和諧社群建設調查報告

孟子對“守望”曾有過如許的表述：“出入相友，守望相助，疾病相扶持”。這幾句話言簡意賅，雖年代久遠，但也絕不失當代價值，對當下的社群管理也不乏啟示意義。以筆者淺見，“相友、相助、相扶持”不僅體現出和諧社群建設的題中之義，也道出了社群管理者對所轄社群居民的莊嚴承諾。

十月中旬，筆者曾兩度深入長海縣大長山島鎮四塊石社群，一睹該社群前進的腳步，一窺該社群全新的風貌，筆者既聆聽到了社群居民對社群管理者由衷的讚譽，也感受到了社群管理者以服務社群居民為宗旨，努力探索出的社群發展路徑，積極營造出的和諧氛圍。無疑，路徑的探索，氛圍的營造，不但記錄著社群的過去，也昭示著社群的未來，無一例外地凝結著海島社群人的責任與擔當。

長海縣大長山島鎮四塊石社群是典型的城鄉結合部，社群有居民小組16個，分為A、B、C、D4個住宅園區，住宅樓88棟，居民2516戶、5620人。社群居委會有工作人員24人，兩委班子成員7人，女6人，男1人，居民組長16人。社群黨總支有黨員193人，下設一線、老年、中心、巾幗4個特色黨支部。四塊石社群既有海島社群的共性，也有本社群的特點，用“四多一少”概括十分恰當。“四多”是下崗人員多、外來人口多、老年人多、出租房多。“一少”是機關幹部少等。無疑，這種缺少平衡性的現象，看似簡單實則複雜，它是和諧社群建設癥結之所在，也是和諧樓院建設需要直面的問題，同時，也是四塊石社群兩委班子必須破解的難題，於是，在社群兩委班子的醞釀之下，以“爭做文明鄰居，共享社群溫馨”為主題的文化創意便應運而生，並在社群建設實踐中，展示出持久的生命力，為長海的和諧社群建設，提供了可資借鑑的經驗。

四塊石社群的做法是，一是建立了由社群黨組織龍頭引領、黨員示範帶動、居民積極參與的樓院治理新路子，讓共建、共治、共享理念落實到行動中，駐足在群眾的心坎上。二是引導轄區群眾積極開展特色樓院建立活動，形成“支部建在小區、小組設在樓棟、組織就在眼前、黨員就在身邊、奉獻就在社群”的社群文化氛圍。三是以提高居民素質為重點，做好黨員和居民的思想政治工作。發揮樓院黨小組長、居民組長、黨員中心戶示範帶頭作用，定期組織形式多樣的思想教育活動，開展社會公德、職業道德和家庭美德的“三德”教育，共同培育社會主義核心價值觀。引導居民“管好自家事、關心樓組事、參與社群事”，通過積極參與，提升居民的主人翁精神。四是開展豐富多彩的樓院文化活動，豐富居民的業餘文化生活。社群通過“童心跟黨走，擁抱新時代”、慶建國70週年“我和祖國共奮進”等文化活動，積極培育和諧的鄰里關係，簡言之，以互助活動為載體，培育居民的融合意識；以文化活動為依託，培育居民的家國情懷；以公民道德為核心，培育居民的公德意識。如今，四塊石社群的樓院文化已經蔚為風氣，且成為社群精神文明建設的一項重要內容，引起社會各界的廣泛關注，社群黨組織因勢利導，並以之為平臺、為紐帶，在豐富居民文化生活的同時，積極營造文明、健康、歡樂、向上的社群文化氛圍，為全縣的和諧樓院建設提供了鮮活的經驗。

由於思路正確、措施得當，成果斐然自在情理之中。隨著和諧社群建設的不斷深入，四塊石社群群眾的滿意度也在逐年攀升，社群兩委班子雖然多為女性，年齡不大，閱歷不深，但她們用柔性與堅韌，“潤物細無聲”的方法，讓黨的政策更加擲地有聲，在春風的吹拂下，開出了璀璨的花朵，也為“金盃銀盃不如老百姓口碑”一語，做出了生動的詮釋。

“四塊石社群是其他社群的兩個三個大，大了就複雜，人的想法就多，思想不好統一。我最佩服社群的領導。事無鉅細，有求必應，從不來虛的。我們這個樓院大多數是動遷戶，從平房到樓房，雖然是個進步，但遇到的問題不少。社群領導曾多次深入居民家中，幫助我們解決生活上的實際問題，我感謝社群的無私幫助。”

“我是一個地道的農民，和在座的各位比起起來，我的條件是最差的。現在住上了樓房，但由於沒有土地，沒有收入來源，生活十分困難，是社群領導幫助我，每月爭取補助三百元錢，我家的生活才逐漸得到改善，感謝社群對我的照顧。”

這是四塊石社群群眾發出的聲音，它來自於一次小型座談會，我應邀參加，誰知收穫滿滿，完全出乎我的意料。我相信，這是群眾內心的道白，絕無溢美之詞，它內蘊群眾對社群工作的肯定，對社群領導的褒獎，也滿盈著社群群眾對和諧社群的期許。

對於社群群眾的褒獎，我曾問過四塊石社群書記傅春華同志，想聽聽她的意見，並提煉出些許經驗。傅書記很低調，她的回答是淡淡的，她說那是群眾對我們的鼓勵，越是這樣，我們就覺得壓力更大，心裡就越惶惑。我們知道自己多輕多重，群眾的願望，群眾的期許，就是我們工作的原動力。她又補充說，做好工作是本分，做不好那才是不可原諒的…。

和諧社群源於社群人的努力，也需要全社會的共同關注，這是守望的核心意蘊，也是將守望變為現實的關鍵。同時，這也恰好是我本次調研的初衷所在，為此，我頗感欣慰，內心愈加充實，因為我已然感受到了四塊石社群濃濃的和諧氛圍。