養老機構和孤棄兒童養育專項整治工作督查情況彙報

養老機構和孤棄兒童養育專項整治工作督查情況彙報

根據市民政局下發《關於開展全市養老機構和孤棄兒童養育專項整治工作督查的通知》（惠民[2018]65號）的文件精神，成立各縣民政部門養老（兒童福利）機構檢查整治工作督查組，我區民政局於4月25日上午根據分工安排到**縣督查社會福利院、養老機構，**縣民政局散居孤兒保障、收養檢查工作，現將督查工作情況彙報如下：

一、基本情況

爲推進我縣社會養老服務體系建設發展，我縣擬建一所養老服務中心（採取養老服務中心與光榮院資源共用方式），項目選址位於縣民政綜合福利院，總佔地面積1.5萬平方米，總建設面積1.1萬平方米，計劃總投資約4600萬元，建設牀位規模爲300張。中心由老年人用房、行政辦公用房、附屬用房等組成，集頤養、休閒、娛樂、醫療保健與臨終關懷爲一體的養老福利場所。**縣養老服務中心項目分二期進行建設，其中養老服務中心一期（原光榮院改建）100張牀位已在2017年7月開始運營,目前已有19名老人入住，其中特困供養對象人員5人，工作人員6人；二期項目總投資4363萬元，計劃新建1棟綜合養老服務大樓，規劃牀位200張，目前二期10層主體大樓已封頂，一層至十層磚牆砌築完成，二次結構澆築完成，地下室車道澆築完成。計劃在2018年10月份投入運營。

該院主要業務範圍包括：接待城鎮“三無”老人（無法定扶養義務人，或者雖有法定扶養義務人、但是扶養義務人無扶養能力的；無勞動能力的；無生活來源的）、自理老人、介助老人、介護老人安度晚年；接收棄嬰、棄童、孤殘兒童，對棄嬰、棄童、孤殘兒童的哺育護理、開展各種矯正整形、疾病醫治、康復手術、身心教育和送養等工作。

二、督查情況

（一）兒童福利機構養育情況自查和檢查表十大項，共60小項內容督查情況以下：

1、檢查結果爲A（符合）的指標爲49項，分別是1、2、3、5、7、8、9、12、13、14、17、18、20、21、22、23、24、25、26、27、30、31、32、33、34、35、36、37、38、39、40、41、42、43、45、46、47、48、49、50、51、52、53、54、55、56、57、58、60；

2、檢查結果爲B（部分符合）的指標爲5項，分別是6、11、19、44、59；

3、檢查結果爲C（不符合）的指標爲6項，分別是4、10、15、16、28、29。

（二）養老機構（不含敬老院）專項整治工作檢查情況登記表54項，內容督查情況最終檢查結果爲：整改。具體督查內容情況以下：

1、檢查結果爲A（符合）的指標爲41項，分別是1、2、5、7、9、10、11、12、13、14、15、17、18、19、20、22、23、26、27、28、29、31、32、33、34、36、37、38、39、42、43、44、46、47、48、49、50、51、52、53、54；

2、檢查結果爲B（部分符合）的指標爲7項，分別是6、8、21、24、25、41、45；

3、檢查結果爲C（不符合）的指標爲6項，分別是3、4、16、30、35、40。

（三）散居孤兒保障工作、收養工作自查和檢查表中二大項，共17小項內容督查情況以下：

1、檢查結果爲A（符合）的指標爲12項，分別是4，5，7，9，10，11，12，13，14，15，，16，17；

2、檢查結果爲B（部分符合）的指標爲3項，分別是1，2，3；

3、檢查結果爲C（不符合）的指標爲2項，分別是6，8。

三、其他情況

（一）兒童福利機構

（1）沒有設置醫療機構和取得醫療機構執業許可證；

（2）沒有對有棄兒進行採集DNA；

（3）沒有制定入院評估制度；

（4）功能區域缺少康復室和醫療室；

（5）機構內活動室地面、浴室沒有做防滑處理；

（6）兒童生活區及活動區沒有實現無障礙環境；

（7）部分腦癱兒童沒有按時體檢並評估和計劃免疫；

（8）沒有年度消防檢查報告；

（9）視屏監控錄像資料保存期只有60天。

（二）養老機構：

1、養老服務中心：

（1）沒有設置醫療機構，但有與社區衛生院簽訂協議；

（2）沒有設置獨立吸菸區，但在室外設置了吸菸區；

（3）只有一條逃生樓梯；

（4）沒有設置無障礙通道。

（三）散居孤兒保障、收養工作

1、由於歷史遺留的原因導致全國兒童福利信息系統數據與發放名冊數據不一致或錄入信息不夠完善；

2、實行對孤兒家庭探訪巡查有相片，但沒有打印爲紙質臺帳歸檔；

3、無採取措施推動保障孤兒成年後住房和就業。

四、下一步整改建議

1、進一步完善全國兒童福利信息系統數據的錄入及更新；

2、進一步完善相關檔案、制度上牆及日常服務管理記錄；

3、建議食物進行定點採購，統一結算，做好索票索證，確保食品來源安全；

4、進一步加大財政支持投入。

**區民政局

2018年4月26日