留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作、收養工作自查和檢查表

(一)

散居孤兒

保障工作

1

將所有失去父母、查找不到生父母的未滿18週歲的兒童納入保障，作爲孤兒基本生活費發放對象，做到應保盡保。

對孤兒100%納入保障範圍，有一人不滿足爲不符合。

調查瞭解,比對花名冊信息系統

A

2

所有孤兒信息全部錄入全國兒童福利信息系統；對信息系統中孤兒身份信息每季度進行更新；對新增孤兒和成年孤兒、不符合條件的對象，30個工作日內進行增補和退出；信息錄入準確率100%。

有1處不滿足爲部分符合，有2處及以上不滿足爲不符合。

從信息系統中調取數據，和孤兒花名冊比對

A

3

建立審覈把關機制，對確立孤兒身份嚴格審覈、把關。

有1處未達到爲不符合。

查閱文件和相關材料

A

4

制定孤兒基本生活費管理相關辦法，地方配套資金保障到位。

有1處未達到爲不符合。

查看地方配套資金等文件，調查比對地方實際發放基本生活費標準

A

5

將孤兒生活費發放銀行卡卡號信息錄入信息系統，採取社會化發放方式按月足額發放。

有1處不滿足爲不符合。

比對信息系統、資金髮放檔案

A

6

孤兒監護人相關情況錄入信息系統。

不滿足爲不符合。

比對信息系統

A

(一)

散居孤兒保障工作

7

鄉鎮（街道）至少每半年對孤兒家庭探訪巡查一次；探訪巡查覆蓋面達到100%；探訪巡查內容涵蓋孤兒身份審覈、生活費發放等內容；建立探訪巡查檔案。

有1處不滿足爲部分符合，有2處及以上不滿足爲不符合。

比對信息系統探訪巡查記錄，查閱檔案，調查瞭解

A

8

縣級民政部門至少每半年對孤兒家庭探訪巡查一次；探訪巡查覆蓋面達50%以上；探訪巡查內容涵蓋孤兒身份審覈、生活費發放等內容；建立探訪巡查檔案。

有1處不滿足爲部分符合，有2處及以上不滿足爲不符合。

比對信息系統探訪巡查記錄，查閱檔案，調查瞭解

A

9

將符合條件孤兒納入“殘疾孤兒手術康復明天計劃”保障範圍。

不滿足爲不符合。

通過信息系統進行比對，調查瞭解，查閱檔案

A

10

將符合條件的孤兒納入“孤兒助學工程”，採取了有效措施幫助孤兒完成高等教育、中等職業教育。

不滿足爲不符合。

通過信息系統進行比對，調查瞭解，查閱檔案

A

11

採取措施推動保障孤兒成年後住房和就業。

不滿足爲不符合。

通過信息系統進行比對，調查瞭解，查閱檔案

A

（二）收養

工作

12

設有專門檔案室；建立檔案管理制度；對收養檔案做到一人一檔；檔案完整連續永久保存。

有1處不滿足爲部分符合，有2處及以上不滿足爲不符合。

查閱檔案

A

13

嚴格按照《民政部關於進一步規範兒童福利機構接受收養捐贈有關工作的通知》（民函〔2017〕249號）要求，與捐贈人簽訂捐贈協議；捐贈協議簽訂日期在收養登記完成日期之後；建立捐贈管理使用制度。

有1處不滿足爲部分符合，有2處及以上不滿足爲不符合。

查閱檔案

A

14

通過全國收養登記信息系統辦理收養登記；收養登記工作人員能夠熟練使用信息系統；一人一賬戶。

有1處不滿足爲不符合。

調取收養檔案與信息系統進行比對，查看工作人員實際操作

A

（二）收養

工作

15

無有效信訪、投訴事項；對收養登記方面信訪投訴及時有效調查處置。

有1處有效投訴爲不符合。

查看信訪檔案

A

16

登記機關應當按照收養法律法規規定設置：縣級民政部門辦理內地居民收養登記，市級（含直轄市）民政部門辦理華僑和港澳臺居民收養登記，省級民政部門辦理外國人收養登記。

有1處不滿足爲不符合。

查看機構設置文件、現場查看詢問

A

17

建立人員培訓長效機制，收養登記人員每年至少參加培訓一次，取得培訓結業證書。

有1處不滿足爲不符合。

查看培訓檔案、記錄

A

（三）留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作

18

督促和指導兒童督導員、兒童主任每月對本轄區監護較差、輟學、重病重殘、有流浪史的兒童走訪一次；對農村留守兒童和困境兒童每季度走訪一次；並準確記錄兒童生活保障、家庭監護、就學、資金髮放等情況；發現問題及時報告。

有1處不滿足爲不符合。

查看探訪巡查記錄，查閱檔案，調查瞭解

A

19

對兒童督導員、兒童主任進行年度輪訓，培訓率達到100%。

培訓率沒有達到100%爲不符合。

查看培訓文字記錄，調查瞭解

A

20

明確專人對全國農村留守兒童和困境兒童信息管理系統完成動態更新，兒童信息錄入及時、準確。

誤差率》5%爲不符合。

隨機抽取系統信息進行比對。

A

21

指導鄉鎮人民政府做好農村留守兒童和其他困境兒童的檔案管理和信息臺賬建設工作，至少每季度更新一次。兒童檔案要做到一人一檔、動態管理，對兒童的走訪、評估等材料要一併歸檔。

有1處不滿足爲不符合。

查看檔案和信息臺賬

A

22

錄入兒童福利相關信息系統中的數據與報送給民政統計信息系統的數據完全一致。

數據不一致爲不符合

比對數據

A

（三）留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作

23

2019年兒童之家覆蓋率達到80%，2020年兒童之家覆蓋率達到100%。

未達到爲不符合。

現場查看、查閱資料

A

24

將社會散居孤兒基本生活費、事實無人撫養兒童基本生活費等，直接發放到兒童或者其監護人個人賬戶中，並應當對本轄區兒童資金髮放情況進行檢查。

有1處不滿足爲不符合。

查閱資料、調查瞭解

A

25

協同有關部門幫助解決所服務兒童生活、就醫、就學等問題。

不滿足爲不符合。

調查瞭解

A

26

嚴格按照《中央集中彩票公益金支持社會福利事業資金使用管理辦法》、《民政部彩票公益金管理辦法》、《“孤兒醫療康復明天計劃”項目實施辦法》、《“福彩圓夢孤兒助學工程”項目實施暫行辦法》等規定，規範使用兒童類福利彩票公益金。

不滿足爲不符合

調查瞭解

A

已整改內容和下一步整改計劃

注：1、檢查結果爲符合的，填寫A;爲部分符合的，填寫B；爲不符合的，填寫C。

2、工作中面臨的困難、發現的問題和意見建議另附報送。

小計：

1、檢查結果爲A（符合）的指標爲（1-26），共（26）項；

2、檢查結果爲B（部分符合）的指標爲（），共（）項；

3、檢查結果爲C（不符合）的指標爲（），共（）項。