在衛健系統醫療行業作風建設專項整治推進會上的講話
此次推進會,是爲深入貫徹落實國家衛生健康委辦公廳《2020年醫療行業作風建設工作專項行動方案》通知精神,進一步推進黨風廉政工作的有關部署,整頓衛生健康行業作風,堅持“管行業必須管行風”,“誰主管誰負責”的治理要求,着力解決因醫德醫風缺失在醫療服務中違法違規違紀、侵害消費者合法權益等突出問題。通過開展“大力弘揚、樹立醫務人員正面形象,倡導行風建設清風正氣”、“加強醫療機構及其從業人員執業行爲監管,倡導廉潔從醫”、“嚴厲打擊醫療機構從業人員收取回扣違法違規行爲”、“堅決查處誘導消費和不合理診療行爲”、“嚴厲查處醫藥產品生產、經營企業的經銷人員在醫療機構內的違規營銷行爲”、“嚴厲打擊欺詐騙取醫保基金行爲”六個方面具體工作,宣傳廣大醫務人員捨身忘我、無私奉獻的抗疫精神,營造風清氣正的行業環境。嚴格執行中央、省、市部署,標本兼治、糾建並舉,通過不斷強化行風建設,構建和諧醫患關係,完善健全醫務人員行風建設監管長效機制,切實保障人民羣衆健康權益。
就這次醫療行業作風建設專項整治推進會的下步工作,提出三點要求:
一要認清形勢。醫療服務行業是輿論監督和大衆監督的重點,各醫療單位要高度重視,從思想上認識到一言一行時刻都置於羣衆監督之下,要保持清醒頭腦,嚴格自律,真正將“以病人爲中心”的服務理念落實到優質的服務中去,不斷提高患者滿意度。
二要正視問題。要着力解決醫療衛生行業存在的突出問題,一是藥品不合理使用問題。緊盯重點科室、重點人羣、重點藥品,查處醫療機構內發生的藥企違規售藥、配合醫生直接售藥、醫生要求患者在指定藥房購藥、以及藥品回扣、開單提成等違法違規行爲。二是醫用耗材濫用問題。此次整治將聚焦醫院的關鍵崗位,集中整治高值以及部分社會反映突出的耗材。重點關注醫療機構、醫務人員是否嚴格把控耗材使用指徵,是否從病人實際需要的角度出發使用耗材,是否考慮選用經濟實用的等問題。三是抗疫國債、醫療服務與保障能力提升等專項資金使用存在的問題。本次專項資金投入規模較大,惠及人員數量、機構數量較多,社會關注率較高。要緊盯專項資金使用,嚴厲查處擠佔、挪用專項資金,超範圍支付專項資金等違法違規行爲;緊盯項目工程建設招投標、醫療器械採購、財務管理等易發腐敗的關鍵環節,對權力進行監督,確保權力在陽光下運行。四是配合打擊欺詐騙保等違法違紀行爲。衛生健康行政部門和醫療機構要全力配合醫保部門打擊欺詐騙保行爲,尤其是醫療機構內部與社會犯罪團伙或個人勾結、與經辦機構勾結、與患者勾結等騙保行爲。查處定點醫療機構存在掛牀住院、過度檢查、過度治療等違法違規行爲。五是醫療服務方面還存在生、冷、硬、頂等問題,有爆發出來的,也有未爆發的,一定要高度警醒反思,深刻吸取教訓,要全面開展自查自糾,刀刃向內,正視問題,對於自查發現的問題要立行立改,同時要舉一反三,建章立制,切實解決好存在的突出問題,樹立良好的醫護形象。
三要強化管理。要加強單位內涵建設,落實治本措施,營造內強素質、外樹形象,內抓整頓、外抓宣傳的良好工作氛圍。首先要強化醫務人員思想道德法治教育,確保全體醫療系統的幹部職工自我嚴格規範行爲,主動接受社會監督;其次要完善規章制度,建立健全主體清晰、責任明確、一級抓一級、層層抓落實的執行責任體系。
對於主動接受監督,習近平總書記指出:“各級領導幹部要主動接受各方面監督,這既是一種胸懷,也是一種自信。”作爲醫療系統幹部職工,要敢於主動接受各方面監督。領導幹部的清正廉潔和主動接受監督是相輔相成的關係。一方面,清正廉潔是領導幹部的底氣,常言道:“清者自清”,自信經得起監督,自然不怕監督,才能進一步主動接受監督。另一方面,唯有自覺主動接受各方面監督,自覺讓言行接受陽光下的檢驗、主動用好批評與自我批評,才能夠經得住誘惑、抵得住“圍獵”。紀檢組工作職責是監督再監督,是“探頭”是“哨兵”,與駐在部門之間是監督與被監督的關係,紀檢組按照市紀委監委授權,履行《監察法》賦予的各項工作職責。
派駐紀檢監察組將在衛健系統自查自糾推動工作落實的基礎上,全程跟蹤專項整治工作,以不定期抽查、暗訪等方式開展督導檢查,嚴肅查處在專項整治活動中不擔當、不作爲、搞形式、走過場等形式主義官僚主義突出問題。對整頓中發現問題實行“零容忍”,迅速覈實,快查快結,該處理的處理,該移交的移交,形成強有力的震懾,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,確保專項整治工作取得實效。
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