全國文明城市向祖國報告：文明長征永不停步

全國文明城市向祖國報告：文明長征永不停步
 近年來，在內蒙古自治區黨委、政府的正確領導與親切關懷下，我市各族幹部羣衆開展了艱辛備至的數年創建工作，於2009年1月20日成功榮獲全國文明城市稱號，收穫了“城市榜樣”的美譽和巨大的精神動力，充分展示了自治區實施強區富民、振興蒙東、“三化”互動發展戰略取得的巨大成效；是我區長期堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針，實施以會促創、以賽促創戰略，不斷創新和深化羣衆性精神文明創建活動，精神文明建設在邊境口岸取得重大進展的綜合反映。獲得榮譽稱號的兩年多來，***市在自治區黨委、政府及宣傳部的領導下，以“深化全國文明城市創建工作，建設人民滿意的科學發展名城”爲主線，抓根本，定要務，重實事，惠民生，促發展，規範了創建工作組織運行體系，健全完善了一系列務實創新載體，建立了長效運行工作機制，啓動了深化全國文明城市創建工作九大工程和150項專項提升，全國文明城市的深化創建工作取得了顯著成效。
回顧創建和深化創建全國文明城市的成功實踐，我們收穫了寶貴的精神財富，形成並堅持了十一方面的創建模式和工作機制。
一、抓根本，重協調，突出發展爲第一要務，大力實施“幹部知識更新工程”和“軟環境建設工程”，促進科學發展、和諧發展、跨越發展。集中創建和深化創建5年來，***市堅持“全黨抓經濟、全力謀發展、全面促和諧”工作方針，按照“貿遊立市，工業強市”的發展思路，實施“鏈接俄蒙，融入東北”戰略，突出精神文明建設，大力推動科學發展，積極克服和有力化解金融危機的影響，取得了生產發展、生活富裕、生態良好的可喜成就。
經濟增長速度和可持續發展能力同步提升，綜合實力顯著增強。全市生產總值累計完成491億元，是“十五”的3.1倍，增加了334億元，年均增長16.2%。財政總收入累計完成95.8億元，是“十五”的3.8倍，增加了70.4億元，年均增長11.2%。全社會固定資產投資累計完成232億元，是“十五”的2.2倍，增加了126億元。工業經濟規模壯大。規劃建設了扎賚諾爾能源重化工基地、進口資源加工園區二期和產業園區。華能集團成功重組扎煤公司。在原煤採掘、煤電聯營、煤炭轉化、風力發電、工業硅冶煉等資源綜合利用上取得了重大突破，引進實施了一批木材深加工、環保建材、機電化工等重點工業項目，發展後勁持續增強。工業投資累計完成86.6億元，是“十五”的2倍。規模以上工業企業由24家增加到104家，工業增加值累計完成73.2億元，是“十五”的2.8倍，增加了47億元，年均增長26.4％。貿遊產業層次提升。外經貿企業由406家增加到614家。口岸外貿進出口總額累計完成425億美元，年均增長17.9%。市外貿進出口總額累計完成162.7億美元，是“十五”的2.7倍，增加了101.3億美元，年均增長5.2%。新北方市場、口岸雙子座、滿購中心、木材交易中心和口岸農副產品批發市場等大型商貿設施建成使用，引進了肯德基、步森百貨、慶客隆超市等連鎖品牌，城市商業功能更加完善。社會消費品零售總額累計完成272億元，是“十五”的3.6倍，增加了198億元，年均增長23.2%。建成了第五代國門、套娃廣場、俄羅斯藝術博物館、歐式觀光婚禮宮、紅色後代展廳等標誌性景點景區和外交會館、香格里拉大酒店等高檔旅遊接待設施，中俄蒙國際旅遊節、冰雪節、選美大賽和美食文化節等旅遊品牌效應凸顯。旅遊總人數和總收入累計實現2280萬人次和154.5億元，分別是“十五”的3.4倍和2.7倍，年均增長18.4%和12.5%。新興服務業活力增強。服務業增加值完成89億元，是“十五”期末的3.1倍，年均增長26%。會展經濟健康發展，中俄蒙科技展主辦層次提升，成功舉辦了中俄經貿展、綠色食品展和對俄出口商品訂貨會，會展服務業規模和影響不斷擴大。組建農村合作銀行，與國家開發銀行實施了開發性金融規劃合作，引進了包商銀行和6家保險企業，成立了5家小額貸款公司，金融發展環境不斷優化。金融機構本外幣貸款餘額達到50.5億元，居民儲蓄存款餘額達到87.8億元，分別是“十五”期末的2.2倍和1.7倍。快遞物流、網絡通訊、中介諮詢等服務業健康發展。多點支撐、多極增長、多元發展的特色產業體系初步形成。
這些發展進步，對精神文明建設提出了更高的要求。爲更好地助推經濟社會協調發展，我市繼續強力推進以末位淘汰爲主要標誌的萬人“民評官”活動和軟環境建設，實施以清華——***名家論壇和菜單式公務員培訓爲主要內容的幹部知識更新工程，建設了行政審批中心、勞動與社會保障服務大廳等24個“一站式”服務大廳，努力優化口岸城市的政務環境和服務水平，爲建成“最有實力、最具魅力、最富活力、最有文明競爭力”的沿邊地區典範城市，在全區率先全面建成小康社會奮鬥目標打下了堅實基礎。
二、抓平臺，重開發，城市功能文明得以加強
全國文明城市***地處歐亞第一大陸橋，在創建和深化創建全國文明城市過程中，***特別重視城市功能文明建設，拓展了口岸功能，擴大了對外開放。口岸基礎功能和輻射帶動作用同步提升，開放領域不斷拓展。口岸過貨量累計完成1.2億噸，是“十五”的2倍，增加了6149萬噸，年均增長8.3%。口岸出入境人員累計達到898.3萬人次，比“十五”增加了130.7萬人次。累計上繳關稅、代徵稅405.8億元，比“十五”增加了281.1億元，年均增長16.9%。口岸功能日臻完善。籌資37.5億元完善了口岸基礎設施。海滿鐵路複線和鐵路站場至國門區間寬軌複線建成運行，新國際貨場建設全面鋪開；新301國道全線貫通，新公路口岸投入使用，實現了24小時通關；機場二期投入運營，國際航空口岸獲批通航，累計吞吐旅客69.9萬人次，形成了鐵路、公路、航空立體化口岸疏運體系。對外交往不斷拓寬。成功承辦中俄國家年、語言年地方活動，積極落實與俄羅斯友好城市簽署的年度交流合作計劃，互辦“城市日”活動，多領域務實合作日益深化，對外交流區域由毗鄰地區向腹地城市延伸。累計審批對外承包工程和勞務合作項目243個，合同金額達到4643萬美元，均比“十五”翻了一番。實際利用外資累計完成5154萬美元，年均增長2.3%。區域合作成效顯著。加強與東北地區主要城市務實交流，開通了大連、天津、營口等環渤海港口陸海聯運集裝箱班列，積極承接沿海地區能源和經貿產業轉移，倡導並首辦了邊境口岸城市市長論壇，區域合作深度和廣度不斷拓展。招商引資累計到位資金312億元，是“十五”的3.4倍。鏈接俄蒙、融入東北的開放體系基本形成，開放活力進一步增強。
三、抓統籌，重佈局，繼續堅持“四位一體”、“四輪驅動”工作格局，實施“六城聯創”工程，提高深化創建工作整體水平。***市始終把創建和深化創建全國文明城市工作納入經濟社會總體佈局，成立了市委書記掛帥的領導小組，一名常委、副市長主抓創建全面工作，形成了“市委統一領導，黨政齊抓共管，各級黨政組織分擔責任，全市上下共創共爲”四位一體工作運行機制；持續深入廣泛動員，建立科學的任務體系與責任體系，做精做細分值式量化目標分解，引導各級黨政組織和全市幹部羣衆積極投身到創建工作中來。確立了“以深化創建全國文明城市爲統領，以經濟建設爲中心和發展主線，以重點工程和重點項目爲年度工作抓手，以領導班子和領導幹部實績考覈爲監督考察手段”的整體工作“四輪驅動”模式。創建工作以其客觀的綜合帶動效應成爲推動全市工作大局的重要推動力和抓手，市委、市政府強化了“聯創”任務和機制，形成了以深化創建全國文明城市城市爲龍頭，統籌國家衛生城市、國家環保模範城市、國家雙擁模範城市、國家科普示範城市、中國最佳旅遊城市創建的“一城帶五城、六城聯創”格局。通過紮實的工作，實現了一系列創建目標，2006年進入CCTV中國十大魅力城市行列，2007年榮獲自治區唯一的九星級文明城市稱號，2008年被評爲全國科普示範市，2009年進入全國文明城市行列，***邊防檢查站被國務院、中央軍委授予“愛民固邊模範邊防檢查站”榮譽稱號。總體看，宣傳思想工作和精神文明建設取得可喜成就，爲全市經濟社會發展提供了強有力的思想保障、精神動力、文化條件和智力支持。
四、抓思路，重整合，全面規劃精神文明建設總體任務。實踐無止境，創新無止境。精神文明建設工作是一項重在建設並常抓常新的工作。在深化創建工作中，我們注意堅持和鞏固業已形成的創建格局。這個格局如果用數字來概括的話就是“一二三四五六七八九”大格局。
所謂的“一”，就是圍繞“深化全國文明城市創建工作，建設人民滿意的科學發展名城”這一中心。
所謂的“二”就是精神文明建設工作要貼近“思想道德建設”和“發展科學文化”兩大核心任務。
“三”就是堅持三個文明一起抓方針，並以抓實載體的角度始終抓實抓好“ 文明城市 、文明行業和文明村鎮 ”三大羣衆性精神文明創建活動。
“四”就是繼續全面貫徹培育有理想、有道德、有文化、有紀律“四有”新人這一育人目標。
“五”就是繼續弘揚實踐憲法提出的愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義五愛道德規範，倡導在中小學生中開展“忠心獻給祖國、愛心獻給社會、關心獻給他人、孝心獻給父母、信心留給自己”五心實踐教育。
“六”就是集中開展優美環境、優良秩序、優質服務、優佳創評、優效組織和優秀活動六大創建活動。
“七”就是落實好近年中央文明辦重點開展的迎講樹和愛國主義歌曲大家唱、淨化社會文化環境和未成年思想道德教育、志願服務和關愛空巢老人、關愛農民工、公共文明指數測評和文明交通行動計劃、道德模範評選、全民閱讀、我們的節日七大品牌工程。
“八”就是以市民文明素質教育工程和天天行動爲載體，加大日常行爲文明素質、旅遊文明素質、公共場所文明素質、公務與政務文明素質、交通文明素質、衛生醫療優質服務、未成年人文明行爲養成教育、誠信***等八大類道德實踐教育。
“九”就是全面實施深化創建“九大工程”，綜合優化“九大環境”。高起點規劃、高層次推進，做強做大載體，以《全國文明城市測評體系》爲方向標、指示器、城市建設教科書和科學發展大綱，堅持硬件、軟件一起抓，大力推進九大環境建設。
五、抓體制，重長效，鞏固八大工作機制，保證深化全國文明城市創建工作持續健康發展。建立健全精神文明建設長效機制，是“十一五”末期和整個“十二五”時期***市在更大範圍、更廣領域、更高層次構築發展優勢，加快經濟和社會各項事業持續健康快速發展步伐的戰略性選擇。因此，***市以進入全國文明城市爲新的創建起點，以提升公共文明指數爲重點，不斷創新和深化文明城市的創建內涵、創新載體、創新內容、創新手段、創新機制，及時下發了《中共***市委關於深化全國文明城市創建工作的意見》，在完善鞏固領導體制、強化工作運行機制、鞏固組織活動機制、強化監督檢查機制、建立信息反饋與應急處置機制、加強依法管理機制、完善資金投入機制、鞏固宣傳教育機制八個方面提出了具體意見和要求。各級黨政組織和精神文明建設系統，全面落實市委的要求，建立健全長效工作機制，着力在爭取羣衆廣泛支持、常態維護管理、常態工作保障、常態督查督促、創造性開展活動、考覈獎懲兌現上取得新突破，全力推進文明創建工作的經常化、規範化和制度化，不斷提高宣傳思想和精神文明建設科學化水平，在推動科學發展、解決民生問題、提升文明素養、促進和諧共融、優化城市環境、健全長效機制方面取得了新進步和新成效。
六、抓基層，重基礎，大力實施深化創建“九大工程”，全面提升城市素質文明、形態文明和功能文明。多年來，***實施了文明創建的九大工程。大力推進軟環境和機關作風建設工程，建設高效廉潔的政務環境；推進依法治市工程，建設民主公正的法制環境；推進口岸創新發展工程，建設誠信公平的市場環境；推進全民學習工程，建設科學昌明的人文環境；推進政府實事和志願服務工程，建設以人爲本的生活環境；推進平安***與民族團結進步工程，建設安穩和諧的社會環境；推進淨化社會文化環境工程，建設健康向上的文化環境；推進藍天碧水工程，建設可持續發展的生態環境；推進創建聯動工程，建設紮實有效的創建環境。這九大工程的提出，既堅持了精神文明建設的導向，同時又結合口岸實際，突出了特色和重點，進一步優化了***可持續發展的經濟結構，提升了生態型的環境文明，形成了學習型的城市風氣和極具特色的中俄蒙交融型城市文化，提高了口岸城市舒適便利程度、現代服務水平和城市品位，得到了自治區黨委宣傳部和中央文明辦的認可與好評。
人居環境和服務承載能力同步提升，城市魅力更加彰顯。累計投入城市基礎設施建設資金30.8億元，是“十五”的2倍，增加了15.3億元。城市框架進一步拉大。完成了城市總體規劃修編，完善了各類專項規劃，規劃指導作用得到充分發揮。新區建設全面啓動，新黨政辦公大樓投入使用，“南區改造、北區升級、東部西遷、組團集中”的城市發展思路得到有效落實。承載能力明顯提升。建設了外環路、機場路、通湖大道、中央大街等城市道路和扎賚諾爾立交橋、西郊路四通橋等9座立交橋，公路總里程達到593.6公里，是“十五”期末的2.1倍，增加了320.7公里，爲構築“一環、三橫、五縱、五出口”的路網框架奠定了基礎。市區污水處理廠、垃圾處理場投入使用。完成了城市供水總體規劃，二水源二期工程全線通水，新建改造供水管網329.7公里，解決了全市飲水安全和用水緊張問題。新增排水管線150.9公里，總里程達到261公里，比“十五”期末增長137%。供熱管線總里程達到319公里、供熱能力達到815萬平方米，與“十五”期末相比分別增長90%和120%。闢建燃氣管道54公里，燃氣銷售總量比“十五”期末增加2201噸，增長了73%。改造供電線路217.3公里，新建改造變電站4座。房地產開發累計投資93.3億元，開工房屋建築面積619.4萬平方米，分別是“十五”的3.3倍和1.5倍。改造南區棚戶區和城中村11萬平方米，1524戶居民遷入新居。城市環境更加靚麗。高檔次改造165棟臨街樓房外立面，建設了30餘棟高層建築，建成中蘇路、興華路半步行商業金街，運用多元夜景燈光亮化城市，塑造了古典歐式動感的城市風格。實施城市管理年主題活動，大力加強環境衛生整治和市政設施維護，人居環境顯著改善。編制生態建設總體規劃，圓滿完成主要污染物減排任務。全面開展天然草場禁牧休牧，完成“多元投資、億元綠化”工程，建設邊境口岸防護林4.1萬畝，新增綠化面積11.1萬平方米，生態環境明顯改善。
注重高效廉潔的政務環境建設。大力推進依法行政，全面加強行政監察，嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實加強財政撥付、資金使用、項目審批程序管理。深入開展軟環境和機關作風建設活動，行政效率效能明顯提高。累計辦理人大代表建議和政協委員提案1125件。政府在應對金融危機中積極行動、主動作爲，出臺了一系列促進產業健康發展的優惠政策；加強了公共安全能力建設，妥善處理了甲型H1N1流感等突發性公共事件，社會更加和諧穩定。
七、抓項目，重活動，突出了深化全國文明城市創建工作的十項重點任務
以“深化全國文明城市創建工作，建設人民滿意的科學發展名稱”爲主線，突出十項重點：規範創建工作組織運行體系，健全完善規章制度，建立長效運行機制；啓動深化全國文明城市創建工作九大工程和150項專項提升工作；以整治網吧爲重點，開展淨化社會文化環境四個專項整治行動；大力宣傳社會主義核心價值體系，組織“迎講樹”系列教育活動，2009年全市升掛過去3000面組織“我愛我的祖國”愛國歌曲大家唱羣衆性紅歌活動；健全志願者組織，開展紮實有效的特色活動；深入開展包括道德創建於和諧創建在內的五大羣衆性精神文明創建活動，開展慰問道德模範工作；積極創建自治區未成年人工作先進市，努力做好極具特色的基礎工作；組織“天天行動，月月提升”主題行動日，深化市民文化素質教育工程；堅持改革創新，認真總結和不斷加強精神文明工作機制建設，新印製《創建工作手冊》三卷，形成《文明長征》文件彙編，《***文明風景線網絡版電子叢書200卷》編寫工作進展順利，展現了“文明無止境，創建不停步”的深化創建形象與風采。
八、抓實事，重惠民，實施150項專項提升，紮實做細深化全國文明城市創建工作。我們將“惠民”作爲執政爲民、加快發展、深化創建的第一目標，努力讓改革發展和深化創建的成果最大程度地惠及人民羣衆。爲鞏固全國文明城市創建成果，紮實抓好做細深化創建工作，***市對照新版《全國文明城市測評體系》固強補弱，紮實推進，實施九大工程，細化150項專項提升。從2009年3月初開始，各責任單位向全社會以多種方式公示深化創建年度承諾，一件一件抓實，一項一項提升，紮紮實實改善城市環境和秩序，推進社區環境、文體設施、網吧治理、交通秩序、市場衛生、城市綠化、物業管理、垃圾處理等細部達標。
羣衆生活和社會事業發展水平同步提升，民生質量大幅改善。用於民生和社會事業的財政支出累計達到28.8億元，是“十五”的3.9倍，年均增長40.4%。實施民心工程和民生實事115項，集中力量解決了一批事關羣衆利益的熱點難點問題。民生保障能力顯著增強。城鎮居民人均可支配收入比“十五”期末增加了8015元，年均增長12.5%。將機關事業單位人均年工資由21852元提高到44928元。居民最低生活保障標準由130元提高到290元。爲扎煤公司、市屬企業退休職工發放扶助金2.4億元，爲行政事業單位退休人員發放住房補貼5536萬元。人均住房面積達到38平方米，比自治區平均水平高出8個百分點。啓動建設廉租房8.2萬平方米，實現1299戶實物配租應保盡保，率先完成自治區下達任務。累計新增就業41634人，發放再就業小額貸款8616.6萬元，城鎮登記失業率控制在3.7%。基本實現了居民基本醫療保險全覆蓋，養老保險參保人數達到32449人，45028名職工納入失業保險。人民羣衆在發展中得到了更多實惠。社會事業健康發展。用於教育、科技、文化、醫療領域的財政支出比重由“十五”期末的7%提高到17.2%。體育館、科技館、第一醫院、新聞大廈、社區文體館、社會福利服務中心、殘疾人服務中心等公共服務設施建成使用。榮獲全國科普示範城市稱號。與內蒙古大學合作創辦高等教育，***學院已形成9個專業、1600餘名在校本科生的辦學規模，俄語職業學院正式獲批。免除義務教育雜費和職業教育學費3545萬元，順利通過“兩基”國檢驗收，各類教育得到優先發展。累計引進各級各類人才1157人。高標準改造老幹部活動中心，建設室外網球場，修繕一道街體育館，支持老年體協工作，豐富老年大學辦學內容，重大決策徵求老幹部意見，全面落實老幹部各項待遇。連年舉辦市民文化藝術節。電影《紅色***》全國公映。***報改版爲日報。完成地方有線電視數字化改造。實施“吉祥草原惠民計生行動”。
九、繼續落實“以會促創、以賽促創”戰略，集中開展創建優美環境、優良秩序、優質服務、優秀活動、優佳創評、優效組織等“六優行動”和文明區競賽；
***市文明委研究決定，在扎賚諾爾區、合作區、互貿區、東湖區、產業園區以公共文明指數測評爲載體開展年度文明區創建競賽活動，堅持“該繁則繁，該簡則簡”、“長遠指引，易於操作”、“引導性規範和制約性規範相結合”的原則，制定了包括公共環境、公共行政、公務文明、公共場所、公共關係（包括公共交往）、公共服務、公共道德、公共精神等二十三個方面內容的測評體系。其完整性、指導性、實用性在全國堪稱首創。在全國被測評的114個全國文明城市（區）和創建工作先進市中，***市總排名位居第20名，一些項目、如重點工作項名列前茅。
同時，積極落實“北疆文明大通道”創建任務，把加強創匯農業區精神文明建設擺上了提高城市綜合競爭力，提升了口岸城市整體形象的重要位置，爲打造北疆文明大通道創造了優美環境。
十、抓素質，重人文，市民文明素質教育工程活動密、載體新、形象大
***市重視發展教育事業，文化改革和中俄蒙文化交流取得紮實成效，中俄蒙國際冰雪節、三國選美大賽、科技節、旅遊節、美食節等幾大品牌節慶也強化了***的優良人文環境。
大力開發“我們的節日”等民族傳統節日教育資源，發揮紀念日的主題教育作用，宣傳世界(國際)日的導向價值和提醒關注功能，調動全市各行各業開展活動的自覺性， 在全市範圍內開展了“天天行動，月月提升”主題活動，達到推動社會各界進一步重視社會問題、解決社會問題的目的。
對志願服務活動等精神文明品牌項目重體制、重機制、重活動。認真落實中央文明辦有關志願服務工作要求，建立協會、健全組織。成立了由文明辦牽頭，民政局、總工會、團市委、婦聯、科協、市殘聯、市紅十字會和老齡辦共同參加的***市社會志願者協會，協會又下設三十二個分會，組織開展了一系列形式多樣，內容豐富的志願服務活動，更好地服務大衆，奉獻社會。
鞏固三大羣衆性精神文明創建成果活動，積極探索道德創建與和諧創建任務。專門印發了開展“道德創建”與“和諧創建”文件，大力開展評選第三屆全市道德模範、第四屆十佳文明市民、十佳文明和諧單位、十佳文明和諧窗口單位、十佳文明和諧執法單位等十七個“十佳系列”，固化***市將“文明”與“和諧”創建有機統一的創造性做法，大力建設先進典型庫，通過媒體對道德模範廣泛宣傳。
十一、抓窗口，重服務，大力創建文明行業
創建文明行業、文明單位活動是羣衆性精神文明創建活動的重要組成部分。從2009年3月起，內蒙古自治區文明委在全區窗口行業（系統）開展“文明杯”規範化服務競賽活動。我市公安、交通、建設、衛生、商務、國地稅、工商、旅遊、金融、保險、鐵路、供電、郵政、通信、民航等十五個窗口行業全面參加了競賽活動。各窗口單位陸續舉行活動啓動儀式，制定實施方案，開展形式多樣的教育，組織豐富多彩的活動，以構建社會主義核心價值體系爲根本，以“服務人民，奉獻社會”爲主題，以“誠實守信爲榮，見利忘義爲恥”爲重點，以規範化服務競賽活動爲載體，以提高職工素質、提高服務質量、提高行業文明程度爲目標，堅持以人爲本、重在建設和貼近實際、貼近生活、貼近羣衆的原則，大力開展“文明杯”規範化服務競賽活動，迅速形成“講文明、樹新風”活動熱潮，集中解決直接關係羣衆切身利益，社會反映強烈的突出問題，爲維護最廣大人民羣衆的根本利益服務，爲***經濟社會又快又好發展營造良好的社會環境。本着條塊結合的協調格局，我市文明辦貫徹自治區文明委的活動標準，創造性地提出了“六優六好”和“五心十制”活動標準。倡導各窗口單位圍繞“讓人放心”，公開社會服務承諾，落實好崗位責任制和公示制；圍繞“讓人順心”，打造“陽光政務”，落實好政務公開制和限時辦結制；圍繞“讓人省心”，推行導辦服務，落實好首問負責制和一次性告知制；圍繞“讓人稱心”，深化服務舉措，落實好AB崗工作制和辦事回執卡制；圍繞“讓人舒心”，強化窗口單位管理，落實好績效考覈制和失職追究制。***的競賽活動非常紮實，計劃年內召開全市窗口行業精神文明建設經驗交流會，組織參觀、現場考察、總結工作、交流經驗、表彰先進，促進行風建設，提升各窗口行業整體文明程度。
十二、抓環境，重長遠，大力推進未成年人思想道德建設
未成年人工作注重地緣優勢、努力突出變成特色。***市注重地緣優勢開展豐富多彩的中俄蒙少年體驗式冬夏令營，開發素質教育基地、勞動教育基地，豐富了未成年人校外活動場所和社區未成年人活動場所，推動了“做一個有道德的人”、向國旗敬禮網上簽名等主題實踐活動的深入開展，在全市各校啓動了“建設文明校園，爭做文明師生，爲深化全國文明城市創建工作做貢獻”主題實踐活動，推動了全市未成年人思想道德建設工作。
落實“四淨化”等重點工作速度快、力度大、重長效。及時全面貫徹了中央、自治區和呼倫貝爾召開的淨化社會文化環境工作會議精神，市文明委印發了《關於加強淨化社會文化環境工作領導的意見》和責任分工，通過專題會議、專項檢查全力推進“四淨化”工作。淨化、規範、弘揚網絡文化，大力建設綠色網吧，加大對公共網絡資源和公共文化資源的整合力度，理順文化與公安管理體制，成立了網吧業主經營者協會，製作“遠離網吧”專題課件，以學校爲重點區域，多方協作，綜合治理，受到社會廣泛好評。
儘管我們的創建工作取得重大成就，但我們深知要把***建設成爲高標準的全國文明城市，建成同發達地區一樣有文化底蘊的城市，還需作長期不懈的努力。我們將繼續深化全國文明城市創建工作，着力在鞏固、深化、拓展、延伸上下功夫，努力建設可持續發展的城市、人民安居樂業的城市和人民滿意的科學發展名城，確保全國文明城三年後複檢合格，向關心***發展進步的兄弟城市交上一份滿意的答卷。