基層反映：基層反映垃圾分類總體規劃滯後影響垃圾分類工作的推進

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今年我市兩會期間，有很多代表委員提出推進垃圾分類和資源化利用的建議和提案。從目前我市生活垃圾產生量、垃圾混合處置模式和垃圾焚燒處置能力現狀看，垃圾分類工作已勢在必行。從2014年開始，我市率先在主城區開展餐廚垃圾單獨收運處試點，終端進入嘉興綠能環保科技有限公司建設的餐廚垃圾處置廠。2015年通過單一來源採購模式，確定了嘉興綠能環保科技有限公司爲我市主城區餐廚垃圾收運處服務的供貨商，並對收集運輸服務實施了行政許可。市環衛處目前正在建設建築垃圾（裝修垃圾）資源化利用項目，到2017年底竣工，屆時城區建築垃圾有了終端處置設施，收運處體系能順暢運作。但作爲佔生活垃圾總量50%的家庭廚餘垃圾、名目較多的有害垃圾、園林綠化垃圾、廢舊傢俱等大件垃圾、農業廢棄物等收運處體系建設目前尚無規劃，規劃滯後成爲垃圾分類工作推進難，垃圾減量成效難顯的主要原因。

因此，基層建議：一是建立由政府主要領導掛帥的領導小組，全面負責我市垃圾管理工作。垃圾分類工作是政府民生工程，關係到政府、社區、居民、資本等方方面面，也關係到區域經濟社會發展水平，政府是既是制度設計的主持者，相關政策的制定者，也是制度執行的監管者，很多重要決策的形成需要政府主要領導統籌協調推進。二是聘請專業公司系統謀劃我市城鄉生活垃圾分類工作規劃。明確分類原則、終端處置的方向、體系運行模式、年度目標任務、保障措施。三是部門協同推進垃圾收運處和資源化利用體系建設。環衛部門負責生活垃圾、建築垃圾、大件垃圾分類收運處和資源化利用體系建設，園林部門負責綠化垃圾收運處和資源化利用體系的建設，農經部門負責農業廢棄物收運處和資源化利用體系的建設，環保部門負責有害垃圾的處置，商務部門負責廢舊物資回收體系規劃，供銷部門負責廢舊物資回收體系運作，形成分工合作統籌推進的態勢。