經濟計劃局上半年工作總結和下半年工作計劃

上半年工作總結和下半年工作計劃

<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> **區經濟計劃局

（2010年6月25日）

按照通知要求，現將2010年上半年工作簡要工作總結如下，並提出2010年下半年工作計劃。

一、上半年主要工作

1、工業經濟運行平穩。上半年，我區工業經濟繼續呈現較快增長勢頭，實現時間過半，任務過半。截止6月末，預計我區全部工業完成工業增加值23.5億元，同比增長58%；實現主營業務收入78. 5億元，同比增長60%；實現工業利稅2.9億元，同比增長20%。主要表現在骨幹企業支撐作用明顯。我區目前有規模以上企業70家，比去年同期淨增25家，佔全區工業企業的17.2%。6月末，預計規模以上企業工業增加值完成8億元，同比增長84%，完成年計劃的58%；完成工業產值21億元，同比增長70%。其中，產值累計超過億元的企業有9家，分別是寶創、首創、銀河、谷豐復混肥、萬峯公司、豐收包裝等，同比淨增7家。

2、項目建設紮實推進。我區2010年重點工業項目33個（**30個，續建3個），預計總投資102627萬元，銷售收入288166萬元，利稅34497萬元，可安置就業2435人。按照投資規模劃分：投資億元以上項目1個、投資5000萬元—億元項目6個（續建1個）、1000萬元--5000萬元項目23個（續建2個）、500萬元--1000萬元項目3個。按照產業劃分：石化類項目5個，裝備製造類項目7個，建材類項目12個，其他類項目9個。按進度劃分：森潔環衛設備年產1萬臺各種環保垃圾箱項目等4個項目已竣工投產；宏達玻璃年產9萬噸高鹼棉項目等14個項目開工建設；隆星馳科技年產5萬噸鋁塑建築型材等10個項目準備開工建設；**金冠年產500套高低壓電櫃項目等5個項目正在辦理規劃、土地等相關手續。

3、推動企業提檔升級。一是加強品牌建設。認真宣傳區委區政府扶持工業經濟發展的政策，調動企業創建品牌的積極性，與工商、質監等部門通力協作，形成了良好的品牌培育機制，重新確定了品牌培育梯隊。組織52家企業參加2010年品牌建設培訓工作會議，並初選了25家企業由區領導進行了重點包扶。上半年，有17個品牌獲得省名牌產品稱號。二是推動節能降耗。把節能減排作爲轉變發展方式的重要抓手，列入重要工作日程，節能工作又有新突破。在項目立項上嚴把產業政策，杜絕高能耗、高污染的“五小行業”項目引進的基礎上，編制完成了《**區2009年度節能工作自查報告》，指導相關政府職能部門從節能目標分解、落實、考覈等６大方面、65項考覈指標入手，全面總結了我區2009年節能工作。2009年我區萬元GDP綜合能耗爲1.11噸標準煤,同比下降4.35%,超額完成年度節能目標。全社會實施了“綠色照明工程”，採取發放宣傳材料、樣品展示等方式，落實推廣節能燈1.2萬隻，結合全市節能宣傳週活動，發放節能宣傳單3000餘份，在大型公建懸掛條幅30餘條，提高了全社會的節能意識。三是推動企業上市融資。對5家擬上市企業跟蹤服務，隨時瞭解企業上市進展情況。豐收包裝已經正式委託**證券交易所，準備進入新三板市場，目前已經進入審計階段，預計7月初進入改制期，計劃8月20日向天交所報送申報材料；首創鋼管已與**恩泉簽訂協議，正在進行企業改制等前期工作，待各項手續規範後，準備在美國納斯達克中小企業板買殼上市；中泰科技、華夏沃德均已委託海通證券，正在進行企業改制前期工作，待各項手續規範後，準備在國內中小板上市；寶創股份不需進行改制階段，準備2011年在創業板上市。

4、創造寬鬆發展環境。一是推進重點項目。將**油庫改擴建配套工程等10個項目列爲2010年市政府重點推進產業項目，將昌盛達粉煤灰綜合利用等27個工業項目、1個農業項目三鑫農業膜下滴灌、**軟件園**創業園等6個項目、**區南磚廠棚戶改造項目（一期）等4個城建項目，萬峯路延伸段（續建）等2個基礎設施項目列爲全市重點推進項目。二是爭取扶持資金。協調上級業務部門爲鑫盛牧業生豬標準化規模養殖場項目爭取專項資金20萬元，爲**水庫移民較集中的保田村爭取村屯道路建設資金20萬元,已進入區財政帳戶。搭建銀企對接平臺，區轄38家有貸款需求的企業與市5家金融機構對接。上半年，檢查小額貸款公司3次，督促其合法經營，認真做好部門監管工作。目前，金峯潤滑油脂、國美建築裝飾、億豐復**等13家企業共獲得貸款11070萬元，谷豐復混肥、宇通潤滑油等5家企業6100萬元貸款手續正在辦理中。三是推進通屯公路養護工作。爲改善我區通村公路的交通運行狀況，積極與市交通局部多個部門協調，爭取養護資金，改善農村交通條件，解決農民行路難與企業運輸的問題，2010年我區公路養護計劃上報65公里。四是加強行業管理。爲我區20家煤炭經銷企業辦理年檢手續。

5、科學謀劃當好參謀。堅持超前思考長遠謀劃，積極發揮決策參謀作用。編制了《**區2009年國民經濟和社會發展計劃綱要（草案）》，總結了2009年全區經濟社會發展取得成績，明確了2010年我區經濟、社會主要發展指標，順**過區人大常委會審議；實施了**區國民經濟和社會發展“十二五”規劃的編制工作，下發了城市及基礎設施建設、新農村建設、三產發展等17個“十二五”專項規劃的通知。目前，正在進行《**區國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》的編制工作，預計10月底前編制完成。同時，起草了全區作風建設經驗材料、2009年度發改工作總結、“五抓五促進”主題活動提綱等黨務工作材料。

6、進一步加強了對工業經濟工作的領導。調整了工業經濟工作委員會成員單位，出臺了《關於進一步加快地方工業經濟發展的若干意見（試行）》，圍繞引進項目、科技創新、培育品牌等方面內容提出了具體目標和措施，對經濟工作實施了板塊管理，落實了責任和目標，出臺了《**區工業經濟考覈辦法》，落實了獎懲措施。按照“全黨抓發展，中心抓經濟，重點抓項目”的總體要求，充分發揮工業經濟工作委員會作用，制定了《**區五大班子領導包扶聯繫項目、企業、品牌工作方案》，實行了重點項目、企業、品牌包扶聯繫責任制。根據企業實際需求，有針對性地組織各單位開展與企業對接包扶活動，對企業進行分類指導，從立項審批、開工建設到投產達效實行“跟蹤式”全程服務。重點協調解決建設工作中遇到的立項、土地徵用、註冊登記、民事糾紛等問題，督促檢查工程進度和質量。

二、下半年工作打算

1、加強監控力度，提高運行質量。準確預測經濟運行走勢，解決工業生產過程中存在的問題，破解發展瓶頸。特別是要抓好在全區工業經濟發展中具有重要牽動作用的龍化新實業總公司、豐收包裝、首創鋼管等70戶規模以上重點企業的經濟運行。加大扶優促強力度，通過政策配套和要素配給的傾斜支持，培育一批發展後勁足、成長性好的企業，力爭再新增10家規模以上企業，總數達80家。

2、實施名牌戰略，提升企業形象。大力營造品牌建設氛圍，宣傳運用品牌戰略的成功範例，增強企業創牌意識。引導幫助億豐復混肥、紅寶石冰淇淋等有創牌基礎的企業積極爭創國家和省級名牌。積極做好企業申報名牌和知名商標的服務工作，爭取今年企業申報市名牌10家11個品牌，市知名商標5個，省著名商標3個。幫助企業建立質量創優產品升級機制，爲企業搭建品牌**的堅實平臺。

3、強化要素保障，破解發展瓶頸。強化要素協調保障。加大需求預測工作力度，協調保障重點企業生產經營所需。積極推進政銀聯動、銀企合作，推進谷豐復混肥、宇通潤滑油等5家企業的6100萬元貸款手續辦理工作。通過改善金融生態環境，建立互信基礎，增強中小企業擔保公司的實力，完善信用保障，拉動銀行對企業的資金投放，緩解企業融資矛盾。

4、落實保障措施，全力推進項目。加強對項目前期和項目建設進度的動態監測及現場督查，及時解決項目推進中存在的困難和問題，對年內計劃開工、完工的項目，加大檢查督促力度，逐個項目予以分析解決。着力推進國業水泥及礦渣粉磨、三林管業油管精加工等在建項目建設進程，確保項目按期達產達效。做好萬寶工業園區新**變頻器項目、金冠高低壓電櫃項目、四海汽車電子記錄儀等三個項目因園區產業調整重新選址工作。加快未開工重點項目各項前期工作的進度，對於項目已經批覆（或覈准、備案）但尚未開工的重點建設項目，要精心組織，認真做好開工前的各項準備工作。切實抓好今年列入市重點開工計劃項目的落地和開工，儘快形成新的投資增量。

5、搞好調查研究，科學編制規劃。自覺加強相關知識的學習，密切關注國家及省、市“十二五”規劃的政策理論和進展動態，收集學習我區及其他地區“十一五”計劃的成功經驗，依據和素材，預計今年8月30日前編制完成《**區國民經濟和社會發展十二五規劃》初稿。按照萬寶工業園區“退二進三”的產業佈局，深入企業做好前期思想發動，產業宣傳，動遷準備等前期工作，委託設計諮詢單位修編《萬寶園區總體規劃》，把萬寶園區打造成**區三產發展的重要基地。

6、擴大投資規模，加速項目建設。積極向上爭取政策、資金扶持。在政策爭取方面，密切關注國家有意出臺或已出臺的各類扶持政策，結合實際，深入搞好前期工作，條件成熟時集中攻關，爭取更多的優惠政策早日落實。在項目資金方面，隨時跟蹤掌握國家政策信息和投資重點，及時謀劃儲備石化下游深入加工、高新技術等項目，做好專項規劃編制等前期工作，爭取更多的項目列入國家和省裏相關規劃。密切關注翰城國際二期、**領袖二期、溼地福苑一期等億元以上重點項目投資進展情況，力爭年度城鎮固定資產投資同比增長98%以上。

7、抓好節能減排，發展低碳經濟。嚴格執行國家產業政策、嚴把項目審批關口。加強對項目的節能評估和環境審覈，新上項目不符合節能環保標準的堅決不上。支持我區重點發展的石化、建材、機械等9個產業擴大生產能力。探索建立節能評估審查制度，對年綜合能耗500噸以上標準煤項目，認真進行能源統計及節能措施普及工作，加大科技創新力度，用高新技術改造提升傳統產業，發展低碳經濟，構建節能環保型產業發展模式。力爭全年GDP綜合能耗同比下降4.5%以上，實現“十一五”期間GDP綜合能耗下降20%以上的工作目標。