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做好統計調查工作報告(精選多篇)

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做好統計調查工作報告(精選多篇)
第一篇:2014年做好統計調查工作報告第二篇:統計工作基本情況調查報告第三篇:區能源統計工作調查報告第四篇:德城區農機事故統計分析工作調查報告第五篇:關於湖南邵東縣城鎮經濟的綜合發展及如何做好統計工作調查報告更多相關範文

正文

第一篇:2014年做好統計調查工作報告

提高統計能力、提高統計數據質量和提高政府統計公信力,是馬建堂局長在全國統計工作會議上對各級統計機構提出的新要求。“三個提高”的新要求爲統計工作指明瞭前進方向,是統計工作科學發展的準確定位,是當前和今後一段時期統計調查工作的主線。xx年是我國促進經濟平穩較快增長,推進經濟結構調整,轉變經濟發展方式,提高經濟增長質量和效益的關鍵之年,江西調查總隊要緊緊圍繞中央經濟工作會議確定的總體要求和主要任務,以“三個提高”爲主線,着力在創新服務理念、增強服務能力、拓寬服務領域、優化服務環境、改進服務方式、夯實服務基礎上下足功夫,全力開拓江西統計調查事業的新局面。

一、創新服務理念

統計調查部門在工業化、城市化、市場化、國際化進程加快的形勢下,要積極創新服務理念,進一步增強統計調查工作的主動性和適應性,不僅要敢於表態,更要善於表態,有自己的獨立思考和清醒判斷,緊緊圍繞黨中央、國務院的工作重心和經濟社會發展的熱點、難點和焦點問題開展調研,“快、精、準”地反映經濟社會運行中的新情況、新問題、新成果。

二、增強服務能力

增強調查服務能力,就是要着力提高數據質量,加強統計分析的針對性和時效性。今年我們工作要的重點有:

1、根據現行抽樣調查網點的現狀,加強對提高調查網點代表性的研究,結合全省農村住戶、城鎮住戶和規下工業等調查樣本輪換,研究各調查主題制度方法的配套改革,不斷改進各主題網點調查數據收集方法,進一步提高調查數據質量。

2、在提高數據採集、監測、處理、審覈、評估、應用能力上實現新突破,力爭客觀、真實、準確、完整地反映經濟社會發展變化情況。

3、高質量完成常規調查任務。如:農民工流動監測調查、企業景氣和規模以下工業調查、各種價格指數、城鄉居民收入、糧食產量、農戶固定資產投資、農村貧困監測等等,並切實提高數據質量。

4、深入開展專題調研分析,注意發現經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,及時爲各級黨委政府提供準確的信息、科學的判斷和政策建議。

三、拓寬服務領域

今年是鄱陽湖生態經濟區建設的開基之年,江西調查隊系統圍繞“創業服務年”和鄱陽湖生態經濟區建設開展優勢產業、低碳經濟、中小企業、非公有制經濟培育發展情況和新型工業、現代服務業、資源與環境、生態文明社會建設的調查研究,加強對中小企業生存狀況、全民創業情況和企業景氣等的動態監測。同時在服務對象上,由單純爲領導、部門服務向爲全社會服務轉變。把企業和社會公衆對統計產品的需求放在重要位置,按照“內容更豐富,數據更翔實、用戶更廣泛”的要求,努力延伸統計信息社會公衆的服務平臺,通過統計網站、《江西調查》、新聞媒體等多種途徑全方位公開各類統計指標詮釋、熱點統計調查信息,努力拓寬服務對象。

四、優化服務環境

我們今年注重打造調查服務的軟環境,努力把江西調查隊系統建設成爲服務型、創新型、務實型、廉潔型“四型”機關,在系統內營造“(請繼續關注好 範文網:)爭做服務型幹部、創新型幹部、務實型幹部、廉潔型幹部”的良好氛圍。一是加強學習,增強統計調查能力。要在總結調查隊組建四年工作經驗的基礎上,不斷解放思想,更新觀念,把思想、意識、觀念進一步轉變到提高統計數據質量上來;加強統計業務知識和經濟理論的學習,努力提高在市場經濟環境下和現代信息技術條件下提高數據質量、做好統計調查工作的能力。二是加強領導班子和幹部隊伍建設。按照《國家統計局關於加強調查隊系統領導班子思想政治建設的意見》,完善各級調查隊領導班子考覈機制。繼續加強業務建設和人才培養,落實《江西調查隊系統人才工作規劃(-2014)》,充實業務人員力量,提高一線調查人員的比例。爲“三個提高”提供智力支持。

五、改進服務方式

新形勢,新任務,對各級統計調查部門的自身能力建設提出了嚴峻挑戰。傳統的、常規的統計服務方式已不能滿足黨委政府和社會各界的需求。因此,統計調查部門既不要固守陳規,也不能隨波逐流,圍繞經濟社會發展重點領域,主動開展“短平快”的調查,乘勢建立統計快速反應機制,切實提高監測評價水平,滿足各方面的統計需求,樹立統計的權威。一方面要完善統計調查指標體系,通過數據反映經濟形勢。另外一方面要加強調查研究,積極反映各方面的信息,及時提供有價值的情況。

六、夯實服務基礎

基礎牢則事業興。我們一直以來都把調查服務的基層基礎工作作爲頭等大事來抓。今年我們着重做好以下幾個方面的工作:一是要廣泛深入宣傳基層基礎工作先進典型、先進經驗,在系統內營造人人關心和支持基層基礎工作的良好氛圍,掀起學先進、趕先進的熱潮。將基層基礎工作先進單位和先進個人的事蹟彙編成冊,供系統學習和借鑑,以期達到交流經驗、提高基層基礎工作質量的目的。二是加強《基礎工作規範化規程》的貫徹落實工作。今年將各地落實《規程》情況納入基層基礎工作檢查的內容,並將檢查結果進行通報。三是12月份舉辦一次系統調查技能知識競賽,不斷提高基層統計調查人員業務知識水平和業務操作能力。四是不斷完善對調查網點的動態管理和維護。認真做好新一輪有關專業調查樣本輪換、城鎮住戶大樣本調查、消費價格的基期更換年等工作。

第二篇:統計工作基本情況調查報告

大慶市鄉(鎮、街道)統計工作基本情況調查報告 大慶市總行政區劃面積爲21219平方公里,人口總數爲277.23萬人,下轄29個街道辦事處、58個鄉鎮、20個農林漁場、483個行政村、222個社區及居委會。爲進一步推動鄉(鎮、街道)基層統計工作建設,按照省統計局統一部署,對大慶市下轄街道辦事處、鄉鎮、農林漁場、社區居委會的統計工作基本情況開展專項調查,並針對專項調查表涵蓋基本內容與各縣區鄉鎮基層統計人員開展了專題座談,形成此報告。

一、大慶市基層統計工作現狀

調查結果顯示大慶市鄉鎮統計工作有以下幾個突出特點:

一是統計人員素質逐步提高,兼職統計工作普遍存在。這次共有108家單位參加此項調查,調查人員170人,其中專職統計人員70人,佔全部人數的41%,兼職統計人員100人,佔全部人數的59%。2014年機構改革後,鄉鎮政府都設有統計助理編制(公務員),但在人員使用上較爲靈活,崗位和編制不一致的現象很普遍,我市的70個專職統計人員也大都兼任會計、經管站、民政助理等其他職務。這些專職統計人員的平均年齡30歲左右,其中具有大專及以上學歷的佔79%,高中(中專)學歷的佔21%,鄉鎮統計人員逐步呈現出了年輕化、知識化的主要特點,爲開展基層統計工作基礎規範化建設提供了強有力的人才和智力保障。

二是統計工作制度不斷完善,辦公條件還有待改善。目前,所有的調查樣本單位都建立了基層統計工作制度。調查結果顯示有獨立辦公場所的單位有48家,佔

44.44%。鄉鎮統計工作辦公條件繁雜不一,主要受到各鄉鎮、場的整體辦公環境限制較大,經濟情況好的鄉鎮,統計工作辦公條件較好,有獨立辦公場所和專用計算機設備等;經濟條件較差的鄉鎮,統計工作辦公條件相對較差。凡是近幾年新建辦公樓的鄉鎮,都設有獨立的統計辦公場所。

三是統計基礎工作走向規範,信息化程度不斷提高。在調查的108家單位中全部有統計檔案櫃或資料櫃,鄉鎮級統計基礎工作也逐漸走向了制度化和規範化良性發展軌道。在第二次全國經濟普查工作中,國家、省、市對基層統計信息化建設工作給予了很大的支持。調查結果顯示,統計上使用的計算機臺數全市有103臺,鎮均0.95臺,人均0.61臺,薩爾圖區、讓胡路區、紅崗區、肇州縣、林甸縣、杜爾伯特縣都能鎮均1臺。連接互聯網的全市只有13臺,佔17.11%,沒有連接互聯網的也都能夠依託鄉鎮政府網絡實現統計數據的網絡傳輸;由於鄉鎮工作實際(大多不坐班)以及移動電話的普及,固定電話使用頻率大爲降低,各縣區統計人員與鄉鎮統計人員的聯繫多爲手機聯絡。

四是統計工作經費較爲緊張,普查經費得到有效保障。在108家單位中,統計工作經費列入鄉鎮財政預算的有9家,佔8.33%,未列入財政預算實報實銷的有87家,佔80.56%,2014年鄉鎮、場統計辦公經費99183元,佔鄉鎮、場財政收入的0.03%。可以看出,鄉鎮級政府在統計工作上的投入明顯不足,日常統計工作仍然未受到基層黨政領導的高度重視。普查工作由於上級政府層層佈置及硬性要求,能夠得到基層領導的支持,2014年經濟普查專項經費956547元,達到了普查工作關於普查員和普查指導員工資補助的標準要求,普查工作經費基本能夠得到

有效保障。

五是基層統計人員工作繁雜,且基層工作量逐年加大。基層統計人員工作繁雜、工作量大主要來自於兩個方面,一是鄉鎮政府工作人員少、工作量大,統計人員兼職現象普遍。統計助理大多兼任着民政、經管、會計、衛生、勞動保障等項工作,臨時的換屆選舉、包村、抗旱排澇等工作任務也很多。二是統計工作任務也越來越繁重。隨着統計方法制度改革的不斷深入,鄉鎮統計人員工作量不斷在加大。2014年我市鄉鎮統計人員承擔的表種數達到370個,數據處理量達到137萬筆,除了承擔常規統計報表業務和大量的臨時性統計調查工作外,還要承擔經濟普查、農業普查、人口普查等大型國情國力調查工作。

二、加強基層統計工作的建議

通過這次調查和專題調研,我們梳理出對加強基層統計工作的幾點建議:

一是增加統計辦公經費。強化統計工作經費保障問題是改善基層統計工作的首要問題。基層統計工作繁重,尤其是財政狀況差的鄉鎮在統計工作上的支出比例非常小,統計人員差旅費覈銷都要等上很長時間,辦公經費的不足極大影響了基層統計工作人員的工作熱情,應當儘量增加來自於統計系統內的自上而下的經費投入。

二是改善統計工作環境。在不斷改善統計工作辦公條件(包括電腦、電話、辦公

室等硬件設施)的同時,還要加快統計工作軟環境的建設,各級政府和領導要加大對統計工作的重視和支持力度,加強社會各界及廣大公衆對統計工作的理解和配合。

三是加強統計人員培訓。目前在基層從事統計工作的絕大多數不是專職統計人員,與基層統計工作實際要求還有一定差距,我們統計系統應當對基層統計工作人員加強統計調查、統計實務、分析寫作等方面的培訓,逐步提高基層統計人員的工作能力。

四是改革統計管理體制。積極推行抽樣調查制度,避免重複統計,削減統計報表中過時的、無用的指標,減少基層統計人員工作任務。鄉鎮統計人員更換頻繁也是影響基層統計工作質量和效率提高的重要問題之一,應當在鄉鎮統計人員由縣直管方面做出改革嘗試。

五是加強統計法制建設。藉助《統計法》重新修訂的契機,加強基層統計法制工作建設,擴大宣傳力度,加大對統計違法行爲的處罰,營造依法統計的良好工作氛圍。

第三篇:區能源統計工作調查報告

我國在“十一五”規劃中明確地提出,到“十一五”末全國單位gdp綜合能耗下降20%,這是一個政治任務,也是一個約束性指標,能源統計工作的重要性開始顯現。加強能源統計是我們貫徹落實科學發展觀,建設資源節約型、環境友好型社會的需要,是轉變發展方式、走新型工業化道路的一個重要抓手。現結合納溪能源統計實際,談談當前能源統計工作現狀及存在的問題。

一、能源統計現狀

1、領導重視,建立健全了能源監測統計機構。納溪區政府及相關部門高度重視能源統計工作,及時成立了能源監測統計股,設立了辦公室,建立了能源統計指標、監測和考覈體系,落實了人員。各鄉鎮、街道辦明確了1名能源統計人員,建立了能源監測統計制度,建立了能源監測統計臺帳,配備了電腦等信息化辦公設備,統計力量基本得到了保障。

2、經費保證。目前在財政預算中安排了專門的能源統計經費,對統計工作所需的必要經費採取了實報實銷的方式給予保證,保證了能源統計工作順利開展必須的經費開支。

3、現行能源統計報表制度。現行能源統計報表制度是在工業能源統計制度基礎上逐步建立起來的。目前,區級統計部門只負責公共機構和規模以上工業企業的能源統計工作,統計範圍僅包括全區公共機構單位、規模以上工業企業等。統計內容爲能源產品的生產、購進、消費和庫存等情況;設置的報表週期爲月報、季報、半年報和年報,主要表種有:公共機構基本信息、公共機構能源資源消耗狀況、公共機構能源資源消耗統計部門彙總情況、工業企業能源購進、消費和庫存表、工業企業能源購進、消費和庫存附表、主要能耗工業企業單位產品能源消耗情況表和工業企業水消費表。

二、能源統計存在的問題

(一)能源統計隊伍穩定性差。能源統計人員身份構成比較複雜,主要來自公務員、事業人員和“村官”。據瞭解,從近兩年來看,全區鄉鎮從事能源統計的人員變動達到三分之二左右。由於能源統計人員的頻繁變動,加之能源統計業務受人、財、物等多方面的制約,雖每年舉辦數次業務培訓,但仍達不到本專業的要求,造成新接手的人員業務不熟、概念不清,直接影響了能源統計數據的質量。

(二)能源統計人才嚴重缺乏。據調查瞭解,全區鄉鎮能源統計人員雖然大多數均有統計從業資格證,但無一人是學統計專業的。加之統計人員多數身兼數職,對能源統計業務鑽研不夠。短期的培訓滿足不了專業的需求,能源統計專業水平明顯較低,難以適應新時期能源統計事業發展的需要。

(三)能源統計基礎薄弱。近年來,能源統計基礎工作得到了明顯加強,特別是能源監測機構的成立,帶動了全區能源統計工作的發展。但是,隨着統計人員的頻繁變動,新接手的統計人員不瞭解能源統計工作,甚至找不到統計報表,嚴重地影響了統計工作的正常進行。有的企業和單位對能源統計工作的配合程度不是十分理想,對能源統計工作的認識不足,重視不夠。儘管大會小會三令五申要完善能源統計基礎資料,但是極少數到目前也未完成,甚至一些不引起重視。當前納溪區能源統計基礎工作面臨新的課題,需要各方面的關注來加強工作。

(四)能源統計工作任務繁重。近年來,能源統計工作任務有增無減,要求越來越高。既有月報、季報,還有半年報、年報,加之各項專項調查、抽樣調查、典型調查及大型普查任務,基層既要紙質報表,同時還要網上直報。報表的邏輯關聯逐年增多,能源統計審覈任務十分艱鉅,專業技術性強、質量要求高。能源統計涉及面廣,報表種類多,工作量大,如此繁重的能源統計任務,尤其是在年報期間和普查年份,能源統計任務與統計力量的矛盾日益突出。

三、幾點建議

(一)充實能源統計力量,加強能源隊伍建設

黨委政府要高度重視,給予支持,充實和強化能源統計隊伍建設,要給機構、給編制、給人員,積極組建專業化的能源消耗統計機構和網絡。基層能耗單位是能源數據的源頭,是實施gdp能耗公報制度的基礎和關鍵環節,各能耗單位要有專門人員負責能源統計工作,爲圓滿完成能源統計工作打好堅實的基礎。以適應日益繁重的能源統計工作。

(二)加大《統計法》的宣傳力度,狠抓能源統計執法檢查。

要進一步加大新《統計法》的宣傳力度。在全社會開展大張旗鼓的、形式多樣的統計法律法規宣傳活動,努力提高各級領導和廣大統計人員及社會各階層的法律意識,營造依法統計、支持統計、重視統計的良好社會氛圍;要進一步加大能源統計執法檢查。切實改變處罰不到位,執行不到位的問題,做到違法必究,執法必嚴。對違反《統計法》的單位和個人要堅持依法處理,並通過新聞媒介予以曝光,真正起到教育作用。

(三)強化能源業務培訓,提高能源統計水平

能源統計是一項專業性很強的工作,從事能源統計工作的人員,既要有專業的統計知識,也要有能源消耗與計量等方面的相關知識。目前,區級及區以下企業統計人員業務素質都較低,水平急需提高。要通過培訓學習、交流經驗、參觀學習等多種形式,提高統計人員的責任心和業務水平。只有不斷提高能源統計人員業務水平,並結合實際創造性地開展工作,纔能有效保證能源數據質量。

第四篇:德城區農機事故統計分析工作調查報告

德城區農機事故統計分析工作調查報告

一、農機事故統計分析工作現狀

2014年,德城區農機監理站根據上級業務主管部門的文件要求,開始啓動農機事故統計工作。同時,成立農機事故科,先後購置更新辦公電腦2臺,並配置專職統計人員1名。工作中,堅持“實事求是,按時報送”的原則,制定了嚴格的事故統計報送制度,從抄寫、彙總、審覈、報送各個環節嚴格把關,避免工作疏漏。每季度、半年和一年,分別對農機事故進行彙總分析。根據實際情況和存在的問題,對農機管理工作提出指導性意見,爲制定安全生產管理規劃提供了重要依據。

二、農機事故統計分析工作的重要性

農機事故統計分析是農機部門制定工作方針和長遠發展規劃的一項重要依據,是實現科學化管理的基礎內容。從事故分析中,可以比較科學地掌握事故發生、發展的分佈規律,和內在特徵。爲找到事故常發地點,常發時間,常發原因,並進行綜合分析,提供幫助。對於全面指導農機工作,加強行政執法和安全監控,進一步進行安全防範和隱患排查提供了有效的數據。因此,農機事故統計分析是一項必不可少的工作。

三、工作中存在的問題

(一)自身建設尚需改進。由於農機事故處理啓動較晚,工作程序、法律依據尚不完備,人員素質有待於提高。因此,與事故統計分析工作的相互銜接存在漏洞。

(二)交警部門存在阻力。

1、交警部門已經實現了垂直管理,德城區沒有相應的抄報渠道。相關資料只能從市交警事故大隊獲取。雙方級別不同、規格不同,因此,在工作協調上所受的制約因素比較多,且處理難度較大。

2、按照交警部門的規定,交通事故資料屬於保密性資料,因此抄寫手續繁瑣。儘管付出很大努力,中間環節仍然沒有完全理順,並幾次出現了協調問題。

3、所抄寫的事故資料屬於事故簡況,內容和信息量較少,爲事故分析帶來了一定的困難。

四、對農機事故統計分析工作的幾點建議

1、必須高度重視這項工作,充分認識其在農機管理工作中的重要作用,拿出措施,拿出精力,抓出成效。

2、農機事故統計分析要本着實事求是的原則,避免因急功近利和爲完成既定目標而出現漏報、瞞報等現象。讓農機事故統計發揮更大的實際作用,讓農機事故分析發揮更大的指導作用。

3、農機事故統計工作應當充分考慮現實存在的一些問題,制定更加合理、有效的報送機制,儘量減少基層部門的工作量和工作壓力。

第五篇:關於湖南邵東縣城鎮經濟的綜合發展及如何做好統計工作調查報告

邵東縣位於邵陽市東,處東經 111°30′-112°05′,北緯26 °50′-27°28′之間。南北長59公里,東西寬56.7公里,總面積1768.75平方公里。現轄12個鎮,990個行政村,27個居委會(兩市鎮設14個社區),12430個村民小組,166個居民小組。2014年全縣總人口118萬人,其中非農業人口11.87萬人。有漢、回、侗、苗等29個民族,漢族佔總人口的99.7%。境內資源豐富,礦產以煤、石膏爲主,已探明煤儲量4000萬噸,石膏儲量3.2億噸左右,還有錳、鉛、鋅、鈾、鐵、硅砂、重晶石、塑性粘土,石灰石等。土鑲有水稻土、紅壤、黃壤等7大類,16個亞類,51個土屬,137個土種。經過數十年的建設,邵東縣出現了新的景點和旅遊資源。邵東是湖南省第一個民營經濟改革與發展實驗區,堅持走“興商建縣,民營主體”的發展道路,在全縣形成了“商業城、工業鎮、專業村”的經濟發展格局。如有中南地區最大的家電批發城和中南五金批發城;廉橋藥材市場成爲全國3大藥都之一,年銷售額愈10億元,上繳稅收800多萬元,經國家醫藥管理局檢查合格,達到國家標準。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

據縣統計局對我縣城鎮社會經濟統計資料進行測算,我縣城鎮社會經濟綜合發展指數平均分數爲66.542分,根據發展水平、發展活力、發展潛力三個方面的33個指標,分別計算出發展水平指數、發展活力指數、發展潛力指數和綜合發展指數,每個指數值的範圍界於0到100之間, 以2014年爲基期,從數據表來看我們可以發現城鎮綜合發展向好,總體發展趨勢向好。2014年我國縣域社會經濟綜合發展指數平均分數達到66.542分,比2014年上升了3.475分,上升了5.22個百分點。

城鎮社會經濟綜合發展指數計算方法。

一、指數所反映的經濟意義:每個指數值的範圍是介於0到100之間,在單項指數中,每一個指數值代表一個鎮在該方面的水平高低,指數爲100代表基期年度的最好水平。在綜合發展指數值中,每個指數值代表一個鎮在該年度綜合發展的水平和程度,指數的高低反映的是一個城鎮發展的綜合水平的高低,在年度和年度之間,該指數既可以進行橫向比較,又可以進行縱向比較,既可以反映它的相對變化程度,又可以反映它的絕對變化程度。二、指數的計算過程:在確定測評指標體系以後,我們將根據主成分分析和定性分析相結合的辦法,對每一個縣(市)的綜合發展指數進行測評,計算過程如下:首先,對原始數據進行標準化處理。將原始數據同趨化和無量綱化;其次,計算相關係數。對標準化後的每兩個指標變量間計算相關係數,這樣就可以得到一個相關係數矩陣。第三,計算其相關係數矩陣的特徵值和特徵向量;第四,選擇綜合反映該經濟現象的主分量;第五,確定該主分量對應的特徵向量的元素值爲各變量的權數;第六,計算指數值。以以上確定的權數對經過標準化後的數據進行加權合成,從而得到反映各因素髮展水平的綜合指數;最後,以各因素的指數值進行加權合成,計算出縣(市)社會經濟發展的綜合指數。綜合指數=0.5*發展水平指數+0.2*發展活力指數+0.3*發展潛力指數。

表(一)

鄉鎮名

分值(2014)

分值(2014)

仙槎橋鎮

77.4

74.3

兩市鎮

87.5

85.5

廉橋鎮

81.3

79.8

九龍嶺鎮

66.3

62.4

靈官殿鎮

54.8

49.5

流光嶺鎮

60.7

56.7

佘田橋鎮

64.2

60.7

團山鎮

67.4

61.7

砂石鎮

48.9

46.1

火廠坪鎮

70.1

66.8

牛馬司鎮

64.4

61.4

範家山鎮

55.5

52.3

表(二)

分值

鎮個數

百分比

鎮個數

百分比

2014年%

2014年%

80分以上

2

16.67

1

8.33

70-80分

2

16.67

2

16.67

60-70分

5

41.67

5

41.67

50-60分

2

16.67

2

16.67

50分以下

1

8.33

2

16.67

合計

12

100.00

12

100.00

下面前談一下如何提高鄉鎮統計素質確保數據高質量的方法:

鄉鎮統計是最基層的一級綜合性統計單位,是確保數據源頭的關鍵單位。鄉鎮統計人員擔負組織領導和協調本行政區域內的統計工作重任。因此,鄉鎮統計人員的素質高低,直接影響統計數據的質量。但是,目前鄉鎮統計存在諸多問題,影響統計的質量,本文就素質方面對數據的影響作粗淺的探討。

一、鄉鎮統計素質狀況對統計數據的影響1、法制意識薄弱,抗干擾能力差。從《統計法》誕生,地方統計法規、條例和處罰辦法相繼頒佈,已近二十年。由於受計劃經濟的影響,實行目標管理體制,政府和部門下達的考覈任務要完成,鄉鎮領導和統計員的統計法律法規意識較爲淡薄,造成鄉鎮統計在正常的統計工作中,不同程度地受到人爲的因素干擾,不得不按照某些人的意識更改統計數據,形成虛報、瞞報的現象。由此一來,“官出數字,數字出官”的現象時有發生,給統計數據的準確性帶來極大的危害性。 2、積極性不高,責任心不強,統計數據準確性較差。由於鄉鎮統計的人事權在當地政府,統計員待遇不高,監管機制不健全,不能實行有效的管理,造成人浮於事,幹好幹壞一個樣,當上級統計部門把統計任務佈置下去,鄉鎮統計員往往不是考慮怎樣做才能搞準統計數據,而且首先考慮怎樣的統計數據才能迎合滿足領導的意圖。工作起來,缺乏工作熱情,馬虎應付,沒有嚴格按照統計制度的要求完成統計工作任務,必然會造成統計數據準確性較差。3、鄉鎮統計人員業務不熟識,出現統計數據差錯率高,可能會造成統計失實。這主要是由於工作方面的原因:一是由於鄉鎮領導對統計認識不足,統計工作不能引起足夠的重視,統計人員形同打雜,要兼顧多項工作,統計只能算是附帶性的工作,而大部分的精力是放在其他方面,使鄉鎮統計人員不能專心搞好統計,造成多數的統計人員雖然在統計崗位上工作多年,但仍是對統計業務一知半解,不能熟練掌握搞好統計必須的知識,難於按要求完成統計工作,數據不時會出現某些差錯。

二、由於鄉鎮統計人員變動頻繁,大部分統計人員在統計崗位上工作都不會超過三年,並且剛換上來的統計人員往往是臨時變換,沒有參加過任何統計業務培訓,統計工作沒有交接好就匆忙上陣,做起統計工作來, 不知從何着手,只能糊尋幾個數字,就當作是統計數據,上報了事,這必然會出現差錯,甚至會造成統計失實。從惠陽在去年各鎮上報工業年報看,問題還是較爲嚴重。有3個鎮年報期間是新換上來的統計員,當中有1個連那些單位屬於工業都分不清,報表內的指標及平衡關係也不懂,工業總產值是按計劃數上報,根本就沒有進行統計,統計變成數字的遊戲。4、文化素質不高,鄉鎮統計分析能力較弱,不能有效地發揮統計的服務職能。作爲一名合格的統計員,不能滿足於對統計制度的瞭解,掌握統計數據的蒐集、加工、整理、審覈彙總上報等工作,還要對數據準確性進行評估,對當前經濟運行情況作出恰當的分析。但是,目前鄉鎮統計人員文化水平偏低,大部分只有高中(含中專)文化程度,在數據評估和統計分析能力方面較爲薄弱,基本不能對統計數據存在的問題作出評估以及進行分析研究,開發利用統計資料,爲領導及時掌握經濟運行情況提供翔實、細緻的分析材料提供參考,發揮統計的服務職能。

三、提高鄉鎮統計素質以確保數據高質量的幾點看法1、加強對鄉鎮統計員的管理,保持相對穩定的統計人員隊伍,是確保數據高質量的根本。統計是一項專業性要求較高的工作,它不但要求統計員具有一定業務水平,同時要熟悉該地區的基本 情況。任何一個鄉鎮統計人員,沒有經過一段時期的錘鍊,是不可能在較短時間內就能勝任統計工作。如果鄉鎮統計人員變動頻繁,沒有經過一段時間的培養,就會影響統計數據的質量,不能保證數據的真實性和可比性。因此,要確保數據的高質量必須具備相對穩定的統計人員隊伍。

2、加強對鄉鎮統計員的管理是保持相對穩定的統計人員隊伍的重要措施之一,加強對鄉鎮統計員的管理必須做好如下幾方面的工作:①、提高鄉鎮對統計工作重要性的認識,使之重視統計工作。目前仍有些領導認爲統計是“閉門造車”,不瞭解統計的有關法制法規及制度,使統計員辛勤勞動得不到承認,這必然會挫傷統計員的積極性,統計數據質量就得不到保證。因此,必須通過大力宣傳統計法律法規,堅持依法治統,保證統計的權威性,不斷提升統計地位和作用,使領導體會統計的真實性和作用。②、注重鄉鎮統計員的培養。作爲上級統計部門有責任、有義務對鄉鎮統計人員的素質培養,不斷提升統計員的工作能力,引導他們在統計崗位上做出好成績。③、堅決制止隨意調離鄉鎮統計人員。根據《統計法》第二十九條的規定,制定調離和調入鄉鎮統計人員的基本條件、原則及相關手續。對於一些無視《統計法》隨意調離統計人員的,應採取必要的行政和法律手段加以制止,確保鄉鎮統計人員的相對穩定。

此外提高鄉鎮統計人員職業道德水平是確保數據高質量的保障。任何職業都有其職業道德操作水準,統計也是如此。如果統計人員不是按其職業道德工作,隨意報數,就會出現虛報、瞞報的現象,統計數據的質量就得不到保障。要提高鄉鎮統計人員職業道德水平必須加強職業道德的教育,提高政治思想素質。統計職業道德教育核心是愛崗敬業、實事求是、依法統計,是每一位鄉鎮統計人員都必須遵守的基本原則。同時也要積極結合統計工作者開展愛國主義教育,倡導廣大鄉鎮統計工作者熱愛統計事業,獻身統計事業,增強責任感和使命感。 3、提高鄉鎮統計人員的業務素質是確保統計數據高質量的關鍵。鄉鎮統計是屬於基層統計單位,是主要的源頭數據之一,縣 級統計部門有很多數據都是由鄉鎮統計上報,其上報數據質量極爲重要,只有把握好統計的真實性,才能確保數據的準確性,這就要有一批精通業務知識的鄉鎮統計人員來完成才能確保。 在提高鄉鎮統計人員業務素質方面有:一是花大力氣,採用多種形式培訓的方法,以提高鄉鎮統計人員的專業知識水平;二是在統計工作中,針對鄉鎮存在的問題,互相交流,互相溝通,認真總結,尋找解決問題的方法和措施,掌握實際工作經驗,進一步提高鄉鎮統計工作的實際操作技能;三是通過多種方式和途徑,提高鄉鎮統計人員對經濟運行中出現的新情況、新問題等方面的洞察能力,開發利用統計資料,提高統計的社會效益;四是創造條件,鼓勵統計人員繼續進修,同時,在更換鄉鎮人員時,要把好關,儘量讓一些文化水平較高的人充實到統計隊伍中,逐步提高鄉鎮統計人員的整體文化修養。

[1]本文所提到的縣是指湖南省邵東縣

[2]和2014年的比較都指名義增長,未考慮價格因素。

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