中共局委員會關於認真落實 “三會一課”制度的通知

中共局委員會關於認真落實“三會一課”制度的通知

各黨支部：

根據中央、省、市關於全面從嚴治黨和深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的要求，爲切實加強黨的建設工作，結合2018年市委第三巡察組對本局黨組巡察情況的反饋意見建議，現就認真落實“三會一課”制度通知如下：

一、健全完善制度，推動“三會一課”規範化常態化

（一）落實“三會一課”要求

    1.支部黨員大會。一般每季度召開一次，根據需要可隨時召開。主要任務是：聽取和審查支部委員會的工作報告，討論、決定本支部的重大問題，傳達貫徹上級黨組織的決議、指示；選舉新的支部委員會，增補和撤銷支部委員；接收新黨員；提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權範圍內的對黨員的表彰和處分。

2.支部委員會。一般每月召開一次，根據需要可隨時召開。主要任務是：貫徹執行上級黨組織指示、決定和支部黨員大會的決議；討論通過支部年度工作計劃和工作總結；研究黨的建設和黨員教育管理工作；研究培養、發展新黨員方面的問題；處理支部日常事務；完成上級黨組織臨時交辦的其他任務等。

3.黨小組會。一般每月召開一至兩次。主要任務是：組織黨員學習黨的路線方針政策；研究如何貫徹執行支部決議和各項工作任務；黨員彙報思想和工作情況；開展批評與自我批評等黨務工作事項。

4.黨課。一般每季度安排一次。重點是：宣傳黨的路線方針政策和學習習近平總書記系列重要講話精神，進行黨章黨規、黨性黨紀和黨的知識教育。黨支部書記要帶頭講黨課，也可以邀請專家學者、先進模範或其他黨員講黨課。黨課可由黨支部組織，也可由上級黨組織統一組織。

（二）堅持黨員活動日製度

要結合工作實際，合理安排時間組織黨員開展“主題黨日活動”。要圍繞增強“四種意識”、提高黨員素質等內容，設計黨員集中活動日主題，確保每次活動都有實質性內容，可以根據各自業務特點，開展便民服務、義務勞動、扶貧幫困、警示教育等。支部黨員大會、黨小組會、黨課和組織生活會，可安排在黨員集中活動日進行，並要做好活動記錄，不斷總結改進，努力提高黨員活動日質量。

二、強化黨性錘鍊，突出“三會一課”政治性嚴肅性

（一）突出“三會一課”的政治性。要緊緊圍繞中心工作任務，圍繞黨支部自身建設，圍繞充分發揮基層黨組織和黨員作用，突出政治性、思想性。組織黨員認真學習黨章黨規，學習習近平總書記系列重要講話精神，學習傳達上級指示精神，引導黨員做“四講四有”合格黨員。各黨支部要根據本單位黨建工作計劃，制訂“三會一課”年度計劃，抓好組織實施。

（二）強化“三會一課”的嚴肅性。嚴格按照“三會一課”制度規定的工作流程和要求組織實施，認真做好“三會一課”工作記錄，做到準確、完整、清晰，確保“三會一課”的時間、人員、內容和效果落到實處。要把黨員參加“三會一課”情況納入黨員教育管理、民主評議的重要內容。堅持民主集中制原則，應當由支部黨員大會討論的事項，不得由支部委員會代替支部黨員大會直接作出決定。嚴格執行請假制度，不得無故不參加黨的組織生活。

（三）提升“三會一課”的實效性。在運用講授輔導、交流討論、現場觀摩等方式的基礎上，創新黨內組織生活的載體、形式、手段。採取組織黨員重溫入黨誓詞、警示教育、聯繫羣衆等靈活多樣的形式，開展組織生活，增強黨員黨性意識，激勵和引導黨員發揮先鋒模範作用。

三、加強組織領導，確保“三會一課”制度落實到位

（一）壓實工作責任。各黨支部要從講政治的高度，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，認真抓好“三會一課”制度的落實。黨員領導幹部要嚴格執行雙重組織生活制度。黨支部書記作爲第一責任人，要切實擔負起主體責任，認真抓好組織實施。

（二）強化督促檢查。局黨委將視情況派人列席參加基層黨支部“三會一課”，加強工作指導，及時發現和解決傾向性和苗頭性問題，督促“三會一課”等黨內組織生活制度落實。對“三會一課”制度不健全、落實不到位的，將按照有關規定，對黨支部書記進行約談、責令限期整改。

（三）嚴格紀律要求。嚴格遵守中央八項規定和黨風廉政建設各項規定，黨支部執行“三會一課”不力、黨內組織生活不正常的，黨員無故不參加黨內組織生活的，不得評爲先進基層黨組織和優秀共產黨員。

附：“三會一課”制度

                               2018年9月14日

附件：           

“三會一課”制度

“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。

(一)支部黨員大會制度

1.時間要求：支部黨員大會一般每季度召開一次。

2.參會人員：會議由支部委員會召集，由黨支部書記主持(書記不在時由副書記主持)，會議議題由支部委員會根據上級黨組織的指示和工作需要確定，黨員大會內容由支部委員會在會前通知黨員，一般要有本支部三分之二以上的黨員參加方爲有效 (有選舉任務的，需有五分之四以上的黨員參加方爲有效) 。大會決議必須經到會正式黨員半數以上通過方能生效。根據會議內容的需要，可由非黨幹部或入黨積極分子列席。

3.會議任務：傳達學習黨的路線、方針、政策，傳達貫徹上級黨組織的決議指示;討論決定本支部的重大問題;選舉新的支部委員會，增補和撤銷支部委員，選舉出席上級黨代會的代表;討論接收新黨員和接受預備黨員轉正;召開支部民主生活會;開展民主評議黨員，提出對黨員的獎勵和處分意見，決定職權範圍內對黨員的表彰和處分。黨員大會有權修改或否定支部委員會作出的決定，支部委員會如發現黨員大會的決議不符合黨的路線方針政策和上級黨組織的決議時，可請示上級黨組織裁決或重新召開黨員大會討論決定。

4.議事規則：支部黨員大會是發揚黨內民主，保障黨員權利的重要形式，要充分開展討論，按照少數服從多數的原則作出決議，對於經過討論暫不能統一認識的問題，不要急於作出決議，下次會議再議，必要時可以報告上級黨組織。

(二)支部委員會制度

1.時間要求：支部委員會一般每月召開一次，遇特殊情況及有必要時，支部書記可隨時召集。

2.參會人員：半數以上的支部委員參加方可進行，必要時也可召開支委擴大會議，吸收黨小組長和有關黨員幹部參加。

3.會議任務：研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見;討論制定年度支部工作計劃和工作總結;研究黨的建設和黨員教育管理方面的問題;研究入黨積極分子的培養教育和發展新黨員方面的問題。

4.議事規則：支部委員會研究討論有關問題，既要防止在重大問題上個人意志代替集體決定的現象，也要防止事無鉅細把應由個人分工處理的事都提交集體討論的現象，支部委員會議要遵守規定的程序，事前讓委員知曉會議議題，有所準備，對會議決議的執行情況要注意檢查督促，決議必須有應到會半數以上的支部委員贊同方可有效。

(三)黨小組會制度

l.時間要求：黨小組會一般每月召開一至兩次，如支部有特殊任務，次數可增加，也可推遲召開。

2.參會人員：黨小組全體黨員參加，會議由黨小組長主持。

3.會議任務：學習馬列主義、毛澤東思想和社會主義理論體系，學習黨的路線方針政策;圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組實際情況確定，每次解決一兩個問題;組織黨員業務學習;研究如何貫徹執行支部決議和各項工作任務;黨員彙報思想和工作情況;開展批評和自我批評;研究發展黨員培養教育工作等黨務工作事項。

4.議事規則：會前要與黨支部溝通，確定內容方法，通知黨員做好準備;會中要抓住中心內容討論，力求統一思想，明確責任。

(四)黨課制度

1.時間要求：每季度上一次黨課。

2.參會人員：全體黨員和入黨積極分子。

3.具體內容：黨課應當根據不同時期的形勢和任務，結合本單位的實際和黨員的思想狀況有針對性地進行。黨課內容一般包括黨的基本理論、基本政策、基本知識、科技文化知識，以及結合當前形勢，對黨員進行黨的先進性和純潔性教育、黨內集中學習教育、黨的形勢和任務教育等。

4.授課要求：授課人可由黨支部書記承擔，也可請上級黨組織負責人或有關專家學者、黨員先進典型人物或具備授課能力的其他支委授課;要認真制定黨課計劃，由組織委員具體負責;授課前做好授課人教材的準備，授課過程中組織好聽課和討論，課後注意收集黨員的反映和要求，不斷提高和改進黨課的質量。