在衛計系統黨風廉政行風效能警示教育大會上的講話

在衛計系統黨風廉政行風效能警示教育大會上的講話

市紀委副書記、市監委副主任XXX

2018年X月X日

同志們:

今天我們在這裏召開衛計系統黨風廉政行風效能警示教育大會，主要目的其實有兩方面，一方面是通過對XXX嚴重違紀違法案件的剖析，以案明紀，以案爲鑑，希望衛計系統廣大黨員幹部能深刻吸取教訓，知敬畏、存戒懼、守底線，切實做到警鐘長鳴;另一方面是通過醫院負責同志的表態發言以及集體簽訂黨風廉政建設責任書。希望衛計局黨委舉一反三、防患未然，層層落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起管黨治黨的政治責任。

近年來，在X局長的帶領下，全市衛計系統在黨風廉政建設方面做了不少工作，如建立了一些好的制度機制，查處了一些違法違紀案件，也涌現出了一批認真負責的好院長、德技雙馨的好醫生、敬業奉獻的好護士、羣衆公認的好醫院，應該說，我市衛計系統的黨風行風主流是好的，大部分同志遵紀守規、盡職敬業，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢。但從當前暴露的幾個問題來看，衛計系統在黨風行風方面也存在着一些不容忽視的問題，黨風廉政建設和反腐敗工作依然任重而道遠。下面，我就加強衛計系統黨風行風建設談談自己的幾點想法。

一、認清形勢，提高政治站位，增強狠抓黨風行風建設的思想自覺

衛生計生是健康之要，行業行風是黨風之基，醫德醫風是從醫之本，糾風正風是民生之策，在當前新形勢下，我們始終要保持清醒的頭腦，毫不動搖地推進黨風行風建設。

1.狠抓黨風行風建設是推進“清廉XX”的重要舉措。2018年7月，省委十四屆三次全會審議通過了《中共浙江省委關於推進清廉浙江建設的決定》，吹響了全面從嚴治黨的衝鋒號，也表明了省委在抓黨風黨紀、抓廉政方面的決心，爲浙江未來五年的黨風廉政工作定下了綱領和方向。隨後，紹興市委、XX市委相繼出臺清康紹興、清廉XX的行動計劃，將清廉建設向學校、醫院、企業、家庭等延伸。8月3日，市紀委全會審議通過《中共XX市紀委關於開展“聚焦發力再提升”活動爲建設清廉XX提供堅強政治和紀律保證的決定》，提出在全市範圍內實施政治生態“護林”行動、幹部隊伍“鑄鐵”行動，基層基礎“培元”行動、清廉細胞“激活”行動、越鄉清風“涵養”行動、監督執紀“護航”行動等“六大行動”，清廉細胞“激活”行動包括了清廉機關、清廉學校、清廉醫院、清康企業、清康村居、清廉家庭等六個方面，因此打造“清廉醫院”，促進醫院清廉、和諧、健康發展，實現風清氣正廉潔從醫、醫患關係清朗和諧，是貫徹落實上級決策部署的重要舉措，是建設“清廉XX”的一個重要內容。

2.狠抓黨風行風建設是迴應羣衆殷切期盼的客觀需要。“一點一滴總是情，一枝一葉總關民”，衛生計生的每一項工作都與人民羣衆的生老病死息息相關，正所謂醫者仁心仁術，心正風清，大愛康民。習近平總書記曾用“八個更”來描述人民對美好生活的嚮往，其中一項就是人民羣衆期盼有更高水平的醫療衛生服務。如果醫院的服務好、醫生的技術水平高、看病抓藥的費用低，看病難、看病貴的問題能得到有效效緩解；如果秉持“最多跑一次”改革，加強信息化建設，改善醫療服務流程，變患者跑爲信息跑、科室跑、專家跑，有效減少看病就醫跑路；如果進一步加強衛生計生服務能力建設，優化醫療衛生資源配置，不斷滿足轄區羣衆多層次、多樣化的健康需求，這一個個如果就是一個個普通老百姓的迫切希望。瞄準羣衆期盼，以對人民健康高度負責的態變，狠抓黨風行風建設，全面深化醫藥衛生體制改革，提升醫療服務水平，落實各種健康政策，始終是衛計工作的着力點。

3.狠抓黨風行風建設是事關衛計整體形象的根本舉措。醫療機構是社會主義精神文明建設的“窗口行業”，是“救死扶傷、實行革命人道主義”的特殊行業，其工作人員的工作態度、作風直接影響着單位的形象和發展，也關係着黨和政府的威望，關係到人心背向，關係到社會和諧，所以作爲治病救人的場所，醫療機構要少一些“銅臭味”，多一點“人情味”，切不可變成“名利場”“收費站”。電影《我不是藥神》中反映的藥品、醫用耗材價格虛高等問題在醫療衛生領域不同程度地存在，個別產品還十分嚴重，從一個側面反映了存在的問題和不足。這些問題和現象，雖然只是存在於個別幹部職工身上、個別醫務人員身上，但如果不及時有效的糾正克服、抓緊治理，必然損害單位的形象，影響衛計事業的改革發展，所以抓黨風行風就是抓管理、抓形象、抓發展，加大對醫療安全、醫藥產品招標採購、醫療費用控制等重點領域的監督力度，加大對醫療衛生機構和醫療衛生人員違規收費、開單提成、收受回扣、收受患者“紅包”的行爲，以及醫療設備、醫用耗材、藥品購銷領域的損害羣衆利益的不正之風和腐敗問題的查處力度，是促進衛計事業健康長遠發展的實際需要。

二、正視問題，勇於揭靄短板，保持狠抓黨風行風建設的時刻警醒

近年來，衛計系統查處違紀違法案件的數量一直居高不下，僅2016年至今就有XX人因違紀違法受到黨紀政務處分和問責處理，尤其是今年市監委查辦的XXX受賄案，更是暴露出我市醫療衛生行業一些存在已久的問題，主要表現在兩大方面:

1.醫療行業“潛規則”暗流涌動

一是醫藥回扣“細水長流”。主要體現在一些醫用耗材和藥品上，醫務人員通過加大使用量獲得醫藥商的“好處費”、“感謝費”，醫藥商爲醫務人員輸送利益的方式既有單純的藥品回扣，也有其他財產性利益的交割，包括醫藥商會以過節費、勞務費、資助開會差旅費等方式給予醫生各種相關的經濟利益。

二是大型設備“合作佣金”。一些醫療設備代理商爲獲得大型醫療設備的准入資格，向醫務人員，特別是在醫療設備採購推薦、申請使用等方面擁有一定話語權的負責人行賄，行賄的方式由早期的現金收送演化爲“合作佣金”等，合作的幌子下不變的是錢權交易的本質。

三是基礎建設“雁過拔毛”。由於一些基建工作時間緊任務重，相關負責人被賦予較大權限，在工程建設招投標條件和程序設置方面享有很大的自主權，相關負責人甘願成爲被“圍獵”的對象，招投標最終論爲走形式、走過場。

四是重點科室“有意刁難”。個別醫院超聲、放射等重要科室的少數工作人員，在醫療設備後期運行維護過程中，有意給供應商設置難題，迫使供應商逢年過節必須有所表示，種種帶有索賄性質的惡劣行跡嚴重抹黑了我市醫療系統從業人員的形象。

五是紅包現象“屢禁不止”。做手術要不要送醫生紅包，是很多患者糾結的事情，送了經濟上可能吃不消，不送怕醫生不盡心。當前醫生收受紅包已經極大地受到了遏制，但是總有個別醫生心懷僥倖，鋌而走險，破壞了和諧的醫患關係。

2.內部管理“寬鬆軟”隱患顯現。

一是幹部交流輪崗不暢。幹部梯隊建設老齡化，局機關科室長年齡偏大。借用下屬單位人員多，借用較隨意，沒有建立相關制度和規定來約束和規範。幹部在同一崗位任職時間過長和權力相對集中，容易使這些幹部陷入親情圈、朋友圈、權力圈和金錢的腐蝕中，如XXX擔任XX市中醫院設備科科長一職達近15年，起初不管在業務技術上還是廉潔自律上，其都能虛心接受醫院領導的指導和提醒，兢競業業做好工作、把牢底線。但當其擔任設備科科長一段時間並獲評高級工程師職稱後、其發現自已保難在職務和職稱上再進一步，思想開始放鬆，行爲開始越軌，最終走向犯罪深淵。

二是作風效能問題不少。衛計局黨委特別是下屬單位部分黨員幹部責任意識、規矩意識欠強，比如存在上班不在狀態的問題，2017年市紀委或紀檢監察組檢查發現5個單位共10名幹部在工作時間手機看視頻、瀏覽小說、玩電腦遊戲、手機淘寶等，違反“作風建設五條禁令”;比如說部分衛生醫療單位存在查究追責不嚴格的現象，未按要求嚴格執行《XX市機關工作人員作風建設量化評價管理辦法》，全年開展自查自糾少，去年全市29個衛生醫療單位中有20個單位主動查處爲零，今年上半年，全系統僅開展行風效能交叉檢查1次，發現2個問題，檢查的頻率和強度有待加強，

三是風險防控機制不實。去年，衛計局黨委釐出重要廉政風險點7條，制定防控措施33個，但廉政風險防控是一項長期工作，是動態性的工作，需委根據實際情況不斷進行梳理更新。從目前看，對藥品、醫療設備、耗材的採購管理，衛生行政處罰等風險等級高的廉政風險，存在“模排梳理即防控到位”的思想，沒有進一步適應形勢，創新制度，強化措施，加強監督檢查:對未梳理防控到位的廉政區險，如市屬醫院資金使用未納入衛計局合計覈算中心，存在監管官區，日常監管、審計監督不能常態化，有較大管控風險，也沒有及時更新跟進，廉政防線防控工作仍停留在形式上。

四是高危崗位監管不嚴。XXX嚴重違紀違法案件暴露出醫院部分科室和個別幹部權力過分集中，缺乏權力的內部制約和外部監督機制。應該說設備科科長是各家醫院的關健崗位、同時也是腐敗問題高發的高危崗位，僅2013年，浙江省內載判文書網可查到的就有寧波市婦女兒童醫院設備科科長李某受賄70萬元被判七年有期徒刑、金華市中醫院設備科科長李某受賄53200元被判五年有期徒刑、寧波市醫療中心李惠利醫院設備科科長李某某受賄19萬餘元被判六年有期徒刑。爲何會出現設備科長前“腐”後繼的現象，關鍵還是在於對權力運行的制約監督機制特別是對高危崗位的監督制約機制不夠健全。

五是八小時外監督不力。2016年以來，衛計系統共有8人因酒駕、3人因賭博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查處，另有1人因違規進入營業性娛樂場所接受有償陪侍服務受到黨紀處分，幹部8小時外的監督亟待加強，而且部分黨員領導幹部與一些醫療設備供應商交往過密，沒有自覺淨化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，廉潔風險較高。

三、把握實質，深挖問題根源，找準狠抓黨風行風建設的癥結所在

事實上，黨風行風建設我們年年喊、年年抓，但爲什麼衛計系統尤其是醫療領域還有不少問題?爲什麼一些侵害羣衆利益的不正之風依然“濤聲依舊”?問題產生的根源到底在哪裏?我認爲主要有三方面原因:

1.黨的領導存在薄弱環節，核心作用發揮欠充分。

一是貫徹落實中央、省委重要決策部署有欠缺。對新時期衛生計生工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化管理還有差距，未能根據當前形勢及時準確地調整醫療衛生體制改革的重點。方向，宣傳、推介具有本地特色的簽約服務、少跑一次等用力還不足，協調相關職能部門推進解決醫改問題的力度不大，對基層主動指導、協調還不夠，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的改革創新工作相對較少。

二是調動幹部工作積極性有欠缺。黨員幹部分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強。

三是服務羣衆的意識和能力有欠缺。重醫療、輕預防的觀念沒有根本扭轉，“大處方”等現象仍未杜絕，公共衛生投入和實際效果不對等，公共衛生體系建設仍然薄弱，服務能力還不強。流動人員均等化服務工作受惠面不大，全面二孩計生政策實行後，計生工作有邊緣化趨勢。

2.黨的建設存在不足之處，黨員黨性修養欠錘鍊。

一是政治紀律和政治規矩意識不強。對黨員幹部的政治紀律教育不夠，黨員幹部重業務學習輕政治理論學習比較普遍，政治敏感性不強，理想信念不夠堅定，有的對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論，不抵制、不鬥爭；有的只埋頭於醫療領城，對政治生態不關心、不瞭解，政治覺悟不夠高；有的工作標準滿足於過得去就好，不願鑽研更深更高的業務知識，自身素質和黨性修養不夠。

二是黨內政治生活不夠嚴肅。黨委民主生活會批評與自我批評常浮於表面，未有真正紅臉出汗的情況，支部結織生活存在走過場現象，部分黨員領導未按要求以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活會，“兩學一做”學習教育等滿足於學文件、聽報告，未深入結合實際，“三會一課”或堅持不好，或質量不高，作用未能有效發揮，黨員學習教育流於形式，內容較空間。

三是深入基層調研解決突出問題的力度不夠。特別是真正沉下心來深入基層切切實實爲羣衆解決幾件突出問題的工作少，局黨委執行民主集中制程序也不夠規範，有的議題事先沒有徵求意見，發揚民主不充分，有時搞臨時動議，造成倉促議事，充分配釀討論的時間偏短，聽取幹部職工的意見或建議不夠。

  以XXX爲例，其作爲一名有17年黨齡的黨員幹部，對黨的十八大、黨的十九大認識不清，以爲只是換場不換藥，反腐敗只是一陣風，足見其平時的政治理論學習幾乎爲掌，而當調查人員問其政治生日、“三會一課”等基本常識時，其竟無一能回答，可見其平時來認真參加組織生活，毫無黨員意識。XXX嚴重違紀違法案件的一大特點就是其在十八大後不收斂、不收手，依然我行我素，甚至變本加厲(受賄總額XXX萬元，其中十八大後收受現金、國商購物卡共計價值人民幣XXX 萬元)，這與其對黨的十八大的認識息息相關，也是其放鬆政治理論學習的必然結果。

3.管黨治黨存在突出問題，“兩個責任”落實欠到位。

一方面是主體責任壓得還不夠實。應該說，局黨委在抓全面從嚴治黨主體責任落實方面下了不少功夫的，但從更高的要求來講，還存在一些不足:一是壓力傳導層層遞減。局黨委特別是一把手高度重視黨風廉政建設，堅持逢會必講，常敲警鐘，要求衛生單位切實履行好主體責任，但仍然還是存在壓力傳導不夠、層層遞減的情況。呈現“上熱中溫下冷”的現象。二是履職約談年年相似。履職約談內容與被約談對象的崗位實際、職責任務。康政風險等緊密結合的不多，年年談、年年相似，實效不明星。三是重業務輕廉政普遍存在。部分領導幹部存在重業務輕黨風廉政建設的思想，片面注重對分管業務內醫療指標的完成，對自己的黨風廉政建設責任認識不夠充分，沒有將全面從嚴治黨與業務管理工作統籌考慮，做到兩促進、兩不誤。四是教育警示不夠有力。對涉及到幹部個人的苗頭性問題，分管領導往往只做面上的籠統提醒，缺乏面對面點名批評指正的勇氣。對部分醫護人員規矩意識不強、法紀觀念淡薄，下屬單位履行教育管理主體責任不夠紮實，提醒教育警示宣傳力度不夠，導致踩踏紅線現象不斷，嚴重影響衛生系統的整體形象，2016年以來衛計系統共有XX人因違紀違法受到黨紀政務處分和問責處理，但是這些人違紀之前受到分管領導談話提醒的情況很少，相關醫院的工作總結當中也沒有具體情況的說明。五是幹部選拔任用不夠規範。主要體現在幹部選任基礎工作還不夠紮實，瞭解民意還不夠充分；幹部選任資料還不夠完善，中層幹部輪崗交流還比較少。局機關科室長年齡偏大，借用下屬單位人員多，借用較隨意，沒有建立相關制度和規定來約束和規範。六是機制制度存在漏洞。制度還有“真空地帶”，如對給回扣的企業，還缺乏具體化、量化、剛性化的懲處措施。有的制度還缺乏科學性，沒有與時俱進適應現在的新情況、新變化，在強烈的利益驅動下，醫院靠“吃藥增收”的現狀沒有改變。制度還欠缺執行力，制度執行不到位，如部分單位不落實糾正行業不正之風方面的制度，將制度變成一紙空文，形同虛設。

另一方面是監督責任壓得還不夠嚴。一是業務不精，學習自黨性、及時性、針對性有待提升，對不斷更新的紀檢監察業務以及衛計系統的業務學習不深不透，跟不上最新的形勢與上級要求，影響了監督作用的發揮。二是能力不足，衛計系統發生了幾起案子，沒有一起是紀檢監察組主動查處的，其實有些問題都存在很久了，歸根結底還是能力不夠，發現不了問題。三是頻率不高，監督檢查的次數不多，有時較隨意，特別是對下屬單位正風肅紀明察暗訪頻率欠高，一定程度上欠缺對部分幹部職工的震懾作用。四是擔當不夠，個別紀檢監察幹部在監督檢查、查辦案件時，擔心監督單位主要領導不支持，擔心影響人際關係，擔心查出問題得罪人，因此不願發現問題、指出問題。五是問責不力，發現的問題以提醒整改爲主，雷聲大而點小，力度偏小，沒有真正深下去，沒有發揮好問責迫責的警示作用。

四、精準施策，壓緊壓實責任，堅定狠抓黨風行風建設的行動決心

針對存在的上述問題，希望衛計局黨委以此次警示教育大會爲契機，強化黨的領導，加強黨的建設，全面落實全面從嚴治黨主體責任，派駐第十紀檢監察組強化監督執紀問責和監督調查處置，聚焦主責主業、提高履職實效，努力爲我市醫療衛生事業作出新的更大的貢獻。

1.緊扣“兩個核心”，發揮黨建示範引領作用。

一是堅持發揮黨委領導核心和政治核心作用。要充分發揮局黨委核心引領作用，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，督促推動各級黨員幹部牢固樹立“四個意識”，增強政治自覺，把握政治方向。局黨委要緊緊抓住管黨治黨“牛鼻子”，把嚴明政治紀律和政治規矩作爲落實全面從嚴治黨的首要任務，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要位置，堅定維護黨的團結統一，在政治立場、政治言論、政治行爲方面與黨中央保持高度一致。加強對黨的路線方針政策、市委市政府決策部署執行情況的監督檢查，決不允許有令不行、有禁不止，確保政令暢通。

二是堅持發揮基層黨組織的黨建引領和戰鬥堡壘作用。要建立建強黨的基層組織，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，要求全系統嚴格執行“三會一課”制度，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，切實“耕”好黨建工作“責任田”；要在規範黨內組織生活、發揮黨員先進性上狠下功夫，切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，提高基層組織生活的戰鬥力，確保黨建工作和業務工作“兩手抓、兩手硬”。全系統要深入學習領會習近平總書記對衛生與健康工作的重要講話和指示，切實把“樹立大衛生，大健康的觀念，把以治病爲中心轉變爲以人民健康爲中心”，“努力全方位、全週期保障人民健康”等要求落到實處。

2.嚴實“兩個責任”，促使權力規範有序運行。

在主體責任方面，局黨委要深刻認識黨風行風建設是衛計系統全面從嚴治黨的要害問題，要緊密結合單位工作實際，緊盯重點領城，抓住關鍵環節謀劃全面從嚴治黨相關任務，把紀律教育、制度建設、權力制的、監督檢查等工作做細做實。

一要主動謀劃，細化責任。按照“管行業必須管行風”和“誰主管、誰負責”的原則，黨委書記要擔負起“第一責任人”的責任，對黨的建設負責，對本單位本系統的政治生態負責，對幹部的健康成長負責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，把責任壓給班子成員、壓給中層幹部、壓給下級書記，推動主體責任橫向到邊、縱向到底。作爲班子成員要認真履行好“一崗雙責”，堅持把全面從嚴治黨與業務工作同部署、同落實、同檢查，抓好職責範圍內的黨風行風建設，對分管的黨員幹部加強經常性教育，對發現苗頭性、傾向性問題的早提醒、早糾正，譬如結合重點數據分析會，提出指導性意見，督促抓好問題清單整改，達到督促醫院加強內部管理、規範醫生診療行爲的目的。

二要抓早抓小，嚴糾“四風”。要結合“集中整飭紀律、嚴厲懲治歪風、着力優化環境”專項行動，結合衛計系統行風建設綜合檢查活動，重點查擺整改執行不力、推諉扯度、作風不良、紀律檢弛、頂風違紀等突出問題，着重解決貫徹落實“九不準”、醫德醫風建設、醫藥購銷與醫療服務等方面的重點問題。要加強對元旦、春節、中秋等重要時間節點的監管，對查處的典型問題及時公佈處理結果，點名道姓通報曝光。要結合衛計系統開展談話提醒的相關規定，落實層層談話提醒制度，抓早抓小抓苗頭，防止小錯釀成大錯。

三要建章立制，優化管理。健全重點風險崗位廉政防控機制，要重點完善廉政風險等級高的部門、崗位、環節的制度規定，完善藥品、設備、耗材、物資招標採購機制，結合案件剖析，完善庫房信息化建設，對高值耗材實行追溯管理等，及時堵塞漏洞。健全科學的選人用人機制，選優配強下屬單位領導班子，也要圍繞全局中心工作，通過借調、掛職等形式，加強年輕幹部的壓擔鍛鍊。完善幹部學法用法制度，努力提高黨員幹部法治素養，增強法治觀念，堅守法紀底線，特別要加強對重要崗位尤其是風險點崗位工作人員的專項教育，將正面教育引導與剖析反面典型相結合，提高從業人員拒腐防變的能力。完善社會評價體系，做好門診和住院患者滿意度調查，科學運用患者滿意度調查結果，全面瞭解患者對醫療服務的需求，提高醫療服務質量與水平，不斷推進衛計系統黨風行風建設，提高廣大羣衆對醫療行業的滿意度

在監督責任方面，派駐第十紀檢監察組要認真履行監督責任，發揮好“探頭”作用，着力聚焦全面從嚴治黨，嚴守職責定位，指導、督促全系統正風肅紀、懲治腐敗、深化改革。一要加強監督檢查，加大監督檢查頻度和力度，保持糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風的高壓態勢。二要加強信訪調處，認真做好行風投訴舉報的受理、回覆、反饋、報告等工作。三要嚴查行風案件，重點查辦醫療衛生機構將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤、開單提成、違規收費、違規接受社會捐贈資助、違規發佈廣告、違規私自採購使用醫藥產品、收受“回扣”、“紅包”、違規“統方”等行爲，發現一起，嚴肅查處一起，絕不姑息遷就。嚴肅查處頂風違紀的行爲和情節嚴重、影響惡劣的案件。嚴肅查處利用醫療衛生和計劃生育服務謀取不正當利益的違法違紀行爲。對發生重大行風案作和不正之風長期滋生蔓延的地方和單位，實行“一案雙索”。

3.抓住“兩個關鍵”， 淨化醫療政治生態。

一要抓住事關羣衆利益的“關鍵小事”，深化醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革，切實抓好“看病少排隊”“付費更便捷”“檢查少跑腿”“急救更快速”“配藥更方便”等舉措的落實。創造一個“廉潔行醫，清風榮院”的具好環境。

二要抓住領導幹部和醫療專家這個“關鍵少數”，嚴格要求，嚴格管理，以上率下，引領“絕大多數”，推動醫療衛生行業的朗朗清風。我希望我們衛計系統的領導幹部和醫療專家們祛除“五症”:一是祛除冷漠之症。衛生計生作爲服務型行業、民生窗口，對社會、對民衆，要始終保持慈悲之心，在工作和生活中，多一點體恤，多一點真情，多一點扶助，多一點換位思考，進一步密切黨羣幹羣關係，更好地營造和諧的氛圍。二是祛除逾矩之症。要講規矩守紀律，依法依規治理衛生計生，確保權力始終運行在法治軌道上，嚴防蟻穴之害，絕不能用“小事一樁”來原諒自己，絕不能用“就這一次”來開脫自己，絕不能用“下不爲例”來麻痹自己；要嚴防煮蛙之禍，嚴防破窗之患，善於給自已立規定框，不能因權力大而破規，不能因問題小而姑息，不能因違者衆而放任。三是祛除怠政之症。強化思想引導，改善幹事環境，樹立鮮明導向，建立容錯糾錯機制，讓想幹事的人敢出頭、敢冒尖、敢幹事。四是祛除腐化之症。裝好“防護欄”，常亮“警示燈”，把牢“高壓槍”，推進標本兼治，增強黨員幹部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐監之症。牢固樹立“有權必有責、用權受監督”的理念，自覺把各方面的監督看成一面鏡子、一種幫助，有則改之，無則加勉。

同志們。新形勢，新起點，“清廉XX”“清廉醫院”任務觀巨、責任重大，希望衛計系統的廣大黨員幹部以“幹在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔當”的新要求、新使命、新期待，求真務實、履職盡責，爲推進“健康XX”建設添磚加瓦！

我就講這些。