基層反映：“論文工廠”灰色產業鏈亟需斬斷

基層反映：“論文工廠”灰色產業鏈亟需斬斷

近日，一篇“熟蛋返生孵小雞”的論文引發網絡熱議。該論文能夠刊登在正規省級刊物上，其背後是一條“論文工廠”的灰色產業鏈。代寫代發，包修改包查重，“論文工廠”與部分雜誌期刊聯合，爲職稱晉升、順利畢業等開出“捷徑”，讓學術環境變得烏煙瘴氣。“論文工廠”本質上是論文造假，是學術不端的表現之一，是對學術誠信的嚴重威脅。然而，多年來論文灰色產業鏈屢禁不絕亟待引起重視。

存在問題：

一是社會環境風氣間接影響學術質量。現階段，社會上強調個人主義、金錢本位的觀念，致使一些高校學子和科研人員受其感染，不再將學術研究視爲一項神聖的工作，而是把追求個人名利放在第一位，“金錢至上”已成爲他們人生的最大追求，間接對學術質量造成不良影響。而當前體制內的職稱評審機制已經落後於現實需求，這也在客觀上爲“論文工廠”製造了需求。

二是學術評價制度不規範。發表高水平學術論文是科研工作者進行學術生產的重要形式，是科學共同體開展學術交流的重要載體，這是科學研究和學術生產的普遍規律。但目前一些學術和科研機構唯論文評價學術成果，導致一些高校學子和科研人員混學歷的心態、急功近利的目的成爲支撐“論文工廠”灰色產業鏈的主要力量。

三是缺乏有效監管機制和法律約束機制。根據中辦、國辦2018年印發的《關於進一步加強科研誠信建設的若干意見》，對從事學術論文買賣、代寫代投以及僞造、虛構、篡改研究數據等違法違規活動的中介服務機構，市場監督管理、公安等部門應主動開展調查，嚴肅懲處。但調查發現，在搜索引擎和電商平臺有大量論文代寫代發的鏈接或廣告，甚至搜索“論文”“期刊”或相應的雜誌名，在優先顯示的搜索結果中多爲假冒成雜誌社官網的“論文工廠”，灰色產業已轉向明面化運作。

對策建議：

一是建立與科技發展相適應的現代科研管理與評價體系。要分不同學科、不同領域進行分類科研評價，結合代表作制度，區分論文在基礎研究、應用研究、技術開發等不同領域的評價使用標準，同時強調解決基礎研究重大問題、國家重大需求和產業重大應用問題，並根據可及性、體現區分度的原則分別在職稱晉升等長期評價和績效覈算等短期評價中應用。高校要加強對學生論文寫作能力的培養，以更具針對性的措施引導學生進行學術研究。在強調畢業生對論文“文責自負”的同時，要壓實相關責任人的監管責任，對普遍存在的嚴進寬出現狀進行反思。

二是完善相關法律法規。要明確規定商業性的代寫代發論文機構爲非法機構、商業性的代寫代發論文行爲爲非法行爲。在明確法規的基礎上，各級新聞出版管理機構和公安網監部門要形成合力，清除有償發表論文的網站、廣告等，並追究中介機構以及有關學刊的法律責任。要加大對寫手、中介機構的查處和打擊力度，必要時考慮將包括組織和幫助論文買賣、代寫在內的行爲納入刑法規範，提高其違法成本。

三是加強網絡監管。加強對平臺端治理，網絡監管部門設置相關詞彙的過濾詞表，避免中介通過網絡進行宣傳、需求者在網絡上接觸到相關信息，增加其宣傳和交易的難度和成本。強化平臺運營商對論文代寫的網絡監管責任，通過查補關鍵字漏洞、封殺非法賬戶等方式，堵住論文代寫的交易渠道。相關部門要強化監管，開展集中專項整治，避免監管缺位。