局委員會關於整治軟弱渙散基層黨組織實施方案的通知
各黨支部:
爲進一步夯實基層基礎,增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,全面提升基層黨建工作科學化水平,按照州委關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的部署,根據州國資委黨委關於印發《關於集中整治國有企業軟弱渙散基層黨組織的實施辦法》的通知(涼國資教辦發〔2019〕9號)要求,結合企業實際,特制定木裏林業局整治軟弱渙散基層黨組織實施方案。
一、指導思想
以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育爲契機,深入貫徹落實黨的十九大以及習近平同志重要講話精神,以強化班子建設、提高隊伍素質、健全完善制度、解決突出問題爲重點,着力提升基層黨組織建設水平,爲推動企業改革發展和”不忘初心、牢記使命“主題教育深入開展提供堅強的組織保障。
二、突出整治重點
重點整治企業軟弱渙散基層黨組織,確保應整盡整,切實解決突出問題。要以更高標準、更嚴要求進行分析研判,該納入整頓的一定要納入。
(一)班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展的。
(二)黨組織服務意識差、服務能力弱、職工意見大。
(三)不按期開展“三會一課”,組織活動與生產經營“兩張皮”等問題。
(四)基層黨組織不按期換屆、黨建工作責任制落實不力、“三會一課”和雙重組織生活落實不好等問題。
三、明確方法步驟
嚴格按照10月中下旬進一步排查摸底、10月底前開展集中整治,11月中旬前基本完成的工作時間節點要求,分3個步驟進行。
(一)排查摸底(10月20日前)。局黨委在前期排查摸底的基礎上,進一步摸排確定軟弱渙散黨組織整治對象,要壓實黨委主體責任,黨委主負責人要親自抓,黨委班子成員協同跟進,對軟弱渙散基層黨組織逐個摸底,研究提出整治措施,杜絕出現應整未整的情況。
(二)集中整治(10月底前)。要實行項目化推進,找準專項整治的切入點,實事求是地確定在主題教育期間能夠實現的目標任務,明確責任主體、進度時限和工作措施,逐條逐項推進落實。
被確定爲弱渙散基層黨組織的,包片聯繫局領導要加強聯繫,局黨委將選派1名職能部門的黨建工作指導員,有針對性地解決問題。
對基層黨組織換屆等專項檢查“回頭看”查找出來的問題,要實行臺賬管理,能夠當下改的,按期整改到位;暫時解決不了的,盯住不放、持續整改。
(三)評估驗收(11月中旬前)。各軟弱渙散黨組織要對集中整治情況進行全面自查、逐個評估,採取基層黨組織自評、職工測評、局黨委考評相結合的方式,廣泛聽取黨員、職工意見,形成自查情況報告。在此基礎上,局黨委將組織開展抽查,對整改不到位、整治不徹底的相關黨支部及黨支部書記進行嚴肅處理。
四、強化保障措施
(一)形成工作合力。整治軟弱渙散基層黨組織工作要納入“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題重要內容,作爲今年下半年基層黨建重點工作的“一把手”工程,注重運用工作督查、工作調研的有關成果,加強綜合分析研判,增強整治工作的針對性、實效性。
(二)加強督促指導。各黨支部要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,加強對專項整治工作的組織領導和督促指導。局黨委將對整治對象進行全面暗訪巡察,特別是到基層黨員、職工中瞭解實情,掌握工作進展,發現並推動解決問題。對問題較多、職工反映強烈的要進行重點查訪,對專項整治開展不力或搞形式走過場的嚴肅批評、督促改正,及時發現、報告苗頭性傾向性問題。
(三)加強宣傳引導。要注意發現和總結工作中的新情況新問題、好經驗好做法、及時報送信息。充分利用企業網站、微信和QQ工作羣等,廣泛宣傳各單位在整頓工作中好的做法和先進經驗,以推動整頓工作更好地開展。
(四)強化整治責任。要把整治軟弱渙散基層黨組織情況作爲今年黨支部書記抓基層黨建述職評議考覈的重要內容。對基層黨建主體責任缺失、整治工作搞形式走過場的,嚴肅追責問責。
主題教育結束前,各黨支部要形成專項整治工作情況報告,報局主題教育領導小組辦公室。
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