精神文明創建活動方案精品多篇

精神文明創建活動方案 篇一

按照中省市有關要求，結合國土系統實際，現就深化文明單位、文明科室、文明家庭等羣衆性精神文明創建，制定本實施方案。

一、共性任務

1、把黨的十九大精神作爲一項長期政治任務，制定具體學習計劃及實施方案。

2、黨風廉政和反腐敗教育經常化、制度化。

3、成立由“一把手”任組長的羣衆性精神文明創建領導機構，確定專職工作人員，制定年度工作計劃。黨委（組）會研究部署精神文明建設工作不少於2次。

3、根據本單位實際情況，提出不同級別、不同類別的羣衆性精神文明創建創建目標，並開展創建活動，且成效明顯。

4、利用“我們的節日—春節、清明、端午、中秋、重陽”、重大節慶日（五一、七一、十一）和重大紀念日、公祭日開展弘揚傳統文化，走中國道路、共築中國夢等不同主題教育實踐活動，全年活動次數不少於8次。

5、推進社會主義核心價值觀進機關、進企業、進村鎮、進社區、進學校、進軍營、進網絡的“七進”活動；在本單位會議室、走廊、辦公室、餐廳、廣場等醒目位置懸掛、張貼“24字”核心價值觀、文明創建、“講文明·樹新風”等內容，做到擡頭可見、舉足即觀。

6、依據社會主義核心價值觀要求，修訂行業規範、職業規則、團體章程、市民公約、學生守則、鄉規民約等規章制度，並在黨員幹部、企業職工、居民村民、公衆人物、青少年中開展教育實踐活動。

7、在單位內部開展文明科室、文明站所、文明窗口等創建評選活動，不斷夯實創建基礎。

8、深入開展“厚德陝西”實踐活動，深化立德、尚德、載德、遵德、弘德、潤德“六德”工程。

9、廣泛開展中國好人線索推薦、“延安模範”“我推薦、我評議身邊好人”等評選宣傳活動，落實道德典型幫扶禮遇獎勵管理辦法，營造德者有得、好人好報的價值導向。

10、深入開展崗位學雷鋒志願服務活動，積極參與文明旅遊、文明交通、社區志願服務等活動，全年活動不得少於10次；在職幹部職工須全部註冊爲志願者，普通羣衆註冊率不少於13%，不斷完善全國志願服務信息系統登記註冊、項目發佈、時長錄入等信息，註冊志願者每年志願服務時長不少於25個小時。

11、本單位官方“兩微一端一站”滾動播放公益廣告、創建活動、文明禮儀、職業道德等內容，傳播好聲音，激發正能量。

12、辦公環境優美，工作秩序良好，所有室內工作場所均要設置禁菸標識，全面打造無煙辦公室。

二、個性任務

1、完成文明城市創建任務。全面完成全國文明城市創建各項工作任務。

2、堅持問題導向推動工作開展。結合20xx年上半年文明城市創建和精神文明建設工作存在問題清單，由市局政祕科負責，局屬各單位、各縣局配合，在單位微信公衆號宣傳社會主義核心價值觀及講文明樹新風公益廣告，營造工作氛圍；由局機關黨辦負責，局屬各單位、各縣局配合，積極開展志願者服務活動，並在全國志願服務信息系統發佈志願服務活動信息；由局機關黨辦負責，局屬各單位、各縣局配合，積極開展文明單位創建活動。

3、積極開展文明單位（機關）創建活動。按照文明單位（機關）創建“屬地管理、逐級上報”的原則，今年局屬各單位和各縣局要全部啓動縣（區）級文明單位（機關）申創工作，市國土資源局機關、市移民辦、市不動產登記服務中心、寶塔分局、經開分局、安塞分局要在年底前完成區級文明單位創建工作，吳起縣局、志丹縣局、子長縣局、黃龍縣局、洛川縣局要在年底前完成縣級文明單位創建工作，其餘局屬單位和各縣局要全部啓動創建工作。凡爭創達標通過驗收的單位，市局將在年度目標責任考覈中予以加分；對沒有啓動申創工作的單位和縣局，市局將在年度目標責任考覈中予以減分。

三、工作要求

局屬各單位和各縣局要切實承擔起精神文明建設的主體責任，主要負責同志是第一責任人，要將精神文明建設納入重要議事日程，與國土業務和黨的建設同安排、同落實、同考覈、同獎懲。要建立完善精神文明建設的經費保障機制，形成精神文明建設多渠道投入體制，要提前對創建工作經費進行預算，爭取一次性納入財政整體預算，保障創建活動正常開展。

精神文明創建活動方案 篇二

爲進一步推動我縣精神文明創建活動的深入開展，根據省、市文明委相關文件精神，縣精神文明建設指導委員會決定20xx年深入開展十大創建活動。爲確保創建活動順利進行，特制訂本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，圍繞創建全國文明縣城的總目標，切實加強思想道德建設，進一步提高公民文明素質和社會文明程度，爲加快“五個東安”建設提供強大精神動力和堅實道德支撐。

二、創建內容

創建文明社區（村、居委會）、文明小區（組)、文明街道(路）、文明機關、文明窗口、文明家庭、文明公民、文明風景旅遊區、文明集市、文明餐飲示範店。

三、評選標準

（一)文明社區(村、居委會）。硬件設施完善，黨羣組織健全，社區管理民主，物業服務規範，治安秩序良好，鄰里關係和諧，環境整潔優美，居民生活便利，志願服務活動經常開展，創建活動紮實，計劃生育達標。

（二)文明小區(組）。硬件設施完善，管理規範，治安秩序良好，鄰里關係和諧，環境整潔優美，居民生活便利，志願服務活動經常開展，計劃生育達標。

（三)文明街道(路）。硬件設施完善，標誌標線明顯，環境整潔優美，道路安全暢通，治安秩序良好，牌匾廣告規範，文化氛圍健康。

（四）文明機關。設施完善，環境整潔，勤政愛民，依法行政，務實創新，清正廉潔，團結協作，關係和諧，明禮誠信，服務規範，組建志願服務隊伍，志願服務活動經常開展。

（五）文明窗口。管理有序，服務規範，設施完善，環境優美，明禮誠信，治安良好，設立志願服務標誌，開展志願服務活動。

（六）文明家庭。愛國守法，熱心公益，優生優育，男女平等，移風易俗，勤儉持家，尊老愛幼，家庭和睦，積極參加志願服務活動。

（七）文明公民。愛國守法，明禮誠信，熱心公益，關心他人，勤儉自強，愛崗敬業，積極參加志願服務活動。

（八）文明風景旅遊區。基礎設施健全，服務規範優質，經營文明守法，環境整潔優美，安全防範得力，創建紮實有效，志願服務活動經常開展。

（九）文明集市。管理秩序良好，經營誠信守法，環境整潔衛生，創建紮實有效，志願服務活動經常開展。

（十）文明餐飲示範店。管理嚴格規範，經營誠信守法，環境整潔優美，服務文明優質，創建紮實有效，志願服務活動經常開展。

四、實施辦法

（一)責任單位。文明街道（路）、文明機關的評選工作由縣文明辦負責組織實施；文明社區（村、居委會）、文明小區（組）、由各鄉鎮(場）黨委負責組織實施；文明家庭和文明公民的評選由各社區（村、居委會）負責組織實施；文明窗口創建工作，由各歸口部門牽頭組織；文明風景旅遊區的評選由縣旅遊局組織實施；文明集市的評選由縣市場服務中心組織實施；文明餐飲示範店由縣食品藥品監督管理局組織實施。

（二）評選程序。20xx年4月至10月，各責任單位按照評選標準進行考覈，11月由縣文明辦彙總複覈，提出建議名單報縣精神文明建設指導委員會審議，並在縣內主要媒體進行公示，公示期滿後，報縣精神文明建設指導委員會批准。

五、工作要求

1、加大宣傳。要充分利用多種形式向羣衆廣泛宣傳創建活動的目的、意義、內容、使之家喻戶曉，人人皆知。縣內各媒體要開設專欄、專刊，報道創建活動進展情況，提高羣衆的關注、參與程度，在全縣努力營造趕超先進的濃厚氛圍，爲我縣創建全國文明縣城奠定堅實的基礎。

2、高度重視。各鄉鎮(場)、各部門單位要充分認識到精神文明創建工作的重要性，列入重要議事日程，成立專門機構，確定一名主管領導負責，周密安排部署，切實做好有關工作。

3、強化考覈。羣衆性精神文明創建是精神文明建設工作的重要內容，各鄉鎮(場)和各部門單位在年終精神文明建設工作評先評優時，必需提供羣衆性精神文明創建的方案、過程性材料。參評單位和個人必須遵守計生政策法規，並嚴格實行計劃生育“一票否決”制。

六、表彰獎勵

獲得縣級文明社區（村、居委會）、文明小區（組)、文明機關、文明窗口、文明街道(路）、文明家庭、文明公民、文明風景旅遊區、文明集市、文明餐飲示範店榮譽稱號的，由縣精神文明建設指導委員會予以表彰，頒發獎牌、證書，給予一定獎勵，並擇優推薦參與省、市文明委組織的評選。

精神文明創建活動方案 篇三

爲深入持久地開展精神文明單位創建活動，並使其科學化、規範化和制度化，更好地爲發展和改革服務。經局黨委研究決定，我局開展創建區級精神文明單位的活動，爲確保創建任務的有效實施，特制定創建區級精神文明單位工作實施方案。

一、創建目標

領導班子團結奮進、銳意改革，思想政治工作切合實際、深入紮實，管理制度科學規範，廣大幹部職工精神飽滿，奮發向上，創新意識強、工作效率高，工作業績突出，精神文明建設成果顯著，達到區級文明單位標準。

二、指導思想

以馬克思主義爲指導的社會主義精神文明是社會主義的重要特徵。在社會主義時期，物質文明爲精神文明的發展提供物質條件和實踐經驗，精神文明爲物質文明的發展提供精神動力和智力支持，爲它的正確發展方向提供有力的思想保證。社會主義精神文明建設，是關係到社會主義興衰成敗的大事。因此，全局幹部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的十八大會議精神，樹立科學發展觀，以廣泛開展羣衆性的文明單位創建活動爲基礎，以提高全員整體素質和單位整體形象爲目的，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的建設管理隊伍，努力實現新形勢下建設管理工作的持續、健康、協調發展。

三、創建措施

（一）加強領導，強化責任。爲確保我局創建精神文明單位工作既搞得紮紮實實，轟轟烈烈，又不走過場，局黨委決定成立“精神文明建設工作領導小組”，由局黨委書記、局長爲組長，副書記爲副組長，各班子成員爲組員，精神文明建設辦公室設在黨委辦，具體負責精神文明建設工作的協調指導和督促檢查，及時瞭解精神文明建設工作進展情況，總結經驗，發現典型，及時推廣。

（二）加強學習，領會精神。組織全局幹部職工認真學習《中共中央關於加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》等文件，深刻領會其精神實質，堅決糾正精神文明建設是軟任務的錯誤認識，切實克服在實踐中說起來重要，做起來次要，忙起來不要的兩張皮問題，確立黨委書記、局長爲第一責任人和“一把手抓兩手”、“一班人兩手抓”的責任制度，形成一把手親自抓、分管領導重點抓、負責人員全力抓、幹部職工普遍重視並積極參與的良好局面。

（三）分類指導，重點突破。全局各股室要把精神文明創建工作的長遠目標和階段性任務結合起來，堅持做好本職工作，要把全面落實精神文明建設任務和做好重點工作結合起來，抓主抓重、“抓窗口”，抓活動，抓硬件，全面推進。

（四）制訂計劃，督促檢查。各股室要把精神文明建設擺到重要位置上來，局精神文明建設領導小組及辦公室將適時對精神文明建設工作進行認真、細緻、全面的檢查。按照領導班子堅強有力，業務工作實績顯著，精神文明活動紮實，思想道德風尚良好，文體活動健康活躍，遵紀守法依法行政，環境優美秩序良好，計劃生育工作先進的標準開展工作，使本局早日步入區級文明單位的行列，推動全局精神文明創建工作邁上一個新臺階。

創建目標 篇四

通過深入開展文明機關創建活動，使我局機關作風得到改進和提高，努力將我局打造成爲學習型機關、創新型機關、服務型機關，成功創建區級文明機關。

精神文明創建活動方案 篇五

爲深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，深化“三講三提高”主題活動成效，鞏固省級文明縣城創建成果，全面提高精神文明創建水平，提升幹羣文明素養，根據《範縣精神文明建設指導委員會辦公室關於開展“精神文明創建提升年”活動的實施意見》（〔20xx〕1號）文件精神，結合我單位實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，以“一創雙優”活動爲動力，着力解放思想、實事求是、與時俱進，着力貼近實際、貼近生活、貼近羣衆，傾力打造和諧班子、和諧隊伍、和諧股室、和諧家庭，努力建設團結融洽、學風濃厚、廉潔高效、運轉有序、務實創新的和諧機關。

二、目標任務

通過開展“精神文明創建提升年”活動，把社會主義核心價值體系建設貫穿於精神文明建設全過程，開辦道德講堂，開展道德實踐、志願服務等系列活動，以社會主義核心價值體系爲根本，建設和諧文化，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，進一步提高幹部職工的思想道德素質，爲建設富裕美麗和諧新範縣提供強大精神動力。

三、活動內容

（一）加強思想道德教育。以社會主義核心價值體系教育爲主線，深入抓好基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育；廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育；努力提高幹部職工理論學習、政策把握、依法行政、職業道德、廉潔自律；不斷提升幹部職工過硬的業務素質、靈活的協調能力。教育廣大幹部職工樹立樂觀向上的生活態度和正確的世界觀、人生觀和價值觀，成就完美人格。

（二）強化服務意識。進一步深化機關效能建設，以機關工作全面提速提質爲主線，強化服務意識，轉變工作作風，提升服務水平，堅持和完善機關黨員幹部聯繫羣衆、服務基層活動，率先改會風、轉文風、整作風、樹新風，帶頭厲行節約、廉潔從政，着力整治機關庸懶散奢等不良風氣，爲羣衆辦實事、辦好事，樹立人民公僕好形象。

（三）營造優美環境。着力抓好環境整治，積極實施淨化、美化工程，創建整齊有序，潔淨優美的工作環境。辦公樓責任區內無垃圾、無污物、無痰跡、無衛生死角；辦公桌面物品分門別類，桌椅、沙發、文件櫃井然有序，書報雜誌擺放整齊。充分發揮網站、信息等輿論陣地，通過讀書演講、公文寫作、文體活動競賽等形式，努力營造良好的機關文化氛圍。

（四）建立和諧人際關係。領導班子成員作風民主，以身作則，當好表率，班子成員互相尊重、互相支持、善於包容；股(室)長作風正派，行爲規範，熟練掌握專業知識，能夠團結並帶領全體人員出色完成本職工作和領導交辦的各項任務；每一個幹部熟練掌握本崗位專業知識，積極主動爲羣衆解難題、辦實事、出點子、想辦法；同事間互相關心、互相幫助，增強集體榮譽感，大事講原則，小事講風格，外部關係協調融洽，股室之間協調配合，不推諉扯皮，不爭權奪利；家庭成員之間要互信、互敬、互愛、互幫、互讓、互諒、互勉、互慰，求同存異，尊老愛幼，切實加強自身的思想、道德、心理諸方面的修養。

（五）關心職工生活。一要關心幹部職工身體健康，合理安排工作，每年定期爲幹部職工檢查身體，幹部職工住院期間，同事要進行慰問。二要開展喜聞樂見的文體活動，搭建強身健體平臺，每季度組織一次棋牌類、乒乓球等各類有益身心健康的比賽；三是關心職工家庭生活，建立幫扶工作制度，對困難職工要給予救濟，充分體現組織的溫暖；四是關心幹部政治前途，對有真才實學要求上進的幹部，既要給他們提供鍛鍊和展示才華的平臺，又要嚴格要求，培養他們健康成長，積極向上級推薦優秀幹部。

（六）加強廉政建設。一要深入開展典型示範教育和反面警示教育，增強黨員幹部廉政意識和拒腐防變的能力，做到警鐘常鳴。二要落實好黨風廉政建設責任制，嚴格執行黨員幹部廉潔從政的各項規章制度，杜絕利用職權“吃、拿、卡、要、報”等現象。三要健全和完善政務公開制度，推行社會服務承諾制，把羣衆監督、黨內監督和領導班子內部監督結合起來，使監督制度化、規範化、經常化，以自身良好形象樹立黨和政府在羣衆中的威信。

四、創建方法

（一）深化隊伍建設，夯實精神文明建設基礎

在思想政治和精神文明建設工作中，堅持開展每月集中學習活動，強化幹部職工隊伍建設，夯實精神文明工作基礎，把深化隊伍建設作爲思想政治和精神文明建設工作的一項根本任務來抓。

1、強化幹部職工思想教育工作。根據不同時期政治任務，集中組織幹部職工開展各種教育活動，深入學習十八大精神，通過組織授課、培訓班等形式對職工進行社會公德、職業道德、家庭美德及科普知識等方面的學習；定期進行職業道德、職業紀律、職業技能的崗位培訓；大力倡導“愛國守信、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範，把提高幹部職工素質作爲精神文明建設的一項基本功常抓不懈，結合新形勢下思想政治工作的特點和要求，不斷提高幹部職工的思想道德和科學文化素質，營造講文明、樹新風的良好氛圍。

2、強化對職工的業務技能培訓工作。加強對幹部職工業務技能培訓，不斷提高幹部職工的業務技能，制定學習計劃，對值班室人員進行文明禮貌用語和崗位規範的培訓，對業務人員進行業務知識培訓，以此提高服務水平，樹立良好的社會形象。

3、認真落實中央“八項規定”和黨風廉政建設責任制。一是加強黨風廉政教育，反對奢侈浪費，強化黨員幹部廉潔自律意識。經常組織中層以上幹部認真學習有關黨風廉政法律法規，築起拒腐防變的思想長城。二是簽訂黨風廉政建設責任狀，做到一級抓一級，層層抓落實。

（二）以創建工作爲契機，豐富精神文明工作內涵

1、在創建文明單位活動中，搞好基礎建設。一是堅持以開展文明職工、文明股室、文明家庭、文明個人的評比活動，努力形成比、學、趕、超的良好氛圍，激發幹部職工工作熱情。二是充分利用空間進行環境整體策劃，在醒目位置掛貼文明規範、職業道德等爲內容的標語、條幅，濃厚文明單位建設氛圍。

2、豐富職工文化生活。堅持經常性的開展各種職工文體活動，寓教於樂，結合創建工作和日常管理工作，舉辦公民道德建設教育等各種健康的職工文體活動，豐富廣大職工的業餘文化生活，促進思想政治和精神文明建設工作順利開展。

3、加大典型培養和宣傳的力度。對文明創建和先進集體及先進個人進行表彰，大力宣傳文明創建的好人、好事，形成濃厚的創建氛圍，形成強烈集體效應。

五、工作要求

（一）強化領導，形成合力。成立“精神文明創建提升年”活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在祕書科，負責開展創建文明和諧單位活動總體安排、統籌協調、組織實施、督促落實等工作。

（二）總攬全局，搞好結合。以創建文明和諧單位活動統攬全局，同基礎工作、機關黨建、行風建設有機結合，統籌安排，通過活動的開展促進各項工作取得新突破，躍上新臺階。

（三）充分發揮激勵機制的作用。年終對先進股室和先進個人進行通報表彰，對後進股室和工作中嚴重失職和違紀人員要按照有關規定進行誡勉、降免職等組織處理，努力營造學先進、趕先進、爭一流、比貢獻的良好氛圍。

（四）建立和諧機關長效機制。要將創建文明和諧單位活動的各項措施貫穿到全局的每一個工作環節，變成每一位幹部職工的自覺行動，工作常態化、制度化，在作風建設和優化環境方面不斷改進和創新，推動各項目標任務順利完成。

創建內容 篇六

今年的文明機關創建活動，我局將從以下五個方面入手，狠抓落實，不斷改進工作作風。

一是民本觀念有新增強。民政系統職業道德建設不斷深入，民政幹部職工的羣衆觀念、宗旨意識進一步強化；“以人爲本，爲民解困”的思想在各項民政政策法規中得到貫徹，在各項民政工作實踐中得到認真落實。

二是依法行政有新突破。民政法制化建設進一步推進，工作職能和工作方式切實轉變；執法公正文明，辦事規範高效，監督嚴格到位；濫用職權、執法違法、徇si舞弊、侵害羣衆利益的行爲得到堅決糾正和查處。

三是幹事有新氣象。民政系統黨風廉政建設責任制有效落實；領導幹部要自覺廉潔從政；教育、制度、監督並重的預防腐朽機制不斷完善，乾淨幹事、廉潔奉公的良好風氣進一步形成。

四是管理監督有新成效。民政工作民主決策、科學決策、民主管理、民主監督的制度進一步完善，民政政務公開、事務公開不斷深化；工作管理制度健全，職責明確，運作規範，監督有力。

五是服務水平有新提高。本部門要深入基層、服務羣衆進一步加強；基層和羣衆反映的難點、熱點問題得到高度重視，及時解決；民政服務、保障、窗口性質的單位的職業行爲、職業紀律、辦事程序、服務內容、服務職責、服務承諾、服務收費等方面公開透明；民政部門職業技能培訓力度加大，服務水平、質量和效率全面提高。

精神文明創建活動方案 篇七

爲了進一步深化分局精神文明創建活動，努力將精神文明建設提高到一個新水平，爲建設和諧城管、推進精神文明建設健康蓬勃發展，圓滿完成市委、市政府，市局交給的各項工作任務提供可靠的政治保障和強大的精神動力。經研究，決定在分局開展一次精神文明創建活動。根據市局有關文件精神，結合分局實際，特制定本方案。

一、指導思想與奮鬥目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹執行黨的十六屆三、四、五中全會精神以及黨和國家的各項路線、方針、政策，貫徹落實科學發展觀，堅持以人爲本，按照《南昌市精神文明建設要點》，爲構建社會主義和諧社會、打造和諧城管奠定良好的基礎。通過文明創建活動，達到分局廣大幹部和執法隊員政策水平有新的提高，理論學習有新的進步，各項工作有新的發展，隊伍建設有新的跨躍，充分展現新一代城管人良好精神風範，促進各項工作全面、協調發展。

精神文明創建活動奮鬥目標：一是樹立正確工作、學習理念，提高幹部職工的思想認識、精神境界和政治覺悟，推動思想政治工作深入發展；二是完善精神文明創建機制，體現時代特色、城管特色，不斷滿足工作需求的制度創新；三是促進機關基層建設，實現以思想道德水平、科學文化知識、工作能力爲主要內容的幹部隊伍素質明顯的提高和以工作質量、信息化水平、城管服務體系和狀況爲主要標誌的城管工作的明顯改進；四是開展以依法行政、廉潔勤政、誠信服務等爲內容的城管行風建設活動；五是建立廉潔高效、勤政爲民、和諧奮進的城管文化建設陣地，形成一整套完整的管理制度體系和層層有目標、各級齊抓共管的精神文明創建工作新格局。在全局營造思想境界積極向上、道德風貌文明高尚的健康氛圍，營造城管文化健康活躍、工作環境優良的良好局面。

二、工作任務與創建體系

文明創建重在建設，貴在堅持。在創建活動中，要在着重鞏固原有創建成果的基礎上，進一步豐富創建內容，提高創建標準和檔次，力求創建機制、建設規模有所創新和突破。

分局精神文明創建的工作任務是：從20xx年元月至20xx年底，利用兩年時間，兩年內分局爭創省、市級文明單位，分局力爭建成省級“青年文明號”。具體工作分四步走：第一步：鞏固現有創建成果，建立健全創建機制和基礎設施，爲升級打牢基礎。第二步：着力實施升級工作，市級榮譽集體要爭取創建爲省級榮譽集體；市級榮譽集體在加強自身建設的前提下，創造條件爭取創建爲省級榮譽集體，努力實現既定的奮鬥目標。第三步：積極參加市局、當地黨政以及街道社區組織的各類先進集體、先進個人評先創優活動，開展文明示範崗、最佳城管員等各類文明創建活動，努力培育優秀幹部，優化執法環境（具體見升級時間表）。第四步：定期深入基層調查研究，分析評估創建成果，總結經驗，確保文明創建工作的持續性和穩定性。

建立良好的創建規劃和體系是保證創建活動更爲系統、更爲有力的重要措施。因此，在創建過程中，一是建立以黨委領導下工作責任體系，做到黨委重視、組織健全、制度落實、宏觀調控、循序漸進的運行工作體系；二是建立以創建層次提升，不斷髮展、不斷創新、具有活力、充滿城管特色蘊藏城管文化內涵的文明單位管理體系；三是建立起以教育爲手段、以管理爲機制、以活動爲內容、表現主題突出、管理科學、內容豐富的體現時代精神、展現良好形象的運行模式，從而促進全局文明單位建設跨躍式發展教育體系；四是建立起層層動員、積極參與、領導掛點、活動經常、責任落實，使創建活動具有內容、又有聲勢、樹立典型、以點帶面、全面發展的新機制。通過創建體系，推動全局精神文明建設向多元化、多角度、深輻射、高效能方向發展。

三、建立制度與監督檢查

有章可循、有法可依是開展任何一項工作的前提和基礎。加強精神文明建設首先要具備制度保障、管理和約束，分局根據市局文明創建的現狀和特點，積極建立和完善各項制度，落實工作檢查和監督考覈評比。

（一）管理制度。一是建立健全學習制度，注重提高知識水平和學習能力。繼續落實政治理論學習、黨委中心組學習、黨支部學習制度和幹部自學制度，定期組織幹部分組討論，交流心得，總結學習經驗和成果，創新學習形式和內容。嚴格履行學習考勤考試製度，將結果與獎懲掛鉤，深化學習成效。二是建立健全工作制度，注重形象工程建設、服務建設和法治建設。確定規範的文明用語和行爲舉止條款，普及普通話，促使幹部職工（特別是一線城管隊員）塑造良好的儀表形象；繼續落實規範化管理，完善首問責任制、限時工作制等各項規範制度；制定切實可行的法治宣傳體系和約束機制，實現法治宣傳工作化、日常化、便捷化。三是建立健全榮譽集體電子檔案和數據庫，詳細記錄創建過程、創建資料、創建成果、考覈結果以及上級部門的指導意見和建議，實現信息化管理。四是建立健全考評制度，由精神文明創建管理部門牽頭成立專門考評小組，單位一把手負總責，分管領導具體負責，定期對文明集體落實各項制度情況進行考覈評定。文明創建集體不折不扣地落實各項制度，書面記載落實情況，集體負責人對落實情況負總責，對個別落實不到位情況負連帶責任。

（二）監督檢查制度。根據《南昌市文明單位建設管理辦法》、《南昌市青年文明號管理辦法》規定，對精神文明建設集體實行動態管理，實行榮譽管理問期制，對各中隊、科室集體定期複查驗收。具體爲：

1、分局每半年會對各中隊、科室集體進行檢查考覈。對不符合要求的中隊給予警告，責令限期整改，對文明創建突出的中隊給予表彰獎勵，並作爲先進典型在分局廣泛宣傳，重點培育；

2、將精神文明建設情況列入年度目標考覈、班子實績考覈範疇，明確考覈內容，量化考覈標準，嚴明考覈紀律。

3、建立獎懲激勵機制，明確獎懲辦法。將獎懲制度與目標管理制度有機結合，量化獎懲標準，具體標準根據上級部門的要求確定。爲體現激勵先進，鞭策後進，實現共同進步的實效，分局本着以激勵爲目的、獎懲爲手段的原則，決定獎勵的標準大於懲罰的標準，以獎爲主，以罰爲助。

4、運行社會廣泛監督制度。從行爲相對人、社會各界中聘請資歷深、責任心強、熱衷於城管事業的公民爲義務監督員，通過定期召開座議會、發放徵求意見表、現場指導等方式，徵求他們的意見和建議，主動接受監督，完善整改措施。

5、建立健全機關、基層創建機制，深化制度建設，形成合力，延伸管理觸角，拓展管理範圍。

四、豐富內容與突出重點

開展創建活動是精神文明建設的核心內容和載體，直接反映精神文明創建的深度和廣度。要以豐富的內容、突出的重點，掀起創建活動的高潮，重點做好以下幾方面工作：

（一）明確“文明單位”和“青年文明號”創建活動標準，細化考覈內容。突出表現在：

一是組織領導有力，創建工作紮實，突出抓好組織建設和工作作風的培養；二是思想教育深入，道德風尚良好。突出抓好思想發動，養成人人蔘與個個爭先良好風氣；三是學習風氣濃厚，文化衛生先進。突出培養良好的學風，打造成先進城管文化，促進城管事業蓬勃發展；四是加強民主管理，嚴格遵紀守法。突出科學管理，依法行政，爲全市營造良好的城管環境、服務環境、法制環境，爭做維護法律、嚴守法律的模範；五是內外環境優美，達標工作有力。突出抓好創優環境的建立，體現良好的工作秩序、辦公秩序、管理秩序；六是業務水平領先，工作實績顯著，突出抓好創業務能手、創工作業績，人民羣衆滿意新型城管隊伍，表現出爲民執法、服務人民高尚思想情操。

（二）積極以“構建先進城管文化，塑造和諧可愛形象”爲主題的教育活動，把樹立起局興我榮，我爲城管添光彩作爲創建活動的主旋律，唱響文明歌、爭做文明人。

（三）推進城管服務進社區、進學校，做到服務於民。以優化服務爲着力點，用我們的實際行動羸得人民羣衆關心和支持，用“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶招待，一腔熱情辦事，一個具體答覆”的行爲，真正把“文明單位”和“青年文明號”創建活動，落實到工作實踐當中，讓人民羣衆更瞭解城管，理解和支持執法工作，在社會上樹立良好的城管形象。

（四）開展人民滿意的公務員活動，做到學勞模、樹榜樣。努力塑造政治堅定、思想品德高尚、工作作風紮實、文明形象好、是一名學習型、有知識、有文化、業務精、會管理、善協調、德智體美全面發展綜合能力強，黨和人民羣衆滿意的公務員，人民的好公僕。

（五）表彰先進，樹立典型。在創建活動中充分利用廣播、電視、報刊、雜誌等新聞媒體或採取召開表彰大會等形式，大力表彰和宣傳先進集體和先進個人，樹立典型，創建好模範學習陣地。加強對先進典型的動態管理和培養教育，使先進精神持之以恆發揚下去。組織好向先進單位和模範人物的學習活動，形成學習先進、崇尚先進的良好氛圍。

文明創建內容豐富，形式各異，是提升人們思想素質、加強隊伍管理、充分調動各方面積極性、認真做好各項工作的有效手段，因此，在創建方式上要多謀善斷，積極謀劃要充分發揮原有創建形式的作用，同時可利用現代信息技術，通過設立網站，簡報、開闢專欄等快速、高效、便捷的形式，提高創建的科技含量和信息水平。

五、組織建設與工作要求

（一）加強組織領導，健全管理機構。分局將成立以局長秦芳爲組長，副局長李偉傑、任建源、黃志進爲副組長，各中隊主要領導爲成員的文明創建領導小組，並在工作中始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”工作方針，把“三個文明”建設全面協調發展確立爲奮鬥目標，同部署、同落實。要建立一把手總負責、誰主管誰負責的領導機制和主管部門主要負責、業務部門協調配合的創建體制，形成完整的領導機構、管理機構和層層有目標、上下級各部門齊抓共管的創建工作新格局。實行簽訂責任狀制，一把手要與分管領導簽訂責任狀，分管領導與各中隊、科室簽訂責任狀，形成一級管一級，一級監督一級，由下至上逐級負責的責任制。

（二）狠抓制度落實，保障管理實效。定製度是基礎，落實制度是關鍵，分局將精神文明創建各項機制列入年度目標考覈範圍，工作目標管理範圍，明確目標考覈標準，按分值進行考覈。

（三）注重調查研究，加強協調配合。領導幹部和黨務、工會、婦聯幹部要常深入基層調查研究，掌握最前沿最根本的創建情況和創建需求，制訂宏觀管理方案，爲文明創建提供正確的導向。各中隊要於年底對創建活動進行自查總結，及時提出創建中存在的疑點、難點、重點問題，爭取及時解決。主管部門要加強對文明單位的。管理、協調和指導，將創建活動不斷引向深入。

（四）積極主動溝通，爭取有力支持。精神文明創建離不開當地政府和市局等部門領導、支持和鼓勵，分局將積極主動加強與上級部門的交流，定期彙報工作進度，及時請示工作中的疑點、難點問題，加強信息互動。各中隊、科室要加強與轄區相關部門的交流、配合，爭取多方面、多層次的支持和指導。

（五）注重以人爲本，體現人文理念。精神文明創建工作最終以人的思想理念爲標誌，是以改善人的工作、生活環境、思想意識爲最終目標，分局精神文明創建要始終貫穿一個主題：以提升執法品牌，樹立文明形象爲出發點和落腳點。創建內容要體現積極健康向上，符合精神需求，創建形式力爭喜聞樂見，廣泛參與，以加強團結合作、提高團隊精神爲根本。

分局精神文明建設任重道遠，需要廣大黨員、幹部和職工作出不懈的努力。爲此號召全局人員要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，始終以“三個代表”重要思想爲指針，艱苦奮鬥、紮實工作、團結一致、集思廣益，努力完成市委、市政府、市局交給的各項工作任務，爲推動“三個文明”建設深入發展，開創全局精神文明建設新局面而努力奮鬥。