與新改建工程相結合，與大中修工程相結合，與安全隱患排查治理相結合，確保穩步實施；嚴把“四個”關口，即：嚴把計劃關、設計關、施工監督關、工程驗收關，確保實施質量。

尤習貴就加快農村公路安保工程建設講了兩點意見： 第一，認清形勢，明確責任，積極正視全省農村公路安保工程發展現狀。 “”以來，我省農村公路建設突飛猛進，截止20xx 年底，全省農村公路總里程已經達到19.4 萬公里，農村公路大發展，極大改善了農村地區交通運輸條件。與此同時，農村公路交通安全問題也日益突出，農村公路安保狀況較差是其中一個不容忽視的重要因素，主要表現在兩個方面：一是農村公路安保設施建設不到位。全省農村公路危險路段排查結果顯示：全省農村公路需要建設安保設施的路段共47889 公里，佔農村公路總里程的24.6% ;二是現有安保設施安全防護能力較弱，部分已建安保設施不符合建設標準、不能有效滿足安全防護需要。產生問題的原因主要是重視不夠、投入嚴重不足和技術支持不足。 第二，周密部署，穩步推進，確保農村公路安保工程又好又快實施。 今年5 月至10 月，要迅速全面啓動農村公路安保工程建設大會戰，確保10 月底前完成特別危險路段的安保設施建設任務。20xx 年至20xx年要繼續深入推進，力爭20xx年底全面完成危險路段的安保設施建設任務。

省交通運輸廳唐元副廳長宣讀了《湖北省農村公路安保工程建設實施方案》，十堰市副市長沈學強等市、州領導作了發言，神農架林區作了經驗交流發言。

二、正視全市 農村公路安保工程現狀，高度重視農村公路交通安全問題

“”以來，在市委市政府的大力關心和市直各部門的配合支持下，市交通運輸局搶抓國家實行積極財政政策、擴大內需、持續加大交通基礎設施建設投入的有利時機，把加快農村公路建設作爲交通發展的重點工作之一來抓，實現了農村公路建設發展歷史性的突破。截至20xx 年底，全市農村公路總里程達到20xx2.3 公里，是“十五”末期總里程的231.4% ，其中縣鄉道6865.7 公里、村道13386.6 公里，全市9 個縣(市、區)所轄的147 個鄉鎮、1957 個行政村全部修通了瀝青(水泥)路。

但是，全市農村公路安保工程建設嚴重滯後。20xx 年，市交通運輸局對全市農村公路危橋和安保設施情況進行了調查，結果顯示：當前我市共有農村公路橋樑1407 座，其中按技術規定需要進行加固處理甚至拆除重建的三類、四類、五類危橋達1123 座，佔全市農村公路橋樑總數的79.8% 。全市農村公路危險路段總計11112 公里，其中屬於急彎、陡坡、臨水臨崖情況的特別危險路段達4930 公里，佔危險路段總里程的44.4% 。農村公路存在急彎路段55978 處，連續下坡路段10997 處，主要交叉路口、村鎮、學校路段4742 處，需要設置不同類型的公路安保設施，初步估計需要安保工程建設資金約27.14億元。

目前，我市已改造農村公路危病橋樑700 座，縣鄉公路、通村公路安保工程與公路主體工程同步實施的比例僅分別爲3.6% 和0.5% ，農村公路安保工程建設欠賬很多。近年來， 農村公路交通安全事故呈多發頻發趨勢，給人民羣衆生命財產造成較大損失，給衆多家庭帶來不幸和災難，也給農村地區和諧穩定造成了一定影響。造成事故的原因是多方面的，而農村公路安保狀況較差是其中一個不容忽視的重要因素。隨着農村公路建設總里程的不斷增加和農村公路網絡的不斷完善， 廣大農民羣衆出行需求越來越高，他們關注的不再僅僅是方便出行，還要求平安出行；期盼的不僅僅是村村通公路，更希望路路都安全。農村公路的安全設施供給與農民羣衆的安全出行需求之間的矛盾日益凸顯。我們要清醒地看到農村公路安保水平的滯後狀況，增強責任感和緊迫感，進一步採取切實有效的措施，全面推進我市農村公路安保工程建設，真正使農村公路成爲惠民利民的安全路、民生路。

三、積極行動 ，穩步推進，迅速掀起農村公路安保工程建設高潮

按照鄂政發[20xx]20 號文件要求和全省農村公路安保工程建設推進會部署，全市要集中開展農村公路安保工程建設大會戰，推進新一輪農村公路安保工程大建設，爭取在今年冬季到來前消除特別危險路段安全隱患，爭取到20xx年根本消除農村公路危險路段安全隱患，改善農村公路安全通行狀況，提升農村公路安全通行能力。爲實現以上目標，全市交通運輸系統必須做好以下八項工作：

(一)明確步驟，做好規劃。 要按照“全面謀劃、重點推進”原則，分階段、有計劃、有步驟地推進農村公路安保工程建設。今年5 月至10 月，要迅速全面啓動農村公路安保工程建設大會戰，確保10 月底前完成急彎、陡坡、臨水臨崖特別危險(高危)路段的安保設施建設任務。20xx 年至20xx年要繼續深入推進，力爭20xx年底全面完成危險路段的安保設施建設任務，徹底改善農村公路安全通行狀況。

爲確保“大會戰”順利推進，首先要做好調查摸底，在5 月30 日以前，各地以縣鄉政府爲主，組織力量對特別危險路段和一般危險路段逐個調查標號，全面摸清 建設需求和分佈情況，編制安保工程實施計劃和建設方案，報送市交通運輸局備案，確保有的放矢。在急彎、陡坡、臨水臨崖等特別危險路段設置防撞牆、防護墩、波形鋼樑護欄、反光凸鏡、標誌標牌等安保設施，在一般危險路段以誘導、警示爲主，綜合應用多種安保措施；其次要做好組織動員和計劃擬定，確保有序推進；第三要組織好安保工程建設，確保按計劃完成；第四要在20xx年1 月前做好驗收總結，確保建設質量和成效。各縣市區交通運輸局負責對本轄區內安保工程建設情況進行驗收，對已經消除的特別危險路段隱患逐個銷號，省、市交通運輸主管部門進行抽查。 各地要按照以上實施步驟，在調查摸底基礎上，排出先後次序，按照高危路段優先、交通流量大優先、旅遊線路優先的原則，做好農村公路安保工程實施規劃。

(二)加強領導，周密部署。 安保工程建設是一項複雜的系統工程，必須要強化組織領導，精心組織實施。一是要高度重視、加強領導。各地應儘快成立以縣級人民政府主要領導爲組長的領導小組和工作專班，負責農村公路安保工程的實施及日常組織協調工作，及時研究解決工作中出現的問題，確保順利實施。二是要周密部署，層層推進。縣、鄉政府及村委會應自上而下，層層簽訂安保工程建設目標責任書，層層分解建設任務，並迅速組織隊伍進場施工，儘快掀起建設熱潮。三是要大力宣傳、營造氛圍。要充分利用報紙、電視、電臺、網絡等各種媒介，大力宣傳實施農村公路安保工程的必要性和重要性，營造一個良好的社會環境和氛圍。

(三)廣闢渠道，多方籌資。 農村公路安保工程建設資金需求巨大，要克服困難，積極探索建立以政府籌資爲主導、全社會共同參與的 綜合籌資模式 ： 一是要積極爭 取各項政府資金。 積極爭取部、省“以獎代補”資金、縣鄉財政資金、扶貧資金等各種資金用於農村公路安保工程建設。二是要廣泛吸納社會資金。要鼓勵農村公路沿線受益單位捐助建設；鼓勵企業帶資、墊資建設，按約定期限給予一定回報；鼓勵企業和個人捐款建設等。 三是要結合資源開發籌措資金。 學習借鑑神農架林區把土地開發、景區開發、資源開放與安保建設相結合的籌資方式，引導企業在資源開發中主動投資。四是要統籌利用各類建養資金。要將農村公路建設、養護資金更多地向安保工程建設傾斜，採取集中農村公路日常養護資金建設安保工程、結合縣鄉道大修資金完善安保設施、利用新改建農村公路補助資金完成安保工程建設等等措施。

(四)因地制宜，科學設計。 省廳組織編制的《湖北省農村公路交通安全設施實施技術指南》，是貼近我省實際情況，適用於農村公路安保工程的操作手冊，這次會議轉發給各地。各地可以參照指南選擇適合本地農村公路的安全防護類型，本着實事求是、因地制宜的原則，積極探索簡單實用的好方法。

(五)加強指導，重視技術。 各地要根據公路現場實際情況合理地設置安保設施，防止出現設置簡單或者設防過度兩種不當趨向。要採取措施，加強技術指導。一是要充分開展技術方案研究。各地要根據部、省有關技術規程的規定，安排專業技術人員，深入農村公路現場開展農村公路安保工程調研，認真研究確定適當的安保工程建設方案。首先要區分是特別危險路段還是一般危險路段，其次要根據路段危險程度研究確定是採取防撞牆、鋼護欄措施，還是採取其它一般性的防護措施。最後要合理地確定安保工程的設置範圍和設置長度。這些工作必須由專業技術人員到農村公路現場研究確定。要探索並推廣綜合防治措施，要特別注意研究農村公路的主動引導技術，研究如何綜合利用警示、減速、誘導等措施，引導車輛安全通過危險路段的技術和方法。二是要開展技術培訓。要結合《湖北省農村公路安保工程建設實施方案》，對農村公路安保工程判定標準、設計方案、建設內容等進行專項培訓，儘快提高農村公路安保工程從業者技術水平。

(六)強化管理，確保質量。 農村公路安保工程大多處於地勢偏僻的山區，組織施工難度大，必須高度重視工程管理，確保建設質量。一是要加強前期管理。 要加強農村公路設計、監理、施工單位資質審查，選擇有經驗的設計單位參與農村公路安保規劃和方案設計，選擇有資質的監理單位參與監理工作，選擇經驗豐富的施工單位參與工程建設。 二是要嚴格加強質量管理。 市質監站要按照《關於加強農村公路安保工程建設質量監督管理的意見》要求，經常到現場檢查安保工程建設質量，切實履行好工程質量監管職責，特別要加強隱蔽工程的監管，確保工程質量。各縣市區交通運輸局負責日常質量監管工作，同時要充分發揮沿線羣衆的監督作用，積極利用社會力量開展工程監管，建立健全符合農村公路安保工程特點的質量監管體系，把“民心工程”建成“放心工程”、“滿意工程”。三是要加強安全管理。農村公路安全保障工程的實施路段容易誘發安全生產事故。要採取切實措施，及時制定並認真落實安全生產各項制度，督促施工單位做到文明施工、安全施工。同時，要合理佈設施工作業區，做好施工期間交通組織，保證施工路段行車安全，決不能因爲施工給行車安全帶來隱患。 四是要加強驗收管理。 要嚴格執行相關規定，加強工程質量驗收，確保工程建設質量。建設質量不合格的必須返工重做，堅決杜絕“豆腐渣”工程。五是從今年起，新建的農村公路必須同時完善安保設施，安保工程與公路主體工程“同設計、同施工、同驗收”，安保設施列爲公路交工驗收的一項必檢內容。

(七)依法許可，規範客運。 做好農村公路客運班線安全認定，是預防和減少農村公路羣傷羣死交通事故、解決農村羣衆出行不安全問題的重要舉措。各縣運管機構要嚴格按照省廳《關於進一步規範和加強農村道路客運管理工作的指導意見》要求：一是要把好農村公路客運市場準入關。農村公路開行客運班車，必須在當地縣級政府統一領導下，由鄉鎮人民政府會同公安、交通、安監等部門對運輸線路的路況、車型、載客限定、運行限速、通行時間等事項進行安全條件認定。對認定不能通行客運班車的，運管機構不得核發客運線路牌，已經審批的客運線路也應依法收回線路經營權。要嚴格履職，不得審批夜間通行的客運班次。二是要進一步嚴把農村客運車輛技術關。嚴禁車輛技術不合格的客車、報廢客車、非法改裝的客車進入農村客運市場。三要嚴把農村客運從業人員資格關。確保所有營運駕駛人員持證上崗。要在地方政府統一領導下，聯合公安交警部門加強對農村公路客運從業人員的繼續教育，重點加強典型案例警示和惡劣天氣、複雜道路駕駛常識、緊急避險、應急處置等方面的教育，不斷提升營運駕駛員的職業道德和安全文明素質。

(八)形成機制，加強管養。 長期有效發揮安保設施的安全防護功能，必須構建農村公路安全監管長效機制，必須健全農村公路管養體制，這是“農村公路管理養護年”活動要着力解決的重點問題，同時也是市政府今年向全市人民承諾辦好的“十件實事”之一。各縣市區交通運輸局 要按照《公路安全保護條例》和《路政管理規定》要求，通過 “農村公路管理養護年” 這一有效載體， 以大規模農村公路安保工程建設爲契機， 建立健全農村公路管理養護的規章制度、技術規範與標準體系，切實做到管養責任落實到位、機構人員配備到位、制度制訂執行到位、資金籌措管理到位、監督檢查考覈到位，實現管養能力提高，路況水平提高，服務質量提高，羣衆滿意度提高。

各位領導，同志們，農村公路安保工程建設關係千家萬戶的幸福安康，關係交通運輸行業的科學發展，關係黨和政府的形象和聲譽，責任重大，使命光榮。我們要按照省政府、市政府的安排部署，迅速掀起農村公路安保工程建設大會戰高潮，全力推動農村公路安保工程建設，努力提升農村公路安全服務水平，以優異成績迎接黨的“”勝利召開！