迎接全國文明城市、國家衛生城市複審“雙迎攻堅”工作情況彙報

雙迎攻堅工作開展以來，西流湖街道按照全區統一部署，在常西湖新區的帶領下，多次召開專題會議安排部署各項工作任務，及時對創建過程中出現的問題和難點進行解決，已累計投入142萬元，對多年積累的頑疾進行治理，取得了一些成效，得到了大部分羣衆的認可，也曾獲得過全市紅旗單位。但是對照標準，我們還有很大差距。尤其是近1個月的工作排名中，“鐵路河渠沿線”、“六小”等工作不力，綜合成績排名靠後，這也說明了我們在工作中還存在許多不容忽視的問題。下一步，我們將認真總結得失，突出工作重點，主攻工作難點，全力以赴，確保各項工作任務完成。現將有關工作情況簡要彙報如下：

一、主要工作開展情況

（一）強化組織領導責任。按照我區8個專項指揮部分工，我們及時充實調整了西流湖街道“雙迎攻堅”工作領導小組，成立了8個對口指揮部，明確班子成員、歸屬科室、責任村（社區）的工作範圍及職責，落實工作各項經費。爲了確保創建工作有序開展，我們制定下發了《西流湖街道“雙迎攻堅”工作實施方案》、《工作安排意見》。同時，從6月中旬開始，黨工委、辦事處實行每天早7:00例會制，專題研究和安排雙迎攻堅工作，實行雙迎攻堅工作進展情況定期彙報制度，強化制度約束，推動雙迎攻堅工作步入經常化、制度化、規範化的軌道。

（二）廣泛宣傳動員。我街道從提高居民素質和雙迎攻堅知識知曉率出發，利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、編髮雙迎攻堅簡報等形式全方位宣傳開展雙迎攻堅的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人羣分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙迎攻堅知識、法紀法規、健康知識宣講爲主。同時，還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙迎攻堅工作開展情況，大力宣傳創建活動中的先進典型事例。截止目前，我街道共在省、市各類新聞媒體刊發稿件16篇。轄區各單位制作宣傳標語、版面等公益廣告300個、新增固定宣傳欄46處、放宣傳資料1600餘份、舉辦雙迎攻堅知識講座3期，專項活動培訓4次。

（三）突出工作重點。一是集中整治鐵爐、河渠沿線衛生。對鄭西高鐵、西流湖、南水北調等重點部位沿線違法建築實施依法強制拆除，共拆除違章建築物800餘平方米，清理清運生活、建築垃圾7.7萬立方；二是全面提升“六小”門店管理水平。共整改“六小”門店166家，納入整改提升的共有108家，依法關停58家；三是集中整治社區樓院人居環境。實行每週五“全民清潔”行動，組織全體機關幹部、志願者、居民羣衆對轄區居民樓院進行大掃除。共清理清運積存生活垃圾3.6萬立方。投資20萬元硬化路面700米、鋪設排污管道600米、新增路沿石2100平方米、鋪設人行道板石1200平方米。栽植行道樹100株、安裝垃圾箱220個、完善了相關消殺設施。投資200餘萬元整治汪莊新村，外聘50名保潔人員對三環沿線無主管樓院進行保潔；四是強力整治建設工地。目前辦事處已累計投入揚塵治理費800餘萬元，各工地累計投入2600餘萬元，共計覆蓋1900餘萬㎡，硬化綠化65000㎡，全部工地已落實7個100%要求整改；五是規範交通管理秩序。我街道在交警二大隊的大力支持下，對鄭州一中、集貿市場、地鐵口、居民小區周邊等重點部位亂停放車輛已進行常態化的管理規範；六是市容環境衛生全方位整頓。我們從城市管理抓起，落實了環境衛生門前“四包責任制”，與轄區274戶“六小”門店簽定了責任狀。同時針對拆遷區域積存生活垃圾進行逐步清理，共清理約5.1萬立方。同時，新聘城市管理人員50名，加強對轄區城市管理工作的巡查，依法取締夜市攤點11處、廢品收購站6個；七是提升集貿市場管理層次。目前我轄區共有集貿市場3個，其中投入30餘萬元重點對秦化農貿市場進行了整治，得到了市、區督導組的好評。

二、存在的主要問題及困難

一是轄區各類工地問題。目前我轄區有各類工地85個，佔全區總量的1／3以上。轄區29.69平方公里、11個行政村棚戶區改造基本實現大頭落地，但遺留問題衆多。拆遷遺留問題清零、拆遷垃圾清運、大氣污染防治等任務異常艱鉅。同時，由於規劃審批滯後，未開工的工地時常有偷倒垃圾情況發生，儘管我們加派人手巡查，但管理難度極大，給我們的工作造成嚴重影響。

二是小產權房及無主管樓院問題。由於歷史遺留問題，轄區目前現存小產權房衆多，且大多無物業管理，均屬拆遷遺留範圍。棚戶區改造工作啓動前，各所屬拆遷指揮部曾動員小產權房業主配合動遷，並協調相關單位採取斷水電、撤離保潔人員等措施督促動遷。“雙迎工作”啓動後，小產權房動遷工作基本停滯。由於無物業管理，樓院內積存垃圾多、管理混亂，諸如“晚晴山莊”、“西湖花園”等小產權房也曾多次被市、區督查通報，且納入迎檢範圍，我街道只能採取動員機關幹部、居民羣衆、增派保潔人員等措施維護日常衛生。一方面是上級督促拆遷遺留問題清零進度，一方面又將遺留問題納入迎檢範圍，使新型城鎮化建設諸多工作陷入被動局面。

三是市容環境問題。轄區29.69平方公里，除道路、河渠、綠化佔地之外，約17.3平方公里均屬拆遷區域或施工建設區域。由於施工單位的相繼入駐和居民樓院人口的劇增，給我街道城市管理工作帶來巨大壓力。遊商小販、偷倒垃圾、違建偷建等現象屢禁不止。儘管我街道城管部門及網格長日常巡查，但因辦事處不具備執法主體資格，往往在執法過程中受到羣衆質疑。而單純的依靠區執法局中隊力量，又因人手不足而導致行動相關遲緩。

三、下一步工作打算

一是切實認清創建工作的形勢壓力和主要短板，對症施策，有序推進。進一步號召廣大幹部羣衆提高認識，適應“雙迎攻堅”工作的新特點，切實認識到創建工作的新要求、測評方法的新變化，對照人民羣衆的新期待，紮實開展創建工作，補齊“雙迎攻堅”工作短板。針對轄區建築工地多、衛生死角多、基礎設施不完善等實際情況，加緊在提升服務水平上再下功夫。繼續深入開展專項整治，在改善市容市貌上再下功夫。依法嚴管重罰，在規範道路“六小”行業上再下功夫。攻克難點，在提升市民文明素質上再下功夫。

二是緊盯測評體系和重點任務，精準發力，突出實效。依託“網格化”管理的原則，進一步明確工作責任、領導責任及區域監管責任。針對轄區內的環境衛生、大氣污染、“六小”門店等突出問題，迅速開展全方位專項整治活動，做到橫向到邊，縱向到底，徹底清除垃圾雜草、亂堆亂放和城市“牛皮癬”，清除衛生死角和“四害”孳生地，規範“六小”經營秩序。同時，建立衛生保潔長效管理機制，確保主街面、背街小巷、居民小區內乾淨整潔，車輛停放有序。積極推進綠化、美化、亮化、淨化工程，不斷提高市容環境和衛生綜合質量。

三是強化督導，狠抓落實，確保“雙迎攻堅”工作標準不走樣。根據“條塊結合”、“條塊並重”原則組建督導組開展督導工作，嚴格考覈、重獎重罰。我們將進一步細化各專項整治指揮部的責任，做到每一片區域都有責任人，每一個薄弱環節都有整改臺賬，確保創建工作件件有人抓、事事見實效；對照創建達標要求，制定工作任務進度表，明確創建工作時限，按照進度表進行督促檢查，確保任務逐個突破，逐個完成。