黨員警示教育“遵紀守法、廉潔自律”主題黨課

黨員警示教育“遵紀守法、廉潔自律”主題黨課

今天，我們舉辦一期以“遵紀守法、廉潔自律”爲主題的黨課，由我來主講。我主要講三個方面的內容：一是維護黨的紀律、二是加強黨風廉政建設、三是構築拒腐的防線。

一、堅決維護黨的政治紀律

黨的紀律涉及黨內生活的各個方面，主要有：政治紀律、經濟紀律、組織人事紀律、宣傳紀律、羣衆紀律、工作紀律、外事紀律、保密紀律等等。今天我只講黨的政治紀律，黨的政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和政治路線，規範黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行爲規則，是黨最重要的紀律，是黨的全部紀律的基礎。長期以來，黨中央高度重視維護黨的政治紀律工作，特別是黨的以來，在中央紀委全會上多次強調黨的政治紀律問題，要求黨的各級組織和全體黨員要自覺遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本路線，堅決維護黨的集中統一，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通，並做出八項規定，開展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”爲主要內容的黨的羣衆路線教育實踐活動，除“四風”之害，補精神之鈣。

但也必須看到，維護黨的政治紀律是一場嚴肅的政治鬥爭，當前一些黨員、幹部紀律觀念淡漠，違反政治紀律的問題仍時有發生：極少數黨員、幹部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的重大政治問題上說三道四、我行我素；有的對中央的決策和要求陽奉陰違、另搞一套；還有的不負責任地道聽途說，甚至捕風捉影，編造傳播政治謠言，醜化黨和國家形象，在幹部、羣衆中造成惡劣影響。這些都是黨的政治紀律所不容許的。

第一，要進一步強化政治紀律意識。《黨章》明確規定，黨員必須自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結和統一。指出，遵守黨的紀律，首要的就是要遵守黨的政治紀律。

各支部要組織廣大黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，不斷增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，提高政治敏銳性和政治鑑別力，時刻繃緊政治紀律這根弦，堅定政治立場，毫不動搖地堅持黨的領導，毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持黨的基本路線，要通過召開民主生活會、個別談話等方式不定期地督促黨員、幹部緊密聯繫思想和工作實際，認真進行查擺剖析，有針對性地糾正違反黨的政治紀律的問題。

第二，要堅決維護政治紀律的嚴肅性。黨員必須自覺接受黨的政治紀律的約束，決不允許在羣衆中散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的祕密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。黨的政治紀律是高壓線，任何黨員，不論其在黨內的威望和職務有多高，只要是違反了黨的政治紀律都應給予嚴肅的批評教育或紀律處分，對造成嚴重後果的，要依紀依法予以嚴肅懲處，決不姑息遷就。

第三，要切實履行維護政治紀律的職責。各支部要堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，自覺擔負起執行和維護黨的政治紀律的責任，切實加強對職責範圍內維護黨的政治紀律工作的領導，從總體上了解把握本部門維護黨的政治紀律工作情況，結合實際創造性地開展工作；要把遵守黨的政治紀律的情況列爲對各處室幹部落實黨風廉政建設責任制檢查考覈和巡視的重要內容，將維護政治紀律各項工作任務分解到各職能部門，明確責任部門和責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，會同有關部門有針對性開展工作；要建立健全對中央重大決策部署執行情況紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止行爲。每個黨員領導幹部特別是各部門主要負責同志要自覺作好表率，既要以身作則、率先垂範，主動維護政治紀律，又要堅持原則、敢抓敢管，堅決同一切違反政治紀律的行爲作鬥爭，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。

二、加強黨風廉政制度建設，建立反腐倡廉制度體系。

黨風廉政建設和反腐倡廉是我國關係到黨和國家生死存亡的大事，是我黨在新時期將長期堅持的一項重要工作。

一我國黨風廉政和反腐倡廉制度體系淵源及現狀。

黨風廉政建設制度和反腐倡廉制度雖然是近年來中國反腐鬥爭實踐中應運而生的措施，但它的思想卻源遠流長，先秦時期就建立了巡視制度，明朝朱元璋爲懲治官場腐敗，曾親自主持修訂《大明律制》、《大誥》，以加大對貪官污吏依法懲治的力度。

我黨的反腐敗鬥爭經歷了運動反腐、權力反腐和制度反腐的過程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的實踐中逐步確立，並不斷強化的，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志都對加強黨風廉政建設和反腐倡廉方面做過重要論述。十六大進一步提出“加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐敗寓於各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題”，制度反腐思想逐步深入人心。中紀委三次全會對在2010年前建立完善具有中國特色的反腐敗工作制度體系作出部署，提出了更高更明確的要求。

當前我國正處於體制轉軌、結構調整和社會變革的歷史時期，客觀上存在誘發腐敗的多方面因素，從目前我國社會腐敗現象來看，權力是腐敗的軸心，體制機制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源。近年來，我黨堅持標本兼治、重在治本的方針，解放思想，實事求是，不斷完善體制機制制度，最大限度地降低腐敗發生率，努力推動反腐倡廉工作向制度化、規範化、法制化方向發展。這幾年加大制度反腐工作力度，取得了初步成效，但還存在着一些問題和不足，適應新形勢下反腐倡廉要求的法規制度體系和工作機制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現象都嚴重製約着制度反腐工作的開展，如果不及時加強探索和研究，勢必影響整個反腐倡廉的大局。

二黨風廉政和反腐倡廉應注意的幾個問題。

1、應注意把制度建設貫穿於反腐各個環節當中，在加強教育、發展民主、健全法制、強化監督等各方面都建立起長效的制度反腐機制。針對腐敗現象易發多發、涉及“權、錢、人”的關鍵部門和重點領域，結合實際制定重點防範的制度和措施，集中力量解決社會和羣衆反映強烈的突出問題。

2、應注意從源頭上抓起，制度建設應突出合理、公平、公開和公平競爭的特點，如制定的“收支兩條線”爲基礎的財政管理體制，就應該突出合理的收費以及合符國情的公開的財政管理的特點，防止亂收費、亂支出。

3、要注重加強保護老百姓和羣衆的利益。要切實從制度上解決損害羣衆切身利益的問題。公款吃喝、吃拿卡要、做事難、解決糾紛難等問題。

4、要注重提高幹部隊伍廉潔自律意識。貪婪是萬惡之淵。貪婪加權力，必然產生腐敗。戒貪婪、守清廉，提高幹部隊伍廉潔自律意識是防止腐敗產生的重要思想基礎。

5、要求注重建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。加強對重點環節和人財物等重點部位權力行使的監督，努力探索和創新有效的監督機制。注重加強對領導班子和領導幹部的監督。切實把對領導幹部權力的監督制約作爲黨風廉政建設的關鍵環節來抓。

三、要進一步加強學習，以案爲鑑，構築拒腐防變的思想防線。

黨中央加大了反腐敗力度以來，已有20多名省部級幹部落馬。這直接反映了黨中央新一界領導集體反腐決心。結合當前開展的羣衆路線教育活動，我認爲，要進一步加強學習，以案爲鑑，構築拒腐防變的思想防線，努力做好以下幾個方面：

一是加強學習。學習是每一名黨員幹部的必修課，只有不斷加強學習才能提高自身素質和能力，不學習思想就無法進步，能力就無法提高，領導方法就無法改進，做出的決策也就不可能正確。一些黨員幹部在學習上總是靜不下心來，總是以工作忙爲藉口，推三阻四，走形式主義，結果是“只聞學習口號響，不見學習水平漲”。許多東西只有靜心研讀，纔能有所思，有所獲。活生生的事實還告訴我們，不學習，思想就得不到改造，心就靜下來，心不靜慾望就容易膨脹，就無法拒絕誘惑，一遇到誘惑就容易亂了方寸，就容易被誘惑的繩索絆倒。因此，我們要堅持經常性的政治理論學習鑽研，時刻接受黨的教育，進一步提高自身的政策水平和理論水平。在學習中，將理論與實際相結合，將反面案例與正面教育相結合，注重學習效果，提高自身的思想覺悟和道德水準。同時，自己要按照黨的要求，嚴格要求自己，防微杜漸，確保不做任何違法違紀行爲。

二是堅定信念。始終堅定共產主義和中國特色社會主義的理想和信念，是共產黨員的立身之本。黨員幹部喪失了理想信念，就會失去精神支柱，失去靈魂。在市場經濟的形勢下，只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造，堅定自己的信念，牢記爲人民服務的宗旨，堅持立黨爲公、執政爲民，提高自我約束能力，提高自我警省能力，堅決抵制市場經濟條件下物慾橫流的誘惑，過好權利關、金錢關、人情關，才能經受住各種考驗，抵禦住各種誘惑。

三是以案爲鑑。在加強自身政治理論學習的同時，看看反面案例，在自己思想深處受到極大觸動。對他們所犯的錯誤的過程、原因及教訓作了反思：這些幹部不注重世界觀、人生觀和價值觀的改造，私慾膨脹，背棄共產主義理想和黨的宗旨，人生觀、價值觀偏離了正確方向，道德觀念失衡，把國家和人民賦予的神聖權力，當成了謀取不義之財，謀取私利的工具。我們要清醒的認識到：作爲一名共產黨員，應該時刻提醒自己，時刻牢記一個共產黨員的標準，強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識、勤政意識，忠實踐行科學發展觀重要思想。通過學習對照，既提高了自己的認識水平，又從反面教材中汲取了教訓，從各方面嚴格要求自己。

四是廉潔自律。兩袖清風，廉潔從政，這是每一名幹部最基本的行爲準繩。廉潔自律是反對腐敗、加強黨風廉政建設的關鍵。黨員幹部能否以身作則，對加強黨風廉政建設，推動反腐敗鬥爭的深入發展至關重要。只有以身作則，黨員領導幹部纔有示範作用，纔有教育和管好身邊的人，黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴格自律，才能體現共產黨員的先進性。黨員幹部不廉潔，不僅會使黨在羣衆中的形象受到扭曲和破壞，而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。有些黨員幹部並非學識不高，能力不強，就是因爲未能廉潔自律，最後走向犯罪。因此，我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記全心全意爲人民服務的宗旨，自重、自律、自醒，排除非份之想，始終保持共產黨人的高尚品質。黨員幹部一定要樹立正確的權力觀和科學的發展觀，權力必須爲羣衆謀利益，絕不能爲個人或少數人謀取私利。要把心思用在工作上，用在幹事業上，用在爲羣衆謀利益上。特別要嚴格遵守廉潔自律的有關規定，守得住清貧，耐得住寂寞，管得住小節，擋得住誘惑，做一個清清白白的人。

五是艱苦奮鬥。近年來，有一部分黨員幹部，淡忘了艱苦奮鬥作風，貪圖享受，熱衷於追求個人和小家庭的安逸，拋棄黨紀法規，貪污腐化，走上犯罪的道路。我們一定要引以爲戒，要繼續發揚艱苦奮鬥的作風，恪守黨的宗旨，提倡勤儉節約，反對鋪張浪費，始終不渝地保持和發揚艱苦奮鬥的優良傳統。

各位同志，加強黨風廉政建設教育活動尤爲必要，對於廣大黨員幹部廉潔從政，嚴守黨紀國法，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，都具有重要的意義。在社會主義經濟建設時期，有些黨員幹部在個人慾望的驅使下逐步淡漠了法制觀念，在權力、金錢、美色、人情面前喪失原則，置黨多年的培養教育於不顧，利用職務之便做出有悖於共產黨員、人民公僕的原則和宗旨的事情，邁出了罪惡的步子，最終身敗名裂，甚至付出了生命的代價。教訓是深刻的、慘痛的，前車之鑑，後車之師，我們一定要從這些案例特別是身邊的案例中吸取教訓，引以爲戒。