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水土保持個人工作總結

第一篇:2014年水土保持宣傳工作總結

水土保持個人工作總結

**市水土保持工作站2014年宣傳工作總結

2014年是全省水土保持宣傳工作全面展開、成效顯著的一年。**市水保站在省水保局的正確指導及**市水利水產局的直接領導下,認真落實全省水土保持宣傳工作會議精神,紮實開展宣傳工作,擴大了水土保持生態環境工作的公衆關注度,提高了水土保持部門的社會影響力,爲水土保持工作的開展創造了有利的外部環境和良好的輿論氛圍。

一、迅速落實會議精神,周密制定工作計劃,宣傳工作開局良好。

全省水土保持宣傳工作會議一結束,**市水土保持站立即召開業務會,認真貫徹省局水土保持宣傳會議精神,部署今年全市水土保持宣傳工作。

全站同志經過充分討論,確定今年宣傳工作的目標是:努力提高水土保持工作的知名度和宣傳工作的覆蓋度,提高全民水土保持意識,爲水土保持生態環境工作大局服務。

在工作思路上,我們確定了突出重點,堅持經常,形式多樣,有所創新的原則,力爭使我市的水土保持宣傳工作水平和宣傳效果有較大提高。

在具體工作部署上,我們認真研究省水保局的年度宣傳工作計劃,逐條對照,制定出了切合實際、可操作性較強的《**市2014年水土保持宣傳工作計劃》,並以市水利局正式文件的形式上報遼寧省水土保持局。

在措施保障上,**市水保站確定把宣傳工作做爲全站今年的一 1

項重點工作,指定專人負責,並要求其他同志密切配合,力爭做出成績,取得實效;同時還確定今年站裏投入水土保持宣傳經費不低於5萬元。

由於我們充分認識到水土保持宣傳工作的重要性,制定計劃切實可行,人員經費落實到位,所以今年的宣傳工作起點較高,開局良好。

二、抓住重點宣傳時段,堅持結合日常工作,宣傳效果日益凸顯。

在今年我宣傳工作中,我們緊緊抓住水土保持宣傳日、宣傳週、宣傳月這一重點時段,集中力量進行水土保持宣傳活動。

今年6月29日是《中華人民共和國水土保持法》頒佈實施19週年紀念日。我們在紀念日當天,請市委常委、副市長楊麗傑在**市電視臺黃金時段發表紀念《中華人民共和國水土保持法》頒佈19週年的講話,又在《**通訊》在頭版顯著位置發表《加強水土保持工作,促進可持續發展,建設山川秀美新**》紀念文章,同時還在**市電視臺全天播出水土保持宣傳口號的滾動字幕廣告,**市廣播電臺也循環播放水土保持宣傳公益廣告。

與此同時,**市水土保持監督辦公室工作人員在**市主要街道設立宣傳點,向行人散發水土保持法規宣傳單2014餘份,向羣衆提供水土保持相關法規諮詢服務;同時出宣傳車在市內各主要街路進行巡迴宣傳。

在宣傳週期間,**市水保站又深入**市北部礦山集中地區進行宣傳活動。重點面對開發建設單位及礦山業主,向他們發放水土保持

宣傳材料及水土保持相關法規知識手冊,提高他們的法律意識和遵守水土保持法規自覺性。

在宣傳月期間,**市水土保持監督辦公室工作人員結合日常監督執法工作,深入礦山企業,直接面對水土保持法相對人,向他們有針對性地宣傳講解《水土保持法》相關法規和文件,對提高《水土保持方案》的編報率、審批率起到了積極作用。

此外,我們還積極利用“世界水日”、“中國水周”、“遼寧省行政公開日”等時機,開展集中宣傳活動,也收到了較好的效果。

通過集中宣傳,全市各界水土保持法制觀念進一步加強,尤其是以《開發建設單位水土保持方案》編制工作爲中心的礦山水土保持工作得到明顯加強,大大促進了水土保持工作的法制化、規範化。

在水土保持宣傳工作突出重點的同時,我們還緊密圍繞水土保持日常工作,將宣傳工作常態化,儘量減少宣傳死角,進一步擴大水土保持的宣傳頻次和宣傳範圍。

我們還認真做好信息撰寫和上報工作。信息員及時撰寫我市有關水保的重要會議或活動信息,上報到省水土保持網及**通訊等新聞媒體。並認真總結小流域治理、防洪減災等方面的經驗發表到省水保網,與全省同行交流。

由於採取了集中宣傳和日常宣傳相結合的工作方式,2014年的宣傳工作取得了較大的成果,宣傳成效也日益凸顯。

三、緊貼生產生活實際,宣傳形式多種多樣,社會影響逐步擴大。

在今年的宣傳工作中,我們堅持聯繫本市實際,結合地域特點,

採取多種羣衆喜聞樂見、形式和內容生動活潑的宣傳方式,擴大水土保持生態環境工作在廣大羣衆中的知名度。

2014年我們在全市各地共組織秧歌隊表演2次,文藝隊進入礦山集中鄉鎮演出一次,組織羣衆參與水土保持專題演出1場,向現場羣衆發放各種宣傳材料3000多份。通過這些宣傳活動,不僅讓廣大羣衆瞭解了水土保持知識,還使他們真切體會到水土保持與自己的生產生產密切相關,從而大大提高了他們參與水土保持、生態環境建設的積極性。

今年我們嘗試開展了水土保持知識進校園活動,編寫了水土保持知識讀本,向市內的幾所中國小校發放,讓中小學生從小接觸和了解水土保持知識,強化他們對的水土保持、生態環境意識。

水土保持法頒佈實施紀念日前夕,我們和共青團**市委聯合舉辦了“搞好水土保持·建設秀美家園”中國小生專題講演比賽,全市21個鎮區的43所中國小的近百名小選手參加了比賽。經過初賽、複賽等層層選拔,有20多名小選手獲得獎項。小選手們在比賽中用他們稚嫩的童音、純真的話語表達了他們渴望建設青山秀水美好家園的心願。

此外,我們還在今年的宣傳工作中有所創新。爲便於爲進一步拓寬水土保持宣傳途徑,我們製做了“政務公開聯繫卡”,利用各種時機向社會各界發放,既方便了相對人和羣衆,也提高全水土保持工作的知名度和影響力。我們還計劃在今年元旦、春節前夕向面向市直機關工作人員、水保相對人及社會公衆水土保持知識名信片,進一步擴大水土保持宣傳範圍。

通過這些活動,使我市水土保持生態環境工作進一步深入羣衆和基層,擴大了社會影響。

四、各級領導大力支持,社會各界積極參與,水保觀念深入人心。

爭取各級領導支持是水土保持宣傳工作的重要方面。今年,我們爭取到了**市人大常委會對全市的水土保持法執行情況進行了專項調研,市人大常委會主任盧尚志同志及多位副主任參加,檢查組聽取了市水利水產局的彙報,並深入各重點礦區,實際調研各開發建設單位水土保持法貫徹執行情況,隨後下發了《**市人大常委會關於水土保持法貫徹實施情況的檢查意見》。這個《意見》的出臺,對各開發建設單位觸動很大,提高他們的水土保持觀念,增強了水土保持法制意識,對全市水土保持監督執法工作起到了積極的促進作用。

爲加強水土保持監督執法工作,進一步搞好水土流失治理工作,我們於今年4月召開了水土流失治理工作座談會,邀請小流域治理工作較好的及近幾年的省級重點小流域所在村鎮領導參加,聽取他們介紹的治理經驗,吸取他們的成功做法和有益意見,並與大家進行了認真的討論。今年9月組織召開了水土保持執法監督工作座談會,邀請我市重點礦山、選礦廠及其它重要開發建設單位負責人蔘加,集中宣傳和講解水土保持相關法規,進一步提高了業主水土保持法律意識和責任意識。

面向上級宣傳,使水土保持工作得到了各級領導大力支持;面向相對人宣傳,使我們的監督執法工作進一步得到了他們的理解和

配合。這兩方面的工作使水保意識更加深入人心。

在取得重要成效的同時,我們也清醒地認識到,我市的水土保持宣傳工作還存在一些缺點和不足,主要表現在以下幾個方面:一是宣傳工作的覆蓋面不夠大,存在着宣傳死角;二是宣傳工作的力度還不夠,需要進一步加強;三是城市水保的宣傳工作沒有真正開展起來;四是與先進縣市相比,我們還有差距。

2014年是“十二·五”規劃的開局之年,在黨和政府日益重視人與自然和諧發展的大背景下,水土保持工作也將迎來重要的機遇期。在新的一年裏,我們要進一步加大水土保持宣傳工作力度,增加人員和經費,擴大水土保持宣傳的深度和廣度,強化社會各界的水土保持觀念和水土保持法律意識, 爲我市水土保持工作再上新臺階創造出更好的輿論氛圍。

**市水土保持工作站

2014年11月26日

第二篇:2014年水土保持工作總結

xx縣城鄉規劃建設局

2014年水土保持工作總結

根據縣政府《關於印發2014年xx水土保持工作意見的通知》(田政文〔2014〕62號)和《xx縣水土保持責任狀》要求,我局認真抓好水土保持工作的落實。現將一年來的工作情況總結如下:

一、建立健全領導機構,明確責任。今年9月份因人事調整,我局及時調整xx縣城鄉規劃建設局水土保持領導小組,由局長任組長,相關的分管領導任副組長,相關股室、單位的業務骨幹爲成員,領導小組下設辦公室,具體負責日常事務工作。把水土保持工作列入單位重要議事日程,責任分解到股室、單位。

二、建立目標責任制。按縣政府下達的目標責任書,建立相 1

應的領導分工和責任單位,簽訂目標責任狀,層層分解抓落實。

三、加強督查與建設管理。我局在執法檢查中,督促業主落實水土保持措施,嚴格要求業主在城區擴建、新建、集鎮建設和其他市政設施建設中,將建築垃圾、廢土、廢渣倒入指定地點,嚴禁隨意亂倒或倒入河道,並對工程裸露地進行植被恢復。今年我局繼續抓好縣城區xx棄土場的規劃建設,截止2014年9月,已建設容量99.24m,總投資約350萬元,建設擋牆高度4米,可容納棄土3-5年。待棄土接近4米時,再實施第二期工程建設。城區各類土建工程渣都指定華興棄土場消納。同時不失時機地把xx路改造與沿路橋洞的淤泥一起清理,保證了城區內河的暢通。

四、抓好水土保持目標管理控制指標,與單位工作同時計劃、同時部署、同時總結。同時積極配合,協助水保委相關成員單位的執法檢查工作。

當然,我局在水土保持工作中做了一些工作,也取得一定成績,但也存在着不足,如考評辦法的實施會議記錄等方面還不夠健全。2014年我局將按照縣政府的要求早部署,抓落實。

二〇一四年十一月二十五日 3 2

第三篇:永嘉縣2014年水土保持工作總結

永嘉縣2014年水土保持工作總結

爲深入貫徹《水土保持法》,加強水土保持監督管理能力建設,永嘉縣水利局根據省、市的統一部署,結合本縣實際,認真開展水土保持監督能力建設各項工作。現將2014年工作總結如下:

一、2014年我縣水土保持工作總結

一是組織領導情況,2014年5月我縣成立了水保委員會,有關部門成爲成員單位,今年水保委的主要活動是開展新《水土保持法》培訓及宣傳活動,爭取縣委縣政府出臺了水土保持法專題宣傳計劃,召開專題培訓會,邀請了省廳水保處領導來永授課,在全縣開展全方位的宣傳,並與教育局開展聯合徵文活動,取得顯著效果;二是制度建設情況,2014年內出臺《永嘉縣水土保持監督管理規定》,對方案審批、驗收、監管、規費使用都做了規定,今年局內部出臺《關於加強水利水電工程建設水土保持工作的意見》《永嘉縣水土保持監督管理工作制度(八項)》,並建立了定期廉政學習教育制度,方案審批公示制度,公佈了舉報電話;三是方案審批與規費收取情況,今年共審查審批水保方案37件,做好了水土流失的源頭治理,共收取水保規費189.78萬元,並加大了對橋下等9處歷年欠繳水保補償費的追繳工作,統一窗口作業,未出現有技術錯誤,審批率100%四是市級信息庫 1

錄入,對全縣有審批檔案的水土保持審批項目全部信息都做了錄入;四是更新配備了辦公設備、執法設備,配備了計算機、傳真機、執法用車、攝像機、照相機等裝備,並建立專用檔案,納入局檔案管理;五是監督檢查情況,同時與國土局聯合發文,進行水保專項聯合執法。全年,縣水保辦對全縣在建重點工程進行了監督檢查,對轄區在建的諸永高速公路、繞城高速公路、41省道烏牛至上塘段、104國道、永縉複線、楠溪江供水工程、西向供水工程、甌北西片堤塘等重點項目進行了密集的檢查監督,對突出問題發放整改通知書,發放整改通知書15份,並建立巡查制度,及時查處各類案件,程序與執法文書規範;六是驗收工作,驗收規範,今年主要對碧蓮溪水電站水土保持設施等完工項目進行水保專項驗收工作,共驗收62件;七是規費徵收使用情況,徵收使用符合省市規定,未出現以收代管現象;八是在監測網絡建設方面,做好全國水保監測站二期工程永嘉站點建設,並完成了水利部太湖局和省廳初驗。

二、我縣水土保持工作開展情況及存在問題

一是專題發文,部署了水土保持監督執法專項行動,但工作未深入,須進一步加強;二是已經成立永嘉縣水土保持委員會,但需進一步建立配套制度,與有關部門形成良性互動;三是部門前期把關中對水保要求有遺漏,環保與水保在審批改革中成爲平行審批,一系列問題有待解決;四是開發建設項目水土保持方案的申報率、實施率和驗收率不高,水保監測開展流於形式,09

年12月縣裏出臺建設項目綜合驗收辦法時沒有徵求水利部門意見導致水土保持驗收未納入該辦法;五是監管有待加強,並建立監管檔案。

三、下一步我縣水土保持工作要點

一是按照省市加強水土保持監督管理能力建設有關要求逐步落實各項要求,做好縣政府與有關部門層面上規範性文件出臺,同時局裏建立配套制度;二是進一步加強對在建的甌北三江片堤塘、雁楠公路及41省道上塘至沙頭段、41省道南複線巖頭至大若巖段、104國道三江至李浦連接線、垃圾發電廠等工程進行有效監管,三是在建工程未驗收的,繼續做好跟蹤檢查;四是做好巖門水保科技示範園區、水土流失監測站等相關工作;五是推進水保方案的驗收工作。

我們相信,只要我們堅持以科學發展觀爲指導,深入貫徹《水土保持法》,全面落實水土保持“三同時”制度,下大力氣查處水土保持違法違規行爲,水土保持監督管理必將取得實效,並進一步推動我縣水土保持工作的水平。

2014年12月21日

第四篇:水土保持工作總結

好範文原創投稿

****年,水土保持工作在局黨組的正確領導下,在相關科室的關心支持下,全縣水土保持工作取得了新的進展。全年共治理水土流失面積29.57 平方公里,累計治理水土流失面積 1133.96平方公里。全省水土保持現場會在我縣成功召開,民營水保項目*****生態園成功爭創爲省級水利風景區。主要體現在以下兩個方面:

一、監督管理工作得到新加強。一是水保法宣傳深入開展。將每年3月作爲水土保持法集中宣傳月,通過邀請縣領導發表電視講話、組裝宣傳車、水利園地等形式進行廣泛宣傳,共出動宣傳車60臺次,發放宣傳材料7000多份,接受諮詢800多人次;二是監督管理工作力度加大。將方案審批辦理時間由法定的20個工作日,壓縮到8個工作日辦結,提高了行政效能。實行重點執法和巡迴執法相結合的方式切實抓好監督管理工作,參與對礦山開採企業進行了重點治理,下達水土保持方案補辦通知書32 份,檢查監督開發建設項目80 處,落實整改措施 22項,查處違法案件 5 起,收取水土保持補償費 42.734 萬元,審批水土保持方案45件。

二、水土保持綜合治理工程取得新成效。一是完成了2014年度國家水土保持重點工程***小流域的綜合治理。建成三級生活污水生態淨化工程1處,谷坊 18座、堰壩9座;坡改梯工程76.53公頃,整修梯田649.31公頃;栽植水保林137.41 公頃,經濟林 63.34公頃,梯田生態護坡8.73公頃;整修道路 2.06公里,封育治理303.41公頃,共完成投資 390萬元,治理水土流失面積 12.3 平方公里。二是完成***河生態治理工程。共投入資金102.5萬元,治理河道 4 公里,建成景觀型攔蓄工程2處,完成兩岸水保防護林及生態護坡32.7公頃。三是水土保持治理呈現多元化。一方面借力農業開發、國土整治、植樹造林等推進水土流失治理,今年共完成整地 1529.31公頃,營造防護林 469.03 公頃。另一方面吸引民間資本參與治理,今年新發展民營水保項目2 個,治理水土流失面積1.086平方公里。

****年,水土保持工作將圍繞局黨組的部署要求,按照保護優先、防治結合的工作思路,着力推進三項重點工程,積極抓好兩項重點工作,全力加快全縣水土保持治理步伐。

一、綜合施治,加快水土保持治理步伐

一是完成投資75萬元的*****流域水土保持綜合治理工程,治理水土流失面積1.9平方公里;二是推進****年度國家水土保持重點工程建設。圍繞生態清潔型這一主題,按照平行推進、規模治理、打造精品的思路,根據上級的批覆及時啓動重點工作建設,計劃投資 750萬元,治理水土流失面積17.9平方公里;三是加大民營水保項目的扶持力度。今年將依託國家水土保持重點工程建設,選取一處基礎較好的民營水保項目給予扶持並重點打造。同時將對全縣民營水保項目進行調查摸底,制定民營水保發展規劃。

二、強化監督管理,維護水土保持秩序

一是以強化監督管理能力爲主線, 把水土保持方編報審批、設施驗收作爲工作着力點,進一步提高審批率、實施率、驗收率。積極做好案件查處和水土保持規費的徵收工作,計劃徵收水土保持補償費 25萬元;二是以強化宣傳教育爲基礎,切實抓好水土保持法頒佈三週年宣傳教育活動,力爭在形式上有創新,在實效有突破,切實提高全社會的水土保持意識,夯實水土保持工作的基礎。

水土保持委員會辦公室

****年**月**日

第五篇:水土保持工作總結

*縣位於四川省*部,**市南部,屬長江上游嘉陵江流域*江水系。全縣轄50個鄉(鎮),幅員面積20**平方公里,耕地面積89.6萬畝,總人口104萬,其中農業人口93萬人。縣域內呈“三山兩槽”地形,降雨豐富且相對集中,暴雨頻繁,水土流失嚴重,全縣水土流失面積達974.2平方公里,佔總土地面積的47,年均土壤侵蝕總量954.96萬噸,

土壤侵蝕模數4628噸/平方公里/年,是一個典型的強度水土流失縣。近幾年來,在上級部門的悉心指導和縣委、政府的正確領導下,縣水利局堅持一手抓水土流失治理,一手抓水土保持預防監督,雙管齊下,取得了顯著成效。主要成效

自實施“長江上游水土流失重點防治工程”以來,我局組織實施了**河、**河、**河等11條小流域的綜合治理,共完成水土流失綜合治理面積179.4平方公里,完成工程量449.86萬立方米,總投工303.27萬個,完成投資1262.66萬元,其中國家補助828.26萬元,地方匹配434.4萬元。組建了水保管理機構2個,從業人員10名;組建推廣及技術服務機構15個,從業人員108名。

通過“長治”、“國債”、“農發”等水土保持重點項目的實施,我們總結出了以改造坡耕地、建設基本農田爲重點,以營造水保林、栽植經果林爲突破口,山、水、林、田、路統一規劃,溝、凼、池、渠合理配套,“水保林戴帽、經果林纏腰、農耕措施鋪毯”的綜合治理模式,探索出了“土坎石梯、上窄下寬、分層夯實、水系配套”的適合丘陵地區特點的土坎修築法;走出了一條“以重點工程爲依託,以小流域治理爲單元,堅持預防爲主,防治結合,突出三大效益,建設生態農業”的水土保持發展之路。目前,治理區水土流失程度大大減輕,生態環境得到了明顯改善,昔日“山上剝了皮,田裏沙壓泥,河牀平了堤,庫塘被淤積”的現象不復存在,而今在小流域內出現了“層層梯田披綠裝,果滿枝頭花飄香,糧食滿倉魚滿塘,水碧山青好風光”的新農村景象。同時,土地利用結構和農村產業結構日趨合理,爲農業的發展、農村經濟的振興夯實了基礎,爲周邊地區起好了帶頭示範作用,產生了深遠影響,人民羣衆的水保意識也大爲增強。

主要做法

1、加大領導力度,強化政府行爲。我縣高度重視水土保持工作,樹立了“保護生態就是保護生產力,建設生態就是發展生產力”的戰略指導思想,把加強水土保持作爲全縣農業和農村經濟的重要支撐點和推動縣域經濟發展的基礎工作,納入了各級黨政的重要議事日程。縣上成立了由分管副縣長任組長的水土保持工作領導小組,並在縣鄉機構改革中進一步健全和完善了水土保持領導機構和辦事機構,建立了向同級人大常委會彙報工作的制度。同時加強部門協作,搭建水保生態建設平臺,形成了一套“水利水保搭臺,政府導演,統一規劃,各投其資,各盡其責,各記其功,合唱一臺生態建設大戲”的工作思路。在工程施工期間,縣委、人大、政府、政協主要領導和分管領導經常深入工地,督促檢查,發現問題,及時解決。項目鄉把工程指揮部移到工地,形成了黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導協同抓、脫產幹部一齊抓的良好工作運行機制,全縣自上而下,做到了一級抓一級,一級對一級負責,保證了項目建設的各項工作落到實處。

2、加大宣傳力度,強化水保意識。爲使水土保持這項基本國策深入人心,全縣各地充分利用大小會議、廣播、電視、專欄、板報、簡報、標語、宣傳車等多種形式,廣泛深入地開展了有關水土保持法律法規和“長治”工程的宣傳活動,大力宣傳治理水土流失的成效、水土保持工作的重要意義。同時,對遵守水土保持法律法規的模範單位、個人和依靠水土保持致富的典型進行大張旗鼓的宣傳。在宣傳方法上,既面向社會,又重點針對容易引起水土流失的單位,做到一般宣傳與重點宣傳相結合、經常宣傳與集中宣傳相結合,引起了社會共鳴,喚醒了全社會對水土流失的憂患意識,增強了廣大幹羣保護水土資源的緊迫感和搞好水土保持的使命感,使人們保持水土、保護環境意識成爲全社會的自覺行爲。對重點治理區,我們還舉辦各種治理技術培訓班,組織水利、林業、農業等部門的專業技術人員對鄉、村、社基層幹部和骨幹農戶進行定期培訓。去年全縣累計出動水保宣傳車14車次,直接聽衆達24.5萬人次,書寫標語4000餘幅,廣播電視宣傳58次,報刊宣傳36篇,水土保持簡報20期,舉辦各類培訓班5次,落實宣傳經費15萬元。

3、加大投入力度,強化資金管理。在國家投入極爲有限的情況下,我縣千方百計拓寬投資渠道,加大水保工程投入。立足縣情,建立了“國家、集體、個人一起上”的投入機制,多渠道、多方面、多層次籌資。同時加強資金管理,制定了《**縣水土保持項目資金使用及管理辦法》,在工作中嚴格按照制度辦事,做到了:一是堅持專項資金專款專用,實行專人、專賬、專戶管理。工程建設資金實行報帳制,減少了資金撥付的中間環節,保證水保資金足額用在水保工

程上,杜絕了挪用擠佔,充分發揮了投資效益;二是工程的一切開支必須由水利局長審籤,否則財務拒絕支付,有效地避免了財務混亂現象;三是對工程款的拔付必須經過施工人員、工地負責人按工程進度的比例簽字,領導審籤方可拔款;四是嚴格執行財務審計制度。我局實施的重點項目竣工決算後都報請審計部門審計,各項專項資金的使用均完全符合要求。

4、加

大改革力度,強化機制創新。在水保項目建設過程中,我縣針對稅費改革,逐步取消“兩工”的新形勢,按照“三個代表”的要求,深化改革,創新機制,樹立了“產權換資金,滾動發展,共同致富”的觀念,積極推進大戶治理,以大戶帶小戶,通過推動產權確認,實行先治後賣或先買後治等辦法,逐步探索出一套“治理有權,管護有責,開發有利,產權明晰”的新機制,極大地調動了各方面治理水土流失的積極性,使水土保持事業更加充滿生機和活力,形成了治理主體多元化,投入來源多樣化,資源開發多渠道和全社會共辦水保的新格局。如**開發有限公司投資逾百萬元,承包**河小流域**村500餘畝坡耕地,發展生態農業園,產權明確後,該公司自行投資僱用周邊農戶進行大規模的梯式整地及栽植優質果樹,針對該園區嚴重缺水的實際情況,水利水保部門及時地在政策、資金、技術等方面給予了大力扶持,一是幫助其建立完善的坡面水系工程,通過有效攔截地表徑流,較好地解決了該處經果林灌溉用水及部分人畜飲水困難的問題;二是指導其充分合理的開發水資源,建成一處桶裝山泉水加工廠,如今的“**山泉”暢銷*城,目前正準備發展瓶裝礦泉水,打入成渝市場。又如清溪河小流域的高觀寨,引進一大戶承包荒山荒坡600餘畝,自行投資進行治理,把昔日的窮山惡水改造成爲今天的青山綠水,生態環境的改善又吸引宗教人士來此地興建廟宇,現在的高觀寨已發展成爲以生態爲基礎,宗教爲依託,旅遊爲支柱的觀光勝地。目前全縣已有3000多戶農民、大戶、企事業單位,以各種形式參與“四荒”治理開發,已治理水土流失面積24平方公里,吸引社會資金達千萬元。

5、加大科學規劃力度,強化科技意識。在項目建設過程中,切實加強了項目管理,使整個項目建設過程做到科學、規範、有序。一是全面推行了項目法人責任制、招投標制和工程質量終身制,並積極探索水保項目監理制;二是在項目初設階段,我局嚴格按照水利建設程序進行工程設計、施工、管理。突出坡面水系,實地踏勘,現場規劃,因地制宜佈設綜合治理措施,形成完備的技施設計圖、技施設計說明書及典型工程斷面圖;三是在施工過程中,工程技術人員嚴格按照“五統一”(統一規劃、統一放線、統一施工、統一質量標準、統一檢查驗收)、“四集中”(集中領導、集中時間、集中人力、集中物力)的管理辦法,按圖施工,嚴把技術質量關,對未按圖施工或質量未達到要求的,做到堅決返工,確保工程建設規範化、正規化、技施設計科學化、系統化;四是樹立“科技興水保”的思想意識,努力提高治理技術含量,在“長治”項目實施過程中,我們結合省水保局下達的坡面水系課題研究任務,有針對地選擇了代表深丘地形特徵的**河小流域和代表淺丘地形特徵**河綜合治理區進行對比監測,並跟蹤調查治理前、治理中、治理後不同類型區坡面經流變化情況,形成長期監測數據庫,爲實現坡面水系工程總體的最佳佈設提供了科學的決策依據。

6、加大執法力度,強化監管手段。在工作中,我們始終堅持預防爲主、防治結合的方針,把預防監督放在首位,嚴格執法,做到了監督機構、監督人員、規章制度、監督行爲四落實。一是各級都成立了水土保持執法領導機構和辦事機構,建立了生態環境建設部門責任制,配備了專職、兼職水土保持監督員和管護員。目前我縣共有水土保持專職監督員48名,兼職監督員95名,管護員595名。全縣上下形成了層層有人管、級級有人抓的水土保持監督體系。二是縣人大每年都組織有關部門,對縣域內的公路、水利、水電工程建設項目和礦山企業進行全面檢查,對未編制水土保持方案的,督促其編報水土保持方案;對編制了方案但工作不落實的,督促其把各項工作落到實處。三是縣政府發佈了水土流失重點防治區、重點監督區、重點保護區的公告和依法徵收水土保持“兩費”的通告以及水土保持預防監督管理辦法,狠抓了“三權”(監督權、審批權、收費權)和“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產使用)制度的落實。四是依法查處了一批水土保持違法典型案件。2014年下半年,縣政府牽頭,組織水利、國土、林業、環保、公安等職能部門對全縣範圍非煤礦山企業進行了清理整頓,依法關閉了造成嚴重水土流失的50餘處石場、石灰岩場,並責成業主限期治理因開山採石所造成的人爲水土流失。1997年以來,全縣共查處水土保持違法典型案件11起,審批水保方案1252件,方案報批率達到96,審批率達到100。共徵收水土流失防治費和水土保持設施補償費420萬元,超額完成了上級下達的任務。

7、加大管理力度,強化工程質量。投入講產出,建後重管護。對水保工程,我們不僅在建設質量上高標準、嚴要求,在工程管護上,我們也始終堅持“以管理促建設、以效益求發展”的方針,貫徹“誰治理、誰管理、誰受益”的原則,建立管護制度,明確管護責任。一是水保工程竣工驗收後,明確所有權、管理權和使用權。積極推行工程承包制、租賃制和使用權拍賣,做到建一處、成一處、管好一處,使工程充分發揮效益。如**鄉村民羅**承包**河小流域內一處已竣工的坡改梯工程,栽植果木,發展農家樂,如今已初見成效。二是發佈管護通告,制定鄉規民約,明確管護範圍,設立標誌,標明界址,嚴禁任何單位和個人破壞水保設施。三是項目責任單位與項目所在鄉鎮人民政府簽訂落實管護制度的協議書,明確責任,逗硬獎懲。四是搞好監測,運用對比觀測、定點監測和抽樣調查的方法,及時掌握治理區水土流失面積、強度、分佈範圍的變化情況以及治理區水土保持綜合效益、各項治理措施的管理使用、發展狀況及其功能變化情況。

下步打算

我縣的水土保持工作,在國家長委、省、市各級業務主管部門的重視和大力支持下,雖然取得了一些成效,但這還很不夠,與上級的要求、與兄弟縣、市相比還有一定差距。在今後的工作中,我們將繼續堅持高質量、高標準、高效益的“三高”原則,抓好“三三四”工程,即完成三大目標,達到三個突破,推進四個一化。

三大目標:一是宣傳工作目標。以“長治”工程等重點項目爲亮點,進一步深化宣傳力度,使全縣水保宣傳覆蓋率達到95以上;二是綜合治理目標。以重點工程推動面上治理工作,力爭在保持現有治理成果基礎上到2014年再完成水土流失綜合治理300平方公里,基本實現人與自然的和諧相處;三是預防監督目標。完善監督機構,規範執法行爲,使“兩費”徵收率達到85以上,方案申報率、審批率達到100,有效遏制人爲水土流失的發生。

三個突破:水土流失綜合治理有新的突破;監督執法有新的突破;水保自身發展有新的突破。

四個一化:一是佈局區域化。以水土保持工程爲龍頭,繼續將涉農項目捆在一起,統一規劃,集中治理,綜合開發,形成整體功能,突出整體效益;二是治理規模化。堅持以點爲主,點面結合,整體推進,規模發展;三是發展產業化。積極引導和幫助農民調整產業結構,從單純的種植業向多方位的種植、養殖、育苗育種等方面發展,不斷培育農村新的經濟增長點;四是經營集約化。在水保工程治理區內,積極推行土地流轉、大戶承包、引進業主開發、公司十農戶、基地十農戶的方式,繼續採取宣傳發動、政策調動、部門帶動、利益驅動“四動”措施,大力發展小流域經濟,加快治理區羣衆致富奔小康步伐。

標籤:水土保持