在全縣全國文明城市創建暨國家衛生縣城複審迎檢動員會上的講話

在全縣全國文明城市創建暨國家衛生縣城複審迎檢動員會上的講話

同志們：

新春伊始，縣委、縣政府就在這裏召開全國文明城市創建暨國家衛生縣城複審迎檢動員會，充分體現了對這兩項創建工作的高度重視，目的就是要動員全縣上下按照高質量發展的要求，牢固樹立“創建爲民、創建惠民”的理念，從頭從早抓起，凝心聚力，真抓實幹，再掀“雙城創建”熱潮，爲開創“四個X”建設新局面營造良好環境。剛纔，顧書記作了一個很好的報告，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、要統一思想，增進共識抓創建。文明城市、衛生城市是一座城市綜合實力的集中體現，也是一座城市精神風貌的全面展示。我縣自2005年創成省級文明城市、2007年創成國家衛生縣城以來，已連續五屆和三屆獲此殊榮，爲全縣經濟社會發展發揮了積極作用。持續開展更高層次的“雙城創建”，不斷提升城市建設管理水平，使發展成果更多更公平惠及全縣羣衆，既是發展所需，更是民心所向。我們要站在全局和戰略的高度，充分認識開展“雙城創建”的重要性和必要性。首先，這是我們着眼於形勢發展要求、維護區域形象的應答之題。今年初，市委、市政府以爭創全國文明城市“四連冠”和承辦省運會、省園博會爲契機，提出了包括各縣市區在內的全域創建全國文明城市的要求。目前，高郵已創成全國文明城市提名城市，儀徵文明城市創建工作也力度空前，我們也要迎頭趕上，抓緊爭創全國文明城市提名城市，拿到創建全國文明城市的“門票”。同時，國家衛生縣城將在3月下旬以後陸續迎來市、省和國家的暗訪和明查，稍有懈怠，就有可能出局，保牌壓力巨大。面對上級要求和周邊競爭態勢，我們必須從現在開始，全縣動員，全民參與，紮實抓好“雙城創建”工作。其次，這是我們着眼於推進城市建設、提升城市品質的應有之舉。這些年來，我們通過常態長效推進“雙城創建”，城市發展的面貌和形象得到了長足的改善和提升，但對照地方羣衆日益增長的美好生活需求，還有許多問題亟待解決，比如說，城市基礎設施、農貿市場、老舊小區改造等欠帳較多，亂停亂放、闖紅燈、佔用機動車道等交通秩序混亂現象還比較普遍，部分區域公共環境衛生髒亂差的弊病仍未根除，這些問題和現象不僅有損於我縣的城市形象，也引發了一些負面輿情，迫切需要通過更高層次的創建載體，引導城市建設管理走精緻化、精細化路子，推動城市讓生活更美好，這也是縣委將今年明確爲“城市品質提升年”的應有之義。第三，這是我們着眼於迴應羣衆期盼、深化惠民工程的應盡之責。在去年大走訪大排查活動中，社會各界提出的意見有相當一部分集中在城建、城管、衛生、環保等方面。對照“雙城創建”測評體系，三分之二以上都事關民生福祉。必須要通過文明城市、衛生城市創建，推進環境持續改善、秩序持續優化、服務持續好轉，讓人民羣衆從創建中看到變化、得到實惠，就是我們積極迴應羣衆期盼的具體體現。

二、要聚焦聚力，突破重點抓創建。全國文明城市提名城市創建和國家衛生縣城複審既各成體系、各有側重，又緊密聯繫、相輔相成。各鎮區、各部門要按照縣裏統一部署安排，圍繞測評體系，堅持問題導向，抓住重點、突破難點、凸顯亮點，力求創建取得實效。一要緊抓市民素質提升這一根本。依託市民素質提升和文化建設工程，深入培育和踐行社會主義核心價值觀，突出抓好未成年人思想道德教育，深化提升“X好人”效應，積極開展移風易俗“七大行動”，努力以道德規範教化市民提升思想素質，以身邊好人引領市民崇尚文明新風，以先進文化薰陶市民改善生活習慣，以特色活動引導市民規範行爲方式。二要強化城市建設管理這一重點。對照“雙城創建”測評體系以及會上下發的全國文明城市創建三年行動計劃和國家衛生縣城複審迎檢工作方案排定的項目和要求，按年度排定項目，做到時間倒推、工期倒排、任務倒逼。要聚焦衛生縣城複審迎檢工作，全力推進市容市貌、佔道經營、農貿市場、城鄉結合部及城中村、行業衛生等各項整治行動，確保複審不失分、得高分。在推進環境綜合整治過程中，要正確處理好“過關”與“過硬”、“治標”與“治本”、“常抓”與“長效”的關係，切實解決一批羣衆反映強烈的問題，堅決走出緊一陣、鬆一陣、好一陣、差一陣的怪圈，讓市容市貌不斷出新出彩。三要彰顯創建特色亮點這一追求。要按照創建工作特色化的要求，發揮比較優勢，塑造城市個性，強化創建特色，打造“雙城創建”的新亮點、新名片。要充分挖掘、繼承、發揚我縣豐厚的歷史、文化等資源，加快大運河風光帶、宋涇河整治等項目建設步伐，全力打響人文X特色品牌。要堅持經濟、社會、生態“三贏”發展原則，充分發揮X生態優勢，爲羣衆打造空氣清新、碧水藍天的綠色X。

三、要創新機制，強化保障抓創建。一要用長效的領導機制作保障。縣裏已對文明城市常態化效化建設領導小組、指揮部和辦公室以及九大專項工程分指揮部進行了調整充實，對國家衛生縣城複審迎檢相關工作也明確了牽頭部門和責任部門，各鎮區和各相關部門也要根據自身實際，調整創建領導班子，確保創建工作不停、力度不減。二要用完善的責任機制聚合力。按照創建方案、考評要求，把各項創建指標轉化爲各鎮區、各部門的常態工作目標，把各項具體任務層層分解到鎮區、社區、部門和具體責任人，做到屬地管理、塊塊負責、上下聯動。各責任單位“一把手”要靠前指揮、親力親爲，定時限、定責任、定人員、定進度。其他各部門要在優化服務和履行社會責任兩個重點上發力，特別是在文明單位創建、包路包段、結對社區、志願服務等方面做好做實做到位。三要用有效的監督機制促落實。縣委縣政府督查室、縣監察委要對創建工作加強督查，對工作不力、進展遲緩的要通報批評、限期整改，對推諉扯皮、敷衍應付的要不留情面、堅決問責，對責任不落實、工作不到位而影響考評的要堅決追究有關單位和人員責任。要建立全方位監督網絡，常態化組織邀請人大代表、政協委員、老幹部、市民代表爲創建工作“挑刺”。“雙城創建”有關部門人員要當好輿情引導員，及時迴應社會關切，確保各項創建工作有條不紊、有效落實。

同志們，開展“雙城創建”，事關發展大局、事關城市形象、事關民生幸福。全縣上下要迅速行動起來，認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，全力以赴，擔當實幹，合力攻堅，爲推動高質量發展，不斷開創“四個X”建設新局面作出新的更大貢獻！