農業農村局2021年上半年經濟社會發展情況及下半年工作計劃報告

【概述】

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【正文】

根據文件要求，現將2021年上半年經濟社會發展情況及下半年工作計劃報告如下：

一、2021年上半年工作總結

年初目標任務完成情況：1-6月份，我縣農業一產增加值預計8.4億元，規模以上農業加工業產值預計超15億元，同比增長6%以上。我縣農村居民人均可支配收入1-5月預計同比增長13%，1-6月預計數爲11026元。

1.抓好農業供應保障。我縣2021年糧食生產目標爲：糧食播種面積20.56萬畝（約束值），糧食總產1.46億斤（參考值）。目前，糧食總播種面積20.33萬畝，完成任務的98.9%；油菜種植面積12.8萬畝，總產量1318.4萬公斤。我縣優化生豬生產佈局，推動生豬產業轉型升級，鼓勵規模豬場補欄增養，全力恢復生豬生產。截至5月底，全縣生豬存欄15.09萬頭，同比增長16.08%，其中能繁母豬存欄1.226萬頭，同比增長21.39%；1-5月累計出欄生豬13.8萬頭，同比增長30.19%，完成全年出欄任務42.46%。我縣共移交省農科院91個地方種質資源，經國家資源庫鑑定後確定88個有效，我縣提交有效資源數量在全省區縣排名第一。

2.推進農田建設治理。2021年度我縣高標準農田建設任務5000畝，項目計劃投資1125萬元，目前已通過市級的設計評審，準備進行招投標。落實果菜茶有機肥替代化肥工程，建設果菜茶有機肥替代化肥示範片42個，推廣面積12萬畝，有機肥施用量4000噸以上（含農家肥）。建設水肥一體化示範基地10處，推廣“有機肥+機械深施”示範面積達3000畝以上。

3.推進農業產業扶貧。深入開展2021年“四帶一自”特色種養業提升行動，加大政策傾斜支持力度，印發《歙縣2021年實施特色種養業提升行動到戶項目實施意見》《歙縣2021年“四帶一自”特色種養業提升行動鼓勵新型農業經營主體帶動獎補暫行辦法》等文件。1-6月，全縣申報實施達標項目獎補脫貧戶（包括邊緣戶在內）6328戶，8581個項目，下達資金計劃624萬元。申報實施當家項目獎補脫貧戶（包括邊緣戶在內）3334戶，4062個項目，下達資金計劃221萬元，當前正處在驗收階段。全縣已陸續安排產業到村項目50個，下達計劃資金2725萬元，覆蓋22個脫貧村24個項目1288萬元，23個非貧困村26個項目1437萬元。

4.推進美麗鄉村建設和農村人居環境整治。圍繞“十項重點任務”，持續推進全縣2020年度33個省級中心村建設，各村衛生改廁、規劃編制等項目已基本完成，工程建設類項目正在推進。啓動2021年度18個省級中心村建設，落實各鄉鎮開展項目摸排等前期工作。2021年，省市下達我縣改廁任務786戶，根據鄉鎮摸排，實際下達各鄉鎮改廁計劃2118戶，截至5月底，已完成改廁484戶。根據中央省市部署安排，對2013年以來各級財政支持改造的農村戶用廁所進行全面摸排整改。全縣 2020年度的40個自然村整治已基本完成。

5.推進農村改革和集體經濟發展。開展農村集體“三資”管理專項整治工作，全縣186個村（居）完成集體資產2020年度清查覈資任務。在上年度100%完成“三變”改革任務的基礎上，通過“雙招雙引”吸引外來資本進入聯合與合作，全縣村集體入股收益21.71萬元，農戶入股收益107.35萬元（貧困戶收益3.09萬元）。今年發展村集體經濟專項資金投入1165萬元，確定20個扶持村13個扶持項目。目前，全縣農村產權交易額爲1277.64萬元。1-5月全縣新增盤活利用閒置住宅（宅基地）面積4.5萬平米以上，新培育許村—徽城—坑口片區。截至5月底，全縣累計流轉土地面積22.50萬畝，農村土地流轉率36.4%，完成33戶農村土地承包經營權證變更登記工作。目前，全縣100萬元以上村1個，50-100萬元村1個，20-50萬元村3個。

6.開展農業綜合執法工作。常態化開展跨區域跨部門農業聯合執法，今年4月皖浙兩省開展第27次聯合執法行動。截至目前，共組織農業專項執法行動 191次，出動農業執法人員985人次，發放各類宣傳材料6000餘冊，檢查農業經營主體418家，水上巡查里程1240海里，檢查水生生物保護區77次，查處違法違規行爲393起。常態化開展“三無”船隻專項治理行動，規範農用自備船的使用。目前，全縣共退出“三無”船隻1888艘，處理殭屍船隻347艘。縣農業綜合執法大隊於5月31日獲農業農村部認定“第三批全國農業綜合行政執法示範窗口”。

7.加大農產品品牌和龍頭企業培育。完成5個無公害農產品複查換證的申報工作。全縣農業規模以上企業35家，市級以上農業產業化龍頭企業達48家。深入實施農產品加工業“五個一批”工程和“158”行動計劃，同樂生態養殖成爲2021年新認定的長三角綠色農產品生產加工供應基地。黃山四月鄉村農藝場有限公司、歙縣薇薇茶業有限公司正在申報省級龍頭企業。啓動國家休閒農業重點縣申報工作。

8.推進秸稈、畜禽糞污“兩利用”。我縣已安排專項資金160萬元用於秸稈綜合利用，目前市場主體收儲油菜秸稈0.6萬噸。完成驗收秸稈發酵墊料豬場18戶，年可消納秸稈0.8萬餘噸。畜禽糞污資源化利用整縣推進項目涉及17個鄉鎮180家規模養殖場，截至5月底，已開工養殖場163個，開工率90.56%；已完工養殖場31個，完工率17.22%；報賬率爲零。

二、存在的主要問題

1.脫貧村產業扶貧園區建設水平較低。全縣45個脫貧村園區，其中只有11個基本建成園區，有能力實現帶動村集體經濟年增收達到5萬元以上，其他34個園區建設尚未成形，帶動村集體增收力度薄弱。

2.目前全縣農村產權交易額低於去年同期水平。2021年度市政府工作報告分解任務目標爲7000萬元，較上年5000萬元的指標增加了40%，下半年任務艱鉅。

3.我縣省級中心村建設總體進度偏慢，建設時間非常緊迫。各鄉鎮重視程度、思想認識、建設理念等存在較大差距，建設標準不高，精品村不多。

4.畜禽糞污資源化利用整縣推進項目進展滯後，開工進度慢，各鄉鎮進展不平衡。養殖設施用地不規範，設施用地備案不及時。非洲豬瘟疫情防控、蛋禽飼養週期等影響項目建設進度。

三、2021年下半年工作安排

1.着力推動農業產業發展。加快特色農產品品牌建設，全面完成6個無公害農產品換證、1個綠色食品續展、2個有機食品再認證，有序推進“黃山貢菊”等全國名特優新農產品認證。全力以赴抓好糧食作物生產，穩定一季稻種植面積，穩定高產優質特色大豆生產，鼓勵發展薯類、雜糧等糧食作物。完成生豬穩產保供目標任務。因地制宜推進中藥材生產程序標準化。扶持壯大新型農業經營主體，實現全年新增家庭農場20家，規上農業企業產值增長8%以上。

2.加快推進美麗鄉村建設。紮實推進2020年度33個省級中心村建設，確保今年三季度如期建成，順利通過省市考覈驗收。推進2021年度省級中心村建設，確保年底基本完成衛生改廁和“五清一改”等工作。做好2021年度41個自然村整治工作，高質量完成今年2118戶衛生改廁目標任務。

3.激發農村經濟發展後勁。鞏固農村集體產權制度改革成果，發揮村集體經濟組織功能作用，擴大“三變”改革範圍，激活閒置資源資產，壯大集體經濟。完善“三村模式”，完成全年盤活閒置農房（宅基地）8萬平米以上，着力推進許村鎮楊峯嶺田園綜合體民宿集羣樣本點建設。持續推進安徽省家庭農場農民合作社高質量發展示範縣創建工作和全省農村閒置宅基地和閒置農房盤活利用試點示範建設工作。

4.加快推進重點項目建設。組織實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目、果菜茶有機肥替代化肥項目、高標準農田5000畝建設，加強調度督導，確保項目推進質量和時序進度。

歙縣農業農村局

2021年6月9日